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Consejo de Estándares Internacionales de Contabilidad IASB
Resumen: La contabilidad internacional se desarrolla a través de organismos de carácter mundial que avalados por organizaciones del mismo peso han querido a través de la emisión de estándares de contabilidad darle un direccionamiento hacia la uniformidad pero ante todo hacia la “alta calidad” de la información contable, el IASB (Intrnational Accounting estándar Board) es un claro ejemplo dentro del desarrollo de la contabilidad internacional, organismo que ha sufrido varias transformaciones de carácter ideológico y estructural que en cierta forma lo han fortalecido para enfrentar las nuevas exigencias de las grandes economías.
Publicación enviada por Juan Esteban Gómez Correa y Otros Autores
Resumen
La contabilidad internacional se
desarrolla a través de organismos de carácter mundial que avalados por
organizaciones del mismo peso han querido a través de la emisión de estándares
de contabilidad darle un direccionamiento hacia la uniformidad pero ante todo
hacia la “alta calidad” de la información contable, el IASB (Intrnational
Accounting estándar Board) es un claro ejemplo dentro del desarrollo de la
contabilidad internacional, organismo que ha sufrido varias transformaciones de
carácter ideológico y estructural que en cierta forma lo han fortalecido para
enfrentar las nuevas exigencias de las grandes economías.
Palabras Claves: IASC; IFAC; Estándares
contables; ISAs; IFRS; Contabilidad internacional; Estados financieros;
Directrices.
1. Reseña Histórica
Dentro del proceso de lo que actualmente
conocemos como globalización de la economía, se presenta una serie de
inconvenientes con la información contable; ya que existen economías propias
de cada país, bajo un contexto específico y totalmente diferente que dificulta
su emisión y comprensión.
Debido a esto, se da una internacionalización de la contabilidad de la mano de
organismos internacionales que buscan un soporte que justifique la emisión
uniforme de Estados Financieros, en aras de satisfacer todas las necesidades de
tipo financiero y contable que hoy por hoy se presentan y que se alejaban
totalmente de la realidad de algunos años atrás.
De acuerdo con esto el 29 de junio de 1973 se creó un Comité llamado el IASC
(International Accounting Standards Committee), que fue creado como un organismo
de carácter profesional, es decir privado y de ámbito mundial, mediante “Un
acuerdo realizado por organizaciones profesionales de nueve países como
Australia, Canadá, Francia, Alemania, Japón, México, Holanda, Reino Unido,
Irlanda y Estados Unidos
Uno de sus objetivos fundamentales, expresamente señalados en su constitución,
era “formular y publicar buscando el interés publico, normas contables que
sean observadas en la presentación de los Estados Financieros, así como
promover su aceptación y observancia en todo el mundo”.
En 1981, el IASC y la IFAC acuerdan que la IASC tendría total y completa
autonomía en la emisión de la IAS y la publicación y discusión de los
documentos que se refieren a contabilidad internacional, del mismo modo todos
los miembros de la IFAC se convirtieron en miembros de la IASC.
En el año 2000 el IASC hace un replanteamiento de sus objetivos, orientándose
al privilegio de la información para los participantes en el mercado de
capitales, en la búsqueda de una información financiera clara, transparente y
comparable, permitiendo la toma de decisiones a los diferentes agentes
involucrados, esto se debió en gran parte a los problemas que se presentaron
con algunas empresas en donde sus estados financieros no reflejaban fielmente su
situación financiera, un ejemplo de ello, fue lo que sucedió con la empresa de
telecomunicaciones en EE.UU.
De acuerdo a este replanteamiento en abril 1 del 2.001 nace el IASB, esta es una
organización privada con sede en Londres, que depende de (Internacional
Accounting Committee Foundatiion). En el transcurso de la transformación del
IASC por el IASB surgieron cambios en su estructura donde el IASB dispuso
adoptar como normas las emitidas por el IASC (NIC), hasta tanto las mismas se
modifiquen o reformulen. Las NIC cambian su denominación por International
Financial Reporting Standards (IFRS), en castellano se denominan Normas
internacionales de Información Financiera (NIIF).
2. Objetivos del IASB
· Establecer un conjunto único de estándares
de contabilidad de carácter mundial de alta calidad.
· Promover el uso y la aplicación rigurosa de tales estándares.
· Trabajar activamente con los emisores nacionales de estándares para lograr
la convergencia de los estándares contables nacionales y las IFRS, hacia
soluciones de alta calidad.
