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Monografias | Teoría de la Integración de Karl W. Deutsch: Análisis y AplicaciónTeoría de la Integración de Karl W. Deutsch: Análisis y AplicaciónResumen: Karl W . Deutsch nació en 1912 y murió en Cambridge, Mass. en 1992; fue profesor de varias universidades , escribió libros y ensayos sobre Política , Relaciones Internacionales, Comunicaciones y otros tópicos afines . Fue miembro activo de The World Society Foundation, dónde a partir de 1984 se le nombró miembro del directorio de la Fundación. Karl Deutsch adquirió reputación internacional por sus obras escritas y dedicación a la investigación política, ha sido considerado por sus colegas como un ciudadano del mundo. Palabras Claves: Relaciones Internacionales; Ciencias Políticas; Política Internacional; Integración Política; Integración Internacional. 1 .
PRÓLOGO 2.
VISIÓN DE KARl W.
DEUTSCH SOBRE LAS RELACIONES INTERNACIONALES 3.
DESCRIPCIÓN TEORÍA DE LA
INTEGRACIÓN 4.
EVIDENCIAS TEORÍA DE LA INTEGRACIÓN 5
. CRITICAS A LA TEORÍA DEL AUTOR 6.
APLICACIÓN TEORÍA DE LA
INTEGRACIÓN A UN CASO PRÁCTICO Este
trabajo académico trata sobre un tópico de las Relaciones Internacionales,
específicamente sobre la Teoría de la Integración. En el mismo, se analiza a
un autor destacado de esta temática. Mi elección fue el Profesor Karl W.
Deutsch; gran intelectual de las Relaciones Internacionales y la Ciencia Política,
que merece todo mi respeto y admiración. Su obra y legado académico sigue
teniendo vigencia y es parte del debate contemporáneo y recreación del
conocimiento especializado del campo de las Relaciones Internacionales. 1
. PRÓLOGO Karl
W . Deutsch nació en 1912 y murió en Cambridge, Mass. en 1992; fue profesor de
varias universidades , escribió libros y ensayos sobre Política , Relaciones
Internacionales, Comunicaciones y
otros tópicos afines . Fue miembro activo de The World Society Foundation, dónde
a partir de 1984 se le nombró miembro del directorio de la Fundación. Karl
Deutsch adquirió reputación internacional
por sus obras escritas y dedicación a la investigación política, ha sido
considerado por sus colegas como un
ciudadano del mundo. Sus obras han aportado muchos conocimientos a las ciencias
políticas y contribuido al debate internacional.
2.
VISIÓN DE KARl W. DEUTSCH SOBRE
LAS RELACIONES INTERNACIONALES El autor sostiene
una concepción y definición
conductista de las Relaciones Internacionales, haciendo
referencia a la política y relaciones de poder entre los Estados.
Considera que las Relaciones Internacionales son muy importantes en la actualidad,
porque la humanidad se encuentra ante difíciles retos sino existe capacidad de
elaboración y ejecución de políticas
adecuadas en las relaciones exteriores , se podrían generar nuevos conflictos
internacionales. El autor fundamenta sus planteamientos en el marco de una visión
histórica y por el aporte de las ciencias del comportamiento y nuevos métodos
de investigación. En su criterio, los aspectos centrales que deben resolverse
están ligados con la búsqueda de vías y soluciones para que haya paz y
libertad en todos los países, por ello es trascendental para él la comprensión
, acciones y decisiones políticas
interdependientes del mundo, en el cual las Relaciones Internacionales han
avanzado en los últimos treinta años, para que
se coadyuve al bienestar de la humanidad.
En este contexto, según
su criterio, existen factores en el
mundo que no deben pasar inadvertidos, sino que se les debe analizar e
interpretar en su justa dimensión para encontrarles soluciones creativas a
realidades como: los nacionalismos y sus expresiones; los internacionalismos y
la integración en sus distintas formas; los conflictos, guerras
y paz; todos éstos son aspectos interrelacionados que ameritan, además
de una visión amplia e integral,
soluciones adecuadas para que tengamos un mundo mejor y no se conspire a favor
de un futuro adverso para la
civilización.
