Monografias | Economía Cooperativa

No puede resultar ajeno a ningún ciudadano, el malestar y cierto descontrol social latinoamericano.

Una convivencia más justa y más solidaria que posibilite efectivamente igualdad de oportunidades y trato, que transforme y expanda derechos en capacidades, demanda de todos nosotros, de cada uno, de cada cual, una empresa común, una empresa nacional y sudamericana.

Por  eso, nos parece imprescindible impulsar una economía más solidaria, más humana, más civil, más inclusiva, y proponemos para ello una economía cooperativa pues pensamos que  quizá,  es el único camino, la única salida neutral, para todos, -si,  para todos y en paz-,  todo lo cual no es otra cosa que una concreta solidaridad económica y social implícita en la estrategia cooperativa.

En términos de dialéctica económica, nos inquieta esclarecer “el método (económico) adecuado y racional para proceder a la división lógica de los conceptos en especies y géneros para llegar a ideas generales o primeros principios” (Platón).  

Debemos entonces hablar de economía política para analizar leyes, modelos, metodologías y estrategias para la producción, la industrialización y la distribución de bienes y servicios en función de satisfacer las necesidades humanas de la ciudadanía.

Podemos también, orientar, promover y complementar  la economía con el bienestar, esto es, coordinando iniciativas económicas privadas según un programa, Vg.  planes quinquenales, planes de ordenación o en su tiempo, el New Deal norteamericano.

Podemos hablar de una economía mixta como aquél sistema económico en el que algunos medios de producción, tecnológicos, financieros y de capital son de propiedad o supervisión estatal –empresas nacionalizadas o reestatizadas- y, otros, pertenecen o permanecen en régimen de propiedad privada...capital, tecnología, equipamientos, logísticas, gerenciamiento, etc..

También, algo se puede aludir respecto a las denominadas economías de escala, las que consisten, básicamente, en el incremento de la producción y/o de la industrialización; de la distribución, de la importación y exportación como consecuencia del aumento de las dimensiones de las empresas o plantas industriales involucradas, al provocar este,  sensibles abaratamiento de los costos y disminución de los gastos generales haciendo posible la utilización de unos medios e instrumentos que son más fecundos, eficientes y económicos cuando mayor tamaño cobra el emprendimiento (Integración cooperativa, arts.  82 y sigts. de la Ley 20.337, UTES, Contratos de colaboración empresaria, etc.). 

Podríamos hablar de una economía internacional que se ha justificado, explicado y proyectado sobre los costos comparativos, a raíz de lo cual, cada país produce y exporta bienes y recursos que puede obtener a un coste mas bajo que los producidos en otro país, importando aquellos cuyos costos de producción resultarían mas elevados que los que se pueden conseguir en el extranjero. Reitero, esto es básico, elemental y aplicable a las relaciones económicas entre países de nivel económico y con recursos similares o complementarios. 

Para esta economía resultan imprescindibles y valiosos,  gestos y políticas económicas de  consensos, de reconversión, de valor agregado, de diversificación; fiscales, crediticias y, en suma de integración geocontinental (Vg. MERCOSUR), escenarios en donde, fundamentalmente, funcionarios como el presidente, el canciller, el ministro de economía y el de obras y servicios públicos de un país, tienen asignados roles claves que todos debemos acompañar monolíticamente, partiendo de las economías milagrosas de nuestras amas de casa!!! 

Ahora bien, el desempeño de la economía cooperativa y el desempeño comercial  se expresan en un camino económico general pero, se bifurcan, a la hora de garantizar inclusión,  peso, calidad, cantidad y medidas, precio justo, distribución de beneficios y responsabilidad social empresaria.

En efecto, aquí la puesta en escena consta de dos actos: ...

Uno del sector cooperativo en donde el mismo se sujeta al interés por la comunidad, a la educación, capacitación y formación solidarias, a la democracia económica –un hombre, un voto, cualesquiera fuera el numero de cuotas de capital que posea en su cooperativa- y cívica (verdadera escuela y reservorio de ciudadanía y democracia, particularmente en épocas dictatoriales), a una justicia distributiva, al reparto de excedentes en proporción a las operaciones realizadas o a los servicios utilizados por cada asociado cooperativo, cristalizando admirablemente así, el “precio justo cooperativo”,  lo que repercute directa y favorablemente en las economías domesticas y productivas de todos aquellos que se auto organizan para evitar intermediarios y lucros individualistas, (Art. 42 y cc. de la Ley de Cooperativas, Nº 20.337) y, todo eso,  en términos de principios rectores y de un marco axiológico propio y distintivo.

