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Manual de Diagnósticos Participativos en Zonas de Amortiguamientos

Resumen: Para lograr una planificación exitosa de las Áreas Naturales que se han considerado como prioritarias en El Salvador, se requiere de la participación de todas aquellas comunidades que pueden ser afectadas o favorecidas con los planes de manejo que se formulen para dichas áreas; de esta manera las personas sentirán que sus puntos de vistas han sido tomados en cuenta en el plan y como resultado se logrará una mayor responsabilidad y participación en su implementación.

Publicación enviada por Marvin Melgar Ceballos y Otros Autores


 

1.      PRESENTACIÓN

Para lograr una planificación exitosa de las Áreas Naturales que se han considerado como prioritarias en El Salvador, se requiere de la participación de todas aquellas  comunidades que pueden ser afectadas o favorecidas con los planes de manejo que se formulen para dichas áreas; de esta manera las personas sentirán que sus puntos de vistas han sido tomados en cuenta en el plan y como resultado se logrará una mayor responsabilidad y participación en su implementación. Se debe tener presente que lograr la participación de todas hace que el proceso de planificación sea más largo, y en algunas veces puede complicarse, ser más costoso y mas difícil de llegar a conclusiones definitivas. Sin embargo, lograr un Plan de Manejo para un área Protegida consensuado por las comunidades asegura que este sea más fácil en su ejecución.

CATIE, en la ejecución del proyecto “Elaboración del Plan de Manejo del Área Natural San Diego La Barra y del Parque Nacional Montecristo, ha elaborado el presente Manual, diseñado para el uso del equipo técnico que tiene a cargo la Elaboración del Diagnostico y Evaluación Rural Participativa – DERP - . El Manual es una herramienta que permite al Equipo Planificador hacer un buen manejo de las técnicas y herramientas utilizadas para llevar acabo el DERP,  con el objeto de lograr calidad en las investigaciones de aspectos socioeconómicos, culturales y algunos rasgos generales biofísicos que utilizaremos como insumos para la formulación de los planes de Manejo y Operativo de San Diego – La Barra y del Parque Nacional Montecristo.

La elaboración del Diagnóstico y Evaluación Rural Participativa, requiere de la obtención de datos primarios y datos secundarios. Dentro de las herramientas que se han propuesto para la obtención de datos primarios se encuentra la Evaluación Rural Participativa a través de la programación de Talleres (TERP ); esta es  una metodología que se ha  venido experimentando y mejorando para que la gente que vive en las comunidades rurales vecinas a las áreas naturales protegidas puedan hacer su propia evaluación del medio ambiente, su medio económico, y su situación social; la metodología facilita las investigaciones en las que no se dispone de suficiente tiempo y dinero.

Además se propone utilizar en la formulación del DERP, las herramientas de: Mapas esquemáticos de la Comunidad, Transectos Socio productivos y Esquemas parcelarios; estas técnicas serán formuladas con la participación comunitaria de las personas que viven en la zona en donde se encuentran las Áreas Naturales con posibilidades de ser incorporadas al sistema de Áreas naturales Protegidas.

La obtención de datos secundarios se hará a través de un proceso ordenado y sistemático, orientado a la obtención de información que se encuentra en documentos técnicos, ensayos, revistas, boletines, periódicos, Internet, mapas, y toda aquella información que haya sido publicada sobre la población que viven en la zona identificada como objeto de estudio.

1.1.           ASPECTOS GENERALES

En la formulación de los planes de manejo para las áreas naturales que se han identificado como prioritarias en el sistema nacional, se requiere de la preparación de varios estudios, dentro de los que se encuentra los estudios socioeconómicos, con énfasis en la relación que tienen las comunidades que viven dentro o adyacente a las áreas. Estos estudios buscan conocer en primer lugar la actitud de las comunidades hacia las áreas protegidas, el compromiso que estas puedan adquirir para la protección y conservación de los recursos, las condiciones sociales y económicas que enfrentan actualmente que amenazan los recursos naturales producto de la excesiva explotación.

Para realizar los estudios socioeconómicos existen varias herramientas y metodologías de trabajo que pueden facilitar la planificación participativa en la formulación de los diagnósticos socioeconómicos que se requieren para la formulación de los planes de Manejo; dentro de esta estas herramientas se encuentra en primer lugar el desarrollo de Talleres de Evaluación Rural participativa, en donde a través de métodos dinámicos se logra que tod@s participen activamente, obteniéndose las opiniones de la población con respecto al desarrollo de las comunidades y las áreas naturales protegidas. Para complementar este proceso de estudio y análisis de la zona, se hace uso de mapas comunitarios, historias de vida, historias de comunidad, transectos socio - productivos, reuniones de grupo y discusiones de temas específicos.

