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Acerca del Análisis Económico Financiero en Cuba
Resumen: Partiendo de establecer algunos criterios metodológicos importantes a tener en cuenta, los que son: la importante interconexión que deben tener el análisis perspectivo, el análisis corriente y el análisis operativo; que la autogestión financiera no es un fin en si mismo sino un requisito de trabajo de las empresas estatales cubanas; y que además de los estados financieros, otras fuentes informativas y tareas analíticas, no asociadas al Análisis e Interpretación de los Estados Financieros, deben ser utilizadas.
Publicación enviada por Juan Carlos Padrón Martínez y Haydeé Baltar García.
Resumen
Partiendo de establecer algunos criterios
metodológicos importantes a tener en cuenta, los que son: la importante
interconexión que deben tener el análisis perspectivo, el análisis corriente
y el análisis operativo; que la autogestión financiera no es un fin en si
mismo sino un requisito de trabajo de las empresas estatales cubanas; y que además
de los estados financieros, otras fuentes informativas y tareas analíticas, no
asociadas al Análisis e Interpretación de los Estados Financieros, deben ser
utilizadas.
Se hace referencia a las condicionantes socioeconómicas de Cuba para el Análisis
Económico Financiero: El carácter estatal, planificado y centralizado de la
economía, así como la coexistencia de dos tipos de empresas en cuanto a su
objeto social: Empresas estatales que tributan al mercado nacional, y empresas
que tributan al mercado competitivo, así como a los elementos que deben tenerse
en cuenta para el cumplimiento de los requisitos básicos del análisis
financiero.
Summary
Leaving of establishing some important methodological approaches to keep in
mind, those that are: the important interconnection that should have the
perspective analysis, the average analysis and the operative analysis; that the
financial self-management is not an end in if same but a requirement of work of
the Cuban state companies; and that besides the financial states, other
informative sources and analytic tasks, not associated to the Analysis and
Interpretation of the States Financiers, they should be used.
Reference is made to the socioeconomic conditions of Cuba for the Financial
Economic Analysis: The state, planned and centralized character of the economy,
as well as the coexistence of two types of companies as for their social object:
State companies that pay to the national market, and companies that pay to the
competitive market, as well as to the elements that should be kept in mind for
the execution of the basic requirements of the financial analysis.
Introducción
La definición del Análisis Económico Financiero se realiza de una forma muy
diversa en la bibliografía sobre el tema.
J. Fred Weston plantea: “El análisis financiero es una ciencia y un arte, el
valor de éste radica en que se pueden utilizar ciertas relaciones cuantitativas
para diagnosticar los aspectos fuertes y débiles del desempeño de una compañía.
Comúnmente otros autores limitan el Análisis Económico Financiero al Análisis
e Interpretación de los Estados Financieros. Rivero caracteriza el análisis
financiero: “... como el estudio de las relaciones que existen entre distintos
estados contables en un momento dado y la evolución de los mismos y de dichas
relaciones en el futuro” .
Como quiera que se reconoce el peso determinante de los análisis efectuados en
base de los estados financieros, como vía fundamental para desarrollar el análisis
corriente, otras fuentes informativas y tareas analíticas deben ser utilizadas,
tales como los análisis del cumplimiento de la producción y las ventas en base
de datos estadísticos, el análisis acerca de la calidad y oportunidad de la
producción entregada o el servicio prestado, y otros análisis, efectuados
mediante indicadores calculados en base a fuentes informativas colaterales.
A despecho de la insuficiencia que pueda presentar la definición de Weston, el
autor citado le confiere especial importancia al aspecto evolutivo y la estimación
futura del comportamiento económico y financiero de la entidad, lo que nos sitúa
en una posición de entender la importante interconexión que deben tener el análisis
corriente y el análisis perspectivo, a lo que debe agregarse, en aras de la
oportunidad, la respectiva integración con el análisis operativo, con
frecuencia semanal o diaria, según sea necesario.
