Monografias | Evolución histórica de la Extensión Universitaria en las Universidades Pedagógicas

Evolución histórica de la Extensión Universitaria en las Universidades Pedagógicas

Resumen: La extensión universitaria en las Universidades Pedagógicas desde sus inicios hasta los momentos actuales con la aparición de las microuniversidades pedagógicas, al igual que las demás vertientes del trabajo universitario en los Centros de la Educación Superior, ha transitado por diferentes momentos significativos en cuanto a su concepción como proceso formativo y por su función de garantizar el necesario vínculo Universidad – Comunidad.(V)

Publicación enviada por Lic. Gilberto Ramírez Smith


 

RESUMEN

La extensión universitaria en las Universidades Pedagógicas desde sus inicios hasta los momentos actuales con la aparición de las microuniversidades pedagógicas, al igual que las demás vertientes del trabajo universitario en los Centros de la Educación Superior, ha transitado por diferentes momentos significativos en cuanto a su concepción como proceso formativo y por su función de garantizar el necesario vínculo Universidad – Comunidad,

Hecho que nos permite el establecimientos de determinadas etapas o períodos que así lo identifica, las cuales están caracterizadas por el análisis de cómo esta ha garantizado el desarrollo cultural integral de la comunidad universitaria y el pueblo en general,  cómo se ha concebido desde el punto de vista curricular y extracurricular, así como la amplitud de estas actividades hacia los demás procesos universitarios.

Este trabajo es parte de una investigación educativa  que incluye  la  propuesta de un modelo pedagógico  para el  perfeccionamiento  de la Extensión Universitaria en las microuniversidades pedagógicas, válida en  tanto las informaciones que se ofrecen permiten el logro de un mayor  conocimiento del desarrollo histórico de esta vertiente en las Universidades Pedagógicas.

INTRODUCCIÓN

La extensión universitaria,  junto a la docencia y la investigación constituyen las tres vertientes fundamentales de las universidades, en su conjunto permiten el desarrollo y el alcance de  las universidades cubanas. En este inicio de siglo XXI, la extensión universitaria está  transitando quizás, su momento más importante, a partir de la universalización de la Educación Superior, donde los centros universitarios se multiplican por toda la Isla, con el noble empeño de poner los conocimientos universitarios al alcance de todos.

Dentro de las vertientes del trabajo de las Universidades Pedagógicas o Institutos Superiores Pedagógicos, la extensión universitaria es un  componente importante en el proceso de formación de  los profesionales, por mucho tiempo o en el peor de los casos en muy pocas ocasiones es tomada con la seriedad y profundidad que esta requiere,  en los momentos actuales es necesario que se le de la importancia merecida si estamos empeñados en formar profesionales íntegros y ciudadanos con una elevada cultura general integral.

Entiéndase por extensión universitaria:  El proceso universitario que tiene como propósito promover la cultura en la comunidad intra y extrauniversitaria para contribuir a su desarrollo cultural. (Dr. Gil Ramón González González, 2004).

En un análisis histórico del desarrollo de la extensión universitaria, podemos plantear que en  nuestro modelo de enseñanza de la Educación Superior la concepción de la  extensión universitaria, el cual fue nutrida en sus inicios por el ambiente Latinoamericano y otras Universidades de otra parte del mundo, es decir ha recibido  las  experiencias internacionales, no obstante es importante señalar que en las Universidades Pedagógicas  tiene sus peculiaridades que las distinguen, en el cual la Extensión Universitaria es vertiente principal de trabajo, a partir de la cual se debe  garantizar la  integración con los demás componentes de las Universidad Pedagógicas

El desarrollo  histórico de la Extensión Universitaria en las Universidades Pedagógicas en Cuba, está sustentado por las concepciones planteadas para las primeras universidades fundadas en nuestro país,  que a su vez estuvieron  bajo la influencia del  entorno latinoamericano en sus  inicios, aspectos que fueron abordados por el Dr. Gil Ramón González González (1) en trabajo realizado para hacer un balance del desarrollo de la extensión universitaria en las universidades cubanas, sin embargo esta actividad presenta sus peculiaridades en las Universidades Pedagógicas.

