Monografias | Teletrabajo como opción a la inserción laboral de personas discapacitadas. Panorama mundialTeletrabajo como opción a la inserción laboral de personas discapacitadas. Panorama mundialResumen: Las tecnologías de la información y la comunicación están transformando profundamente numerosos aspectos de la vida económica y social, como los métodos y relaciones de trabajo, la organización de las empresas, los objetivos de la educación y la formación, y el modo en que las personas se comunican entre si. Asimismo, están produciendo importantes incrementos en la productividad industrial y en la calidad y rendimiento de los servicios. La sociedad de la información no es la sociedad de un futuro lejano, sino una realidad de la vida diaria, donde la gestión, la calidad y la velocidad de la información se convierten en factor clave de la competitividad. (E) Reyes
Noya (1) Del Teletrabajo Las tecnologías de la información y la
comunicación están transformando profundamente numerosos aspectos de la vida
económica y social, como los métodos y relaciones de trabajo, la organización
de las empresas, los objetivos de la educación y la formación, y el modo en
que las personas se comunican entre si. Asimismo, están produciendo importantes
incrementos en la productividad industrial y en la calidad y rendimiento de los
servicios. La sociedad de la información no es la sociedad de un futuro lejano,
sino una realidad de la vida diaria, donde la gestión, la calidad y la
velocidad de la información se convierten en factor clave de la competitividad.
Las economías están pasando de la producción manual estandarizada a
productos y servicios más diversificados, basados en el conocimiento. Por esta
razón, las TIC ofrecen inmensas posibilidades para aumentar la productividad y
los salarios reales y, con ello, para un crecimiento económico fuerte y nuevos
empleos. En los últimos años el teletrabajo se ha
convertido en un fenómeno social que está incidiendo de forma significativa en
las formas de planificar el desarrollo económico de determinadas regiones, en
los sistemas de organización del trabajo, en las relaciones laborales y en los
hábitos y comportamientos de vida. Su actual expansión es el resultado de dos
factores que se interrelacionan de forma dinámica: la aplicación laboral de
las tecnologías de la información y la existencia de una infraestructura de
telecomunicaciones razonablemente avanzada. Al definirlo varios
autores apuntan que es una forma flexible de organización del trabajo que se
realiza, con la ayuda de las tecnologías de la información y las
comunicaciones (TICs), en un lugar distinto y alejado del que ocupa la
organización o la persona para la que se realiza el trabajo;
modalidad que abarca las actividades laborales por cuenta ajena
realizadas total y parcialmente fuera de las empresas, el trabajo en casa o
desde centros específicos y el trabajo móvil o nómada de aquellos
trabajadores cuya actividad requiere desplazamientos permanentes, siempre que se
trate de un trabajo soportado por las tecnologías de la información y las
comunicaciones. Dentro de este concepto se incluyen a demás las actividades por
cuenta propia realizadas para clientes distantes utilizando las
telecomunicaciones. Se puede teletrabajar
mediante contrato por obra o servicio, a tiempo parcial o completo, en nómina,
como colaborador o en forma independiente, estos es, con las mismas modalidades
de contratación que en el trabajo tradicional. El
espectacular desarrollo de las tecnologías informáticas aplicadas a las
telecomunicaciones y, sobre todo, el abaratamiento de sus costes, ha hecho que a
los estados, al plantearse cómo lograr el desarrollo de una región, les
resulte más económico y socialmente más rentable promover infraestructuras de
comunicaciones de banda ancha y servicios múltiples y formar adecuadamente a
los trabajadores para que se incorporen a la gestión de productos y servicios
de valor añadido. Creando así una fuente importante de empleo, a la vez que
están contribuyendo a incrementar la competitividad de industrias de gran
tradición, al reducir sus costes fijos en infraestructura física. La
organización del trabajo está cambiando de forma irreversible en las empresas
a escala mundial; hoy los trabajadores pueden obtener de forma inmediata la
información que requieren para desarrollar su trabajo desde su propio
domicilio, desde un centro de teletrabajo o desde cualquier lugar que permita
una conexión informática a la red de la empresa; en este contexto afirmar que
en los próximos años el teletrabajo generalizará su uso, no es descabellado,
