Monografias | Evolución histórica de la Extensión Universitaria en las Universidades PedagógicasEvolución histórica de la Extensión Universitaria en las Universidades PedagógicasResumen: La extensión universitaria en las Universidades Pedagógicas desde sus inicios hasta los momentos actuales con la aparición de las microuniversidades pedagógicas, al igual que las demás vertientes del trabajo universitario en los Centros de la Educación Superior, ha transitado por diferentes momentos significativos en cuanto a su concepción como proceso formativo y por su función de garantizar el necesario vínculo Universidad – Comunidad.(V) La
extensión universitaria en las Universidades Pedagógicas desde sus inicios
hasta los momentos actuales con la aparición de las microuniversidades pedagógicas,
al igual que las demás vertientes del trabajo universitario en los Centros de
la Educación Superior, ha transitado por diferentes momentos significativos en
cuanto a su concepción como proceso formativo y por su función de garantizar
el necesario vínculo Universidad – Comunidad, Hecho
que nos permite el establecimientos de determinadas etapas o períodos que así
lo identifica, las cuales están caracterizadas por el análisis de cómo esta
ha garantizado el desarrollo cultural integral de la comunidad universitaria y
el pueblo en general, cómo se ha
concebido desde el punto de vista curricular y extracurricular, así como la
amplitud de estas actividades hacia los demás procesos universitarios. Este
trabajo es parte de una investigación educativa que incluye la
propuesta de un modelo pedagógico para
el perfeccionamiento
de la Extensión Universitaria en las microuniversidades pedagógicas, válida
en tanto las informaciones que se
ofrecen permiten el logro de un mayor conocimiento
del desarrollo histórico de esta vertiente en las Universidades Pedagógicas. La
extensión universitaria, junto a
la docencia y la investigación constituyen las tres vertientes fundamentales de
las universidades, en su conjunto permiten el desarrollo y el alcance de las universidades cubanas. En este inicio de siglo XXI, la
extensión universitaria está transitando
quizás, su momento más importante, a partir de la universalización de la
Educación Superior, donde los centros universitarios se multiplican por toda la
Isla, con el noble empeño de poner los conocimientos universitarios al alcance
de todos. Dentro
de las vertientes del trabajo de las Universidades Pedagógicas o Institutos
Superiores Pedagógicos, la extensión universitaria es un
componente importante en el proceso de formación de
los profesionales, por mucho tiempo o en el peor de los casos en muy
pocas ocasiones es tomada con la seriedad y profundidad que esta requiere,
en los momentos actuales es necesario que se le de la importancia
merecida si estamos empeñados en formar profesionales íntegros y ciudadanos
con una elevada cultura general integral. Entiéndase
por extensión universitaria: El
proceso universitario que tiene como propósito promover la cultura en la
comunidad intra y extrauniversitaria para contribuir a su desarrollo cultural.
