Monografias | La formación permanente de los profesionales adjuntos de la educación primaria, en las condiciones de la universalización

Resumen
A la luz de las transformaciones que se producen en la sociedad cubana y que repercuten directamente en la escuela convertida en micro- universidad, se hace imprescindible elevar la calidad de los profesionales que dirigen el doble proceso formativo que en esta institución se produce.
El presente trabajo tiene como finalidad ofrecer algunas reflexiones e ideas que se acercan a la modelación teórica de la dinámica del proceso de formación permanente de los profesionales adjuntos de la Educación Primaria, en condiciones de universalización 
Para determinar las necesidades educativas de los profesionales se aplicaron métodos y técnicas que permitieron revelar las regularidades y caracterizar las insuficiencias y potencialidades de la superación. Sobre esta base se modela la dinámica del proceso, con el fin de elaborar un proyecto educativo.
Abstract
By the light of the transformations that take place in the Cuban society and that they rebound directly in the school transformed into micro - university, becomes indispensable the quality of the professionals that you/they direct formative process that takes place in this institution twice as much to rise. 
The present work has as purpose to offer some reflections and ideas that come closer to the theoretical modelación of the dynamics of the process of the enclosed professionals' of the Primary Education permanent formation, under universalización conditions 
To determine the educational necessities of the professionals methods they were applied and technical that allowed to reveal the regularities and to characterize the inadequacies and potentialities of the superación. On this base the dynamics of the process is modeled, with the purpose of elaborating an educational project. 

Introducción
En el marco de la Batalla de Ideas que libra nuestro pueblo y que sustenta las transformaciones socio-culturales que se producen, con la finalidad de demostrar la superioridad del Socialismo sobre el Capitalismo y su esencia humanista, se llevan a cabo múltiples y variados programas de la Revolución. En su discurso del 16 de septiembre de 2002 en la inauguración del curso escolar Fidel señaló: “Hoy se trata de perfeccionar la obra realizada y partiendo de ideas y conceptos enteramente nuevos. Hoy buscamos lo que a nuestro juicio debe ser y será un sistema educacional que se corresponda cada vez más con la igualdad, la justicia plena, la autoestima y las necesidades morales y sociales de los ciudadanos, en el modelo de sociedad que el pueblo de Cuba se ha propuesto crear”(Castro, F. 2002)

Para lograr que todos estudien y adquieran una cultura general integral, se han instrumentado más de 100 programas de desarrollo social que implican cambios sustanciales en la Política Educacional del país, iniciándose así la Tercera Revolución Educacional que tiene como principal objetivo, elevar a planos insospechados la cultura general e integral de nuestro pueblo y situar a Cuba entre los países más cultos del mundo.
Entre los programas se destaca la universalización de las carreras pedagógicas, lo que constituye una profunda democratización de este nivel de enseñanza, lo cual ha sido expresado por el Ministro de Educación en el Congreso Internacional Pedagogía 2005: 

“La universalización de la educación superior consiste en el libre, pleno, gratuito y masivo acceso de cualquier ciudadano a matricular estudios universitarios en su propio municipio de residencia, como parte de la Batalla de Ideas. Es la universidad que sale de sus muros e instala sus sedes en todas partes en función de las necesidades (...), es la universidad que va al encuentro de todo el que tenga condiciones para estudiar (...). Cuba se está convirtiendo en una gran universidad” (Gómez, L . 2005).

Este proceso descentralizado que se concreta en la creación de sedes universitarias municipales y convierte a una parte de la red escolar en micro-universidades, requiere de la necesidad de adaptar la formación permanente de los docentes, a las nuevas realidades económicas y sociales de nuestro país, lo que trae cambios en los planes curriculares, donde se pone énfasis en el componente laboral-investigativo, que constituye el eje central de la formación del profesional, cumpliendo con el principio de que el docente se forme desde la escuela y para la escuela, como algo trascendente que ha penetrado en las concepciones pedagógicas que sustentan la formación de los profesionales de nuestro país.

La escuela siempre ha respondido de una manera revolucionaria al proceso de formación de maestros que ha requerido el desarrollo educacional por lo que hoy es posible asumir los nuevos conceptos sobre el papel de la escuela, a partir del modelo pedagógico cubano de la vinculación de la teoría con la práctica, la enseñanza con la producción y el estudio con el trabajo, como principios marxistas- martianos.

