Monografias | Proceso de institucionalización de las escuelas de oficios en el entorno de la enseñanza técnica y profesional cubana

RESUMEN
La presente publicación tiene como objetivo exponer de forma general los rasgos distintivos que dieron origen a la formación y institucionalización de las Escuelas de Oficio en Cuba, para ello fue necesario auxiliarse de la revisión de materiales históricos sobre el tema, entrevistas con personalidades dentro de la enseñanza, como el MsC. Carlos Pavón Moros, gran estudioso de la temática, al que se le atribuye algunas de las transformaciones hechas en ella, con este material se logra resolver una interrogante, que para muchos resultaba una incógnita, llegue a ustedes entonces, con todo el amor y respeto por ser acreedores de una titánica tarea dentro del sistema nacional de educación cubana.

ÍNDICE
Presentación
Introducción
Desarrollo
· Proceso de cambios y principales resoluciones que dieron origen a su formación.
· Misión de las Escuelas de oficios
Conclusiones
Bibliografía

INTRODUCCIÓN
La sociedad cubana en las últimas décadas ha pasado por diferentes momentos difíciles, donde se experimentaron transformaciones en la vida económica del país, al igual que en otras esferas de la sociedad, lo cual hicieron más complejas la labor de la escuela; la descomposición del bloque socialista, en la Europa Occidental, la unión soviética y la pérdida de un porciento considerable del comercio, que tenia mucha dependencia de ese campo, el imperialismo pensó haber encontrado la oportunidad para arreciar el cerco económico y financiero contra Cuba, que ya alcanza más de cuarenta y cinco años, es por ello que ante el virtual fracaso de su política hostil, ha procurado por disímiles vías rendirnos por hambre y enfermedades, lo cual se ha convertido en motivaciones más que elocuentes para iniciar la ya colozal Batalla ideológica y luchar por alcanzar el desarrollo y una cultura general integral, como objetivos estratégicos, que han elevado a planos superiores la esencial tarea del maestro y su propósito esencial la superación política-ideológica, por el papel que desempeña en la formación de las futuras generaciones, haciendo de esta una dirección en la que deberá incrementar su preparación.

Los sistemas educativos a nivel global están dirigidos en su esencia al desarrollo del individuo y se realiza bajo la tutela del profesor, que objetivamente preparara a esa futura generación para la vida, además de guiar a la familia en los principios del trabajo creador, el ejercicio de la democracia y la defensa de los principios en los que se basa la sociedad socialista, de ahí lo relevante que resulta el trabajo del profesor y la necesidad de óptima preparación.

DESARROLLO
Proceso de cambios y principales resoluciones que dieron origen a su formación.
José Martí señalaba: “El pueblo más feliz es el que tengo mejor educados tenga a sus hijos, en la estructura del pensamiento., y en la dirección de los sentimientos. Un pueblo instruido ama el trabajo y sabe sacra provecho de él. Un pueblo virtuoso vivirá más feliz y más rico que otro llenos de vicios, y se defenderá mejor de todo ataque “. (1) acotando: “Las Escuelas de Arte y Oficios ayudan a resolver el problema humano…” (2) “El hombre crece con el trabajo que sale de sus manos.” (3).

Martí, pedagogo por excelencia pública en “La América”a finales de 1883 trabajos de pedagogía comparada donde analiza las escuelas de arte y oficios de Nicaragua, Guatemala, Uruguay y chile, y manifiesta un pensamiento que lo enlaza con aquel que escribió Marx en su disertación “Cómo Escoger Carreras”. Dice nuestro héroe nacional “que cada hombre aprende a hacer algo de lo que necesitan los demás.
En 1884 hace referencia a un tema desarrollado por los clásicos del marxismo y que está sintetizado en el pensamiento de Fidel, el trabajo es el gran pedagogo de la juventud.
Aunque al parecer la enseñanza sistemática se inicia en el lejano 1523, en santiago de Cuba, con una escuela (scholatria) anexo a la catedral (4), hasta finales del siglo XVIII no aparecen referencias de formación en oficios. En un informe rendido por Fray Félix González en 1793 a la Sociedad Económicas Amigas del País (5) se hace referencia a la enseñanza de “oficio de cocer”.

