RESUMEN 

Según V. I. LENIN: “El arte de gobernar no cae del cielo ni proviene del Espíritu Santo y por el hecho de que determinada clase avanzada no se resuelve de pronto capaz de gobernar” (1). La capacidad y los hábitos para dirigir se elaboran;  a dirigir se aprende con ciencia. La dirección realizada por cualquier hombre voluntad es atributo del pasado, hoy  se sustituye por la  Dirección Científica respetando sus cualidades personales; la preparación especial de los que organizan el proceso de dirección al ejecutarlo es lo importante. El Consejo de Dirección sintetiza por excelencia este proceso directivo.   

El trabajo directivo supone que existan especialistas profesionales que se dediquen a realizarlo. La capacidad de ejecutar el trabajo de dirección no surge de por sí; se elabora por medio de un trabajo largo y minucioso, de experiencia, de la práctica.  

En correspondencia con las cuatro esferas fundamentales de la vida social, se distinguen cuatro tipos principales de dirección en los cuales se suscribe la dirección del desarrollo ideoespiritual. Es dentro de esta esfera donde se ubica la dirección educacional cuyo objetivo es: el aseguramiento del progreso de la ciencia, la cultura instrucción, la educación del hombre de la sociedad comunista, de la concepción marxista - leninista del mundo.

La estructura del sistema dirigente consta de cuadros de dirección (el aparato) que cumplen las funciones de influencia orientada al objeto dirigido. Esta dirección se lleva a cabo mediante diferentes maneras y una de ellas son las formas colectivas de ejercer la dirección, los órganos de dirección colectivos como lo son los consejos de dirección. Los directivos educacionales se ubican y ejercen su actividad dentro del proceso de dirección cuyos elementos básicos se concentran en:  

v     ¿ Para qué?                            

v     ¿ Qué?

v     ¿Cómo?

v     ¿Dónde?

v     ¿Quién?

v     Con qué?

v     ¿Cuándo?  

Los elementos anteriores se suceden no de manera lineal sino de forma sistemática y sistémica contribuyendo en definitiva un ciclo que puede apropiarse en el esquema siguiente:

El ¿ para qué? son los objetivos, el ¿qué? son las funciones específicas que atañen a este órgano, el ¿cómo? serían los métodos, procedimientos, técnicas que materializarán las funciones, ¿dónde? sería definir en qué órganos se realizaría la acción del dirigir, cuál estructura de dirección (E.O.D), ¿con qué? los recursos necesarios para dar cumplimiento a los objetivos propuestos en el desarrollo de este tipo de reunión del órgano de que se trate. En el  ¿quién? Se sustituya los demás elementos básicos del proceso de dirección, es el  elemento más dinamizador y determinante. En él se concreta la estructura informativa al estar los cuadros, dirigentes, funcionarios los cuales deberán tener bien precisadas qué información necesitan ellos y sus colaboradores, dónde y cuándo lo deben recibir, a quién informar y qué cosa, cuándo y cómo trasmitirla; conociendo de antemano que esta información puede ser primaria, agreda y relevante.  

El Consejo de Dirección es un órgano que sirve para ejercer la dirección de forma colectiva utilizando de manera eficiente la energía positiva de todos los miembros que lo integran. Se puede definir en lo general tres etapas que transcurren en el desarrollo del Consejo Dirección.  

I - ANTES                            II - DURANTE                             III - DESPUES 

Estas etapas son las partes de un todo.  

Para poder resolver de modo efectivo los objetivos estratégicos vinculados al cumplimiento de la misión, organización científica del trabajo, preparación y superación docente - metodológica de los dirigentes etc no es suficiente disponer solo de la información relativa al trabajo de la organización, sino también del municipio, la provincia y el MINED.

El hecho de que los trabajadores tengan una clara idea acerca del significado de su trabajo, para el buen funcionamiento de la entidad y de su misión y favorece el desarrollo de su conciencia socialista. Es por ello conveniente que el Consejo de Dirección tenga un ciclo de preparación que pueda dirigir ese proceso como tal por ser el órgano de dirección del centro que tiene a su cargo el papel de todas las actividades escolares referidas a la política educacional en el nivel de que trate.

La función  principal es impulsor, organizar, planificar, orientar, controlar y verificar el cumplimiento de lo que establece en las resoluciones, cartas, instrucciones, circulares y  otros documentos emitidos por el MINED.  

Es evidente que una de las funciones principales del Consejo  de Dirección es la celebración de sus reuniones con el objetivo fundamental de analizar los problemas que tiene la organización tanto en lo que se refiere al contenido de la educación como a la organización y desarrollo del proceso docente - educativo.  Indudablemente la eficacia de estas reuniones depende, en grado considerable, del cuidado y el acierto que se tenga en su preparación.

Tomando como base el esquema # 1 veamos, entonces cada  aspecto del ciclo propuesto:

1.      ¿Quién? : Es el director como máximo dirigente de este órgano colectivo quién elabora el proyecto de la agenda en orden del día, con los asuntos que van a ser tratados y hacerla llegar con tiempo suficiente a los diferentes participantes, para que estos puedan, por una parte, preparase de forma suficiente para el análisis y por otra, formular las sugerencias y recomendaciones sobre aspectos, que según su criterio, deben ser incluidos y utilizando preferentemente un estilo participativo en el dirigir.  

