Monografias | La educación especial. Su dimensión en cuba

INDICE

1.  LA EDUCACIÓN ESPECIAL. SU DIMENSIÓN EN CUBA.

1.1 Conceptualización actual de la Educación Especial

1.2. La nueva actitud ante las Necesidades Educativas Especiales.

RESUMEN

En el presente trabajo se resume la conceptualización actual de Educación Especial, así como se reflexiona sobre la nueva actitud ante las Necesidades Educativas Especiales en los individuos.

INTRODUCCIÓN

Desde comienzo de siglo y hasta 1959, la mayoría de los cubanos estuvieron excluidos del acceso a la Educación y a la Cultura. Sólo a partir del  triunfo de la Revolución, se hicieron posibles  vías para la transformación de la estructura política y social del país, implícito en ello el establecimiento y extensión de los servicios educacionales.

Sin una excepción, ni una pausa, el gobierno revolucionario dio el primer paso al erradicar el analfabetismo, rompiendo de una vez y para siempre el muro que no pudieron ni quisieron destruir los gobiernos antecesores.  Después se desencadenaron una serie de planes, becas y creaciones de instituciones que forman la base de una  educación sólida que no dejó ni deja sin amparo ni a un solo cubano, por mucha dificultad que tenga; un ejemplo de ello es que a partir de 1962, se fundan las primeras escuelas especiales, las cuales con mucho amor y cariño se han venido perfeccionando; y poco a poco han incorporado a la sociedad a miles de sus alumnos, que en otro gobierno no hubieran tenido un futuro cierto.

Las investigaciones recientes,  junto a la dedicación y la  experiencia práctica de nuestros especialistas hacen que la seguridad entre a los hogares de las familias cubanas, seguros de que sus hijos y sus nietos algún día y gracias a esta Revolución, podrán valerse por si mismos y no ser una carga para la sociedad.

Es importante destacar que la conceptualización actual de la Educación Especial en Cuba es resultado directo de la experiencia de más de 30 años de ardua labor y de la interpretación y aplicación, en nuestras condiciones, de los más renovadores y modernos enfoques internacionales en esta materia.

Consecuentemente, se concibe la Educación Especial como un sistema de escuelas, modalidades de atención, recursos, ayudas, servicios de orientación y capacitación, puestos a disposición de los alumnos con necesidades educativas especiales, en grupos de riesgos, sus familias, educadores y el entorno en general.

En nuestro país con la aplicación de diferentes alternativas se garantiza la atención integral: pedagógica, psicológica, médica y laboral, a todos los niños con necesidades educativas especiales. Esto constituye una clara expresión de la realidad, que un sistema social, verdaderamente justo, puede lograr.

DESARROLLO

1. LA EDUCACIÓN ESPECIAL. SU DIMENSIÓN EN CUBA.

El problema de la Educación en Cuba antes del triunfo revolucionario en Enero de 1959, fue expresión del abandono y despreocupación de la gran mayoría de los gobiernos de turno, en una época de dominación neocolonial imperialista; cuestión ésta que fue denunciada por Fidel Castro Ruz en su autodefensa por los sucesos del asalto al cuartel “Moncada” el 26 de Julio en 1953. Entre otras cosas expresaba, como decenas de millones de niños especialmente de áreas rurales, no recibían instrucción de ningún tipo pues no existían las necesarias escuelas y maestros, por los constantes recortes presupuestarios por una parte y por otra por la malversación de los fondos escolares, que iban a parar a los bolsillos de funcionarios corruptos. Solo un ejemplo pudiera ser representativo de lo que se ha dicho: de cada 100 niños matriculados en el nivel primario, 85 no rebasaban el 3er grado y solo 6 alcanzaban el sexto.

Los planes, programas y textos escolares vigentes obedecían a los intereses de las clases que dominaban política y económicamente en Cuba. La Historia que se enseñaba a los alumnos en muchos casos estaba manipulada.

Para interpretar la naturaleza de la situación educacional cubana y calibrar la magnitud del esfuerzo realizado hasta el presente, se precisa analizarla a través de dos etapas: primero con anterioridad del primero de Enero de 1959 que se acaba de bosquejar; segundo la que corresponde a los trabajos educacionales realizados desde esa fecha hasta el año 1962.