Desarrollo
1. Condicionantes económico - sociales:
Para definir con precisión el papel del
Análisis Económico Financiero en el contexto actual de la economía cubana
debe realizarse una evaluación objetiva del tipo de relaciones económicas
vigentes en Cuba, lo que se concreta en dos condicionantes principales: El carácter
estatal, planificado y centralizado de la economía, y la vigencia de dos tipos
de empresas en cuanto a su objeto social: Empresas estatales que tributan al
mercado nacional, y empresas estatales, mixtas y privadas, que tributan al
mercado competitivo externo o interno.
Independiente de que a partir de la década del 90 coexisten en Cuba tipos
socioeconómicos no estatales, no debe perderse de vista el carácter rector que
mantiene el sector económico estatal. Lo que no solo se manifiesta de manera teórica
sino en las reglamentaciones y disposiciones de los organismos estatales que
dirigen la economía cubana, los que sustentan leyes y otras disposiciones
legales que subordinan y condicionan el sector cooperativo e incluso el sector
privado.
El carácter planificado y centralizado de la economía socialista mantiene su
vigencia, liberando a la mayor parte de las empresas del país de las
incertidumbres del mercado. El alcance del nivel de actividad, expansión y
desarrollo de cada tipo de actividad empresarial, así como el fomento de nuevas
actividades productivas se orienta por tanto de forma racional por la dirección
del país, no siendo decisión de la mayor parte de nuestras empresas su
nomenclatura y estructura de los surtidos. Las empresas estatales están
obligadas a cumplir con requerimientos estatales básicos, lo que condiciona
determinados indicadores analíticos de exigencia.
Por otra parte, la misión y objeto social de las empresas estatales que
realizan sus producciones y servicios en el mercado nacional se concreta en la
satisfacción de las necesidades institucionales, empresariales y de la población.
La obtención de ganancias se convierte solo en una cualidad de la aplicación
de la ley del valor, subordinada a la ley económica fundamental del socialismo,
donde la autogestión financiera viene a ser solo un requisito de trabajo. En el
contexto de una economía socialista como la nuestra, resulta imprescindible la
comprobación y estimulación al cumplimiento de la eficacia y efectividad, lo
que se logra en última instancia con el cumplimiento de su objeto social, el
que debe orientarse en fin a la satisfacción de necesidades sociales. Deben
entonces las empresas estatales determinar el justo equilibrio entre eficiencia,
eficacia y efectividad, a lo que debe enfocarse el análisis de la gestión.
Los indicadores que deben instrumentarse pueden clasificarse en dos tipos:
Cuantitativos: de producción y financieros, y cualitativos: Que midan el nivel
de satisfacción del cliente, y por tanto del cumplimiento del objeto social. De
especial importancia resultan los indicadores que miden el cumplimiento de la
cantidad, calidad y oportunidad en las entregas a los clientes, con especial énfasis
a la población. Los criterios de medidas que se pudieran aplicar para medir el
cumplimiento de la razón u objeto social de la empresa son entre otros: Por
ciento de productos de calidad requerida, Por ciento de cumplimiento de las
entregas planificadas a los diferentes clientes, Por ciento de satisfacción de
la demanda social, Total de días de afectación al cliente, Razón de devolución,
Cumplimiento de ciclo de entrega.
En las empresas del segundo tipo, cuyo accionar se desenvuelve en el mercado de
regulación espontánea, su objeto social se expresa en la búsqueda de ingresos
en divisa para engrosar las arcas del estado socialista a los fines de
satisfacer necesidades sociales y del crecimiento económico, la obtención de
ganancias se convierte en su principal objetivo. Es por tanto evidente que la
forma de proyectar y evaluar la actividad económica en este tipo de entidad
debe instrumentar tareas analíticas acorde con el tipo de empresa que opera
para un mercado competitivo, siendo, por ejemplo, el análisis del mercado y de
las ventas un bloque analítico de primer orden.
2. Estado actual del Análisis Económico
Financiero en Cuba.
Para comprender el estado actual del Análisis Económico Financiero en la mayor
parte de nuestras empresas, caracterizado por una insuficiente oportunidad,
objetividad, cientificidad, y en gran parte de los casos por una simplificación
extrema, hay que tener en cuenta la incidencia negativa de la deficiente
aplicación de las estrategias de dirección económicas, donde es un elemento
común la pobre instrumentación de elementos de análisis y el poco interés de
algunos directivos en su desarrollo.