Por tal motivo en este material presentamos algunos apuntes de cómo ha ido evolucionando la extensión universitaria como vertiente universitaria y cómo se manifiesta hoy en las microuniversidades pedagógicas con el proceso de Universalización de la Educación Superior.

DESARROLLO

Antecedentes históricos en torno al  desarrollo de la extensión universitaria en las Universidades Pedagógicas.

En las literaturas se abordan que las primeras acciones que se identifican con lo que después se conocería como extensión universitaria surgen en la universidad del Siglo XIX cuando confluyen determinadas circunstancias que favorecen su aparición “la expansión de los ideales de la Revolución Francesa, en el terreno político, la organización del proletariado como clase, en el social; nuevas corrientes de pensamiento, en el filosófico; y también, el desarrollo de numerosos movimientos de vanguardia, en el terreno de la creación artística”. (Marino, 1997)(4).

Se considera que el  movimiento de la Reforma Universitaria iniciado en  Córdoba Argentina en 1918, convirtió a la extensión universitaria en una preocupación de las instituciones universitarias de Latinoamérica, pues le permitió asignarle a la universidad una función social, acercándola cada vez más a la sociedad y a la vida de cada país.

En esta época el  término de extensión universitaria se define por primera vez en 1898 por Adolfo González Posada: “Toda labor expansiva de carácter educativo y social realizada por la Universidad fuera de su esfera oficial docente”. (Santos, 2001: 6)

La extensión universitaria en las Universidades Pedagógicas en Cuba, al igual que las demás universidades de nuestro país cuenta con una larga experiencia heredada, siendo la década del 80  un momento importante en el desarrollo de la extensión universitaria, al desarrollarse  la primera Jornada Científica del Trabajo Cultural de la Educación Superior, en el cual se reafirmó el papel de primer orden de las universidades, en la cual se incluyen los Institutos Pedagógicos, en la promoción y extensión cultural; proyectándose una nueva política en este sentido.

El empleo de métodos teóricos y empíricos en este análisis nos ha permitido establecer tres  etapas o período fundamentales para el desarrollo de la Extensión Universitaria en las Universidades Pedagógicas, valorando en cada etapa los siguientes indicadores: Infraestructura creada para la dirección de las actividades de extensión universitaria, el papel de la extensión universitaria en relación Universidad – Comunidad, concepción de la actividad de extensión universitaria  en función del desarrollo profesional en el proceso formativo del profesional pedagógico por la vía curricular y extracurricular.

Primera etapa  . (1964 - 1990)

Esta etapa es conocida como el período de la Conceptualización de la extensión universitaria en la región. En Cuba con el triunfo de la Revolución el  1ro de enero de 1959, marcó una nueva etapa de la extensión universitaria en los centros de Educación Superior, pues la universidad pasó enteramente al pueblo, fue declarado el carácter gratuito y democrático de la educación en Cuba, lo que significa que todos, independientemente de su raza, sexo, credo religioso o procedencia social, tienen acceso a la educación, y que el Estado garantiza la escolarización de todos los niños y jóvenes en edad escolar y brinda múltiples facilidades a los jóvenes y adultos que están en disposición de continuar estudios especializados y superiores, premisas para poder llevar a cabo verdaderas transformaciones  en las universidades cubanas.

 En este período era limitada el proceso de extensión hacia la comunidad, pues se realizaba bajo una óptica unidireccional y reduccionista, sólo se realizaban tareas de acercamiento, difusión y transferencia aisladas de la relación Universidad-Comunidad.

La creación de las Facultades Pedagógicas adscriptas a las Universidades. Así, en 1964 se crearon las Facultades Pedagógicas "Enrique José Varona" en Ciudad de la Habana,  "Frank País" en Santiago de Cuba y  "Félix Varela" en Villa Clara, condujo a la década del setenta a un incremento cuantitativo en la Educación Superior, la que se extiende en forma de universidades,  centros, sedes, filiales y unidades docentes por todas las provincias del país,  expresión objetiva de la extensión de la universidad y el vínculo Universidad-Comunidad.