(Dr. Gil Ramón González González, 2004). En
un análisis histórico del desarrollo de la extensión universitaria, podemos
plantear que en nuestro modelo de
enseñanza de la Educación Superior la concepción de la
extensión universitaria, el cual fue nutrida en sus inicios por el
ambiente Latinoamericano y otras Universidades de otra parte del mundo, es decir
ha recibido las experiencias internacionales, no obstante es importante señalar
que en las Universidades Pedagógicas tiene
sus peculiaridades que las distinguen, en el cual la Extensión Universitaria es
vertiente principal de trabajo, a partir de la cual se debe
garantizar la integración
con los demás componentes de las Universidad Pedagógicas El
desarrollo histórico de la Extensión
Universitaria en las Universidades Pedagógicas en Cuba, está sustentado por
las concepciones planteadas para las primeras universidades fundadas en nuestro
país, que a su vez estuvieron
bajo la influencia del entorno
latinoamericano en sus inicios,
aspectos que fueron abordados por el Dr. Gil Ramón González González
(1) en trabajo realizado para hacer un balance del desarrollo de la extensión
universitaria en las universidades cubanas, sin embargo esta actividad presenta
sus peculiaridades en las Universidades Pedagógicas. Por
tal motivo en este material presentamos algunos apuntes de cómo ha ido
evolucionando la extensión universitaria como vertiente universitaria y cómo
se manifiesta hoy en las microuniversidades pedagógicas con el proceso de
Universalización de la Educación Superior. En
las literaturas se abordan que las primeras acciones que se identifican con lo
que después se conocería como extensión universitaria surgen en la
universidad del Siglo XIX cuando confluyen determinadas circunstancias que
favorecen su aparición “la expansión de los ideales de la Revolución
Francesa, en el terreno político, la organización del proletariado como clase,
en el social; nuevas corrientes de pensamiento, en el filosófico; y también,
el desarrollo de numerosos movimientos de vanguardia, en el terreno de la creación
artística”. (Marino, 1997)(4). Se
considera que el movimiento de la Reforma
Universitaria iniciado en Córdoba
Argentina en 1918, convirtió a la
extensión universitaria en una preocupación de las instituciones
universitarias de Latinoamérica, pues le permitió asignarle a la universidad
una función social, acercándola cada vez más a la sociedad y a la vida de
cada país. En
esta época el término de extensión
universitaria se define por primera vez en 1898 por Adolfo González Posada: “Toda labor expansiva de carácter educativo y social realizada por la
Universidad fuera de su esfera oficial docente”. (Santos, 2001: 6) La
extensión universitaria en las Universidades Pedagógicas en Cuba, al igual que
las demás universidades de nuestro país cuenta con una larga experiencia
heredada, siendo la década del 80 un
momento importante en el desarrollo de la extensión universitaria, al
desarrollarse la primera Jornada
Científica del Trabajo Cultural de la Educación Superior, en el cual se
reafirmó el papel de primer orden de las universidades, en la cual se incluyen
los Institutos Pedagógicos, en la promoción y extensión cultural; proyectándose
una nueva política en este sentido. El
empleo de métodos teóricos y empíricos en este análisis nos ha permitido
establecer tres etapas o período fundamentales para el desarrollo de la
Extensión Universitaria en las Universidades Pedagógicas, valorando en cada
etapa los siguientes indicadores: Infraestructura creada para la dirección de
las actividades de extensión universitaria, el papel de la extensión
universitaria en relación Universidad – Comunidad, concepción de la
actividad de extensión universitaria en
función del desarrollo profesional en el proceso formativo del profesional
pedagógico por la vía curricular y extracurricular. Primera
etapa . (1964 - 1990) Esta
etapa es conocida como el período de la Conceptualización de la extensión
universitaria en la región. En Cuba con el triunfo de la Revolución el
1ro de enero de 1959, marcó una nueva etapa de la extensión
universitaria en los centros de Educación Superior, pues la universidad pasó
enteramente al pueblo, fue
declarado el carácter gratuito y democrático de la educación en Cuba, lo que
significa que todos, independientemente de su raza, sexo, credo religioso o