· Exigir que las transacciones y sucesos de similar naturaleza sean
contabilizados y se informe sobre ellos de forma similar.
Hay que resaltar que el IASB consigue sus objetivos fundamentalmente por el
desarrollo y publicación de las IFRS.
3. Funciones
· Emitir los IFRS, las cuales
previamente serán publicadas, para ser comprendidas, analizadas y modificadas
si es el caso.
· Analizar los diferentes entornos donde se puedan aplicar y desarrollar las
IFRS.
· Discreción total en la agenda técnica y sus proyectos.
4. Responsabilidades
· La debida aprobación de los IFRS.
· La aprobación de documentos, tales como el marco conceptual para la
preparación y presentación de los Estados Financieros.
· Y proyectos de estándares y otros documentos de discusión.
El IFRIC en el 2002 sustituye al anterior Comité de Interpretaciones Standing
Interpretations Committee (SIC),tiene como papel revisar y emitir
interpretaciones de los IFRS para que sean aprobadas por el IASB y, dentro del
contexto del Marco Conceptual suministrar directrices oportunas sobre problemas
de información financiera no contemplados dentro de las IFRS.
El SAC asesora al IASB en su agenda y prioridades, informa los puntos de vista
de las organizaciones en el Consejo sobre los proyectos de emisión de estándares,
aconsejar al IASB y a los fideicomisarios.
Los IFRS se aplican a todos los estados financieros con propósitos generales.
Tales estados financieros se dirigen a satisfacer las necesidades comunes de
información de un amplio espectro de usuarios.
5. Estructura
La Fundación IASC es una organización
independiente que tiene dos cuerpos principales, los Fideicomisarios (Trustees)
y el IASB; así como también un Consejo Asesor (Standards Advisory Counsil –
SAC) y un Comité de interpretaciones (International Financial Reporting
interpretations Commitee – IFRIC).
Los fideicomisarios de la Fundación IASC designan los miembros del IASB,
vigilan su trabajo y obtienen los fondos necesarios para el funcionamiento de la
entidad, mientras que el IASB tiene la única responsabilidad de emitir estándares
de contabilidad.
El IFRIC anteriormente Standing Interptretations Committee (SIC), revisa y emite
interpretaciones de los IFRS y el Marco Conceptual del IASB que presenta
tratamientos inaceptables y ambiguos con el propósito de lograr consenso en el
manejo contable de estas. El SAC asesora al IASB en su agenda y prioridades,
informa los puntos de vista de las organizaciones en el Consejo sobre los
proyectos de emisión de estándares, aconsejar al IASB y a los fideicomisarios.

6. Proceso de Elaboración de un
Estándar
Conforme a la metodología del IASC, el
proceso de elaboración de un estándar implicaba los siguientes pasos:
1. El consejo establece un comité especial.
2. El comité especial identifica y revisa todos los problemas contables
asociados al tema elegido y considera el marco conceptual, para la resolución
de tales problemas una vez tenidas las consideraciones el comité puede enviar
un resumen del punto al consejo de la IASC.
3. Tras haber recibido los comentarios del consejo sobre el resumen del punto,
si los hubiere, el comité especial prepara y publica un borrador de declaración
u otro documento de discusión... se invita a las partes interesadas para que
presenten los comentarios, en un periodo de discusión pública que puede ser de
3 meses.
4. El comité especial revisa los comentarios recibidos sobre el borrador de
declaración de principios, se remite al consejo para su aprobación y uso como
base para la preparación de un proyecto de IAS.
5. El comité especial prepara un borrador de proyecto de estándar, para su
aprobación por parte del consejo. La aprobación se logra con las dos terceras
partes del consejo, este proyecto de estándar será sometido de uno a tres
meses a discusión pública.
6. El comité especial, revisa los comentarios y prepara un borrador de IAS, la
que es revisada por el consejo y logra la aprobación con al menos los 3 cuartos
del consejo y se procede así a publicar el estándar definitivo.
7. Repercusiones del IASB de las
NIIF en el Ámbito Contable
1. El hecho de que existan diferentes
bases de medición dentro del marco conceptual, genera algunas contrariedades
frente a una de las características cualitativas que deben poseer los estados
financieros conocida como la comparabilidad, ya que el hecho de tener la
libertad de tomar alguno de estas bases para medir la información, hace que al
momento de comparar los Estados Financieros se pierda la uniformidad en la
información debido a que se tomaron criterios diferentes para su debida medición.
