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Economia Cooperativa

Resumen: Por estos días, nos parece imprescindible impulsar una economía más solidaria, más humana, más civil, más inclusiva, y proponemos para ello que la economía cooperativa complemente mas activamente a las políticas económicas tradicionales. En términos de dialéctica económica, nos inquieta esclarecer “el método (económico) adecuado y racional para proceder a la división lógica de los conceptos en especies y géneros para llegar a ideas generales o primeros principios” (Platón).

Publicación enviada por Roberto F. Bertossi


 

Por  estos días, nos parece imprescindible impulsar una economía más solidaria, más humana, más civil, más inclusiva, y proponemos para ello que la economía cooperativa complemente mas activamente a las políticas económicas tradicionales.

En términos de dialéctica económica, nos inquieta esclarecer “el método (económico) adecuado y racional para proceder a la división lógica de los conceptos en especies y géneros para llegar a ideas generales o primeros principios” (Platón).

Debemos entonces hablar de economía política para analizar leyes, modelos, metodologías y estrategias para la producción, la industrialización y la distribución de bienes y servicios en función de satisfacer las necesidades básicas de la ciudadanía.

Podemos también, orientar, promover y complementar  la economía con el bienestar, esto es, coordinando iniciativas económicas privadas según un programa, Vg.  programas quinquenales, de ordenación como en su tiempo, el New Deal norteamericano.

Podemos hablar de una economía mixta como aquél sistema económico en el que algunos medios de producción, tecnológicos, financieros y de capital son de propiedad o supervisión estatal –empresas nacionalizadas o reestatizadas, Vg. el Correo Argentino- y, otros, pertenecen o permanecen en régimen de propiedad privada; capital, tecnología, equipamientos, logísticas, gerenciamiento, etc..

También, algo se puede aludir respecto a las denominadas economías de escala, las que consisten, básicamente, en el incremento de la producción y/o de la industrialización; de la distribución, de la importación y exportación como consecuencia del aumento de las dimensiones de las empresas o plantas industriales involucradas, al provocar este,  sensibles abaratamiento de los costos y disminución de los gastos generales haciendo posible la utilización de unos medios e instrumentos que son más fecundos, eficientes y económicos cuando mayor tamaño cobra el emprendimiento (Integración cooperativa, arts.  82 y sigts. de la Ley 20.337, UTES, Contratos de colaboración empresaria, etc.).

Podríamos hablar de una economía internacional que se ha justificado, explicado y proyectado sobre los costos comparativos, a raíz de lo cual, cada país produce y exporta bienes y recursos que puede obtener a un coste mas bajo que los producidos en otro país, importando aquellos cuyos costos de producción resultarían mas elevados que los que se pueden conseguir en el extranjero. Reitero, esto es básico, elemental y aplicable a las relaciones económicas entre países de nivel económico y con recursos similares o complementarios.

Para esta economía resultan imprescindibles y valiosos,  gestos y políticas económicas de  consensos, de reconversión, de valor agregado, de diversificación; fiscales, crediticias y, en suma de integración geocontinental (Vg. MERCOSUR), escenarios en donde, fundamentalmente, ciertos funcionarios, según los secotes y áreas involucradas, tienen asignados roles claves que todos debemos acompañar monolíticamente.

En las cooperativas, generalmente se conoce quien es cada asociado  -cuotas obligatoriamente nominativas-, dónde vive, cuál es su responsabilidad ...ya que la misma empresa cooperativa es el resultado de una solidaridad vecinal práctica, uno de los frutos buenos de la convivencia cotidiana que puede en cualquier momento, verificar la trayectoria de su gente, su quehacer y el modo vívido que refleja como asumen las circunstancias normales de la vida.