aunque su implantación sea gradual, toda vez que nada se interpondrá en que la
mayor parte de los empleados de una empresa opten por la telepresencia en ella. Varias
son las ventajas e inconvenientes que para la empresa trae la implantación del
teletrabajo; aparejado a los evidentes ahorros en términos de gastos generales,
su adopción implica un replanteamiento general de esta, con un modelo de
organización dinámico y descentralizado, en el que el trabajo se centra más
en tareas y procesos que en funciones. Para ello deben cumplirse los siguientes
requisitos: un uso intensivo de las tecnologías de la información y las
comunicaciones para la producción de valor añadido, un sistema de control de
gestión altamente formalizado, la existencia de sistemas de trabajo basados en
la dirección por objetivos o en el trabajo por proyectos y la disponibilidad de
recursos humanos capacitados. De esta
forma surge un nuevo mercado de empleos que incluye entre sus usuarios a grupos
actualmente marginados del mercado laboral internacional, tales como las
personas con discapacidad, pero también pueden crear fronteras para aquellos
que no se adapten a la transformación del trabajo. La capacidad de adaptación
no deriva sólo del nivel de capacitación profesional, sino también de la
naturaleza de las tareas para las que el trabajador esté preparado. Existen
varias modalidades de Teletrabajo, entre las más extendidas tenemos: ·
El trabajo en el domicilio, ya
sea por cuenta propia o por cuenta ajena; siendo esta última la más
extendida que responde a necesidades del trabajador (trabajadores que dentro de
una empresa con organización del trabajo convencional necesitan, por
circunstancias familiares, realizar el trabajo desde su domicilio) o a una política
propia de la empresa. En esta modalidad es frecuente que los teletrabajadores
alternen el teletrabajo con la asistencia a la oficina. ·
Centros de Teletrabajo o
Telecentros, siendo estos una oficina que dispone de las instalaciones y
equipos necesarios para desarrollar actividades de teletrabajo. Su diseño ha de
ser flexible para que pueda albergar a muy distintos tipos de teletrabajadores,
y suele contar con un equipo o persona responsable de su organización y
mantenimiento, los que por lo general asume tareas formativas y de asesoramiento
en relación con los aspectos más técnicos de esta actividad. Entre estos
centros se encuentran las Oficinas satélite,
Centro de Recursos Compartidos,
Telecottages (Centros de teletrabajo en
medios rurales) ·
Teletrabajadores móviles o
itinerantes: engloba a los trabajadores que necesitan desplazarse
frecuentemente para mejorar el servicio que prestan a sus clientes. De las personas discapacitadas. Inserción
laboral internacional, respaldo institucional. “Es un
problema con dos aristas; el no tener un empleo significa no tener cómo
mantenerse, y no poder tener ni mantener una familia y, también significa no
resolver la necesidad de sentirse útil a sí mismo y a la sociedad. En América
Latina, uno de los tres continentes que con África y Asia forma el llamado
Tercer Mundo, la situación es muy difícil en ese aspecto. El desempleo en
nuestros países es alto para toda la población laboralmente activa, aunque no
igual en todos ellos y, naturalmente afecta sobre manera a la población
discapacitada en general”- José
Monteagudo.(2) El término “personas discapacitadas”
significa cualquier persona imposibilitada de asegurarse total o parcialmente
por sí misma las necesidades de un individuo normal y/o una vida social, como
resultado de una deficiencia, sea congénita o no, en su capacidad física o
mental. La legislación internacional les reconoce
entre otros derechos el acceso a un seguro social, económico y a un
nivel decente de vida; de acuerdo a su capacidad, pueden conseguir trabajo y
retenerlo, comprometerse en una ocupación útil, productiva y
remunerativa, y a asociarse en gremios o sindicatos; que sus necesidades
especiales sean tomadas en consideración a todos los niveles de planteamiento
económico y social; deben de estar protegidas de toda explotación, de todo
trato y regulación discriminatorio, abusivo o de naturaleza degradante. Según el informe, las constituciones nacionales
del 50% de los países americanos protegen los derechos de los discapacitados,
pero casi el 70% de ellos no tienen trabajo. La
pobreza es uno de los problemas más graves porque aproximadamente 600
millones de discapacitados viven en el mundo, de ellos
450 millones en el mundo subdesarrollado.(3) Las estimaciones globales indican que un total de
250 a 300 millones de personas están severamente o moderadamente incapacitadas.