Independientemente de las diferencias que puedan existir entre las comunidades que se encuentran dentro del ámbito de estudio, se considera importante anotar que los métodos a utilizar deben tener las siguientes características:

a.       Ser Participativo

El método seleccionado deberá incorporar a todos los grupos sociales relacionados con el manejo de las áreas protegidas, procurando recoger todas opiniones que faciliten la ejecución futura del Plan de Manejo.

b.      Ser rápidos y eficientes en la recopilación de información 

La recopilación de datos procedentes de fuentes primarias o secundarias deberá ser organizada de tal manera que en corto tiempo se pueda obtener la información adecuada para la elaboración de un diagnóstico del área protegida sometida a estudio.

Considerando estos dos factores y de acuerdo a la experiencia vivida en los últimos años respecto a la elaboración de planes de manejo se recomienda utilizar para su formulación la combinación de las herramientas y técnicas que en este manual se describen.

2.      DIAGNÓSTICO DE EVALUACIÓN RURAL PARTICIPATIVO

.1              Concepto general

Es una metodología que brinda al planificador un medio de crear o establecer un puente para la participación comunitaria dentro del marco de formulación, gestión e implementación de proyectos de manejo, conservación y desarrollo sostenible de los recursos naturales.  El DERP en sí es un documento, que presenta los resultados obtenidos del proceso de colecta de información de forma participativa con las comunidades.

Información, datos y productos, obtenidos por medio de una serie de herramientas participativas, desarrollado dentro de un proceso sistemático que sirve para reconocer una determinada situación y del por que de su existencia.

Figura No. 1

“Esquema del DERP”

2.2. La Metodología de Evaluación rural participativa - TERP

Será utilizada para obtener información de las características socioeconómicas y culturales de las comunidades  vecinas a las áreas naturales  protegidas, así como de y algunos rasgos biofísicos.

Los TERP es considerada una actividad sistemática, semi-estructurada, llevada a cabo en el campo por un equipo multidisciplinario y ha sido diseñada para adquirir información con la participación de las comunidades.

El objetivo principal de la implementación de los TERP es contribuir a la aplicación de elementos de planificación que consoliden un desarrollo socialmente aceptable, económicamente factible y ecológicamente sostenible. Para el logro de los objetivos se requiere de la participación activa de la comunidad, mediante  la presencia de lideres comunitarios comprometidos con el proceso de instituciones involucradas en el manejo de los Recursos Naturales.

El involucramiento de las comunidades vecinas a las áreas naturales en el desarrollo de los TERP,  podrá  ayudar a:

·        Articular aspectos técnicos y socioeconómicos en la definición de problemas y búsqueda  de soluciones.

·        Formular consenso dentro de las comunidades en torno a acciones especificas que responden a los diversos intereses locales y que mejoren  el manejo de los recursos naturales de la localidad.

·        Fortalecer la capacidad de negociación de los grupos comunitarios facultando propuestas de acción  y de políticas que respondan a los intereses y\o necesidades de las comunidades.

·        Sistematizar la participación de las comunidades que interactúan  con la comunidad (donantes, instituciones gubernamentales y Organismos Civiles Independientes, organizaciones no Gubernamentales, etc.) para detener y revertir la disminución de la calidad de vida y de productividad rurales.}

Las actividades principales que comprende el proceso de Evaluación Rural Participativo pueden clasificarse en cuatro tipos:

·        La obtención directa de información primaria o de campo, en la comunidad y con ella.

·        El procesamiento progresivo de la información, hasta llegar a un autodiagnóstico o auto evaluación local de la situación.

·        La evaluación y ponderación jerárquica de problemas y oportunidades de solución.

·        La instrumentación de posibles proyectos de mejoramiento en el manejo comunitario de recursos; en una perspectiva amplia de actividad y tiempo, estos proyectos pueden constituirse, en conjunto en un plan de manejo comunitario de recursos naturales y de ordenamiento de las actividades en las zonas de amortiguamiento de las áreas naturales protegidas.

La obtención de la información primaria es necesaria para la formulación de los planes de manejo y operativos en lo que se refiere a los aspectos socioeconómicos, y  debe realizarse mediante talleres de evaluación rural participativa – TERP.