procedencia social, tienen acceso a la educación, y que el Estado garantiza la
escolarización de todos los niños y jóvenes en edad escolar y brinda múltiples
facilidades a los jóvenes y adultos que están en disposición de continuar
estudios especializados y superiores, premisas
para poder llevar a cabo verdaderas transformaciones
en las universidades cubanas. En
este período era limitada el proceso de extensión hacia la comunidad, pues se
realizaba bajo una óptica unidireccional y reduccionista, sólo se realizaban
tareas de acercamiento, difusión y transferencia aisladas de la relación
Universidad-Comunidad. La
creación de las Facultades Pedagógicas adscriptas a las Universidades. Así,
en 1964 se crearon las Facultades Pedagógicas "Enrique José Varona"
en Ciudad de la Habana, "Frank
País" en Santiago de Cuba y "Félix
Varela" en Villa Clara, condujo a la década
del setenta a un incremento cuantitativo en la Educación Superior, la que se
extiende en forma de universidades, centros,
sedes, filiales y unidades docentes por todas las provincias del país,
expresión objetiva de la extensión de la universidad y el vínculo
Universidad-Comunidad. El
año 1976 constituyó un momento significativo en la Extensión Universitaria,
con la creación de los Ministerios
de Educación Superior y de Cultura, donde se
ratificó la institucionalización de los Departamentos de Actividades
Complementarias para los centros universitarios y en las Universidades Pedagógicas
extendidas por toda la Isla. El objetivo de este Departamento era
ofrecer una atención especializada a cada uno de los nuevos
centros creados por la Revolución. La tendencia en el trabajo continuó
dirigiéndose, a la atención y apoyo al Movimiento de Artistas Aficionados de
la FEU y a la aplicación de programas de Educación Artística con carácter
facultativo, los que no recibieron el apoyo necesarios para su implementación
exitosa, entre las principales
tareas se encontraban la de atender todo el movimiento cultural, artístico,
deportivo-recreativo, político y patriótico-militar. Este departamento
constituyó el embrión de la que más
tarde sería la Vicerrectoría de Extensión Universitaria en las Universidades
Pedagógicas. Desde
el punto de vista de la planificación curricular para la formación del
profesional pedagógico a través de la extensión universitaria se insertó la
disciplina de Educación Artística en los centros de la Educación Superior del
país, para la formación artístico-cultural de los universitarios y la
asignatura de Educación Física con el propósito de contribuir a elevar la
cultura física en los nuevos profesionales de la Educación, en 1976 cuando las
Universidades Pedagógicas instauraron el Plan de Estudio “A”, para todas las especialidades pedagógicas excepto Ciencias
Sociales, Educación Artística, Preescolar, Primaria y Español – Literatura.
Su objetivo era preparar a los futuros profesores en una manifestación artística,
para la cual tuviesen aptitudes, de manera que al graduarse, estuvieran en
condiciones de desenvolverse en dicha manifestación con los alumnos de los
centros de la educación donde trabajen, como muestra de su labor de extensión
universitaria. En los Planes de Estudio B
hasta 1991 se continúo el trabajo con las asignaturas facultativas de Educación
Artística. En
1986 se realiza la Primera Jornada Científica del Trabajo Cultural en la
Educación Superior, donde hay una
revitalización de la extensión universitaria, con las
nuevas concepciones de trabajo en el cual se reafirmó el papel de primer
orden de los centros de la Educación Superior, en la promoción y extensión
cultural, proyectándose una nueva política en este sentido, desde el punto de
vista curricular y extracurricular. Dos años
más tarde (1988) se aprueba por el
Consejo de Dirección del Ministerio de Educación
Superior el Programa de Desarrollo de la Extensión Universitaria, en el cual se
proyectaba una amplitud de el concepto de extensión universitaria que existía,
se trabajó intensamente en la concepción del “Programa para el Desarrollo
Cultural Integral de los Estudiantes Universitarios. El
Programa de Desarrollo de la Extensión Universitaria, aprobado en 1989
contribuyó sin duda al desarrollo y organización de la extensión como función,
instando a incorporar aspectos que no fueron contemplados antes en el trabajo