Las causas de la discapacidad son disturbios cogenitales y peri natales;
enfermedades contagiables tales como la poliomielitis, tracoma y lepra;
enfermedades no contagiables; disturbios psicológicos; abuso de alcohol y
drogas; trauma y lesiones resultantes de accidentes de tráfico, laborales y de
casa; y violencia y conflictos armados. Desde
su establecimiento, Naciones Unidas ha promovido el bienestar y la integración
de las personas discapacitadas, primero al proveer asesorías y organizar
talleres y capacitación para su personal técnico. Desde los años 70, sin
embargo, los esfuerzos de la Organización han incluido los derechos humanos de
las personas con discapacidades y han hecho un llamado para la igualdad de las
oportunidades en todos los niveles. En 1975, la Asamblea General adoptó la
“Declaración de los Derechos para las Personas Discapacitadas”, haciendo énfasis
en los derechos civiles y políticos de las personas incapacitadas. En 1976, los
Estados miembros de Naciones Unidas proclamaron el año 1981 como el “Año
Internacional de las Personas Discapacitadas para Promover la completa
Participación e Igualdad”. Resultados
más importantes del Año Internacional fueron la formulación de un “Programa
Mundial de Acción concerniente a las Personas Discapacitadas”, adoptado en
1982 por la Asamblea General (Resolución 37/52), y la proclamación de la Década
de Naciones Unidas de las Personas Discapacitadas (1983-1992). En la conclusión
de la Década, un Grupo de Trabajo de Expertos de Gobierno desarrolló una mesa
de 22 “Reglas Estándares sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas
con Discapacidades”, basada en la experiencia ganada en este periodo. En 1995,
117 Jefes de Estado y de gobierno en la Cumbre Social de Copenhague afirmaron su
compromiso para la promoción de Reglas Estándares y estrategias de desarrollo
para su instrumentación; Así su Programa
de Acción especifica que “Los gobiernos, en colaboración con las
organizaciones de personas con discapacidades y el sector privado, deberían
trabajar hacia la igualdad de oportunidades para que las personas con
discapacidades puedan contribuir al beneficio, y se beneficien, de la completa
participación de la sociedad. Las políticas que conciernen a las personas con
discapacidades deberían enfocarse en lo que pueden hacer más que en lo que no
pueden, y deberían asegurar su dignidad como ciudadanos.”(4) Por sólo citar un ejemplo, según el Informe Forética
2004, que por vez primera evalúa la percepción que los consumidores tienen
sobre la implantación de las políticas de Responsabilidad Social Corporativa
en las empresas, uno de cada cinco (21,45% )consumidores españoles ha
dejado de comprar productos de empresas que, en su opinión, realizan prácticas
abusivas o irresponsables; pues sólo
un 12% de ellas cuenta con algún trabajador discapacitado en nómina.(5) No obstante a los datos anteriores la legislación
española obliga a las empresas con más de 50 empleados a reservar el 2% de su
plantilla a los minusválidos. Pero las dificultades añadidas al contratarlos
hacen que esta imposición legal no se cumpla en la mayor parte de los casos. Y
eso, a pesar de las exenciones fiscales y de la Seguridad Social que conlleva la
contratación de un trabajador discapacitado. Razón por la que el desempleo
entre los minusválidos en edad de trabajar alcanza casi el 70%. Un porcentaje
que sitúa a este colectivo en una clara posición de indefensión y segregación
frente al resto de los ciudadanos.(6) En la India se acopió información segregada de género de 119 ONG
distribuidas en el territorio nacional, sobre la participación de personas
discapacitadas en el terreno laboral. Una de las conclusiones del estudio
establece que las mujeres sólo conformaban el 29,50% de los cuerpos directivos
y el 22,15% del equipo general de trabajo de las organizaciones participantes. Aún
peor es el panorama de Mujeres con discapacidad en la toma de decisiones: ¡un mínimo
3,25% en cuerpos ejecutivos y un 10,46% en equipos generales de trabajo!”(7) Según los datos del