El TERP es un escenario creado en el ámbito de una comunidad para producir e intercambiar, en tiempos definidos, puntos de vista, experiencias e información sobre las necesidades locales, problemas y la situación que guardan los recursos naturales del área; sobre el proceso de transformación ambiental (climática, productiva, en términos de salud) que se va dando en su comunidad y sobre las alternativas que en conjunto, comunidades, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, administradores de áreas protegidas, pueden encontrar, para ayudar a satisfacer mejorar, o restaurar, en términos generales, la situación ambiental y contribuir a mejorar el propio desarrollo productivo.

a)  Objetivo  del TERP

El objetivo principal de los TERP, es producir rápidamente información útil y con el consenso de todos sobre la situación local para enriquecer el proceso de toma de decisiones de la comunidad sobre su desarrollo y el uso sostenible de los recursos naturales para el desarrollo local.

b) Beneficios del TERP

Dentro de algunos de los beneficios que se pueden esperar de la aplicación de TERP, se mencionan:

·        Renovar la base de recursos naturales con mejores políticas y acciones.

·        Enfocar la atención sobre las comunidades rurales, especialmente en ecosistemas vulnerables.

·        Integrar a los sectores relevantes para el desarrollo rural, enfocados hacia los recursos naturales.

·        Ligar los temas técnicos y socioeconómicos en la definición de problemas y soluciones.

·        Sistematizar la participación de todos los sectores.

c) Pasos del TERP

Los pasos que se recomiendan que deben seguirse para la aplicación del TERP son:

·        Selección del área y presentación con los funcionarios administrativos locales.

·        Visita preliminar al sitio.

·        Colección de datos:

ü      Espaciales

ü      Temporales

ü      Sociales

ü      Técnicos

·        Síntesis y análisis de los datos.

·        Identificación de problemas y oportunidades para resolverlos.

·        Priorización de las oportunidades y preparación del documento técnico.    

      d)  Elementos a considerar en la aplicación del TERP

Algunos de los elementos claves que deben ser tomados en consideración en la planificación y ejecución de los Talleres de Evaluación Rural Participativa son:

·        Equipo multidisciplinario con una variedad de habilidades y antecedentes.

·        Clarificación de preconceptos en relación al espacio, proyecto, personas y géneros, élites, profesiones, y costumbres.

·        Uso de diferentes métodos, fuentes, disciplinas, informantes en diferentes lugares para realizar controles cruzados en aproximaciones sucesivas.

·        Los miembros de la comunidad participan en la evaluación.

·        Los investigadores principales trabajan en contacto directo, cara a cara y en el campo.

·        Cambio de papeles: aprendiendo de y con la comunidad rural acerca de sus criterios y categorías.

·        Ignorancia óptima e imprecisión aproximada: al no descubrir ni medir más de lo necesario y pasar por alto lo que no es necesario.

·        Análisis en el lugar mismo para determinar que dirección se debe sugerir.

·        Preferencia por la conducta, las actitudes y la afinidad más bien que por los métodos.

·        Cultura de compartir la información, los métodos, el alimento, las experiencias de campo, etc.

·        Conciencia autocrítica en relación con nuestras actitudes y conductas

e) ¿Quienes participan en los TERP?

Hay dos equipos, uno local y otro de externos. La comunidad, la región o la organización puede nombrar una comisión (de 6 a 12 personas) que sería el equipo local. Pero hay que asegurar una participación amplia en la comisión, incluyendo a mujeres, ancianos, jóvenes, y miembros de distintos grupos que pueden existir (religiones, partidos políticos, étnias, etc.).

El equipo foráneo seguramente contará con técnicos y especialistas (agrónomo, economista, sociólogo, biólogos, etc.), un facilitador, y representantes de agencias, gobiernos, organización no-gubernamentales, que tienen interés en la zona o el área de trabajo.

El método requiere de un tema especifico  con el objeto de Identificar y ordenar las causas principales del problema, sus efectos y sus consecuencias sobre la conservación y manejo del área natural protegida.

f)   Tiempo requerido

1-3 horas según la complejidad y el numero de participantes.

g)  Herramientas recomendadas para los TERP

Los TERP, utilizan una serie de métodos dinámicas, que permiten en un promedio de seis horas (un día), la colecta del mayor numero de información, entre los métodos que pueden  ser utilizados se encuentran:

·        Mapa de lluvia de ideas;

·        Árbol de problemas;

·        Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA);

·        Dialogo semi-estructurado;

·        Estrategia de vida;

·        Calendario de actividades anual desagregadas por genero;

·        Reloj de vida diario;

·        Ruta de recursos;

·        Diagrama de Venn; etc.