Mediante leyes se efectuó la reforma educacional. La legislación aprobada consideró la Educación como un proceso permanente, dinámico y readaptador que ha de seguir el paso a la marcha progresiva de la civilización, con la flexibilidad necesaria para su adaptación a un proceso educacional en desarrollo, para posibilitar las modificaciones, rectificaciones e innovaciones que las circunstancias demanden.

Este sistema articula orgánicamente la enseñanza desde el preescolar hasta los estudios superiores. Cultiva los mejores valores del educando para descubrir y encauzar las vocaciones individuales con vista a su superación, dentro de un enfoque socialmente integrado. La organización es racional y no da lugar a saltos y vacíos de un nivel a otro. Dentro de cada  nivel existe la coordinación y correlación adecuadas.

La campaña de alfabetización en 1961, fue sin dudas el punto de partida de toda una revolución educacional en Cuba revolucionaria, que culmina con la alfabetización de 979207 analfabetos y en la que intervinieron más de 100 mil alfabetizadores “Conrado Benítez” y populares. El 22 de Diciembre de 1961 en la Plaza de la Revolución, Fidel Castro Ruz declara a Cuba TERRITORIO LIBRE DE ANALFABETISMO.

El 6 de julio de 1961 el Consejo del Gobierno Revolucionario aprobó la ley de Nacionalización de la Enseñanza, con la que queda eliminada la enseñanza privada. La educación llega ahora a todos los rincones del país y a todo el pueblo; es según Fidel Castro, la tarea principal de la Revolución.

A partir del año 1962, una de las prioridades del gobierno revolucionario en el contexto de la política educacional,  se orienta a la organización integral del Sistema Nacional de Educación y con ella el Departamento de Enseñanza Diferenciada que constituye la génesis de lo que posteriormente en 1967 se conoce como Enseñanza Especializada y de la Dirección de Educación Especial en 1971 como  subsistema hasta la actualidad, que se encarga de la enseñanza de niños y jóvenes que presentan discapacidad o Necesidades Educativas Especiales.

1.1 Conceptualización actual de la Educación Especial:

La conceptualización actual de la Educación Especial en Cuba es resultado directo de la experiencia de más de 30 años de ardua labor, en la interpretación y aplicación a las condiciones concretas del país, de los más renovadores y modernos enfoques internacionales en esta materia.

Consecuentemente, se concibe la Educación Especial como un sistema de escuelas, modalidades de atención, recursos, ayudas, servicios de orientación y capacitación, puestos a disposición de los alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE).

En Cuba con la aplicación de diferentes alternativas se garantiza la atención integral: pedagógica, psicológica, médica y laboral, a todos los niños con Necesidades Educativas Especiales. Esto constituye una clara expresión de la realidad, que un sistema social, verdaderamente justo, puede lograr.

En correspondencia con lo que ha venido ocurriendo a escala internacional, el concepto de Necesidad Educativa Especial(NEE) se introduce en la Conferencia de Salamanca (1994) cuya esencia reflejó Rafael Bell Rodríguez(1997), en el siguiente esquema.

      NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

La determinación de la Necesidad Educativa Especial constituye un punto de partida para la definición de las actuaciones educativas que se deben asumir una vez realizadas la evaluación psicopedagógica inicial. Como se conoce, estas actuaciones son  diversos e incluyen la decisión en cuanto a escolarización, que puede ser una escuela ordinaria o una escuela especial.

En este contexto, se hace necesario recordar lo que Rafael Bell Rodríguez (1997) plantea “Se debe tener conciencia de la necesidad e importancia de las Escuelas Especiales, no para circunscribir la Educación Especial dentro de sus límites, sino para considerarlas como su componente más específico en una proyección más universal”(2)

La real universalización de la educación constituye la premisa principal para el surgimiento de un auténtico modelo de Escuela Especial en Cuba.

El modelo de escuela especial en nuestro país parte de su ubicación en la red del Ministerio de Educación y se proyecta hacia todo el Sistema Nacional de Educación. Son escuelas estatales, gratuitas y con accesos para todos.