El año 1976 constituyó un momento significativo en la Extensión Universitaria, con la creación de los  Ministerios de Educación Superior y de Cultura, donde se   ratificó la institucionalización de los Departamentos de Actividades Complementarias para los centros universitarios y en las Universidades Pedagógicas extendidas por toda la Isla. El objetivo de este Departamento era  ofrecer una atención especializada a cada uno de los nuevos  centros creados por la Revolución. La tendencia en el trabajo continuó dirigiéndose, a la atención y apoyo al Movimiento de Artistas Aficionados de la FEU y a la aplicación de programas de Educación Artística con carácter facultativo, los que no recibieron el apoyo necesarios para su implementación exitosa,  entre las principales tareas se encontraban la de atender todo el movimiento cultural, artístico, deportivo-recreativo, político y patriótico-militar. Este departamento constituyó el embrión  de la que más tarde sería la Vicerrectoría de Extensión Universitaria en las Universidades Pedagógicas.

Desde el punto de vista de la planificación curricular para la formación del profesional pedagógico a través de la extensión universitaria se insertó la disciplina de Educación Artística en los centros de la Educación Superior del país, para la formación artístico-cultural de los universitarios y la asignatura de Educación Física con el propósito de contribuir a elevar la cultura física en los nuevos profesionales de la Educación, en 1976 cuando las Universidades Pedagógicas instauraron el Plan de Estudio “A”, para todas las especialidades pedagógicas excepto Ciencias Sociales, Educación Artística, Preescolar, Primaria y Español – Literatura. Su objetivo era preparar a los futuros profesores en una manifestación artística, para la cual tuviesen aptitudes, de manera que al graduarse, estuvieran en condiciones de desenvolverse en dicha manifestación con los alumnos de los centros de la educación donde trabajen, como muestra de su labor de extensión universitaria. En los Planes de Estudio B hasta 1991 se continúo el trabajo con las asignaturas facultativas de Educación Artística.

En 1986 se realiza la Primera Jornada Científica del Trabajo Cultural en la Educación Superior, donde hay  una revitalización de la extensión universitaria, con las  nuevas concepciones de trabajo en el cual se reafirmó el papel de primer orden de los centros de la Educación Superior, en la promoción y extensión cultural, proyectándose una nueva política en este sentido, desde el punto de vista curricular y extracurricular.

Dos años más tarde (1988)  se aprueba por el Consejo de Dirección del Ministerio de  Educación Superior el Programa de Desarrollo de la Extensión Universitaria, en el cual se proyectaba una amplitud de el concepto de extensión universitaria que existía, se trabajó intensamente en la concepción del “Programa para el Desarrollo Cultural Integral de los Estudiantes Universitarios.

El Programa de Desarrollo de la Extensión Universitaria, aprobado en 1989 contribuyó sin duda al desarrollo y organización de la extensión como función, instando a incorporar aspectos que no fueron contemplados antes en el trabajo extensionista.

En esta etapa se reconoce la existencia de forma  implícita el desarrollo de acciones extensionistas a través de las diferentes formas de organización del proceso docente-educativo, la superación y la actividad investigativa, sin embargo no existe un reflejo de la explicité de estas acciones en los programas y planes de estudio, que demuestren la concepción, planificación y desarrollo de actividades de extensión universitaria por estas vías, excepto aquellas que respondían a la cultura artística y deportiva.

Las características esenciales de esta etapa son:

-       La extensión universitaria pasó a ser una de las vertientes de trabajo de las Universidades Pedagógicas con el propósito del desarrollo  cultural.

-       Existencia de una concepción curricular del desarrollo de actividades de extensión universitaria a través de la disciplina de Educación Artística y la Educación Física en los Planes de Estudio vigentes, pero sin una proyección a la comunidad extrauniversitaria que condujera la formación profesional de los estudiantes y el pueblo en general  a través de  esta actividad.