En este contexto surge el programa de formación de maestros emergentes o habilitados, que en una etapa inicial concentra a los estudiantes en una formación específicamente académica, y luego continuar su formación asumiendo de forma integral todos los procesos educativos que en la escuela se desarrollan, todo lo cual le imprime una nueva cualidad al doble papel formativo de la escuela en la formación de los estudiantes y de los escolares.

En estas circunstancias la formación permanente del personal docente está sujeta a cambios, que deben corresponderse con estas nuevas concepciones y con las transformaciones que han tenido lugar. Así surge el concepto de micro-universidad y se transforma el concepto tradicional del tutor, aparecen las sedes universitarias municipales, donde desarrollan su labor los profesores adjuntos, mediante el desarrollo de clases encuentros, básicamente en el componente académico,

El departamento docente del ISP transforma su papel en el proceso de formación permanente de los profesionales y el Instituto Superior Pedagógico asume las misiones de la superación y la investigación y vela por la calidad de los procesos formativos, en condiciones de la universalización.

Por todo lo antes planteado y para que la escuela cumpla realmente con su función como micro universidad es necesario que esta se convierta en una institución, que se inserte coherentemente en la concepción pedagógica general de la formación inicial y permanente del personal docente y de la nueva naturaleza que adquiere el proceso pedagógico que en ella se desarrolla, su relación dinámica y coherente con la sede y las restantes estructuras del territorio.
En el país existen más de 30 mil profesores adjuntos y tutores, que multiplican por 6 la plantilla tradicional de los ISP. En el ISP de Holguín existen 16 sedes con 70 subsedes y 700 micro-universidades, 2878 tutores y 4603 adjuntos. De ellos 1322 tutores y 582 adjuntos son de la educación primaria, con 589 micro-universidades. La matrícula de estudiantes en formación asciende 1679.

Como se observa más del 60 % de las micro universidades son de la educación primaria, donde se forma aproximadamente el 25% de los estudiantes y son atendidos por casi la mitad del total de los tutores y con el 20% de los profesores adjuntos. Existe una cifra significativa de tutores que también son profesores adjuntos.
Estos datos ilustran que constituye una necesidad apremiante la superación y el desarrollo profesional de los profesionales adjuntos que de forma masiva atienden el proceso de formación de una nueva generación de docentes en las micro universidades. De su calidad profesional, su cultura, sus valores y su ejemplo, depende que se alcancen los objetivos del modelo del profesional que se pretende formar.

Se han implementado diferentes vías de superación para maestros y directivos de la enseñanza primaria, pero éstas han carecido de la sistematicidad y coherencia necesarias, no se han sustentado en el diagnóstico de las principales potencialidades e insuficiencias de los profesionales en ejercicio y en ocasiones han estado sujetas a la espontaneidad. 

Por otra parte la diversidad de planes de formación, ha conllevado a que actualmente existan desniveles en la preparación, pues la mayoría de los licenciados no lo hicieron por el plan de estudio C, o sus variantes modificadas.

El diagnóstico consistió en la aplicación de un sistema de métodos y técnicas que permitieron el acercamiento al problema; la observación del desempeño de los profesionales adjuntos en condiciones de la universalización, sus niveles de preparación para el cumplimiento de sus funciones como tutores y profesores de las sedes. Se consideraron los resultados de los Entrenamientos Metodológicos Conjuntos (EMC), inspecciones, visitas especializadas y otras vías de control, mediante la revisión de documentos contentivos de las principales regularidades relacionadas con la investigación.