Ministerio de Trabajo de el Salvador, en los últimos cinco años la apertura de
empleos era muy baja, teniendo registradas de 500 a 900 personas por año, y
actualmente se ha logrado aumentar a tres mil personas. Fuentes
ministeriales han afirmado que la inserción de estas personas se ha logrado
gracias a la apertura de las empresas, que en 35% están incluyendo en sus
plantillas a personas con discapacidad.”(8) Water
Albán Peralta, Defensor del Pueblo de Perú, es partidario de que hay que
evitar el encasillamiento laboral de las personas con discapacidad. La falta de
empleo, uno de los principales problemas de su país, se agrava notoriamente
cuando se trata de personas con discapacidad. Entre las dificultades que
afrontan estas personas para obtener un puesto de trabajo está la falta de
condiciones mínimas de accesibilidad y de acomodos razonables de los mismos,
vale decir que la falta de recursos materiales impide a las personas con
discapacidad ejercer sus funciones en las mismas condiciones que los demás
trabajadores. Con motivo de que el año 2003 fue declarado en Perú
como el Año de los Derechos de las Personas con Discapacidad el estado
diseñó un Plan de Igualdad de Oportunidades 2003-2007, dirigido a este sector
de la población, el mismo que establece una serie de acciones concertadas entre
los principales ministerios, a fin de incorporar progresivamente el enfoque de
la discapacidad en el desarrollo de las políticas públicas. No
obstante a ello de acuerdo a su Sistema de Información y Estadística de
Expedientes, entre enero de 2003 y junio de 2004 se ha registrado
aproximadamente 1653 quejas, petitorios y consultas de personas con
discapacidad, (de las cuales 1298 han sido formuladas por varones y 454 por
mujeres), referidas a las dificultades que afrontan las personas con
discapacidad para el adecuado ejercicio de sus derechos.” (9) La
Fundación Organización Nacional de Ciegos Españoles
(ONCE), tiene como fines, según sus normas reguladoras, la realización de
forma directa o concertada de programas de integración social e inserción
laboral. Su objeto principal es la
realización de programas de integración social para personas con minusvalía física,
psíquica o sensorial, destacando prioritariamente la formación y el empleo, así
como la superación de todo tipo de barreras. “La Fundación
ONCE, en su objetivo prioritario de crear empleo para personas con discapacidad
como vía principal para conseguir su integración social, puso en marcha en
1997 el denominado Plan 5000, dirigido a crear 5.000 puestos de trabajo, así
como la realización de 10.000 acciones formativas para personas con
discapacidad en el cuatrienio 1997-2000. Los resultados del Plan desbordaron las
previsiones mas optimistas y en solo dos años (1997-1998) se rebasaron las
cifras establecidas.Con este importante antecedente y fruto de un acuerdo
general entre la ONCE y el Gobierno español, el Grupo ONCE acomete ahora el
Plan 20.000-40.000, que se plantea como objetivo la creación de 20.000 puestos
de trabajo para personas con discapacidad y la realización de 40.000 acciones
formativas tanto en materia de formación profesional, como de formación
ocupacional y continua en el periodo 1999-2008.” (10) Financiar proyectos empresariales gestionados por
personas ciegas, ofrecerles cursos de formación que les faciliten la inserción
laboral y luchar por la efectiva integración social de los más de 4 millones
de ciudadanos ciegos o con deficiencia visual que viven en América Latina, son
algunos de los objetivos de la Unión Latinoamericana de Ciegos (ULAC);
organización internacional, no gubernamental y no lucrativa, que agrupa a
organizaciones de y para ciegos de los 19 países latinoamericanos de habla
hispana y portuguesa, con sede en nuestro país. Esta organización, que aboga por la unidad del
colectivo en la región, defiende que quienes no ven tienen los mismos derechos
y las mismas obligaciones que los demás ciudadanos. En la actualidad
desarrollan proyectos para incentivar la inserción laboral de este colectivo.