I.- ANTES DEL CONSEJO DE DIRECCION:  

2.      ¿Para qué? : Es  la determinación del o los objetivos que interesa cumplir en esa ocasión, en esa etapa del curso en que se está, cuál es el problema a resolver según las prioridades definidas en correspondencia con los objetivos estratégicos, sus criterios de medidas y el plan de acción previsto a partir de un control con un carácter iterativo. Es preparar una solución al o los problemas analizados.

Se determina la forma colegiada ¿dónde?, ¿cuándo? y ¿con qué? realizar esta importante reunión de forma tal que permita crear un clima apropiado para facilitar el desempeño de cada uno de los miembros.

3.      ¿ Qué?: Es la relación de los asuntos a tratar que se corresponden con el objetivo definido, los objetivos estratégicos, las prioridades para esa etapa del curso en que se esté es ir a los pocos vitales y no a los muchos triviales. Algunos aspectos pudieran ser:  

3.1    El cumplimiento del plan de trabajo de la organización.

3.2    Los resultados del proceso docente educativo. Disciplina laboral.

3.3    Cumplimiento de la estrategia maestra: trabajo político ideológico.

       3.4   El comportamiento de la puesta en práctica de los logros del proceso   pedagógico. El trabajo metodológico y su efectividad.

3.5    El estudio de la documentación oficial que norma el trabajo.

       3.6   El análisis de las directrices emanadas de las instancias superiores para el trabajo escolar, docente, extraclases y extradocentes.

3.7    La superación del personal docente y no docente.

3.8    Desarrollo del componente investigativo y su impacto en el proceso pedagógico.

3.9    La situación y utilización de la base material de estudio, de vida, medios de enseñanza y la TCI. Preparación y autopreparación.

3.10  Las relaciones de la escuela con la comunidad como microuniversidad. Cabe señalar que los diferentes aspectos de la agenda de un Consejo de Dirección pueden variar cada vez en dependencia de la situación y las necesidades existentes. El directivo deberá llevar siempre los problemas principales de un centro.

II.- DURANTE EL CONSEJO DE DIRECCION: Este es un momento que no va al contenido, a lo declarativo (el qué) sino a lo procedimental, al cómo hacer, al poder hacer. Existen dos métodos esenciales para el trabajo el parlamentario y el  interactivo. El primero es el más utilizado pero no es el más eficiente, el segundo se utiliza menos en la actividad directiva pero está demostrado que es mucho más efectivo dado su carácter democrático y participativo. En cada uno de los aspectos del ¿qué? ahora en el ¿cómo? debe profundizarse para contactar cómo la acción sincronizada de TODOS en el Consejo de Dirección contribuyen a mejorar el trabajo de la organización. Es decisivo e importante establecer la comparación entre la situación real que existe en el momento de la reunión con otros momentos de análisis de la actividad del proceso docente educativo del centro como sistema abierto para poder emitir un juicio de valor adecuado, justo, equitativo y oportuno. Seguir una metodología (métodos) dinámica donde todos los miembros del colectivo participen activamente en el análisis de los problemas esenciales  seleccionados, las prioridades a partir de los objetivos estratégicos para el año escolar de que se trate, yendo hacia los logros, deficiencias (causas) sobre la base de un estudio y el sistema de trabajo colectivo revisando no las cuestiones aisladas sino la actividad en general como un sistema. Por ejemplo, si se trata de los resultados del trabajo docente - educativo, debe tenerse en cuenta, por una parte, la cantidad de alumnos con buen aprovechamiento, el nivel de los conocimientos, habilidades y hábitos, y por otra, la correspondencia que existe entre los resultados y el esfuerzo de los maestros, su experiencia docente, la  situación de las asignaturas priorizadas, etc. Cuando el análisis no se realiza de esta forma, al menos puede  suceder, que maestros, profesores que tienen su buen alumnado y buenas condiciones de trabajo, se les considere los más avanzados sin hacer grandes esfuerzos. Por lo anterior, al analizar este aspecto, el Consejo de Dirección está obligado a establecer si los maestros hicieron todo el esfuerzo necesario para que todos sus alumnos obtuvieran conocimientos profundos y sólidos vistos desde el proceso y desde los resultados para que decida qué indicaciones dar a los órganos técnicos.  

El Consejo de Dirección en las organizaciones educacionales se apoya en los principios marxistas - leninistas de dirección en las orientaciones del Partido Comunista de Cuba y del Gobierno revolucionario, por ello se requiere analizar los problemas del centro descritos en el ¿qué?  