Existen una serie de técnicas  de participación dinámica para la colecta de información, por lo general se recomienda no utilizar mas de cuatro metodologías para un taller de un día (6 horas de trabajo). Es importante que las metodologías de participación dinámica utilizadas generen un proceso de AUTO-DIAGNOSTICO.

f)  El facilitador

En muchas ocasiones el fracaso de los DERP (y sus diferentes herramientas y metodologías), se debe a no contar con eficiente facilitador. 

El facilitador es la persona que se encarga de dirigir, coordinar e implementar las diferentes herramientas y metodologías del DERP.  Por lo general se caracteriza por:

Conocer las diferentes herramientas y metodologías de participación dinámica;

Capacidad de comunicación y manejo de grupos;

De expresiones verbales y corporales, que faciliten el entendimiento de ideas y conceptos, con las comunidades;

Conocedor de dinámicas grupales;

Flexibilidad y habilidad de reorientar las herramientas y metodologías de ser necesario, sin cancelar las actividades comunitarias;

Facilidad para dominar el grupo, respetando las opiniones de los demás y no imponiendo las suyas;

Ser capaz de integrar las diferentes herramientas y metodologías para generar el DERP.

En pocas palabras, una persona que pueda en forma dinámica y participativa, obtener la información necesaria para la generación del DERP.  Por lo general en trabajos donde el tiempo es el facto limítrofe pueden haber no más de dos facilitadores, ya que el problema de integración de información para la generación de los DERP, puede disgregarse cuando existe mas de dos facilitadores realizando las herramientas y metodologías de participación dinámica.  Pero debemos de recalcar que el facilitador “NO NACE SE HACE”, siendo un proceso evolutivo que llevara a generar facilitadores dentro del equipo del proyecto.

2.2.1.     METODOLOGÍA PROPUESTA PARA LA APLICACIÓN DEL TERP

a)  Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y

Amenazas (FODA) 

El FODA  representa una herramienta tradicional muy efectiva dentro del proceso de desarrollo del TERP,             y nos permite efectuar un análisis de la situación interna y externa de las comunidades, relacionada con sus actividades y el ambiente. Para el desarrollo se requiere conocer la técnica de lluvia de ideas y contar con un facilitador con experiencia.

Situación interna:

La podemos establecer determinando tanto lo que consideramos como fortalezas, así como lo que consideramos sus principales debilidades.

Situación externa:

Las comunidades no existen fuera del entorno inmediato debido a que es prácticamente imposible imaginar una comunidad sin la influencia de los factores políticos, sociales, económicos y tecnológicos del país en que se encuentra.

Por tanto, debemos considerar también las oportunidades y amenazas que ese ambiente presenta a las comunidades en el adecuado desenvolvimiento de su función.

Metodología:

Para cada una de las alternativas que se requiere analizar se aplicarán las cuatro características del FODA,  mediante el método de lluvias de ideas.

Fortalezas:  Son aquellas situaciones positivas o ventajas que las comunidades ya poseen y que se constituyen en mecanismos muy importantes para alcanzar sus objetivos.

¿Cuales son las ventajas que presenta esta solución como tal? (Formulación de Planes de Manejo San Diego-La Barra y Parque Nacional Montecristo).

Oportunidades:  ¿Cuales  son los elementos o factores del ambiente externo (en la comunidad, la sociedad, las instituciones, el medio natural) que pueden influir positivamente en el éxito de las alternativas?

Debilidades: ¿Cuales son las desventajas que presenta esta solución como tal?. Se refiere, por el contrario, a todos aquellos elementos, recursos, habilidades y actitudes que la organización ya tiene y que constituyen barreras para la buena marcha de las comunidades en la consecución de la alternativa.

Amenazas:  Cuales son los elementos o factores externos (en la comunidad, la sociedad, las instituciones, el medio natural) que pueden influir negativamente en el éxito de la alternativa?

Como los problemas que se presentan en el accionar de cualquier comunidad no se pueden resolver todos al mismo tiempo y como es difícil aprovechar todas las oportunidades o evitar todas las amenazas o riesgos, es necesario establecer prioridades.

Las prioridades se establecen sabiendo que:

·        Hay que hacer crecer las fortalezas

·        Se debe hacer crecer las oportunidades

·        Deben disminuirse las debilidades

·        Hay que evitar o saber enfrentar las amenazas

La clave está en saber determinar cuales son entonces los más importantes. Una vez establecidas las prioridades para el futuro inmediato, se procede a planear cuidadosamente la alternativa o solución de los problemas seleccionados y la manera en que se aprovecharan las oportunidades, se mejoraran las fortalezas, se disminuirán las debilidades o se evitaran las amenazas, aspectos que nos posibilitaran un adecuado funcionamiento institucional.

b) Lluvia de ideas

Este es un método abierto y busca recolectar todas las ideas y percepciones de  los participantes por comunidad, sobre un tema o problemática especifica.