La Fundación ONCE para la Solidaridad con Personas Ciegas de América Latina
(FOAL), creada por la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE) en cuyo
Patronato ULAC tiene tres representantes, ha implantado dos tipos de proyectos
en ocho países de la región con el objeto de facilitar las posibilidades
laborales; uno de estos programas tiene lugar en Argentina, Uruguay y Chile y
consiste en preparar a personas ciegas en el manejo de ordenador, con el uso del
programa informático Jaws, que, con una voz artificial, lee lo que sale en el
monitor. El gobierno cubano ha mantenido una estricta
protección a las personas discapacitadas, brindándole la oportunidad de
acceder a la educación, atención médica
gratuita en centros especializados e incorporación a las distintas
formas de empleo, susceptibles a ser realizados por ellas. La informatización
de la sociedad ha repercutido de manera decisiva en nuestro país, no viéndose
excluidos del uso de los principales adelantos tecnológicos los
discapacitados, tal es así que en las escuelas especiales se han
instalado hasta la fecha unas 24 000
computadoras.(11) Recientemente la Comisión de lo laboral y Social
en Ecuador corrigió el texto de un proyecto de ley sobre discapacidad que
obligará las empresas que cuenten con un número minino de 35 trabajadores a
contratar a una persona con discapacidad, y a uno más por cada 100 empleados
que superen los 35. De igual modo el gobierno de México ha aprobado la Ley para
la Atención a las Personas con Discapacidad que obliga a contratar a cinco
personas con discapacidad por cada cien empleados públicos con que cuenten, así
como crear una bolsa ole trabajo para su integración en empleos ordinarios. Motivo
de nuestra reflexión es la inserción laboral de los discapacitados en las
condiciones actuales, con anterioridad referidas, la que consideramos es
acertada en este entorno del Teletrabajo, dada las peculiaridades de esta forma
de empleo; a saber: ·
La mayor flexibilidad que supone el teletrabajo favorece a
aquellos trabajadores que tienen
algún tipo de discapacidad: su horario flexible constituyen un aspecto de suma
importancia para elevar la calidad de vida. ·
La libre elección del lugar donde realizará su trabajo
proporciona a las personas con movilidad reducida ventajas muy importantes: no
precisan la utilización cotidiana del transporte adaptado, ni la ayuda de
tercera persona para desplazarse, ni se requiere adaptación especial del puesto
en la sede de la empresa. La modalidad de trabajo en casa permite al trabajador
con discapacidad compatibilizar el trabajo con procesos de recuperación o
rehabilitación, ajustando su horario a otras exigencias relacionadas con su
salud; mejora la calidad de vida del entorno familiar y permite reducir algunos
costes inherentes al trabajo. ·
Con solo incorporar a los equipos informáticos las adaptaciones
concretas que precisen los trabajadores dada
su discapacidad, pueden desarrollar cualquiera de las actividades laborales que
supone el teletrabajo. ·
Finalmente la flexibilidad en cuanto al tipo de contrato permite
adaptar los requerimientos de la empresa a la capacidad y tiempo de que
dispongan las personas con discapacidad, que en algunos casos estará limitada
por obligaciones de tratamiento o rehabilitación. Una de
las ventajas más significa que implica para una persona
que trabaja apoyándose en las tecnologías de la información es que ven
potenciada su capacidad y su eficacia en los resultados. Si a esto le añadimos
que los avances tecnológicos han ampliado su desarrollo incorporando medios
informáticos específicos para
algunas discapacidades como son los referidos a deficientes visuales y auditivos
en el ámbito de la voz y de la transmisión de señales para la comunicación,
podríamos afirmar que el uso eficiente de las TICs no tiene barreras para ningún
discapacitado. La herramienta más utilizada en Internet
es World Wide Web o WWW, con esta básicamente se nos
permite visualizar en la pantalla del ordenador
“páginas” con información alojadas en computadoras remotas
(llamadas genéricamente “sitios”), de este modo se une información de un
extremo del planeta al otro a través de algo que se denomina hipervínculo.