La entrevista a directivos, metodólogos y a los propios adjuntos para conocer sus opiniones, experiencias y los resultados que obtuvieron en la etapa, en aspectos focales referidos al diseño de acciones de superación y las relaciones establecidas con la sede y el municipio para el logro de tales metas.
Se aplicó una encuesta, previamente sometida a una prueba de pilotaje, para conocer, a partir de las dimensiones e indicadores establecidos, el estado del problema.
· La superación de los profesionales de la educación primaria en general, ha estado sujeta a determinadas acciones aisladas, que no han sido el resultado de un estudio coherente y sistemático y en particular la superación de los profesionales adjuntos ha consistido fundamentalmente en los contenidos del currículo y su didáctica, lo cual es apremiante, pero también es insuficiente.
· No existe un diagnóstico integral que permita conocer en su integralidad, los problemas existentes.
· No se ha comprobado cuáles acciones son efectivas, pues éstas no se han sometido a un proceso de validación o medición de efectos.
· No se aprovechan convenientemente las potencialidades de los territorios, comunidades, sedes y micro- universidades, como nuevas figuras que aparecen vinculadas al proceso de universalización.
· No siempre se relacionan de manera efectiva el trabajo metodológico y las investigaciones con el resto de las modalidades de la superación, para alcanzar los niveles deseados en el desempeño de los profesionales 
· Los resultados alcanzados en el proceso de formación de los profesionales y de los escolares en el contexto de las micro-universidades no se corresponde aún con los niveles deseados.

Como resultado de la revisión bibliográfica y el análisis de investigaciones realizadas anteriormente se aprecia que no existe aún, una teoría suficientemente sistematizada y coherente que sustente el proceso de formación permanente de los profesionales en las condiciones de la universalización.

Varios investigadores latinoamericanos y cubanos, así como de otras regiones del mundo y Holguín, han incursionado en la temática de la superación profesional y entre otros se consultó a Morles V. 1988, 1990, Añorga J. 1993, 2001,Levy M. 1999, Leyva J. 2000, Valiente P. 2001, 2005 Rojas M. 2001, Castells L. 2002, Almaguer A. 2002, Llantada M, Forneiro R, Valcárcel N, Torres Lima, Addine F, Forgás, Ponce, Márquez A. 2005 y otros, cuyos resultados responden a determinados segmentos de profesionales y directivos, abordan el problema desde otros ángulos, o se fundamentan sobre la base de teorías tradicionales y en las anteriores condiciones de la educación en Cuba.

Lo antes expresado indica la necesidad de enriquecer los fundamentos teóricos, metodológicos y prácticos que sustentan la formación permanente de los profesionales adjuntos de la Educación Primaria, en condiciones de la universalización, al constituir ésta una de las tareas que garantiza el cambio educacional, y representa una gran necesidad para la ciencia cubana.

Investigar esto contribuiría significativamente al mejoramiento profesional de profesores adjuntos y tutores, con un carácter científico, por lo que se considera de mucha importancia y se trabaja en la solución del siguiente problema: ¿Cómo modelar la dinámica del proceso de formación permanente de los profesionales adjuntos de la Educación Primaria, en las nuevas condiciones de la universalización?

DESARROLLO
En los últimos 5 años se han producido profundos cambios en la sociedad cubana, al calor de la Batalla de Ideas. Muchas son las transformaciones que se llevan a cabo en el sector educacional e innumerables y variados los Programas de la Revolución, donde este sector juega un papel de vanguardia. La Batalla por la Educación y la Cultura sustenta la Tercera Revolución Educacional que se lleva a cabo en el país y que consiste en la aplicación de un modelo de pleno acceso a la educación y la cultura, un modelo superior de la universidad cubana con la creación de sedes universitarias municipales, donde “se garantiza el acceso a las carreras universitarias y cristalizan como universidades populares. Se satisfacen las necesidades cognoscitivas de las personas produciéndose la expansión cultural de la comunidad” (Vecino, F. 2005) 

Las universidades en los municipios no es una atomización o fragmentación de la educación superior, sino su multiplicación y enriquecimiento, es la formación de profesionales en el propio municipio, bajo la atención metodológica de la universidad madre que asesora y controla el proceso formativo.

Este proceso tiene características propias que particularizan la educación superior cubana y su profunda democratización como un nuevo estadio de la universalización. “En ello radican las bondades y potencialidades de las Sedes Universitarias Municipales (S.U.M.) que garantizan la continuidad de estudios en un entorno socio-familiar favorable”.(Vecino, F. 2005)

Hoy los maestros también se forman en los municipios, en sedes universitarias pedagógicas, insertándose en ocasiones, en la misma escuela donde estudiaron, lo que garantiza el fortalecimiento de los municipios, el enriquecimiento cultural de sus comunidades, en vínculo directo con los problemas y necesidades existentes y la búsqueda de su solución.