Objetivo:

Obtener información pertinente, en forma rápida, trabajando en asamblea, o con un grupo reducido de personas directamente involucradas en la problemática objeto de estudio.

Tiempo Requerido:

De 20 a 45 minutos dependiendo el tema desarrollado (Fortaleza, Oportunidades, Debilidades y Amenazas)

Pasos a seguir

·        Preparar el ambiente de trabajo;

·        Dar la bienvenida a los participantes;

·        Hacer la presentación de los participantes;

·        Introducir la dinámica con una pregunta abierta (indicadas en la parte metodológica del FODA) sobre el tema que interesa, escribiendo o visualizando la pregunta;

·        Los participantes deben expresar las ideas y el facilitador las a notará en papelografos de tal manera que facilite la discusión;

·        Se somete a discusión cada una de las ideas y se agrupan de acuerdo a la una matriz de FODA;

·        Se finaliza con un análisis de la lluvia de ideas insertada una matriz del FODA.

Figura No. 1

“Matriz de análisis FODA¨”

Fortalezas

Oportunidades

Debilidades

Amenazas

 

 

 

 

 

 

Al final debe formular consenso dentro de las comunidades  rurales  entorno a acciones especificas que respondan  a los diversos intereses locales y que mejoren el manejo  de los recursos naturales  de la localidad.

c)  “Árbol de Problemas y Matriz de priorizaciòn de problemas

Objetivo:

Identificar y ordenar las causas principales del problema, sus efectos y sus consecuencias sobre la conservación y manejo del área natural protegida.

Tiempo requerido

1-2 horas según la complejidad y el número de participantes

Contexto:

El análisis de la realidad revela múltiples problemas y aspectos favorables que caracterizan la comunidad.  Ningún problema tiene solamente una causa.  Es frecuente encontrar dos, tres o mas causas.  El instrumento de “árbol de problemas” facilita el análisis de causas, efectos y consecuencias de una forma integral para buscar soluciones que eliminen las raíces del problema.

Pasos a seguir:

·        Identifique el problema principal que requiere un análisis detallado;

·        Dibuje el tronco de un árbol y sitúe el problema central a analizar en la base del tronco;

·        Pida al grupo identificar las principales causas del problema.  Las causas se sitúan en las raíces del árbol, en ciertos casos se pueden identificar causas de causas y causas relacionadas que determinan la ramificación de las raíces;

·        Pida al grupo analizar la consecuencia del problema.  Ciertas consecuencias repercuten en consecuencias secundarias.  Estas consecuencias forman las ramas del árbol;

·        Así el grupo realiza una jerarquía de las causas y consecuencia del problema planteado;

·        En el caso que se requieren planificar acciones, el grupo elabora un árbol semejante en el cual se reemplazara cada casilla de causas y consecuencias en una casilla de objetivos y actividades por realizar.  Así el grupo pasa de una visión negativa a una visión positiva

Figura No. 2

“Esquema del árbol de problemas y soluciones

d) Matriz de priorizaciòn de problemas

Objetivo:

Establecer un diagrama con los principales problemas enfrentados por la comunidad.

Tiempo requerido

1 hora según la complejidad y el número de participantes

Contexto:

Permite establecer desde la perspectiva de las comunidades y en forma prioritaria los problemas que afronta la comunidad, a través de medios diagramáticos fácilmente ponderables.

Pasos a seguir:

·        Explicar a los participantes qué se propone ahora, determinar entre todos los problemas identificados, cuáles son los mas importantes para la comunidad o el grupo;

·        Preparar una matriz a dos entradas con el mismo número de líneas y de columnas, que hay de problemas identificados.  Escribir en la primera línea y la primera columna, un problema por celda, en el mismo orden;

·        Empezar por la celda donde se encuentra el problema numero 1 (1ra columna) y el problema No. 2 (2da línea).  Preguntar a los participantes, Cual de los problemas numero 1 y número 2 les parece mas importantes? O Cual del problema numero 1 y numero 2 debería ser resuelto con mas urgencia? Después de lograr consenso, escribir en la celda el problema mas importante;

·        Repetir el ejercicio comparando todos los problemas dos por dos.  Al final, se tendrá la mitad de la matriz llena (ya que solo se necesita la mitad);

·        Para cada problema, contar cuantas veces aparece en la matriz y así se podrá ordenar por frecuencia, el problema que aparezca más veces siendo el más importante.  Esta comparación por pares es menos subjetiva que cualquier otro método de priorizaciòn;

·        Pedir a los participantes su opinión sobre el ejercicio.  Anotar el resultado y entregar el papelón o una copia del resultado al grupo.