A partir de la década del 90, el país se adentra en un proceso de adaptación
a formas de dirección económicas más acordes a la nueva realidad, donde el
sistema empresarial cubano se desvinculaba del sistema de integración
internacional socialista, y por tanto del modelo económico euro - soviético.
Nuevas formas y métodos de dirección económica empezaron a evaluarse e
introducirse gradualmente, lo que se hace más enfático con el comienzo del
proceso del Perfeccionamiento Empresarial en el año 1998. Se potencian los
mecanismos financieros del mundo actual y nuevos índices e indicadores económico
- financieros se incorporan, asimilando la experiencia de países capitalistas.
Se toman en cuenta métodos, procedimientos, técnicas y enfoques analíticos no
acostumbrados en una economía socialista.
A nuestro juicio, la aplicación del aval teórico del Análisis Económico
Financiero en Cuba hasta nuestros días no ha tenido el mejor resultado, quizás
precisamente porque se pierde en ocasiones la noción de lo peculiar del
mecanismo de gestión económica socialista, principalmente en cuanto al carácter
planificado y centralizado que mantiene nuestra economía, donde el mercado no
es el elemento decisivo de la eficiencia, eficacia y efectividad, y por tanto en
lo peculiar del objeto social de la empresa socialista diseñada para el mercado
no competitivo. Lo que no quiere decir que debe desecharse el tránsito a formas
y métodos de dirección y funcionales que permitan imbricar nuestra economía
en el mercado competitivo, que exige, por supuesto, la utilización de
instrumentos y mecanismos que garanticen la toma de decisiones con criterios
económicos.
Es decir, que el Análisis Económico Financiero en Cuba tiene aún varias
limitaciones de enfoque teórico, además de su aplicación poco dinámica y
profunda. En gran parte de los organismos y empresas se limita al Análisis e
Interpretación de los Estados Financieros, elaborando tablas o esquemas de análisis
de manera formal y poco analítica, repetidas mensualmente como patrón
invariable.
Algunas consideraciones acerca de los
requisitos del Análisis Económico Financiero en Cuba:
A nuestro juicio los requisitos que debe cumplir el Análisis Económico
Financiero en cualquier tipo de entidad son principalmente, que resulte:
oportuno, sistémico, racional, sistemático, veraz.
La objetividad tiene por base el uso de información contable y financiera
relevante que brinde información precisa acerca de la gestión y el entorno
empresariales. Se deben incluir y priorizar bloques analíticos que conlleven a
mostrar con claridad el cumplimiento de la misión y objetivos de la organización,
que conlleven al descubrimiento de las reservas internas.
La oportunidad del Análisis Económico Financiero es uno de los requisitos mas
incumplidos en Cuba, en la mayor parte de nuestras empresas es realizado con
posterioridad a las desviaciones o incumplimientos, sirviendo solo a la toma de
experiencias. El carácter cada vez más voraz de la competencia en el mundo de
la economía de mercado, que afecta a todo tipo de empresa en definitiva,
condiciona la necesidad de lograr un análisis más rápido y cercano al hecho
económico. Es por ello que cada vez se requiere el desarrollo de la forma
operativa del análisis económico, lo que es posible con la automatización
plena del control de la producción, la actividad comercial y la contabilidad,
que permita el manejo de informaciones valorativas en forma diaria o con la
periodicidad más corta posible. En Cuba se manifiesta la tendencia en mayor
grado al análisis corriente, restando importancia a las formas analíticas
perspectiva y operativa, lo que debe ser revertido.
El carácter sistémico debe lograrse al imbricar armónicamente el análisis
particular de cada actividad y de las estructuras internas de cada empresa, con
la integración de indicadores cuantitativos a y cualitativos para toda la
entidad. El Análisis Económico Financiero aún mantiene el carácter no sistémico,
así como la aplicación formal de tablas e indicadores de análisis, poco
adaptado en ocasiones a las estructuras y particularidades económico-productivas,
en ocasiones se traslada contenidos y formas analíticas a niveles donde no se
adecuan.