La cooperación así entendida, resulta cabalmente un verdadero contrato ético-moral, garantizado por el Articulo 14, 75 y cc. de nuestra Constitución Nacional como así también, por los artículos  2, 6, 17, 41, 42, 46, 47, , 75, 76, 79, 81, 99, 100, 114, 115  y cc. de la Ley 20.337 que no desdeña el remedio administrativo –Art. 100 inc. 9-  ni el judicial (Art. 100 inc. 10 – b) de la norma citada. 

El otro acto, el sector  comercial, nos ofrece un perfil de actos deliberadamente especulativos, lucrativos, con escasa o nula responsabilidad social y, en donde –internamente-, los votos son según el capital que posee cada socio y no según la persona como en la cooperativa. 

En las cooperativas, generalmente se conoce quien es cada asociado  -cuotas obligatoriamente nominativas-, dónde vive, cuál es su responsabilidad ...ya que la misma empresa cooperativa es el resultado de una solidaridad vecinal práctica, uno de los frutos buenos de la convivencia cotidiana que puede en cualquier momento, verificar la trayectoria de su gente, su quehacer y el modo vívido que refleja como se asumen las circunstancias normales de la vida. 

En una sociedad comercial Vg, la anónima, las cuotas son anónimas, no conocemos quienes son sus titulares, dónde, como y de qué viven...Así, es imposible prevenir y/o evitar graves o gravísimas consecuencias como en recientes episodios fatídicos de la sociedad comercial ‘Republica Crómanos’, sucesos que enlutan irremediable y prospectivamente  a la nacionalidad toda.

En otra dimensión, encontraremos en idénticas dificultades,  las diferentes causas de las empresas comerciales recuperadas por cooperativas, logros obreros que han generado todo un Movimiento de Empresas Recuperadas (textiles, transporte, periodísticas, metalúrgicas, plásticas, agrícolas, frigoríficas, salud...etc.; véase Informe PNUD 2002, “Desigualdad y Pobreza”, cuaderno  “ge”,  Págs. 68 y sigts.}. 

Por cierto que la “opción cooperativa”  es una alternativa a veces escarpada pero, lograda, hace a la promoción concreta de un autentico y creciente desarrollo humano. 

En cambio, la opción mercantilista hace a la ambición individual ilimitada y, paradojalmente, con tipos societarios de responsabilidad limitada, en los cuales es frecuente fenómenos antisociales...empleo en negro, evasión impositiva y previsional, vaciamiento y bancarrotas de sociedades... es decir, el reverso de cualquier  autentica cooperativa. 

Así las cosas, como sin darnos cuenta, estamos en presencia de una competencia desleal, abusos de posición dominante y de personalidad jurídica atento la posición del  campo comercial sobre la posición del campo cooperativo. 

Ciertamente, esto no implica descalificar empresas comerciales serias, con trayectoria y compromiso nacional, de indiscutible claridad y transparencia.

Por el contrario, si concebimos a la cooperación como un puente entre el Estado y el mercado, no podríamos prescindir de la complementariedad entre autenticas empresas cooperativas y genuinas sociedades comerciales con  responsabilidad social prístina. 

A modo conclusivo, la eficacia cooperativa y su reconocida perspectiva antropocéntrica, merecen sobradamente el impulso de políticas activas estatales, que estimulen y promuevan el desenvolvimiento cooperativo, esto es, medidas proactivas en materia educativa, de infraestructura, fiscal, crediticias, economías de escala e inteligencia de mercados.

Esto debe traducirse operativamente en asignar al cooperativismo rango ministerial, presencia legislativa y la creación de tribunales cooperativos.

No se trata de elocuencia ni de extravió en vanos razonamientos; se trata de ejemplos fecundos, del esfuerzo propio y la ayuda mutua, cuando el Estado y los capitales privados  se desentienden de acuciantes necesidades físicas  humanas.

En otro orden de cosas y como dato mayúsculo, no podemos escatimar esfuerzos en destacar y recordar que nuestras cooperativas nunca desestabilizaron la democracia ni la gobernabilidad, ni siquiera la debilitaron sino que todo lo contrario!!

Entonces cómo permitir la desarticulización del cooperativismo de nuestros sistemas económicos, cómo permitir que sea tratado con desdén o subestimación...?

Finalmente, grave error seria negar nuestra historia cooperativa y sus aportes a la economía nacional y sudamericana,  precursora de las industrias nacionales de la mano de la inmigración. Nadie puede ignorar la producción, la industrialización y la distribución cooperativa de bienes y servicios; la vivienda, el trabajo, el consumo, el crédito y los múltiples servicios cooperativos que han mostrado parte de la lozanía cooperativa,  dando respuestas satisfactorias y oportunas a múltiples y diversas necesidades humanas en distintos sectores del territorio nacional y sudamericano. 

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