Figura No. 3

“Matriz de priorizaciòn de problemas"

Problema

Causa

Efecto

Solución

 

 

 

 

 

 

 

2.3. Mapas esquemáticos de la comunidad

Los mapas esquemáticos (regionales y de la comunidad), pueden ser incluidos dentro los TERP, pero en general el tiempo utilizado para su generación no permite la aplicación de otras metodologías para la colecta de información.  Los mapas esquemáticos muestran donde se ubican los recursos, actividades, “limites” del área natural protegida, problemas de tenencia de tierra y problemas específicos.  Es critico entender los limites y características de la comunidad,  tanto para el equipo de DERP, como para la comunidad misma.

Nos dan una visión inmediata (ubicación espacial) de los problemas y oportunidades, son didácticos y captan la atención, son útiles en la identificación de condiciones y en la planificación, operación o ejecución, brindan la posibilidad de superponer mapas.

Esta técnica provee información descriptiva en forma de un dibujo de plano de la comunidad. El objetivo es ubicar geográficamente la distribución de la comunidad identificando los caseríos, instituciones prestadoras de servicios, accesos y rasgos físicos que ayuden en el análisis posterior.

Pasos a seguir

El técnico de Campo hace un dibujo de un punto de referencia de la comunidad en forma de vista aérea. Se trazan las vías principales, incluyendo caminos y senderos que llegan a la comunidad, así como calles dentro ellas. Se incluyen  ríos, bosques y aspectos físicos. También se marca la infraestructura principal de la comunidad como escuelas, iglesias, salones comunales, tiendas , campo de fútbol, molinos de nixtamal y tros.

Figura No 4

 

Caserío

 

Iglesia

 

Cancha

 

Río

 

 

 

 

2.4  Transectos socio - productivos

Los transectos son “cortes rectos” o travesías a lo largo de la comunidad para captar y representa la mayor diversidad de ecosistemas, uso del suelo, proximidad del áreas naturales protegidas, etc.  Ayudan al equipo a organizar refinar datos espaciales obtenidos mediante observación directa, resumen las condiciones locales los problemas y oportunidades de la comunidad.

Sirven para organizar y detalla los datos espaciales, capta con mayor detalle el uso actual y potencial del suelo, sistematiza desde una perspectiva diferente, posibilita una visión complementaria que amplia la comprensión del entorno.

Es una herramienta básica para ayudar a los miembros de las comunidades a expresar lo que sabe de su medio ambiente. El concepto del corte puede ser extraño tanto para la gente como para los técnicos; una vez ilustrado el método es sencillo y ofrece una base visual muy sencilla para discusiones. La idea básica, es representar las diferentes características y cambios que se dan siguiendo un recorrido a través de la zona.

Objetivo:

Facilitar la discusión en el terreno y estructurar en un diagrama las diferentes áreas mas importantes dentro de la zona de influencia de la comunidad identificando los diferentes usos, problemas sociales y potenciales de desarrollo.

Tiempo Requerido:

El tiempo dependerá según la distancia a recorrer, el cual puede ser de un día o menos.

Materiales Necesarios:

Un mapa de la zona, preferiblemente el mapa que haya sido estructurado con la participación de los miembros de la comunidad, una libreta para tomar notas, un papelón, lápiz y plumones para el diagrama.

Metodología:

Paso No 1: Preparar el ambiente de trabajo.

Los participantes deben ser de un número de 3-5 miembros por grupo.

Paso No 2: Dar la bienvenida a los participantes.

Paso No 3: Hacer la presentación de los participantes.

Paso No 4: Explicar al grupo el ejercicio en base a un ejemplo práctico y discutir el mejor recorrido a través de la zona, tomando en consideración los siguientes aspectos:

ü      No tiene que ser en línea directa.

ü      Debe atravesar mayor diversidad de terrenos.

ü      Si es una zona montañosa, empezar de una cumbre hasta otra.

ü      Realizar un mapeo participativo, previo al recorrido.

Paso No 5: Empezar el recorrido de acuerdo al itinerario escogido

Paso No 6: Anotar todas las características principales y los cambios encontrados, utilizando la denominación que da la gente a los componentes encontrados. Es importante que durante el recorrido, se tome unos minutos para hablar con la gente que se encuentre durante el recorrido.