-       La variedad de actividades de extensión universitaria están centrada en las de carácter artístico-cultural y deportiva.

-        La extensión universitaria es comprendida esencialmente como función y no como proceso formativo, evidenciado por  su incoherencia y desarticulación en sí misma y con respecto a los demás procesos sustantivos universitarios.

Segunda etapa. (1991-2001 )

El perfeccionamiento de la Educación Superior iniciado en 1990, permitió el  establecimiento del Programa Director para la Formación Estética de los Estudiantes en algunas carreras, se mantuvo en el Plan de Estudio C como asignatura facultativa “Formación complementaria de Educación Artística, así como la signatura de Educación Física, asegurándose por la vía curricular  contenidos tendientes a elevar el acervo cultural de los estudiantes universitarios, logrando demostrar que la efectividad de la Extensión Universitaria se va midiendo, entre otros criterios, por su contribución concreta al fortalecimiento de los pilares éticos, estéticos, morales y patrióticos de la sociedad, se produce un fortalecimiento de  la relación universidad-comunidad.

 En el año 1991  la influencia de período especial existente en nuestro país, influyó en el desarrollo de alas actividades extensionistas, no obstante se puede señalar que se logró materializar las planificaciones hechas por las Instituciones, se logró que de esta etapa difícil, el trabajo cultural en los pedagógicos  se fortaleciera . 

En este mismo año en las Universidades Pedagógicas se instauraron los Departamentos de Extensión Universitaria con el propósito de organizar y dirigir las  nuevas proyecciones del trabajo cultural, lo que provocó una mayor amplitud en la concepción de las acciones de extensión universitaria en todo el país.

Se logró ir despojando el estrecho concepto de extensión universitaria existente en los primeros años de los Pedagógicos, que sólo estaba relacionada con la cultura, el arte y el deporte,  para proyectarse en una acepción más amplia, considerándola como “El conjunto de actividades culturales, deportivas, técnicas, científicas y recreativas que realiza el Ministerio de Educación Superior dentro y fuera de sus instituciones, dirigidas a los estudiantes, sus trabajadores y la comunidad, que coadyuvan al logro de una interrelación activa entre la universidad y la comunidad .

Se reconoce  en esta etapa desde el  punto de vista curricular la incorporación de actividades docentes, extradocentes y extraescolares de los profesores, fundamentalmente de Ciencias Naturales y otras asignaturas  a potenciar los Programas Directores de la Educación Sexual y Educación Ambiental y para la Salud, en los cuales han tenido participación protagónica los profesores del área, también se produjeron actividades de investigación y superación, tanto para la comunidad intra y extrauniversitaria, en esta contribuyó la creación de las diferentes cátedras honoríficas, cursos de extensión universitaria y la labor investigativa desarrolladas por estudiantes y profesores, así como las estrategias diseñadas por las diferentes instancias.

Se creó el Grupo Nacional de Extensión Universitaria, hoy Consejo Nacional y los Grupos Provinciales, en los que se aglutinan todos los factores que en el territorio intervienen en la Extensión Universitaria.

Los resultados de la aplicación de los diversos programas, especial la disciplina obligatoria de Apreciación Artística, contribuyó a la elevación de la preparación y experiencia de los profesores, así como la convicción de la exigencia social de lograr una verdadera formación integral de las nuevas generaciones  de profesores, capaces de apreciar creadoramente el hecho  artístico y de promover en su medio el acercamiento de la escuela y la comunidad, con la puesta en práctica del Plan de Estudio C en el año 1991, la disciplina de Apreciación Artística toma un nuevo carácter, expresado en las siguientes relaciones básicas: arte-comunicación; arte-vivencia; arte-valoración; arte-análisis crítico; arte-promoción cultural.

 Hasta 1992 la proyección y evaluación de la extensión universitaria que realizaba el Ministerio se restringía a las denominadas actividades educativas complementarias o extracurriculares, en particular a su influencia en la formación cultural integral de los estudiantes universitarios. Progresivamente la acepción de cultura con que se proyecta y evalúa la extensión se va ampliando más allá de lo artístico y literario, y a la vez se va transformando la concepción que se tenía sobre la extensión universitaria.