extensionista. En
esta etapa se reconoce la existencia de forma
implícita el desarrollo de acciones extensionistas a través de las
diferentes formas de organización del proceso docente-educativo, la superación
y la actividad investigativa, sin embargo no existe un reflejo de la explicité
de estas acciones en los programas y planes de estudio, que demuestren la
concepción, planificación y desarrollo de actividades de extensión
universitaria por estas vías, excepto aquellas que respondían a la cultura artística
y deportiva. Las
características esenciales de esta etapa son: -
La extensión universitaria pasó a ser una de las vertientes de
trabajo de las Universidades Pedagógicas con el propósito del desarrollo
cultural. -
Existencia de una concepción curricular del desarrollo de
actividades de extensión universitaria a través de la disciplina de Educación
Artística y la Educación Física en los Planes de Estudio vigentes, pero sin
una proyección a la comunidad extrauniversitaria que condujera la formación
profesional de los estudiantes y el pueblo en general
a través de esta actividad. -
La variedad de actividades de extensión universitaria están
centrada en las de carácter artístico-cultural y deportiva. -
La extensión
universitaria es comprendida esencialmente como función y no como proceso
formativo, evidenciado por su
incoherencia y desarticulación en sí misma y con respecto a los demás
procesos sustantivos universitarios. Segunda
etapa. (1991-2001 ) El
perfeccionamiento de la Educación Superior iniciado en 1990, permitió el
establecimiento del Programa Director para la Formación Estética de los
Estudiantes en algunas carreras, se mantuvo en el Plan de Estudio C como
asignatura facultativa “Formación complementaria de Educación Artística, así
como la signatura de Educación Física, asegurándose por la vía curricular
contenidos tendientes a elevar el acervo cultural de los estudiantes
universitarios, logrando demostrar que la efectividad de la Extensión
Universitaria se va midiendo, entre otros criterios, por su contribución
concreta al fortalecimiento de los pilares éticos, estéticos, morales y patrióticos
de la sociedad, se produce un fortalecimiento de
la relación universidad-comunidad. En
el año 1991 la influencia de período
especial existente en nuestro país, influyó en el desarrollo de alas
actividades extensionistas, no obstante se puede señalar que se logró
materializar las planificaciones hechas por las Instituciones, se logró que de
esta etapa difícil, el trabajo cultural en los pedagógicos
se fortaleciera . En
este mismo año en las Universidades
Pedagógicas se instauraron los
Departamentos de Extensión Universitaria con el propósito de organizar y
dirigir las nuevas proyecciones del
trabajo cultural, lo que provocó una mayor amplitud en la concepción de las
acciones de extensión universitaria en todo el país. Se
logró ir despojando el estrecho concepto de extensión universitaria existente
en los primeros años de los Pedagógicos, que sólo estaba relacionada con la
cultura, el arte y el deporte, para
proyectarse en una acepción más amplia, considerándola como “El conjunto de actividades culturales, deportivas, técnicas, científicas
y recreativas que realiza el Ministerio de Educación Superior dentro y fuera de
sus instituciones, dirigidas a los estudiantes, sus trabajadores y la comunidad,
que coadyuvan al logro de una interrelación activa entre la universidad y la
comunidad . Se
reconoce en esta etapa desde el
punto de vista curricular la incorporación de actividades docentes,
extradocentes y extraescolares de los profesores, fundamentalmente de Ciencias
Naturales y otras asignaturas a
potenciar los Programas Directores de la Educación Sexual y Educación
Ambiental y para la Salud, en los cuales han tenido participación protagónica
los profesores del área, también se produjeron actividades de investigación y
superación, tanto para la comunidad intra y extrauniversitaria, en esta
contribuyó la creación de las diferentes cátedras honoríficas, cursos de
extensión universitaria y la labor investigativa desarrolladas por estudiantes
y profesores, así como las estrategias diseñadas por las diferentes
instancias. Se
creó el Grupo Nacional de Extensión Universitaria, hoy Consejo Nacional y los