Paso No 7: Representar la información de cada participante en el recorrido sobre un papelón grande, haciendo un diagrama que muestre el perfil del terreno con las diferentes zonas encontradas y su denominación utilizada.

Paso No 8: Chequear con los participantes a efecto de consensuar la clasificación establecida.

Paso No 9: Realizar una discusión en grupo o individual de los participantes y colocar en un diagrama informaciones fundamentales sobre el uso y estado de los recursos en cada zona.

Paso No 10: Pedir a los participantes su opinión sobre el ejercicio, anotar el resultado y  posteriormente enviar una copia de los resultados a la comunidad.

Figura No 5

ETAPA  I                                     ETAPA II                                          ETAPA III

 

Bosque                                        Tanque de captación                      Potreros

Cultivos tradicionales                Laguna                                              vivienda

Vivienda                                      Bosque                                             Árboles frutales

Potreros

2.5.      Esquemas parcelarios

Es un dibujo de la(s) parcela(s) del (los) entrevistado (s) en donde se indica como utiliza el terreno: rotación de cultivos, abonos, plaguicidas, animales, etc. Es conocido que en la comunidad campesina la mayoría de las decisiones de manejo se toman e implementan en el ámbito de unidad familiar.  Por lo tanto, esas decisiones que se toman a nivel  familiar afectan las decisiones y opciones de la comunidad.  Los objetivos de los esquemas parcelarios es mostrar como manejan el suelo las unidades familiares individuales, y con qué racionalidad.  Varios esquemas parcelarios (fincas) pueden mostrar distintas condiciones de tamaño, tipo de cultivo, combinaciones de especies y otras variables del uso de los recursos a nivel unidad familiar.

Esta herramienta es similar al recorrido y diagrama de corte a nivel de la comunidad, pero se aplica a los aspectos micro de la parcela. La idea básica es presentar las diferentes características y cambios que se dan siguiendo un recorrido a través de la parcela. Deben ser anotados aspectos de manejo muy detallados, como variedades en patrón de siembras y variedades, incidencia de plagas y todos aquellos elementos relevantes que puedan ser utilizados posteriormente para el análisis.

Objetivo:

Identificar en el terreno, y estructurar en un diagrama, los diferentes aspectos de manejo al nivel de una parcela, con sus diferentes usos, cultivos y variedades, prácticas culturales, problemas asociados y potenciales de desarrollo.

Tiempo requerido:

Dependerá de la distancia a recorrer y la complejidad de parcela.

Material Necesario:

Mapa de las parcelas, ficha para anotación, plumones, papelón y lápiz

Procedimiento:

Paso No 1: Planificar el recorrido con los dueños de cada parcela.

Paso No 2: Comenzar el recorrido por el itinerario escogido, anotando las características principales y los cambios encontrados.

Paso No 3: Presentar la información a los participantes en un papelón para su discusión y análisis.

Paso No 4: Presentar en la matriz : Problema, causa y efecto algunos hallazgos que se relacionan con los temas enfocados en la discusión para el plan de manejo.

Figura No 6

Esquema de parcela

 

2.6. Datos secundarios

Con la información secundaria, se tiene una visión inicial de la base de recursos de la zona, uso del suelo, problemas, oportunidades y experiencias pasadas del manejo de los recursos naturales. Esto permite un mejor entendimiento de la situación de la zona. La información mas útil sobre:

a)      Topografía.

b)      Drenaje.

c)      Vegetación.

d)      Zonificación Ecológica.

e)      Patrones de Producción.

f)        Practicas de cultivo y manejo de recursos.

g)      Cambios poblacionales.

h)      Comercialización.

i)        Infraestructura y problemas generales.

j)        Oportunidades.

k)      Servicios sociales a la comunidad.

l)        Organizaciones de apoyo.

La información mencionada anteriormente debe analizarse y presentarse en graficas, tablas o reportes sencillos 

3.  Agenda básica para el desarrollo del taller

3.1  Acciones previas al desarrollo del Taller

a)      Planificar el ambiente de trabajo: Limpieza del local, iluminación, ventilación, sillas, mesas, baños, agua, etc.

b)      Preparación de Materiales: Deben revisarse los materiales de a cuerdo a la técnica a utilizar en el desarrollo del taller.

c)      Refrigerio y almuerzo

d)      Logística de transporte

3.2  Acciones durante el desarrollo del taller

a)      Recibimiento y saludo

b)      Inscripción

c)      Explicación de la temática del evento  

4. Temas Prioritarios que serán enfocados para el desarrollo de los Talleres de Evaluación Rural Participativa

4.1  La Comunidad y El Medio Ambiente

a)      Conocimiento de la comunidad acerca de las áreas protegidas.

b)      La visión de la comunidad de cómo proteger las áreas naturales.

c)      Beneficios que proporcionan las áreas naturales Protegidas.