3.
DESCRIPCIÓN TEORÍA DE LA
INTEGRACIÓN Para
explicar y fundamentar su modelo, el autor desarrolla cuatro dimensiones de la
integración, las cuales plantean lo siguiente: La
Integración es una relación entre unidades mutuamente interdependientes que
poseen en conjunto
propiedades sistémicas de las que carecerían
de manera aislada. Lo que significa hacer un todo con las partes
convirtiendo las unidades antes separadas en componentes de un sistema
coherente. Las cuatro dimensiones de un proceso de Integración según Deutsch
son el dominio, que se compone de las poblaciones de las áreas geográficas
integradas; el alcance, se refiere a los distintos aspectos políticos, económicos,
sociales, culturales, donde
se aplica la relación de integración; el grado son las gratificaciones,
beneficios o carencias de las unidades integradas; el peso comprende la cohesión
del sistema integrado que
prueba su capacidad para afrontar tensiones, presiones, desequilibrios y
divisiones. 4-
EVIDENCIAS TEORÍA DE LA INTEGRACIÓN El
autor utiliza
variadas evidencias para sustentar su teoría. La clase de evidencia está
basada en el estudio de casos históricos, que fundamentan procesos de integración
con diferentes naturalezas, propósitos , alcances e intereses. Los casos que el
autor desarrolla en su teoría comprenden una descripción de Organizaciones
Internacionales como la ONU, OTAN, CEE y otras Interestatales y
no-gubernamentales para tratar de explicar la forma de operación de la política
a la luz de la teoría de la Integración . Los hechos históricos
aportados son valiosos en la
comprensión de cómo surgen los intereses nacionales y la necesidad de la
integración de los Estados e individuos. Estos procesos se han acelerado después
de la segunda guerra mundial. La información que usa el autor para fundamentar
se esquema teórico-conceptual contiene elementos de una naturaleza y alcance
trascendental, puesto que la evidencia planteada se puede utilizar y analizar en
una perspectiva que ayuda a la comprensión, estudio y relación de los casos
con la política internacional y como referencias históricas para realizar análisis
comparativos de distintos procesos y experiencias de integración a nivel
internacional. 5
. CRITICAS A LA TEORÍA DEL AUTOR Analizando
detenidamente la teoría de la integración de Karl Deutsch se le encuentran
grandes fortalezas y varias debilidades, que a manera de resumen se concretan en
lo siguiente: §
Una de las grandes fortalezas lo constituye casos probados en el ámbito
internacional. La integración como mecanismo institucional de cohesión es real
y no hay duda que le otorga a los actores que optan por esta vía recompensas y
expectativas; mayor poder, influencia y protagonismo local, regional e
internacional que como Estados nacionales aislados e individuales nunca obtendrían. §
La integración contemporánea ha evolucionado como el caso de Europa,
que de 15 miembros Estados pasó a 25. Esta realidad y nuevo escenario
internacional lo que nos está evidenciando que además de funcionar de manera
institucionalizada los Estados que participan de este esfuerzo han apostado políticamente
a un mecanismo que era dudoso y arriesgado por los celos, hegemonías,
nacionalismos, diferencias étnico-religiosas, niveles de vida y beneficios
sociales diferenciadas, tasas de inflación, monedas, revanchismos históricos,
y muchas otras cosas que han sido superadas con realismo y opciones de fe y
esperanza. §
Tiende mucho a definir la mayor parte de su teoría enfatizando
componentes políticos, dejando al margen aspectos económicos, sociales y
culturales que también inciden en la combinación de factores influyentes en
los procesos de integración. §
Algunas definiciones teórico-conceptuales, como las relativas a