En las escuelas especiales cubanas, podemos distinguir dos tipos fundamentales: Transitorias y Específicas, en ellas se aplican el currículo básico de la Educación General, con algunas adaptaciones curriculares que son más significativas en el caso de los que brindan sus servicios a niños con Retraso Mental. También  desarrollan un sistema especial permanente de actividades infantiles y juveniles para todos, dentro de las que se destacan las pioneriles, laborales, deportivas, culturales, etc. De igual forma la vinculación estudio – trabajo es cardinal, junto a la labor sistemática que se desarrolla en talleres de preparación laboral y áreas de autoconsumo, a lo anterior se suma la creciente participación de los estudiantes, de manera voluntaria, en el plan la escuela al campo, experiencia cubana con más de 30 años de exitosa trayectoria, cumpliendo así con la tesis Martiana “... El hombre crece con el trabajo que sale de sus manos...”(3)

Otro rasgo distintivo del modelo cubano de escuela especial es la Integralidad de los servicios que en ellas se prestan, las cuales propician una amplia respuesta a las necesidades de los educandos. En este sentido es válido destacar la presencia médica escolar, Logopedas (terapista del lenguaje), Psicólogos, Psicopedagógos y Pedagogos especializados que integran los equipos interdisciplinarios que, como comisiones de apoyo al diagnóstico, funcionan en todas las escuelas.

Resulta conveniente subrayar que la ubicación de los alumnos en las escuelas especiales es producto de una cuidadosa evaluación psicopedagógica inicial, que integra la acción de equipos multidisciplinarios, con la participación de maestros, profesores, familia y la comunidad ( Musibay, I, citado por Moreno, M. T.(2001) Estos criterios coinciden con las consideraciones que acerca del diagnóstico enunció Zilberstein, J. En el Congreso Internacional Pedagogía, 2001:

1.                  Las pruebas pedagógicas que se diseñen para medir conocimientos y habilidades deben ser objetivas por elementos del conocimiento.

2.                  El diagnóstico debe tener en cuenta las dificultades y los aciertos, como potencialidad.

3.                  El diagnóstico debe ser potenciador. Deberá permitir diferenciar a los alumnos, no para “ etiquetearlos”,  sino para proporcionar una enseñanza diferenciadora, estimuladora de las diferencias individuales.

4.                  El diagnóstico debe ser verdaderamente científico, con un conjunto de indicadores que permitan a los propios docentes y directivos realizar diagnósticos y caracterizaciones eficientes de las variables que influyen en el aprendizaje y la educación de sus propios alumnos.

En Cuba se desarrolla un sólido y sistemático trabajo con la familia, la comunidad y muy especialmente con las diferentes asociaciones de personas discapacitadas, las cuales no tienen escuelas; pero reciben atención en los centros especiales del Ministerio de Educación.

El reconocimiento del papel de las escuelas especiales en el contexto de las directrices para la acción en el Plano nacional, derivado de la Conferencia de Salamanca  y de su marco de acción, corrobora la orientación de no abandonar el perfeccionamiento y la concepción del modelo cubano escuela especial.

Por las razones antes expuestas, es que hoy, en Cuba, a pesar de la agudización de la difícil situación económica, como  resultado del recrudecimiento de un injusto bloqueo, se busquen todas las alternativas para garantizar la atención de la totalidad de la población infantil y juvenil con Necesidades Educativas Especiales.

1.2. La nueva actitud ante las Necesidades Educativas Especiales.

La educación especial ha experimentado en los últimos años cambios considerables. De una concepción casi exclusivamente ligada a la asistencia social de las personas con Necesidades Educativas Especiales en una serie de centros que favorecían la segregación, sin pretenderlo en la mayor parte de los casos, se ha pasado, a partir de la difusión e implementación de los principios de la normalización de los servicios y la integración escolar, a una atención más racionalizada, integradora y  normalizada que considera la unidad binomial de segregación – integración y defecto – potencialidad (Bell Rodríguez, R., 2000).