El proceso de universalización de las carreras pedagógicas, constituye un proceso de consolidación de la institución, al descentralizarse el proceso docente, lo que implica la necesidad de formar los especialistas y profesionales de los municipios para que dirijan de manera eficiente este proceso.

Constituye un nuevo modelo político de formación académica- profesional, mediante la integración del Instituto Superior Pedagógico con la Dirección Provincial de Educación, las Sedes Universitarias Municipales con las Direcciones Municipales de Educación y las micro-universidades donde se produce un proceso formativo que adquiere un doble carácter, la formación de los escolares y de los estudiantes en formación, en la escuela y para la escuela.

Adquiere una relevante importancia el papel de los tutores y profesores adjuntos, que integran su labor para alcanzar tales fines mediante el dominio del modelo del profesional, plan de estudio, objetivos por años y de las asignaturas, lo que constituye un reto profesional que los pone en condiciones de asumir de forma consciente la responsabilidad de la formación del estudiante y evaluar sistemáticamente su desempeño y sus resultados docentes, para conformar una evaluación integral en un proceso formativo donde adquiere especial relevancia el auto- didactismo, la auto- superación y un alto nivel de independencia cognoscitiva, así como la búsqueda de conocimientos e información científica mediante el uso sistemático de las Nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

Estos profesionales están llamados a colocarse en un nivel superior, porque constituye un reto, la perspectiva de desarrollo de la universidad pedagógica, hay que buscar nuevas estrategias y tecnologías para la dirección del aprendizaje que lleven a los estudiantes y a ellos mismos de manera creciente a la auto- dirección, el auto- acceso al conocimiento y se conviertan en agentes de su propia formación.

Es indiscutible que la modalidad de cursos de educación a distancia, medidos hoy en cierto grado por las tecnologías de la información y las comunicaciones ofrecen alternativas concretas que la universidad pone en manos de la sociedad para acceder a la educación superior y la educación de postgrado.

El empleo efectivo de estas vías de superación como otras tecnologías existentes, el entrenamiento en el puesto de trabajo, el adiestramiento laboral y la auto-superación deben ser consideradas al conformar estrategias de superación para los profesionales que adquieren hoy el papel protagónico en el escenario de las micro-universidades.

El proceso de formación y superación de los profesionales de la educación desde el Triunfo de la Revolución hasta la actualidad, ha estado sujeto a cambios que se han correspondido con las necesidades y exigencias sociales de cada momento histórico-concreto.

Al calor de la Batalla de Ideas se produce una Revolución en la sociedad cubana que condiciona profundas transformaciones en la educación y con ello la necesidad de superar a los profesionales que conducirán los cambios para lograr el pleno acceso de todos a la educación y la cultura.
¿Cuál pudiera ser el camino a seguir para lograr la modelación de la dinámica de la formación de los profesionales, como un proceso complejo, que se manifiesta en las nuevas condiciones históricas? 

El modelo de la dinámica del proceso de formación permanente de los profesionales adjuntos de la educación primaria, en las condiciones de la universalización, que se propone y que debe concretarse en el proyecto educativo y su implementación, ha sido concebido a partir de la determinación de las regularidades más generales que resultaron del diagnóstico de las necesidades educativas de los profesionales, como resultado de la aplicación del sistema de métodos y técnicas de la investigación. Los elementos más generales, más recurrentes, que se repiten, expresan la síntesis generalizadora que caracteriza el estado del objeto de la investigación.

El nivel real de preparación de los profesionales no se corresponde con los niveles ideales que deben poseer los mismos, apareciendo una “distancia” entre lo que saben y lo que deben saber y lo que saben hacer y lo que deben saber hacer, expresándose en ello una constante contradicción.

A través de la propuesta de superación profesional, se trata de equilibrar ambos niveles, se tiende a resolver dicha contradicción expresada en la dialéctica que tiene lugar entre la necesidad y la posibilidad real que tienen los profesionales de responder a tales exigencias y se busca una correspondencia, un equilibrio entre tales necesidades y exigencias sociales y las necesidades y expectativas individuales. 