En el resto del periodo colonial la formación en oficios se limitó al tradicional status de aprendiz, más como forma, unas veces como fuerza de trabajo gratuita y otras de garantía de la tradición, que como tradición laboral planeada.

La etapa de seudo república trascurre sin un significativo avance en la formación de oficios, con sólo algunos centros públicos y otros generados por instituciones religiosas, que en Camagüey tiene su expresión cuando en el curso 1944-1945comienza aprestar servicios el colegio de artes y Oficios creados por los Padres Salicianos y que se mantiene en funcionamiento hasta la nacionalización de la enseñanza, esta institución es hoy el prestigioso Instituto Politécnico ferroviario “Cándido González Morales”.

En su histórico alegato “La historia me absorberá” Fidel expresó: “¿En un campo donde el guajiro no es dueño de la tierra para qué se quieren escuelas agrícolas? ¿En una ciudad donde no hay industrias para que se quieren escuelas técnicas o industriales? Todo está dentro de la misma lógica absurda: no hay ni una cosa ni la otra.” (6). Según datos oficiales del Ministerio de educación, en 1953 existían en el país seis establecimientos clasificados como “escuelas de agrimensura”, con una matrícula total 491 alumnos, por otra parte, según la misma fuente, existían en el país tres establecimientos clasificados como “escuelas técnicas industriales”, con una matrícula de 599 alumnos, y cinco establecimientos clasificados como “escuelas tecnológicas o politécnicas”, con una matrícula de 19753 alumnos. La suma de estas dos cifras de estudiantes representa el 0,46 % de la población escolar total entre 15 y 19 años. (7).

Con el triunfo de la Revolución y concluida con éxito la campaña de Alfabetización, el Gobierno Revolucionario crea una amplia red de escuelas politécnicas, tanto de nivel medio básico, como del nivel medio superior, correspondiendo a las nivel básico la formación de obreros calificados, los años siguientes revelaron la necesidad de ampliar la respuesta de formación para el trabajo, a un segmento juvenil más desventajado en cuanto a nivel cultural, creando entonces las escuelas del movimiento juvenil que en la práctica, al atender un limitado número de de perfiles, dieron una mayor respuesta a la nivelación escolar que a la formación laboral.

El antecedente más directo de las escuelas de oficios es el movimiento juvenil cuyas escuelas fueron creadas por el decreto No. 3664 del Comité ejecutivo del Consejo de Ministros del 17 de Mayo de 1971 con la misión de dar continuidad de de estudios a jóvenes con un marcado retraso escolar por haber estado desvinculado del Sistema Nacional de educación. La matrícula se conformó con estudiantes con edades de 12 a 16 años y escolaridad correspondientes a los primeros grados de la primaria, par este tipo de alumno se estableció un proceso de formación laboral simple en oficios elementales compatible con sus intereses y nivel cultural.

Casi dos décadas después, en 1989, las condiciones que dieron lugar al surgimiento a las escuelas del Movimiento Juvenil habían cambiado, persistía la necesidad de asegurar la continuación de estudios a jóvenes con retraso escolar y nivel medio entre 7mo y 8vo grado dándoles una formación laboral, acorde con nivel desarrollo del país, lo que implica cierto nivel de competencia y aseguramiento material, es sí que se crean las Escuelas de oficios por el decreto 151 del 17 de mayo de 1989.

En los años que siguen se comprueba que la demanda de la matrícula para estas escuelas alcanza a jóvenes del 9no grado o más grados aprobados y que en estos estudiantes existían desventajas sociales e intelectuales que requerían de un proceso pedagógico especializado, es entonces que solicita, el compañero Carlos Pavon Moros, Director en esa época de la Escuela de Oficios “Mario Herrero Toscazo “, al Ministerio la posibilidad validar en el curso 90-91 una propuesta de perfeccionamiento del proceso pedagógico y es autorizado, por lo que en el año 1991 es avaluado personalmente por el Ministerio de Educación y sirve de base a la Resolución Ministerial No. 302/92 que institucionaliza el proceso pedagógico en nuevas condiciones y reafirma lo establecido en el Decreto 151.