Comunidad Política, Particular y General, son demasiado genéricas lo
que hace que se puedan interpretar de distintas maneras y provocar
cierta confusión de términos, más que todo para
los que no son especialista de estas áreas del conocimiento §
El autor tiene una tendencia a plantear toda relación a partir de
dos Estados ó más y a la constitución de cualquier organización o
tratado internacional
como formas de integración, en un concepto demasiado general, lo que
podría inducir a una interpretación con
mucha superficialidad de los procesos de integración; caso que no es el
propósito central del autor sino la profundización e investigación teórico-práctica
de la temática. §
El interés del autor es la búsqueda de la paz, cooperación y
estabilidad política internacional a través de la integración, perdiéndose
la perspectiva según el enfoque que se realice de la teoría, por la distorsión
histórica de las grandes Guerras mundiales, que tuvieron como telón de fondo
grandes alianzas o bloques de poder
político, económico, comercial y militar que adquirieron mayor relevancia e
intensidad por altos niveles de
integración , que fueron utilizados como mecanismos de poder y correlaciones de
fuerzas para el conflicto. §
Las distorsiones o mal uso de la Integración no fueron los propósitos
de Karl W. Deutsch sino la paz y prosperidad de los pueblos de la humanidad. Los
aspectos negativos que pueden generarse son provocados por los grandes intereses
y la geopolítica. Las decisiones de llevar a la humanidad al caos, conflictos,
guerras, nacionalismos exacerbados, violencia, racismo, discriminación y otros,
son decisiones humanas, que son tomadas por los líderes mundiales que detentan
el poder en un momento efímero, bajo
ciertas condiciones y escenarios internacionales. 6.
APLICACIÓN TEORÍA DE LA INTEGRACIÓN
A UN CASO PRÁCTICO
Caso:
Crisis y Conflictos en Centroamérica durante 1980-1996.
Concepto:
La integración es una relación entre unidades, en la que éstas son mutuamente
interdependientes y poseen en conjunto propiedades sistémicas de las que
carecerían si estuvieran aisladas. En el plano político es la integración de
actores o unidades políticas, como individuos, grupos, municipalidades,
regiones o países, con respecto a su comportamiento político. Interpretación-Aplicación:
Los
países de Centroamérica son los actores y se integran a partir de
Esquipulas I, por medio de los mecanismos establecidos por las Cumbres
Presidenciales, para tener mayor fuerza en la construcción de una política común
para solucionar los desequilibrios ocasionados por la crisis. Si todos los países
de la región experimentaban la interdependencia ocasionada por los impactos de
los conflictos, la integración sería un estímulo al concretar acuerdos de
solución política que incidirían de la misma forma, ya no en el plano
negativo sino positivo. Aplicación
de los Fundamentos: El
eje de la teoría está basado en cuatro dimensiones relacionadas de manera intrínseca
con el poder, para distinguir y estudiar las formas de integración. 1.
El
dominio: Está
constituido por las poblaciones de las áreas geográficas integradas. Esto
representa un dominio de factores de poder territorial y poblacional en donde
las unidades integradas actúan de manera diferente bajo otras condiciones. Esto
se relaciona en Centroamérica con las Cumbres Presidenciales y los procesos de
representación política que ello significa, de forma aislada era difícil
construir una solución a la crisis; por esta razón la integración es la
esfera que hace viable en 1986 una solución negociada, en tanto que cambia drásticamente
el comportamiento de los Estados como actores individuales y aislados a actores
integrados con mayor poder y representatividad territorial y poblacional. 2.