Pero en ocasiones, estas páginas web, se convierten en barreras insalvables
para quienes sufren alguna minusvalía, obviando el hecho que el la tecnología
ofrece la posibilidad de hacer que los contenidos de Internet sean accesibles
para un abanico más amplio de personas. Los símiles con el mundo tangible son
evidentes, quién no ha oído hablar de las barreras arquitectónicas, estas
existen y analizando de manera concreta su origen no resulta más caro ni más
difícil construir una rampa que unas escaleras. Lo anterior a condicionado que en la actualidad
se abogue porque cada web cuente
con una versión preparada específicamente para que resulte más sencillo
navegar por ella a las personas con algún tipo de discapacidad, sin variar los
contenidos, sólo cambiaría la forma de presentarlos, es la comúnmente
denominada versión accesible. De esta forma los diferentes grupos de
discapacitados pueden acceder a la información en red sin mayores
complicaciones, las opciones utilizadas varían
en dependencia de la discapacidad, en este sentido tenemos que los: Discapacitados visuales (mayormente personas
mayores, o que simplemente tienen problemas severos de miopía o astigmatismo)
presentan dificultades para leer en pantalla, ya que la letra en los monitores
suele ser demasiado pequeña; en contraste con esta barrera la mayoría de los
navegadores modernos permiten alterar el tamaño y el color de la fuente para
que ésta sea más visible, pero si aplicamos estos cambios a páginas webs
convencionales sería imposible leer el texto que esta contiene. La versión
accesible por la que opta la mayoría, permite aumentar el tamaño de la fuente
tanto como se necesite. Si estas ayudas no son suficientes, hay programas que
magnifican un área concreta de la pantalla. En este enlace, el organismo que
fija los estándares de la www ofrece una serie de aplicaciones que aumentan
zonas concretas del monitor. En el caso específico de los Ciegos las páginas
Web convencionales estarían lejos de su alcance pues han sido diseñadas como
donde la inmensa mayoría de la información reside en textos e imágenes que,
tal y como están presentados, quedan fuera del alcance de las personas
invidentes. Una edición especial de estas con la ayuda de sistemas adecuados,
tales como los Sintetizadores de
voz (que posibilitan la lectura de los textos); la línea de braille (método
costoso basado en un implemento que
traduce al braille el texto de la pantalla). El acceso a la red de los
invidentes fue el eje central de
las Jornadas de Accesibilidad a la Web, que se clausuraron el 18 de
octubre del presente año en España, donde se detectaron
problemas cruciales y posibles soluciones para mejorar la navegación. En el mes de septiembre del presente año salió
al mercado internacional el primer ordenador de bolsillo para ciegos y personas
con deficiencias de visión, conocido como “Maestro”, diseñado por las
compañías HP y VisuAide. El mismo
se caracteriza por incorporar la tecnología “texto-speech”, específicamente
diseñada para invidentes, que permite la comunicación a través de texto y la
pantalla táctil del ordenador se ha sustituido por una membrana superpuesta con
botones de acceso y aplicaciones de comunicación que permiten a los invidentes
acceder a la información sin necesidad de emplear un lápiz digital. Este
modelo es el ordenador de bolsillo más pequeño y ligero del mercado con
comunicaciones inalámbricas que incorpora de serie un software de seguridad que
permite a los usuarios puedan enviar y almacenar todo tipo de información de
forma encriptada con toda tranquilidad y seguridad. (12) Por su parte los discapacitados motores, pueden
verse imposibilitados de utilizar los periféricos de entrada (mouse, teclado),
los que requieren de cierta destreza motora. Para estas personas se han creado
programas de reconocimiento de voz o dispositivos especiales que les permiten
navegar por las webs con una cierta soltura ayudados por órdenes vocales o
teclados adaptados. Pero, para que todos estos sistemas funcionen, es importante
que la configuración de la página sea sencilla y siga un orden lógico. Sin
embargo unido a las oportunidades que el teletrabajo tiene para la integración
de las personas con discapacidad existen riesgos que es preciso señalar para
lograr que las personas con discapacidad puedan laborar en condiciones de
igualdad. La falta de formación adecuada, el desarrollo de tecnologías sin
pensar que deben ser usadas por todas las personas y la insuficiencia de