En 1994 y como parte del perfeccionamiento de la Educación Técnica y Profesional, la Resolución Ministerial No. 119/94integra las Escuelas de Oficios en una resolución única como anexos específicos según el nivel y edad de ingreso.

Quedaron entonces por resolver varios problemas derivados de las especificidades de las escuelas de oficios:
· Aplicación del decreto 151 a la nuevas condiciones económicas productivas del país, fundamentalmente como regulador de la demanda de matricula y del aseguramiento del país
· Adecuación del proceso pedagógico a las particularidades de los alumnos y características curriculares.
Integración de las Escuelas de Oficios a las estrategias de formación de fuerza de trabajo calificada con un nivel competencia coherente con las exigencias que manifestaban y manifiestan los educandos que incesaban a esta enseñanza.

Misión de las Escuelas de oficios
El decreto 151/89, en sus artículos 10 y 14 subordina la creación, extinción y aseguramiento material de las Escuelas de Oficios a los Órganos Locales del Poder Popular y en su artículo 11 establece que las entidades estatales de la producción y los servicios de organizar la atención y adiestramiento de los alumnos mediante la inserción en las prácticas para la formación oficios y la asignación de obreros instructores.
El volumen de la matrícula de las Escuelas de Oficios como parte de la Educación Técnica y Profesional, 10% en el municipio Camagüey, puede no ser significativo en un territorio pero su importancia socio-económica trasciende lo cualitativo al insertarse en la política de equiparar oportunidades para todos los jóvenes en un afán de verdadera justicia social, este tipo de servicio educativo, por sus particularidades requiere de una cuidadosa valoración:
· Si bien las Escuelas de Oficios en su origen tenia por objetivo primario asegurar la continuación de estudios a cierto segmento juvenil y en segunda instancia su formación laboral, hoy la red de escuelas del Sistema Nacional de Educación permite la continuación de estudios y la formación laboral en diversas direcciones y por otro lado, la exigencia de la eficiencia en los sectores productivos y de los servicios demandan que la formación laboral no sea un subproducto de la continuación de estudios sino del objetivo de la misma, esto cambia radicalmente el propósito de las Escuelas de Oficios.

CONCLUSIONES
A partir de los resultados del proceso indagatorio de este trabajo, se abrió paso a una gran gama de interrogantes, que el ámbito de la enseñanza, desde sus inicios, no se ha podido resolver y que demuestran la necesidad de tomarlas en cuenta para perfeccionar el importante papel que juega en la actualidad en esta, debido a los transformaciones que se le realizan a la misión para la cual fue creada, estas son:
· Características de los estudiantes que ingresan a las Escuelas de Oficios.
· La preparación de los docentes para enfrentar la diversidad en la enseñanza.
· La preparación de los obreros instructores para enfrentar la diversidad en la enseñanza.
· La comunicación como factor primordial en el proceso educativo en las Escuelas de Oficios.

BIBLIOGRAFÍA
(1) Martí Pérez, José. Educación Popular. En Obras Completas, Ed. Ciencias Sociales, La Habana, 1975. Tomo 19, p. 375-376.
(2) ---------, Arte y Oficios. OC (1975), tomo 8, p. 284-285.
(3) ---------, Trabajo Manual en las Escuelas. Tomo 8, p. 285-288.
(4) García Gallo, Dr. Gaspar Jorge. Bosquejo General de la Educación en Cuba. Dirección General de Personal Docente. MINED. 1974. p. 19.
(5) García Gallo, Dr. Gaspar Jorge. Bosquejo General de la Educación en Cuba. Dirección General de Personal Docente. MINED. 1974. p. 26.
(6) Castro Ruz, Fidel. La historia me absorverá. Edición anotada, Oficina del Consejo de Estado, La Habana, 1993. p.60.
(7) ---------, Anotaciones 264 y 265, p. 177.

AUTOR
Prof. Asist. MsC. Rolando de la Rosa Yerena.
MsC. Carlos Pavón Moros.

INSTITUTO SUPERIOR PEDAGÓGICO JOSÉ MARTÍ - CAMAGUEY
Dpto. de Mecánica.
Fecha:10 de octubre del 2007
Edad: 36 años

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