De esta manera se concretan y se contextualizan las necesidades profesionales, las carencias, las potencialidades, las insuficiencias presentadas y en la medida que se busque un mayor equilibrio y satisfacción de tales necesidades profesionales, más efectivo será el proyecto educativo, atendiendo no sólo los problemas que son comunes a determinados grupos y segmentos de la población, sino a determinadas personas, que van a resolver sus insuficiencias, dado el carácter humano y personalizado del proceso de superación profesional.

En tal sentido el proyecto expresa la forma, y la modelación de la dinámica del proceso su contenido; que se sustenta en los siguientes presupuestos teóricos-metodológicos, que se relacionan directamente con la dinámica del proceso de formación permanente

En primer lugar una concepción coherente, que tome en cuenta el carácter dialéctico de las relaciones que en su seno se producen, su naturaleza holística, así como el nivel de implicación y protagonismo de los sujetos le confieren al proceso modelado determinadas cualidades que deberán ser potenciadas mediante las estrategias, políticas y acciones que de forma general o particular se desarrollen en los diferentes niveles, con el objetivo de mantener el funcionamiento coherente del mismo.

Las cualidades principales son las siguientes:
· Carácter humano y personalizado.
· Carácter descentralizado.
· Carácter flexible y dinámico.
· Carácter participativo.
· Carácter prospectivo.
· Carácter científico-técnico.

El carácter humano y personalizado está determinado porque constituye una exigencia atender todas las necesidades educativas de los profesionales en un acercamiento al Proyecto Individual de Mejoramiento Profesional y Humano que constituye el sostén principal de la presente propuesta, al considerar la Teoría de Educación Avanzada de la Dra. Julia Añorga Morales(2001) como el principal fundamento de la investigación. Las necesidades individuales se satisfacen a partir de los resultados del diagnóstico, lo que le confiere carácter personal.

Carácter flexible y dinámico: determinado por la adecuación del modelo a las exigencias y necesidades de cada nivel, momento y territorio, de forma tal que las soluciones para los problemas específicos, se puedan definir y aplicar con creatividad y agilidad, dentro de las políticas establecidas, eliminando el enfoque tradicional, caracterizado por la falta de coherencia y contextualización.

El carácter participativo se determina por el empleo de métodos y estilos de dirección que garantice la mas amplia participación real y efectiva, individual y colectiva en la elaboración y ejecución de las acciones de superación, en los diferentes niveles de sistematización de la superación de postgrado, atendiendo a las necesidades de los profesionales y sus posibilidades de acceder a las diferentes modalidades.

El carácter descentralizado: este carácter se expresa en la demanda, organización, utilización eficiente y eficaz del personal calificado para la dirección de las diferentes modalidades de la educación de postgrado de acuerdo con las políticas trazadas por el país. Se expresa además en la derivación de funciones y responsabilidades en los diferentes niveles de ejecución del proyecto.(Levis, M. 1999)

El carácter prospectivo: está determinado por la capacidad que deben poseer los organizadores para reaccionar con rapidez y eficiencia ante los cambios tanto internos como externos y la demanda cuantitativa y cualitativa de la sociedad y de su entorno. Para ello es imprescindible la identificación permanente de los cambios y los desafíos que se producen tanto dentro como fuera del sistema, proyectando desde el futuro las necesidades actuales.(Augier, A. 2002)

El carácter científico-técnico constituye una cualidad que le confiere al modelo su eficacia y eficiencia, al basarse en la búsqueda y aplicación constante de métodos y estilos científicos propios, que permitan adecuar las acciones a las necesidades, cuyo contenido y resultados deben mostrar un nivel de eficiencia que se corresponda con las exigencias sociales actuales. 

La modelación de la dinámica del proceso de formación permanente de los profesionales adjuntos en las condiciones de la universalización, resulta un fenómeno muy complejo, pues al cambiar las condiciones sociales son otras las exigencias que se plantean al profesional en torno a su superación. Cambian los objetivos, el contenido y las formas y son otras las características que adquiere el proceso, al aparecer además, nuevas figuras que intervienen en él.

Muchos autores (Castro, F.2001, Piñón, J. 2003, Llano, M. 2005, Gómez, L. 2003) han expresado ideas y han esbozado características o rasgos de la labor que deben desarrollar estos profesionales, así encontramos criterios como los siguientes: “ El tutor desempeña un papel protagónico y dinamizador(....) y encarna un comportamiento en el que debe conjugarse lo académico con lo humano y en relación con esto se reconocen dos finalidades esenciales en la tutoría. La académica y la orientadora que de manera inseparable han de confluir en el proceso tutoral” (Piñón J y Aída de Toro, 2005).