recursos económicos para acceder a las nuevas tecnologías son los más
significativos de estos riesgos. Lo
anterior impone la necesidad de desarrollar
una acción decidida para adaptar la sociedad de la información a las
necesidades de los ciudadanos, en caso contrario el desarrollo tecnológico, que
tantas posibilidades y oportunidades ofrece para mejorar la integración social
y la calidad de vida de las personas con discapacidad puede provocar también
problemas adicionales para ellas. Se debe evitar que los avances de esta
sociedad se conviertan en nuevos factores de exclusión para este tipo de
personas. Implantar
el Teletrabajo exige formación, tanto en las técnicas y habilidades propias de
la profesión o actividad especifica
a realizar como en las técnicas informáticas y de comunicación, toda vez que
los avances tecnológicos son continuos y el teletrabajador debe ser capaz de
responder a las exigencias de un mercado dinámico y competitivo, a esto no
escapan los discapacitados. Materializando la formación que requiere el
Teletrabajador en Madrid se inauguró una una Escuela de Trabajo para
Discapacitados o Centro de
Teletrabajo, en el mismo participan
varios municipios de la Comunidad de Madrid que forman parte del consorcio Red
Local. El apoyo financiero necesario fue aportado por la Unión Europea,
a través del programa Horizon desde la Consejería de Economía y desde
los municipios de Red Local. El asesoramiento y la formación de los
discapacitados corren a cargo del Grupo de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (GTIC) de la Universidad Politécnica de Madrid. El Ayuntamiento
de Rivas-Vaciamadrid, aporta la infraestructura y el lugar físico donde se
ubica el centro. Estudiosos
del tema señalan que el sector público debe asumir la obligación de
garantizar ciertos niveles de igualdad a la hora de disponer de la tecnología
de avanzada, toda vez la insuficiencia de recursos económicos para garantizar
la infraestructura requerida para el uso de las TICs, convierte en sector
vulnerable a la mayoría. En un orden más básico, sería preciso facilitar el
acceso a la tecnología más elemental a las personas con discapacidad que
tengan voluntad de teletrabajar, toda vez que el desarrollo tecnológico les ha
permitido el acceso a sectores de conocimiento y actividad que hasta poco tiempo
les estaban vedados. Tradicionalmente,
las personas con algún tipo de minusvalía trabajaban en sectores como la
Administración, la Artesanía, que requerían menor cualificación. En la
empresa actual la discapacidad no
es relevante porque permiten un trabajo desde el propio domicilio a través de
un sistema apropiado de telecomunicaciones. No sólo
el orden laboral es el que cambia, el hogar sufre transformaciones evidentes
cuando es elegido por el trabajador como entorno para desempeñar su labor, la
que requiere para ser desarrollada eficazmente en primer orden: disponer
de un mínimo de metros cuadrados donde establecer el puesto de trabajo y en
segundo orden la obligatoriedad de redistribuir las tareas domésticas en función
de dedicar un espacio de tiempo para el trabajo. Resulta
obvio para muchos que el aislamiento de las personas con discapacidad se
incrementaría si optan por teletrabajar, sin embargo el mero hecho de poder
realizar tareas laborales puede suponer un importante incremento de calidad de
vida para aquellas personas que no pueden moverse de su casa, y en el caso de
personas que sí pueden hacerlo el hecho de trabajar en casa no implica
necesariamente que haya ausencia de contacto personal. La opción por el
teletrabajo no tiene, pues, por qué implicar un mayor aislamiento de las
personas discapacitadas, ya que el teletrabajo se podrá ver siempre compensado
y complementado con reuniones y contactos de tipo personal. Por otra parte,
permite a las personas con discapacidad trabajar en un entorno menos hostil y más
adaptado a las necesidades de cada uno. Estudios
anteriores enuncian las características
que debe poseer una persona para teletrabajar, ninguna de estas excluye la posibilidad de que un discapacitado pueda
optar por ser teletrabajador, en el que la capacidad profesional y ciertos
rasgos de su personalidad (persona
equilibrada, capaz de comprometerse, que no precise de estímulos externos para
realizar el trabajo, autosuficiente para organizarse y con capacidad para
superar los problemas del aislamiento que pueden derivarse del hecho de trabajar
en el propio domicilio) son condiciones indispensables para el éxito, no siendo