En el orden ejecutivo se aprobó también estatalmente como parte de la estructura del Ministerio de Educación Superior, la Dirección de Extensión Universitaria como órgano encargado metodológicamente de coordinar, promover y fomentar el desarrollo de la extensión universitaria para toda la educación superior, el que en el año 1994  al crea la Vicerrectoría de Actividades Extracurriculares, por el de Dirección de Extensión Universitaria, nombre que presenta en la actualidad.

En 1996 se le cambia el nombre de Vicerrectoría de Actividades Extracurriculares por el de Extensión Universitaria, a tenor de la nomenclatura empleada en otras universidades y a las características teórico-conceptuales y de funcionabilidad de estas, apareciendo con mayor frecuencias en las estrategias proyectos comunitarios con el propósito de contribuir a transformar la vida social y cultural de las comunidades donde se insertaron los mismos. Estos contribuyeron al desarrollo artístico-cultural y político de las comunidades, así como fue a través de ellos se logró el conocimiento, promoción y divulgación del que hacer universitario en las comunidades.

Las características esenciales de esta etapa son:

-       Se crea una infraestructura en las Universidades Pedagógicas encargada de la planificación y dirección de las actividades de extensión universitaria en las sedes principales.

-       La proyección curricular  se mantiene con la asignatura de Apreciación Artística, Educación Física, las actividades de algunas asignaturas para potenciar los contenidos principales de Educación Sexual, Educación Ambiental y para la Vida, permitiendo el desarrollo de actividades extensionistas por los profesores desde el proceso docente-educativo.

-       Se aprecia un mayor accionar para hacer de la extensión universitaria como proceso formativo, evidenciado por  la mayor diversidad y coherencia de la misma y con respecto a los demás procesos formativos de la universidad.

Tercera etapa  (2002 - hasta la actualidad).

A partir de año 2002 en Cuba,  empieza una nueva etapa en la Educación Superior,  se materializa las ideas de nuestro Comandante en Jefe Fidel Castro acerca del proceso de  descentralización de las Universidades Pedagógicas y otras Universidades, proceso conocido como la Universalización de la Educación Superior.

La descentralización de las Universidades Pedagógicas hacia los territorios, para formar las sedes y microuniversidades pedagógicas, contribuyó a extender la universidad hacia los territorio, como fiel expresión del fortalecimiento de la relación Universidad-Comunidad.

Con este nuevo proceso   la extensión universitaria  como arista de las universidades se  multiplica, pues no solo el trabajo se desarrollará en las sedes principales de los Institutos Pedagógicos, sino también en cada una de las sedes  universitarias y microuniversidades de cada municipio.

En este proceso de la descentralización de las Universidades Pedagógicas hacia los municipios, aparece un nuevo escenario la escuela convertida en  microuniversidades pedagógicas, la cual definimos como: Todos los centros docentes de los niveles de educación precedentes al universitario, donde se  completa el proceso formativo del personal pedagógico y los estudiantes  del centro.

En este nuevo contexto deben desarrollarse las  tres actividades básicas de la Universidad, entre la que se encuentra la Extensión Universitaria como actividad rectora de la relación universidad-comunidad, para que la misma pueda cumplir con su encargo social en el desarrollo cultural integral de la comunidad intramicrouniversitaria y la extramicrouniversitaria.

La Extensión Universitaria en este  contexto que ha creado la universalización de la , Educación Superior, dígase Sedes Universitarias y Microuniversidades pedagógicas,  está  limitada en su proyección, ya que aunque se mantienen las actividades tradicionales en cuanto a las deportivas, artísticas, etc, no se logra completar las aristas de trabajo que posibilita la extensión y de esta manera garantizar los  necesarios vínculos microuniversidad-comunidad y sede universitaria-comunidad.