“El profesor tutor tiene una extraordinaria importancia para el éxito de esta modalidad. La tutoría debe caracterizarse por su flexibilidad y por la atención diferenciada a cada uno de los estudiantes, de acuerdo con sus características, intereses, conocimientos y capacidades, nivel de dificultades y avances” ( del Llano M, y otros, 2005 ).

Es decir que se reconoce que el profesor tutor es un elemento clave en las nuevas condiciones de universalización, está en contacto directo y sistemático con los estudiantes y los atiende durante toda su carrera. Constituye junto al profesor del curso (adjuntos ambos, al departamento docente) uno de los tres componentes personales de esta modalidad, el otro es el propio estudiante.

El profesor del curso dirige en la sede universitaria, los encuentros presenciales de las diferentes asignaturas, su labor básicamente debe ser académica, garantizar un alto nivel de orientación que propicie una relación orgánica con la labor del tutor en la micro universidad, para el alcance de los objetivos planteados a la formación inicial del estudiante.

El profesor adjunto debe conocer todos los documentos que sustentan el componente académico, desde el modelo del profesional, hasta los contenidos de la asignatura que imparte y los necesarios vínculos Inter. disciplinarios que se establecen con los restantes asignaturas del módulo o el currículo. Su actuación profesional debe sustentarse en el conocimiento de los fundamentos de la Didáctica de la Educación Superior y las Didácticas particulares, su labor debe tener enfoque investigativo con un profundo conocimiento de la escuela, lo que garantiza la continuidad de la labor del tutor en el componente laboral-investigativo que aunque nace de la esencia misma del componente académico, se concreta en la escuela como micro-universidad y en su entorno social.

La labor profesional de profesores y tutores en la dirección del proceso formativo de los estudiantes y por continuación de los escolares, debe tener un carácter orgánico e integrador que sustente la articulación, coherencia, sistematicidad y continuidad de los componentes del proceso formativo universitario: académico, laboral e investigativo.

Como resultado de la búsqueda bibliográfica realizada no es posible ofrecer una definición de los rasgos y características de la labor del profesor del curso(adjunto), aparecen con mayor frecuencia valoraciones referidas a la labor del profesor tutor, razón por la cual la autora ofrece una definición que permite un primer acercamiento al concepto: “El profesor del curso dirige básicamente el componente académico, a partir del conocimiento profundo de la asignatura que imparte, su lugar en el currículo y las relaciones inter-disciplinarias que en el se establecen. Su labor esencial es de orientación y control del proceso de enseñanza-aprendizaje, sobre la base de las guías de estudio en los encuentros presenciales y los espacios inter-encuentros, así como la relación orgánica que debe establecer con el tutor para la evaluación integral del estudiante en formación”.

El tutor, cuya labor no es mas que darle la continuidad coherente y sistemática al proceso formativo, básicamente en lo laboral-investigativo, donde se enriquecen, consolidan, aplican y validan los contenidos teóricos aprendidos, constituye la figura protagónica principal de este proceso, pues de su trabajo pedagógico depende fundamentalmente, la calidad de la formación integral del estudiante que atiende, así como a los escolares, cuya formación integral también depende de la relación anterior.

Se manifiesta aquí el doble proceso formativo que tiene lugar en la escuela como resultado de la universalización de las carreras pedagógicas en el contexto de las micro universidades y de la labor profesional integrada de profesores adjuntos y tutores(que también son maestros), cuyo desarrollo profesional es el resultado a la vez de la relación orgánica que debe existir entre la micro-universidad, la sede y el departamento docente, en el diseño de la superación de este segmento de profesionales cuyos objetivos y contenidos se determinan precisamente por ese resultado y el carácter de las nuevas relaciones e interrelaciones que aparecen y que se manifiestan en las nuevas condiciones de universalización.