El nuevo concepto de Educación Especial ya no puede entenderse como la educación de un tipo determinado de personas, sino como un conjunto de recursos educativos puestos a disposición de todos los alumnos que, en algunos casos, podrán necesitarlo de forma temporal, y en otros, de una forma más continua y permanente.

Esta conceptualización lleva necesariamente a plantear una escuela abierta a la diversidad que procure condiciones normalizadoras y favorecedoras del desarrollo para todos los ciudadanos, para todos los alumnos, sean  cuales  sean  sus características individuales y del entorno.

Para que la respuesta educativa a la diversidad sea una respuesta cabal se hace necesario que, junto al reconocimiento legislativo que hace posible esta nueva realidad, se produzca un cambio de actitudes y el empeño y compromisos decididos de la comunidad educativa.

Este avance requiere tener en cuenta los siguientes aspectos:

Tener en marcha procesos de valoración psicopedagógica que permitan la identificación funcional de las necesidades educativas en las diferentes áreas de desarrollo, así como determinar el tipo de ayuda pedagógica, psicológica o de otro tipo necesarias para optimizar a lo máximo los procesos del desarrollo, fijando más la atención en sus potencialidades o posibilidades que en sus limitaciones o  discapacidades.

Los centros ordinarios de enseñanza deben ser capaces de ofrecer posibilidades de aprendizaje a niños con una amplia variabilidad en cuanto a sus características cognitivas, emocionales y del comportamiento  y en cuanto al ritmo de aprendizaje.

Cuestionar la organización académica de las escuelas basadas en la diferenciación funcional de establecimientos según las diversas categorías de niños atendidos.

Para que los cambios que se promueven se puedan llevar a cabo con éxito es imprescindible un cambio de actitudes para predecir el éxito de los mismos.

Hay que recordar que en las actitudes de los profesores también influyen aspectos como el nivel de bienestar profesional, la estabilidad en el puesto de trabajo, la percepción de apoyo externo, etc., y ello debe ser tomado en consideración por la administración educativa si desea mejorar los resultados de los programas.

También es necesaria una reconceptualización del rol del profesor y su formación, así como un reciclaje profesional que permita adquirir un conocimiento de las  características, necesidades y dificultades, habilidad para buscar y establecer objetivos de enseñanza realista y para desarrollar y poner en practica métodos y materiales de enseñanza.

Igualmente, deben producirse cambios estructurales que permitan la interdisciplinariedad, el  concurso de todos los profesionales en un proyecto educativo compartido y el desarrollo de nuevos modelos de intervención que posibiliten el apoyo a la escuela. El apoyo debe surgir del interior del ámbito educativo, de tal forma que el dinamismo apoye, aporte  soluciones o al menos contribuya a encontrarlas.

  Sol Álvarez (1999) refiere que el concepto de Necesidad Educativa Especial se comenzó a utilizar desde los años 60 pero no es  hasta 1974 cuando recibe su mayor auge; expresa además que es un término que tiene su origen en la Educación Especial, en el intento de evitar, en parte, el amplio conjunto de efectos negativos que ha tenido y tiene el uso de categorías diagnósticas en la educación de los alumnos con deficiencias físicas, psíquicas o sensoriales. Brennan, citado por Maza, R (2001) considera que NEE es

... una deficiencia ( física, sensorial, intelectual, emocional, social o cualquier combinación de éstas), afectan el aprendizaje hasta tal punto que son necesarios algunos o todos los accesos especiales al  currículo, al currículo especial o modificado o a unas condiciones de aprendizaje específicamente adaptadas. La necesidad puede presentarse en cualquier punto  en una continuo que va desde la leve hasta la aguda, puede ser permanente o una fase temporal en el desarrollo del alumno.

Se entiende que no conforman una categoría homogénea por lo tanto, ella incluye diferentes tipos de alteración; de la que aquí se trata es  precisamente de las de tipo intelectual y especial de los denominados retrasados mentales, los que tampoco conforman un único grupo, sino por cuatro ( a partir de uno de los criterios clasificatorios atendiendo al grado de profundidad del defecto intelectual y la adaptación social), y de ellos al referido  como el retraso mental de grado leve; los que presentan un conjunto de peculiaridades, pero que son educables y por tanto asisten a las escuelas especiales de tipo específico concebidas a tales fines.