En las modificaciones realizadas al Plan de Estudio C originado con el proceso de universalización de la Educación Superior, se mantiene en el currículum de las carreras pedagógicas, excepto Humanidades, Educación Artística, Preescolar y Primaria, la asignatura de Apreciación Artística y la Educación Física, con el mismo propósito formativo, pero sólo para el primer año intensivo.

Además de continuar en la labor de  profesores desarrollando algunas acciones aisladas  de extensión universitaria a través del proceso docente-educativo, investigativo y de superación en materia de los contenidos principales de Educación Ambiental, Sexual, para la Salud, entre otros que posibilitan elevar el acerbo cultural de la comunidad de la microuniversidad, sin embargo no se manifiesta en igual medida las actividades tendientes a la comunidad extramuros.

Las características esenciales de esta etapa son:

-       Se evidencia un reforzamiento de la relación universidad - comunidad por la descentralización de la Educación  Superior hacia los municipios, a través de las sedes universitarias y microuniversidades pedagógicas, pero no en el desarrollo de las actividades extensionistas.

-       Aún se considera a la extensión universitaria como un proceso integrador en el plano teórico, pero no se materializan claramente los aspectos que caracterizan la labor extensionista en  los otros procesos, lo cual lo hace incoherente como proceso integrador.

-       No existe en el contexto de la microuniversidad y la sede universitaria la infraestructura creada para la planificación, dirección y orientación de las actividades de extensión universitaria para cumplir su misión como proceso formativo y función totalizadora del proceso universitario.

CONCLUSIONES

El estudio de la evolución y desarrollo  de la extensión universitaria en las Universidades Pedagógicas y de sus concepciones acerca de ella, nos ha permitido comprender que se vive con el proceso de universalización de la Educación Superior intenso proceso de perfeccionamiento en la dialéctica de su concepción para que esta tome el papel que le corresponde como proceso educativo y su función totalizadora de las demás vertientes universitarias, tendiente a la formación  cultural integral de la comunidad intra y extramuros del centro universitario. Además de comprender  la necesidad de perfeccionar  la gestión universitaria a desarrollar en los nuevos escenarios que ha creado el proceso de universalización: las Sedes Universitarias y Microuniversidades Pedagógicas, pues todavía no logra alcanzar la aspiración que se tiene con la extensión universitaria en el orden curricular y extracurricular.

BIBLIOGRAFÍA

1.      GONZÁLEZ, G Y GONZÁLEZ, F: Extensión Universitaria. Principales tendencias en su evolución y desarrollo. Revista Cubana de Educación Superior. Vol XXIII. 2003.

2.      GÓMEZ GUTIÉRREZ, LUIS I. (2001) Palabras de apertura en el II Seminario Nacional para Educadores. La Habana,

3.      HART DÁVALOS, ARMANDO. Intervención de apertura en el Encuentro Nacional de Extensión Universitaria. Ciego de Ávila, Cuba.1995.

4.      HELGUERA VEGA,   MARILYN: La extensión universitaria: perspectivas actuales para la Educación Superior. Universidad Central de Las villas, Cuba.

5.      Programa Nacional de Extensión Universitaria. Ministerio de Educación, Abril del 2001.

6.       SANTOS GUTIERREZ, SINESIO C: La gestión de la Extensión Universitaria desde una perspectiva científica específica. Revista Cubana de Educación Superior, Volumen XXI, Nro 3, 2001

7.      SÁNCHEZ MANZANO, MARTA: Fundamentos de la extensión en la comunidad universitaria: una visión desde la experiencia cubana, Universidad de Oriente. Cuba.

INSTITUTO SUPERIOR PEDAGÓGICO

RAÚL GÓMEZ GARCIA

GUANTANÁMO

FACULTAD DE ENSEÑANZA MEDIA SUPERIOR

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS NATURALES

Autores: M.Sc. René Planche Jardines.  Profesor Asistente.

                Lic. Yordanis Machado Cobas.  Profesor Instructor.

              Lic. Gilberto Ramírez Smith. Profesor Asistente.

Octubre, 2005

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Publicación enviada por Lic. Gilberto Ramírez Smith
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Publicado Friday 21 de October de 2005

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