En otra dimensión, una mayor referencia a la economía y la industria cooperativas, puede prevenir también e identificar oportunamente, las dificultades o las diferentes causas de las empresas comerciales –Vg. afectadas por la importación y/o afectadas negativamente por sus dificultades de exportación (empresas frigoríficas, textiles, de tractores, acoplados, metalúrgicas, plásticos, etc.) o que se encontraban en proceso de quiebra, convocatoria de acreedores o directamente abandonadas por los empresarios-, escenarios en los cuales, los trabajadores aparecen como  acreedores laborales o damnificados, trabajadores que ya en general, han sufrido la crisis de la empresa que suele estar precedida por la ruptura de los contratos de trabajo traducida en disminuciones de sueldos, salarios, pagos parciales con vales, carencia de aportes previsionales y de seguros contra riesgos del trabajo, etc..

Gracias a la oportunidad que contempla la Ley de Concursos 24.522 en su articulo  190, la transición hacia el nuevo régimen jurídico, posibilita que la mayoría de los trabajadores afectados, mediante la constitución de cooperativas de trabajo y producción, tomen a su cargo la producción e industrialización de sus ex-empresas, estableciendo acuerdos con proveedores y/o clientes que les aseguran un cierto capital de trabajo para la gestión y el funcionamiento así como  acuerdos para su retribución -inicialmente modesta- de ingresos, que puede estar integrada con pagos en especie, mercaderías, reducción de horarios, etc.

Lo cierto es que estos logros cooperativos,  han generado todo un Movimiento de Empresas Recuperadas, reconocido por el Informe PNUD 2002, “Desigualdad y Pobreza”, cuaderno  “ge”,  Págs. 68 y sigts.. 

Ahora bien, nadie ignora que la “opción cooperativa”  es una alternativa que no pocas veces se torna escarpada pero, lograda, hace a la promoción concreta de un autentico y creciente desarrollo humano.

Por supuesto que, todo lo dicho, en modo alguno implica descalificar empresas comerciales serias, con trayectoria y compromiso nacional, de indiscutible claridad y transparencia.

Por el contrario, si concebimos a la cooperación como un puente entre el Estado y el mercado, no podríamos prescindir de la complementariedad entre auténticas empresas cooperativas y genuinas sociedades comerciales con  prístina responsabilidad social.

A modo conclusivo, la eficacia cooperativa y su reconocida perspectiva antropocéntrica, merecen sobradamente el impulso de políticas activas estatales, que estimulen y promuevan el desenvolvimiento cooperativo, esto es, medidas proactivas en materia educativa, de infraestructura, fiscal, crediticias, economías de escala e inteligencia de mercados.

En otro orden de cosas y como dato mayúsculo, no podemos escatimar esfuerzos en destacar y recordar que nuestras cooperativas nunca desestabilizaron la democracia ni la gobernabilidad, ni siquiera la debilitaron sino que,  todo lo contrario!!

Entonces cómo permitir la desarticulización del cooperativismo de nuestros sistemas económicos, cómo permitir que sea tratado con desdén o subestimación...?

Grave error seria negar nuestra historia cooperativa y sus aportes a la economía nacional y sudamericana,  precursora de las industrias -Vg. lácteos, transporte, vivienda, agroindustria y seguros cooperativos- nacionales de la mano de la inmigración. Nadie puede ignorar la producción, la industrialización y la distribución cooperativa de bienes y servicios; la vivienda, el trabajo, el consumo, el crédito y los múltiples servicios cooperativos que han mostrado parte de la lozanía cooperativa,  dando respuestas satisfactorias y oportunas a múltiples y diversas necesidades humanas, en distintos sectores del territorio nacional y sudamericano.

 

Finalmente, y si nos asomamos a la raíz misma de toda economía,  cuánto servicio pueden ofrecer a cada uno y a cada cual,  las economías milagrosas de tantas amas de casa!!!

 

p. Roberto F. Bertossi[1]


[1] Profesor de Derecho Cooperativo,

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales,

Universidad Nacional de Córdoba.

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Publicado Friday 4 de March de 2005

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