III.- Después del Consejo de Dirección: En este momento, al concluir debe hacerse un análisis crítico del ¿para qué? donde se revele la calidad con que se cumplieron los objetivos propuestos y se regresa al ¿cómo? pero dirigido ahora a la forma en que se le dará seguimiento a las soluciones propuestas para dar solución a los problemas, prioridades, objetivos estratégicos abordados. Es controlar todo lo acordado en cada uno de los niveles que se subordinan al Consejo de Dirección. No tenía sentido llegar al próximo evento sin tener una idea clara, precisa de cómo se han instrumentado las acciones para cumplir las decisiones tomadas de manera colectiva con una responsabilidad individual o grupal donde juega un rol decisivo el control con un carácter iterativo y  donde también puede resultar oportuna la realización de la gestión itinerante por los directivos del ápice estratégico. Las reflexiones aquí realizados de ninguna manera agotan el tema lo perfeccionarán las opiniones que se viertan acerca de cómo hacer más eficiente este órgano de dirección colectivo.  

El Consejo de Dirección es el órgano colectivo para ejercer las direcciones en los distintos niveles de las diferentes organizaciones para dar cumplimiento a los objetivos estratégicos.  

El antes, durante y después en el desarrollo de la reunión de este órgano es clase para buscar una máxima eficiencia que sepa aprovechar suficiente y oportunamente la  sinergia grupal. El Consejo de Dirección es el que por excelencia cumple con el proceso de dirección para que se realiza con éxito la dirección del proceso cuyo núcleo duro es el aprendizaje de todos los escolares.

El Consejo de Dirección en la organizaciones educacionales se apoya en los principios marxistas - leninistas de dirección y en las orientaciones del Partido Comunista de Cuba y del Gobierno revolucionario, a nivel central y en el territorio.  

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:

1)     V. I. Lenin. ¡ Todos a la lucha contra Denikin!. O.C. T. 34,p.46  

BIBLIOGRAFIA:

1)     Estrategia nacional de preparación y superación  de los cuadros del Estado cubano y del Gobierno y sus reservas. MINED. Ciudad de La Habana. 1999,p.60 

2)     La dirección del trabajo de la escuela. MINED. 1993 – 1994, p. 2  

3)     Olea Porcel, B.: Dirigir el cambio de la cultua organizacional hacia la calidad total. En: Cuadernos de ciencias económicas y empresariales. Nro 28. La Habana, ene – feb. 1995.  

4)       Alonso Rodríguez, Sergio H. Y Pedro Sánchez Carmona. Alta gerencia   educacional. Documentos para la capacitción de cuadros. La Habana. 1994.  

5)     Aspectos fundamentales de la organización escolar: Planificación y organización del trabajo de la dirección de la escuela. Seminario nacional a dirigentes de la educación. ( 6: 1989).    

6)     Cortina Negre, Marcos de Jesús: Modelo para la estructura y estrategia de la dirección  en la Universidad de Oriente. Tesis en opción al grado científico de ciencias pedagógicas. Santiago de Cuba. 1999.(soporte magnético).  

7)     Cuesta Santos, Armando.: Organización del trabajo y psicología social. La Habana. 1999.  

8)     Chiavenato, Idalberto. Introducción a la teoría general de la administración.  Ediciones: McGrau – Hiel, México, 1994.   1)        

9)     Hoontz Harold, y Heinz Wehrich: Administración, una perspectiva global. 11 Edci. McGrau – Hil. México, 1998.  

10) Manzano, Roberto y Juana Morales: Algunas consideraciones sobre la dirección escolar. La Habana, 1994.

11) Núnez Peralta, Hennys M: Tesis en opción al título de Master en ciencias de la educación: Estilo de dirección para implementar la cultura de la calidad integral del colegio. La Habana,1999( soporte magnético).  

12) Proyecto de estructura del MINED. La Habana, 1996.  

13) Dr. Luis Ignacio, Gómez Gutiérrez. Versión de las conclusiones finales del Entrenamiento Metodológico Conjunto en Villa Clara. 1998.  

14) Colectivo de autores. Grupo de pedagogía ICCO. Marco conceptual para la elaboración de una teoría pedagógica. La Habana, 1998 a p.4    

15) Borrego Díaz, Orlando: La ciencia de la dirección. Algunos antecedentes y enfoques actuales. La Habana, 1989, p. 40 – 56.  

16) Armando Cuesta, Santos.: Gestión del conocimiento: Análisis y proyección de los  recursos humanos. Edit. Académica ETECSA. La Habana, 2002, 217 p.

17)  Dirección por objetivos y dirección estratégica. La experiencia cubana compendio de artículos. Centro coordinador de estudios de dirección. MES. Ciudad de La Habana. Cuba. Septiembre de 1998, p. 10.  

18)   Rodríguez Chávez, Ríbert Francisco. Tesis en opción al título académico de master en  ciencias pedagógicas (soporte magnético). Departamento Dirección Científica. Universidad Pedagógica “Blas Roca Calderío”. Granma. Cuba. 2005

AUTOR:

Prof. Auxiliar: Ríbert Francisco Rodríguez Chávez

DEPARTAMENTO: DIRECCION CIENTIFICA

INSTITUCION: UNIVERSIDAD PEDAGOGICA “BLAS ROCA CALDERIO”

MANZANILLO, GRANMA, CUBA.

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