En Cuba se concibe la Educación Especial como todo un sistema de recursos, ayudas, servicios de orientación y capacitación puestos a disposición de los alumnos que presentan Necesidades Educativas Especiales. Esta nueva postura de la Educación Especial que ya se aprecia como cierta tendencia internacional, parte del reconocimiento de que todos los niños en sus  esfuerzos para alcanzar los objetivos que el sistema educativo presupone, necesitan una ayuda intencional de los adultos. Por lo que la tendencia en los últimos tiempos ha sido fomentar la integración, la participación y lucha contra la exclusión.

La integración y la participación forman parte de la dignidad humana y del disfrute y ejercicio de los derechos humanos y permite una auténtica igualdad de oportunidades representando un marco favorable para lograr la igualdad de oportunidades, pero para que tengan éxito es necesario realizar un esfuerzo en común, no sólo de los profesores y del resto del personal de la escuela, sino también de los compañeros, padres, familias y otros. Es muy importante definir que todos los niños y adolescentes deben aprenden juntos siempre que sea posible haciendo caso omiso a las particularidades de sus dificultades y diferencias, se debe reconocer las diferentes necesidades de sus alumnos y responder a ellos, adaptarse a los diferentes estilos y ritmos de aprendizaje de un niño y garantizar una enseñanza de calidad.

Aquí cobra vigencia la proyección de Vigostky refiriéndose al concepto de Educación Especial, cuando expresa que ésta debe no sólo adaptarse a las diferencias de los niños; sino también elevar la finalidad integracionista, propiciando que a ella acudan aquellos que la requieran y el tiempo necesario, elevar la eficiencia del tránsito, el egreso y la última preparación para un oficio de sus egresados con aseguramientos y empleo y el adecuado seguimiento con pleno fortalecimiento de la labor preventiva en todas sus dimensiones así como  una mayor preparación de los docentes en todo el sistema educacional.

La delimitación de los niños que por una u otra causa presentan enfermedades que limitan su desarrollo psíquico, así como el descubrimiento de vías de trabajo pedagógico y psicocorrectivo que resulten efectivos para activar en la mayor medida posible los procesos psíquicos de estos menores, se encuentran entre las complejas tareas que de modo especial deben ser tratados por la Pedagogía, Medicina, Educación Especial y Psicología Moderna.

En el informe final de la Conferencia de Salamanca(1994) sobre Necesidades Educativas Especiales (NEE) se señala que muchos países han avanzado considerablemente en la previsión de Necesidades Educativas Especiales para los niños y adolescentes planteándose dos objetivos difíciles:

Ø       Mantener en su nivel actual la base de recursos destinados a prestaciones educativas especiales a pesar de la constante presión de que es objeto el gasto público.

Ø       Mejorar el nivel general de prestación de servicios educativos especiales para todos los escolares, que se equiparen a los mejores del mundo.

Se plantea que la necesidad de actuar se deriva de tres grandes grupos de principios: de orden moral, político y económico.

Los morales se fundamentan en los derechos humanos básicos, todos los niños tienen derecho a la educación, independientemente de sus minusvalías o dificultades para aprender.

Las políticas se refieren a que si una nación se preocupa y se enorgullece de ocuparse por igual de todos sus ciudadanos, difícilmente podrán admitir la existencia de una minoría privada de oportunidades educativas o relegados a un lugar marginal en el sistema educativo.

Las económicas están basadas en el hecho de que la educación fomenta la autosuficiencia y reduce la dependencia del individuo respecto al Estado desde el punto de vista de una persona, la educación es una inversión económicamente rentable, incluso para las personas con dificultades  graves o para aprender.

BIBLIOGRAFICA

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Autores:

MSc. Juana Elena Acosta García. Especialidad Principal: Licenciatura en Matemática. Otras especialidades: Matemática de nivel medio y medio superior así como en Educación Especial. E-mail juana@uci.cu.

 Lic. José Ramón Pérez Medina. Especialidad Principal Licenciado en Filosofía.

Lic. Yenia Portuondo Montes de Oca. Especialidad Principal licenciado en Cultura Física.

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