Grupos Provinciales, en los que se aglutinan todos los factores que en el
territorio intervienen en la Extensión Universitaria. Los
resultados de la aplicación de los diversos programas, especial la disciplina
obligatoria de Apreciación Artística, contribuyó a la elevación de la
preparación y experiencia de los profesores, así como la convicción de la
exigencia social de lograr una verdadera formación integral de las nuevas
generaciones de profesores, capaces
de apreciar creadoramente el hecho artístico
y de promover en su medio el acercamiento de la escuela y la comunidad, con la
puesta en práctica del Plan de Estudio C en el año 1991, la disciplina de Apreciación Artística toma un
nuevo carácter, expresado en las siguientes relaciones básicas:
arte-comunicación; arte-vivencia; arte-valoración; arte-análisis crítico;
arte-promoción cultural. Hasta
1992 la proyección y evaluación de la extensión universitaria que realizaba
el Ministerio se restringía a las denominadas actividades educativas
complementarias o extracurriculares, en particular a su influencia en la formación
cultural integral de los estudiantes universitarios. Progresivamente la acepción
de cultura con que se proyecta y evalúa la extensión se va ampliando más allá
de lo artístico y literario, y a la vez se va transformando la concepción que
se tenía sobre la extensión universitaria. En
el orden ejecutivo se aprobó también estatalmente como parte de la estructura
del Ministerio de Educación Superior, la Dirección de Extensión Universitaria
como órgano encargado metodológicamente de coordinar, promover y fomentar el
desarrollo de la extensión universitaria para toda la educación superior, el
que en el año 1994 al crea
la Vicerrectoría de Actividades Extracurriculares, por el de Dirección de
Extensión Universitaria, nombre que presenta en la actualidad. En
1996 se le cambia el nombre de Vicerrectoría de Actividades Extracurriculares
por el de Extensión Universitaria, a tenor de la nomenclatura empleada en otras
universidades y a las características teórico-conceptuales y de
funcionabilidad de estas, apareciendo con mayor frecuencias en las estrategias
proyectos comunitarios con el propósito de contribuir a transformar la vida
social y cultural de las comunidades donde se insertaron los mismos. Estos
contribuyeron al desarrollo artístico-cultural y político de las comunidades,
así como fue a través de ellos se logró el conocimiento, promoción y
divulgación del que hacer universitario en las comunidades. Las
características esenciales de esta etapa son: -
Se crea una infraestructura en las Universidades Pedagógicas
encargada de la planificación y dirección de las actividades de extensión
universitaria en las sedes principales. -
La proyección curricular se
mantiene con la asignatura de Apreciación Artística, Educación Física, las
actividades de algunas asignaturas para potenciar los contenidos principales de
Educación Sexual, Educación Ambiental y para la Vida, permitiendo el
desarrollo de actividades extensionistas por los profesores desde el proceso
docente-educativo. -
Se aprecia un mayor accionar para hacer de la extensión
universitaria como proceso formativo, evidenciado por
la mayor diversidad y coherencia de la misma y con respecto a los demás
procesos formativos de la universidad. Tercera
etapa (2002 - hasta la
actualidad). A
partir de año 2002 en Cuba, empieza
una nueva etapa en la Educación Superior,
se materializa las ideas de nuestro Comandante en Jefe Fidel Castro
acerca del proceso de descentralización
de las Universidades Pedagógicas y otras Universidades, proceso conocido como
la Universalización de la Educación Superior. La
descentralización de las Universidades Pedagógicas hacia los territorios, para
formar las sedes y microuniversidades pedagógicas, contribuyó a extender la
universidad hacia los territorio, como fiel expresión del fortalecimiento de la
relación Universidad-Comunidad. Con
este nuevo proceso la extensión
universitaria como arista de las
universidades se multiplica, pues
no solo el trabajo se desarrollará en las sedes principales de los Institutos
Pedagógicos, sino también en cada una de las sedes
universitarias y microuniversidades de cada municipio. En
este proceso de la descentralización de las Universidades Pedagógicas hacia
los municipios, aparece un nuevo escenario la escuela convertida en