“La revolución educacional que se está produciendo en Cuba(...), exige de la formación de maestros y profesores cambios importantes, no solo en su contenido y en sus métodos de trabajo, sino en la organización de todo el proceso” (del LLANO, M y otros, 2005). Por eso se hace necesario revelar la esencia de los cambios que se producen en la escuela, institución que de hecho se ha convertido en una universidad, donde se materializan los procesos universitarios y se concretan los cambios en el proceso de formación del profesional. La escuela como micro- universidad adquiere nuevas responsabilidades relacionadas con el doble proceso formativo que tiene lugar, al cual se hacía referencia anteriormente, por lo que cambian, se enriquecen y amplían las funciones que históricamente había desempeñado y aparece, entre otras, como una función principal que sustenta los cambios, la superación continua y permanente de los profesionales que protagonizan el doble proceso formativo.

La escuela actúa como centro integrador y promotor de todas las potencialidades científicas y laborales en la formación del profesional de la educación. Esta concepción tiene como soporte fundamental la utilización de los medios técnicos con que hoy cuentan todas las escuelas.(del Llano. M y otros 2005).
Sabemos que no todos los maestros son adjuntos ni todas las escuelas son micro-universidades, pero aquellos profesionales y las instituciones que lo son deberán revolucionar hasta los cimientos el papel que han desempeñado hasta ahora.

Aparece la sede universitaria, esta constituye una nueva figura en el sistema de universalización, una expresión concreta de la universalización de la enseñanza, por tanto constituye una prolongación de los ISP, constituyen unidades básicas de la estructura académica de los ISP, que sirven de apoyo a sus carreras y promueven el progreso cultural de su entorno.(del Llano M, 2005).

Las sedes mantienen un fuerte vínculo de subordinación con los ISP y se relacionan con las Direcciones Municipales de Educación en cada territorio, agrupan un conjunto de escuelas en las cuales se encuentran los estudiantes, los profesores tutores y profesores de los cursos que en su mayoría también son tutores, así como los recursos necesarios para desarrollar los estudios universitarios.

Las sedes organizan todas las actividades del proceso docente educativo de los estudiantes en formación, los cursos, encuentros presenciales, consultas, uso de los medios audio-visuales y laboratorios, uso de la computación etc, y actúa como centro cultural de formación universitaria donde tendrán lugar cursos especiales, seminarios, talleres, eventos científicos, así como de instrumento de educación permanente para la región donde se halla enclavada; juega un papel trascendental en el proceso de superación permanente de los profesionales vinculados al proceso de universalización y otros profesionales.
En estrecho vínculo con el departamento docente y la micro universidad realizará acciones encaminadas a garantizar la preparación sistemática y profunda de los profesionales adjuntos de los municipios, en los cuales descansa la docencia y tutoría de los estudiantes en formación; por lo que deberá estructurar, proyectar y desarrollar todas las modalidades de la superación profesional y académica para los docentes en ejercicio, que redunde en el alcance de tales fines.

CONCLUSIONES
La universidad cubana de principios del siglo XXI ha ganado en madurez en su misión, su gestión y su influencia. Cuenta hoy con la mayor diversificación de su historia: desde los CRD a tiempo completo hasta la educación a distancia incluso para el 4. nivel de educación .
Esas variantes que de diversas formas se han empleado, generalizado o no en las carreras pedagógicas indican el camino del desarrollo de los profesionales y su formación permanente. Las barreras deben ser derrumbadas y es necesario encontrar vías, formas, variantes efectivas de superación, que propicien la elevación de su preparación y la calidad de lo que hace.
El perfeccionamiento de la formación permanente requiere de la aplicación de la ciencia. Los profundos cambios educacionales que se producen en el país deben ser fundamentados científicamente.
La naturaleza compleja de los nexos y las relaciones que aparecen y que se consolidan rápidamente entre las nuevas figuras protagonistas de la universalización; entre el departamento docente, la sede universitaria, las micro-universidades y los propios profesionales adjuntos, como niveles donde se sistematiza la superación profesional, requiere de una modelación de su dinámica que ofrezca una mejor comprensión del fenómeno y su esencia y de sus contradicciones.
El presente trabajo ofrece un primer acercamiento a la solución del problema planteado.

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INSTITUTO SUPERIOR PEDAGÓGIO JOSÉ DE LA LUZ Y CABALLERO.
HOLGUÍN

Autores:
MSc Mercedes del Carmen Rojas Alsina. Profesora asistente.
Dr. Segifredo González Bello. Profesor titular.
Año 2005.

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