determinante en ello la capacidad física (habilidades manuales, que pueda, por
si solo o con la ayuda técnica adecuada, utilizar un teclado de ordenador, leer
información de una pantalla, escribir o dictar y usar adecuadamente un teléfono)
que este presente. Múltiples
son las actividades susceptibles de ser realizadas mediante teletrabajo, entre
ellas destacamos las que por su
propia naturaleza puede desempeñar una persona discapacitada: Mecanografiado
de textos y maquetación electrónica de libros o publicaciones periódicas; diseño
de folletos publicitarios; diseño, realización y producción de carteles; diseño
de Publicidad en Medios Impresos; diseño y realización de publicidad en medios
electrónicos; diseño, realización y producción de CDs; diseño
y confección de todo tipo de papelería, logotipos, publicidad, regalos; confección y diseño de Páginas Web, así como crear un
servicio de actualización de websites; comercio
electrónico en la red; servicios
de traducciones en la red; telesecretaría;
servicio de contabilidad;
servicio de gestoría; atención telefónica
personalizada; servicio
de archivo; servicio de
organización de viajes o actos masivos;
servicio de elaboración de
documentos (trascripción de
fax, facturas, documentos comerciales, etc); atención
telefónica de campañas de publicidad; encuestas
telefónicas; recepción telefónica de servicios urgentes de mantenimiento y
asistencia. Luego de exponer la panorámica actual de la
inserción laboral de las personas discapacitadas, así como si tutela
institucional, consideramos válida la afirmación de que: el teletrabajo se va
instalando inexorablemente en nuestras vidas, en muchas ocasiones sin ni
siquiera ser reconocido como tal y los aspectos más relevantes de su puesta en
marcha en el mundo empresarial siguen siendo culturales y de dirección y
organización de los empleados. Por
tanto, a la pregunta de si el Teletrabajo es una opción de futuro o una
realidad actual respondemos que, a nuestro juicio, es definitivamente una
realidad actual que puede mejorar nuestras vidas haciendo nuestra sociedad más
integradora en unos aspectos y menos en otros. Nos dota de mayor libertad a la
hora de la organizar nuestra jornada laboral, pero se corre el peligro del
individualismo y la desunión que provoque un empeoramiento de las condiciones
laborales. La búsqueda del equilibrio entre las ventajas y los inconvenientes
del teletrabajo sigue estando en nuestras manos. En
todo caso, el teletrabajo se presenta como una oportunidad de acceso al empleo
para personas con discapacidad, en especial para aquellas que tengan problemas
de movilidad o de adaptación a los ritmos convencionales de trabajo, debido a
esto múltiples son las acciones de
los estados y ONGs para garantizar la inserción laboral de estos individuos, así
como su formación efectiva en el uso de las principales herramientas de trabajo
que le ofrece la Sociedad del Conocimiento. REFERENCIAS
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Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas (CEAPAT-IMSERSO); [en línea];
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Mohit, Anuradhua; “Empleo de personas discapacitadas por las ONG en
India: un estudio describe un panorama difuso, especialmente para las
mujeres”; [en línea]; URL: http://www.disabilityworld.org/Aug-Sept2000/spanish/trabajo/india.htm,
[Consulta realizada el 23 de octubre de 2004]. (9)
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Perú, 16/09/2004 ; [en línea]; URL:
“http://foal.e-presentaciones.net/FOAL/Castellano/Actualidad/Noticias/Noticia20040916-LG03.htm",[consultada
realizada el 20 de octubre de 2004] (10)
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“http://Www.Infodisclm.Com/Asociaciones/Fundacion%20once.Htm”, [consulta
realizada el 5 de octubre de 2004] (11)
Internet: Mitos y
realidades. Cuba en la red; Mesa redonda informativa , efectuada en los estudios
de la Televisión Cubana, el 22 de enero de 2004, “Año del 45 aniversario del
triunfo de la Revolución”, p. 6-7 AUTORAS: Lic. Rosa María
Torres León. Máster en Derecho Civil. Prof. Adjunta Universidad Las Tunas,
Cuba. Lic. Manuela León Ramírez. Prof. Asist. Informática
Médica. Facultad de Ciencias Médicas. Las Tunas, Cuba. Publicación enviada por Lic. Manuela León Ramírez y Lic. Rosa María Torres León Contactar mailto:mleon@cucalambe.ltu.sld.cu Código ISPN de la Publicación EEkApyAVApVYhSQtJD Publicado Tuesday 11 de October de 2005 Ultimas Publicaciones en ilustrados.com
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