microuniversidades pedagógicas, la cual definimos como:
Todos los centros docentes de los niveles de educación precedentes al
universitario, donde se completa el
proceso formativo del personal pedagógico y los estudiantes
del centro. En
este nuevo contexto deben desarrollarse las tres actividades básicas de la Universidad, entre la que se
encuentra la Extensión Universitaria como actividad rectora de la relación
universidad-comunidad, para que la misma pueda cumplir con su encargo social en
el desarrollo cultural integral de la comunidad intramicrouniversitaria y la
extramicrouniversitaria. La
Extensión Universitaria en este contexto
que ha creado la universalización de la , Educación Superior, dígase Sedes
Universitarias y Microuniversidades pedagógicas, está limitada
en su proyección, ya que aunque se mantienen las actividades tradicionales en
cuanto a las deportivas, artísticas, etc, no se logra completar las aristas de
trabajo que posibilita la extensión y de esta manera garantizar los
necesarios vínculos microuniversidad-comunidad y sede
universitaria-comunidad. En
las modificaciones realizadas al Plan de Estudio C originado con el proceso de
universalización de la Educación Superior, se mantiene en el currículum de
las carreras pedagógicas, excepto Humanidades, Educación Artística,
Preescolar y Primaria, la asignatura de Apreciación Artística y la Educación
Física, con el mismo propósito formativo, pero sólo para el primer año
intensivo. Además
de continuar en la labor de profesores
desarrollando algunas acciones aisladas de
extensión universitaria a través del proceso docente-educativo, investigativo
y de superación en materia de los contenidos principales de Educación
Ambiental, Sexual, para la Salud, entre otros que posibilitan elevar el acerbo
cultural de la comunidad de la microuniversidad, sin embargo no se manifiesta en
igual medida las actividades tendientes a la comunidad extramuros. Las
características esenciales de esta etapa son: -
Se evidencia un reforzamiento de la relación universidad -
comunidad por la descentralización de la Educación
Superior hacia los municipios, a través de las sedes universitarias y
microuniversidades pedagógicas, pero no en el desarrollo de las actividades
extensionistas. -
Aún se considera a la extensión universitaria como un proceso
integrador en el plano teórico, pero no se materializan claramente los aspectos
que caracterizan la labor extensionista en
los otros procesos, lo cual lo hace incoherente como proceso integrador. -
No existe en el contexto de la microuniversidad y la sede
universitaria la infraestructura creada para la planificación, dirección y
orientación de las actividades de extensión universitaria para cumplir su misión
como proceso formativo y función totalizadora del proceso universitario. CONCLUSIONES El estudio de la evolución y desarrollo de la extensión universitaria en las Universidades Pedagógicas
y de sus concepciones acerca de ella, nos ha permitido comprender que se vive
con el proceso de universalización de la Educación Superior intenso proceso de
perfeccionamiento en la dialéctica de su concepción para que esta tome el
papel que le corresponde como proceso educativo y su función totalizadora de
las demás vertientes universitarias, tendiente a la formación
cultural integral de la comunidad intra y extramuros del centro
universitario. Además de comprender la
necesidad de perfeccionar la gestión
universitaria a desarrollar en los nuevos escenarios que ha creado el proceso de
universalización: las Sedes Universitarias y Microuniversidades Pedagógicas,
pues todavía no logra alcanzar la aspiración que se tiene con la extensión
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Cuba. INSTITUTO
SUPERIOR PEDAGÓGICO RAÚL
GÓMEZ GARCIA GUANTANÁMO FACULTAD
DE ENSEÑANZA MEDIA SUPERIOR DEPARTAMENTO DE
CIENCIAS NATURALES Autores:
M.Sc. René
Planche Jardines. Profesor
Asistente.
Lic. Yordanis Machado Cobas. Profesor
Instructor.
Lic. Gilberto
Ramírez Smith. Profesor Asistente. Octubre,
2005 Publicación enviada por Lic. Gilberto Ramírez Smith Contactar mailto:gilberto@ispgt.rimed.cu Código ISPN de la Publicación EEkAAEkAuFSvtUEdrh Publicado Friday 21 de October de 2005 Ultimas Publicaciones en ilustrados.com
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