Objetivo:

Identificar el interés de las comunidades por la protección y preservación de los recursos naturales existentes en la zona principalmente en las áreas protegidas.Preguntas Claves propuestas:

¿Sabe usted que cerca de su comunidad existen áreas que el Gobierno de El salvador les ha dado el estatus de Áreas Protegidas?

¿ Que beneficios cree usted traería para su comunidad las áreas protegidas?

¿Considera que las áreas que se han declarado como protegidas se ven amenazadas en ser deterioradas en el futuro?

¿Cuál podría ser la participación de la comunidad en la protección y mejoramiento de las áreas que se han declarado como protegidas?

Tiempo estimado: 3 Horas

4.2       Estado Actual de Los Recursos Naturales y la actividad productiva de las comunidades.

a)      La Flora , importancia y usos

b)      Fauna, importancia y usos

c)      Suelo, importancia y usos

d)      El Agua, importancia y usos

e)      Actividades agropecuaria

f)        Actividades Industriales

g)      Polos de desarrollo urbano

Objetivo:

Que los habitantes de las  comunidades identifiquen el nivel de deterioro en que se encuentran los recursos naturales producto del uso de los mismos en las actividades productivas.

Preguntas claves propuestas

¿Ha notado cambios en el bosque que rodea su comunidad en los últimos 10 años?

¿Qué beneficios cree usted proporcionan a la comunidad el bosque?

¿Tiene conocimiento de los límites establecidos para el área natural protegida?

¿Considera que los animales que habitan actualmente en los bosques cercanos a su comunidad son los mismos de siempre?

¿Qué problemas podrían estarle afectando a  los animales de la zona?

¿Cree que se han extinguido algunas especies de animales de la zona?

¿Cómo podría la comunidad incorporarse en los programas de conservación de la fauna de la zona?

¿Ha notado problemas de erosión del suelo en la zona?

¿Cuál considera que son las causas?

¿Cómo se podría evitar la erosión del suelo?

¿Existe en su comunidad al riesgo de que nos podamos quedar sin agua algún día?

¿De donde proviene el agua que abastece a la comunidad?

¿Qué esta haciendo la comunidad para proteger el recurso agua?

¿Qué usos le damos al recurso agua en nuestras comunidades?

¿Cuáles son las actividades agropecuarias principales que se realizan en la comunidad?

¿Qué problemas enfrenta en la realización de dichas actividades?

Las personas que no trabajan en actividades agrícolas ¿ A qué se dedican?

¿Qué otras actividades productivas se desarrollan en la zona que beneficien a la comunidad?

Tiempo estimado:  3 horas

4.3       Estado actual de la comunidad

a)      Educación

b)      Salud

c)      Vivienda

d)      Agua potable

e)      Comunicaciones

f)        Transporte y Vías de acceso

g)      Nivel de ingreso familiar

h)      Tenencia de la tierra

i)        Contaminación

j)        Organizaciones de apoyo

k)      Correo

l)        Empleo

Objetivo

Que la comunidad identifique sus necesidades prioritarias  relacionada con los servicios básicos.

Preguntas:

¿Cómo valora usted los servicios que se describen a continuación?

a)      Educación

b)      Salud

c)      Vivienda

d)      Agua potable

e)      Comunicaciones

f)        Transporte y Vías de acceso

g)      Organizaciones de apoyo

h)      Correo

¿Considera que todos los que están en edad de trabajar tienen oportunidades de emplearse?

¿ El trabajo les permite ahorrar para hacerle frente a necesidades futuras?

Tiempo estimado: 1 Hora

NOTA: EN ALGUNOS CASOS EL EVENTO CONTEMPLARA EL RECORRIDO POR LA ZONA.

 

5. ESQUEMA DE LA PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO CONTENIENDO EL DERP

 

5.1  Carátula

5.2  Índice

a.      Resumen Ejecutivo

b.     Antecedentes

c.      Equipo Técnico

d.     Metodología

e.      Diagnostico

f.        Conclusiones

g.     Recomendaciones

Anexo

Autores:

Marvin Melgar Ceballos y Otros Autores

lomax.vision@gmail.com

Comp