Otro aspecto importante es el hecho de que las NIIF permiten que una entidad
pueda valorar determinados elementos de la información, lo que conduce a que
existan diferentes prácticas valorativas. Todo esto unido con los criterios y
políticas de cada empresa dificulta el proceso de comparabilidad.
2. Teniendo en cuenta que es fundamental para toda empresa tener la normatividad
vigente que lo regirán en la parte contable es indispensable que se tomen todas
las medidas para estar a la par con los estándares internacionales y adaptados
a la normativa nacional; aunque existen entidades a nivel nacional que presentan
la información en forma de segmentos y que están por fuera de la información
contable puesto que es demasiado costoso implementar un sistema contable
apropiado y a solicitud de usuarios a la entidad que solicitan la información
en épocas intermedias.
En un futuro cercano podemos contar que todos hablemos un sólo idioma
contablemente y “una única norma de preparación de estados financieros y con
guías detalladas para ciertas transacciones o cuentas resulta ser mas efectiva
y eficiente en el resultado. El mayor costo o esfuerzo en su adopción esta
principalmente concentrado en el año del cambio”
3. El IASB emite sus estándares bajo los parámetros del marco conceptual, y a
su vez dicho marco debe estar sustentado por la Teoría general. Según Mauricio
Gómez Villegas, contador Público, Docente Premio Nóbel de Investigación
Contable 2003 y miembro del C-Cinco, el enfoque de regulación contable
internacional debe ser evaluado a la luz de la Teoría de la contabilidad y el
control y concluye al afirmar que el enfoque de la regulación contable
internacional, adopta una mirada limitada y muy simplificada del papel de la
información, al exacerbar el objetivo de la valoración, y desconoce la
capacidad y funciones de la contabilidad como estructura y proceso para la
consolidación de arquetipos de control internos y externos a las
organizaciones.
El gran problema radica en que el IASC (hoy IASB) en sus tres décadas de
desarrollos, se profundiza con los permanentes ajustes y transformaciones a la
arquitectura internacional sin tener en cuenta si dichas transformaciones
beneficiaran a todos los entes económicos en todas las economías
Conclusiones
La contabilidad internacional es la que
ha dado origen al IASC y su transformación en lo que hoy conocemos como IASB,
un organismo de carácter internacional con la fuerza de estar entre las mas
grandes organizaciones de la contabilidad “globalizada”, pero cuando se
habla de contabilidad internacional hablamos a su vez de una economía
globalizada que impera bajo el régimen de las grandes empresas transnacionales
en donde el sentido de la contabilidad esta parametrizado por los mercados de
capitales.
Pero que sucede entonces con las demás empresas, el IASB se enfrenta entonces
con una serie de obstáculos que impiden que la aplicación de sus estándares
se haga en forma uniforme para ellas y que no se de una información de alta
calidad.
Lo cierto del caso es que de aquí en adelante le espera a este organismo una
serie de procesos que marcarán el desarrollo de la contabilidad internacional,
no hay que desconocer su importancia pero también los gobiernos deben estar
preparados con las disposiciones y repleantamientos que propongan a la
contabilidad y presentación de estados financieros.
Bibliografía
MEJIA SOTO, EUTIMIO; MONTES, CARLOS ALBERTO; MONTILLA, OMAR DE JESÚS. Estándares
Internacionales de Contabilidad IAS, Estándares Internacionales de Reportes
Financieros IFRS. Contaduría Internacional, 2da Edición, ECOE ediciones.
Pagina oficial del IASB, www.iasb.com.uk
MARTÍNEZ GARCÍA, FRANCISCO; FERNÁNDEZ, FRANCISCO. Las Reservas Tacitas del
modelo de valoración de las NIIF: ¿El camino hacia la comparabilidad?. Revista
Internacional Legis de Contabilidad y Auditoria.
CONSEJO TÉCNICO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA. Presentación de la Información
Financiera. Revista internacional Legis de Contabilidad y Auditoria No 27.
VILLEGAS GÓMEZ, MAURICIO. Evaluación del Enfoque de Las NIIF desde la Teoría
de la Contabilidad y del Control. Revista internacional Legis de Contabilidad y
Auditoria No 25.
AUTORES:
Lucelia Gómez Cuartas
Luz Zoraida Trujillo Oviedo
Juan Esteban Gómez Correa
Carolina Arias Londoño
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Publicado Thursday 5 de October de 2006
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