El
alcance:
Se refiere a los aspectos diferentes del comportamiento a los cuales se aplica
la relación de integración. La magnitud de sanciones integradoras positivas o
negativas puede ser alto, con vastas recompensas y expectativas conjuntas en
caso de éxito y severas penas por el fracaso o separación. La apuesta
centroamericana logra viabilidad y correlación de fuerzas internacionales, lo
cual es muy positivo al atraer
aliados, cooperación y comercio, que son las recompensas obtenidas y las
expectativas generadas y logradas en conjuntas, concretándose estos beneficios
en los resultados que se producen al resolverse los conflictos por la vía político-negociada,
a saber: Nicaragua en 1990, El Salvador en 1992 y Guatemala en 1996. 3.
El
Grado. Está
formado por la cantidad de gratificaciones y carencias de las unidades
componentes, mediante la cual se mantiene la relación de integración entre las
mismas. Estos aspectos se presentan en el escenario de crisis generalizada del
istmo en dos momentos: la primera etapa con mayor énfasis político de 1986 a
1992 y la segunda a niveles político y económico de 1993 a 1996. En la primera
se institucionalizan las Cumbres Presidenciales de Centroamérica y la génesis
del Parlamento Centroamericano (PARLACEN). 4.
El
peso. Un
sistema integrado se encuentra cohesionado en la medida en que puede afrontar
tensiones y presiones, soportar el desequilibrio y resistir divisiones. Su poder
cohesivo puede ser calibrado por el cambio permanente que produce el sistema. El
proceso integracionista de los cinco países centroamericanos les otorga cohesión
para afrontar el impacto de la política de los Estados Unidos en la región,
nada favorable en esa época histórica a la integración y a resolver la crisis
por la vía política. Los pequeños países de Centroamérica con el nuevo
imperativo integrador, establecen una política exterior propia con fortalezas
para afrontar tensiones, presiones, y no solo soportar los desequilibrios del
escenario y la realidad existente
sino contar con mecanismos institucionales para buscar soluciones conjuntas a
los conflictos y problemas del área.
BIBLIOGRAFÍA
DE OBRAS ESCRITAS POR KARL W. DEUTSCH W.
Deutsch, Karl . The Nerves of Government. Random House.
New York , 1963.* W.
Deutsch, Karl. Nationalism and its Alternatives. New York, 1969. W.
Deutsch, Karl . Nationalism and National Development: A Interdisciplinary
Bibliography. New York , 1970. W.
Deutsch, Karl. Tides Among Nations. The free Press . New York , 1979. * W.
Deutsch, Karl, Politics and Government : How the people decide their Fate.
New York, 1980. W.
Deutsch, Karl. Comparative
Government : Politics of Industrialized and Developing Nations. New York, 1981. W.
Deutsch, Karl . The Analysis of International
Relations . Prentice-Hall Inc.- Division of Simon and Schuster. New York
, 1988. * W.
Deutsch, Karl . The growth
of Nations : Some Recurrent Patterns
of Political and Social
Integration. Irvintong publishing . New York, 1993. (*)
Los títulos marcados se refieren a los textos utilizados en el trabajo. Datos
del autor: Lugar
de nacimiento:
San Salvador, El Salvador, Centroamérica . Lugar
de residencia: Santa
Tecla, El Salvador, Centroamérica. Grados
académicos: Magister
Scientiae (M.Sc) en Relaciones Internacionales y Licenciado en Trabajo Social. Trabajo
profesional: Consultoría,
Investigación Académica, Formulación y Evaluación de Proyectos, Asesoría. Correo
electrónico: miguelm11@yahoo.com Datos
del trabajo académico: Descriptores:
Relaciones Internacionales;
Ciencias Políticas; Política Internacional; Integración Política; Integración
Internacional. Título:
Teoría de la Integración de Karl W.
Deutsch. Origen:
Santa
Tecla, El Salvador, Centroamérica. Enviar
comentarios al e-mail:
miguelm11@yahoo.com Compartir Publicación enviada por Miguel Morales Contactar mailto:miguelm11@yahoo.com Código ISPN de la Publicación EEpFyZlpuEuVjRQXXq Publicado Tuesday 21 de December de 2004 Ultimas Publicaciones en ilustrados.com
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