Racional, significa lograr enfoques analíticos objetivos y oportunos pero con
la aplicación del criterio costo – beneficio, es decir, lograr análisis al
menor costo posible y en la magnitud realmente necesaria. No es racional
confeccionar informes voluminosos que requieran una interpretación o resumen
posterior para que puedan ser asimilados por los directivos, los que
generalmente disponen de poco tiempo. Ello implica que el análisis debe
centrarse y emplearse entonces en los problemas más importantes. Un enfoque
moderno es el “análisis por excepción” y la diferenciación por niveles
jerárquicos y momentos de análisis.
Su desarrollo sistemático es una condición también importante, ya que no se
logra mucho si los análisis económicos se realizan esporádicamente. Esta es
una tarea que siempre debe estar presente en la evaluación de la gestión
empresarial, debiendo siempre realizarse con el mayor rigor.
Veraz, significa atenerse a la verdad de los hechos económicos y a sugerir
medidas o decisiones acorde a la verdad posible del tiempo futuro, sin asomos de
voluntarismo o utopías no fundamentadas en cálculos y estimaciones
demostradas. Lo que debe lograse con el necesario perfeccionamiento y desarrollo
de los sistema contables.
Conclusiones
En Cuba el Análisis Económico Financiero se limita generalmente al análisis
de los estados financieros, no tomándose en cuenta, en la mayor parte de
nuestras empresas, la evaluación de indicadores cualitativos sobre la
satisfacción del objeto social, lo que constituye la razón de ser de las
mismas en una sociedad socialista, donde la autogestión financiera debe ser
solo un requisito de trabajo. Se han dejado de considerar en ocasiones las
condicionantes económico - sociales del carácter estatal, planificado y
centralizado de nuestra economía, así como la diferenciación de dos tipos de
empresas en relación con el mercado competitivo nacional y extranjero. Por otra
parte se adolece de insuficiencias en el orden metodológico, entre otras, la
prioridad del análisis corriente, en detrimento del análisis perspectivo y
operativo, así como el poco desarrollo de tareas analíticas objetivas y
oportunas.
Recomendaciones
1. Al diseñar una metodología para el Análisis Económico Financiero en el
contexto actual de la economía, además de incluir determinados indicadores
analíticos de exigencia, deben tener lugar una diferenciación de
procedimientos e indicadores de análisis para empresas estatales que tributan
al mercado nacional no competitivo, y las que tributan al mercado competitivo.
2 En cada propuesta metodológica para cada entidad debe concebirse la aplicación
sistémica de las formas analíticas perspectiva, corriente y operativa, con
especial énfasis en el desarrollo del análisis perspectivo y operativo.
3. Por resultar de particular importancia en la economía socialista la
comprobación y estimulación al cumplimiento del objeto social de cada entidad
que tributan al mercado no competitivo, debe enfatizarse el análisis de
indicadores cualitativos, además de los cuantitativos acerca de costos,
producción y utilidad.
4. Para el cabal cumplimiento de los requisitos que debe cumplir toda metodología
de análisis económico y financiero en el contexto cubano, cuyo mecanismo de
gestión económica se basa en la dirección centralizada y planificada, debe
tenerse presente los puntos de vista expuestos acerca de cómo garantizar el
cumplimiento de cada requisito.
Autores:
*- Juan Carlos Padrón Martínez.
Licenciado en Economía. Master en Contabilidad Gerencial. Profesor
universitario en la SUM El Salvador. Correo: Alicia@salvador.cug.co.cu. Teléfono:
94203, 94443
*- Yuneysi Peña Hernández. Licenciada en Historia. Profesora universitaria en
la SUM El Salvador. Correo: yuneysi@salvador.cug.co.cu. Teléfono 94443
WESTON, J. FRED: Fundamentos de Administración Financiera. La Habana. Parte
I. Página 25.
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Publicación enviada por Juan Carlos Padrón Martínez y Haydeé Baltar García.
Contactar mailto:aristoteles@salvador.cug.co.cu, Alicia@salvador.cug.co.cu
Código ISPN de la Publicación EEZVypZuZyOfIsxcAv
Publicado Tuesday 3 de April de 2007
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