Monografias | Presidencias de Marcelo T. de Alvear y 2° Hipólito YrigoyenPresidencias de Marcelo T. de Alvear y 2° Hipólito YrigoyenResumen: Marcelo T. de Alvear. Transmisión del mando. El gabinete. Intervenciones y tensiones. La ruptura radical. La gestión económica y financiera. El arzobispado vacante. Los problemas sociales. Actividad diplomática. Hipólito Yrigoyen. Campaña presidencial. Los resultados. 1928 Elecciones presidenciales. Las políticas. El gabinete. Política exterior. La acción económica. Conflictos políticos. Relación entre poderes. Se gesta el golpe. Estalla la sublevación. La resistencia. Cae el gobierno radical. La toma del poder. Repercusiones. La ideología revolucionaria. Índice Introducción
Marcelo
T. de Alvear Transmisión
del mando El
gabinete Intervenciones
y tensiones La
ruptura radical La gestión
económica y financiera El
arzobispado vacante Los
problemas sociales Actividad
diplomática Hipólito
Yrigoyen Campaña
presidencial Los
resultados 1928
Elecciones presidenciales Las políticas
El
gabinete Política
exterior La acción
económica Conflictos
políticos Relación
entre poderes Se gesta
el golpe Estalla
la sublevación La
resistencia Cae el
gobierno radical La toma
del poder Repercusiones
La
ideología revolucionaria Síntesis
Fuentes
consultadas INTRODUCCIÓN Un
siglo después de nuestra tan anhelada emancipación ycreación de la Nación
Argentina, trataremos de encontrar los posicionamientosde dos hombres políticos,
de la época que nos toca investigar y especulamosque, es la primera en que
nuestra Argentina creció en sus aspectos, políticos,económicos y sociales. Lo
que trataremos de analizar, de este rico período de lahistoria Argentina, son
las presidencias de Don, Marcelo T. de Alvear y lasegunda de Don, Hipólito
Yrigoyen, en la cual uno sucedió al otro en formademocrática, perteneciendo
ambos al mismo partido político (UCR), pero con unacentuado enfrentamiento
personal, siendo las causas, no solo posicionamientospolíticos, sino, por
pertenecer a clases sociales muy opuestas en ese tiempo. BIOGRAFÍA DE MARCELO T. DE ALVEAR Alvear
nació el 4 de Octubre de 1868 en Buenos Aires en elseno de una familia
distinguida familia. Fue educado en la Universidad de BuenosAires, donde recibió
el título de Doctor en Jurisprudencia. Fue, en el año1890, cofundador de la
Unión Cívica Radical (UCR), el partido político querepresentaba al punto de
vista liberal-democrático. Participó
en las revoluciones de 1890, 1893, y 1905 queayudaron a establecer la democracia
liberal en Argentina; luego fue miembro delParlamento entre 1912-17, y embajador
de Argentina en Francia entre 1917 y 1922. Alvear,
fue en 1922 designado por Hipólito Yrigoyen, susucesor, en ese momento Alvear
era embajador en París. El 2 de Abril de 1922,ganó con 419,172 votos (47,5 por
ciento). Retornó a la Argentina enSeptiembre. Un
mes antes de asumir, en el puerto de Buenos Aires, le dioun abrazo a Yrigoyen,
que lo estaba esperando, y le dijo: "Usted sabe quesiempre seré su amigo
fiel". Alvear fue Presidente hasta 1928 donde sequebró la relación con
Yrigoyen, fundando el Partido de la UniónAntipersonalista y estableció
alianzas con varios partidos conservadores(miembros de la antigua oligarquía
que se habían opuesto a la UCR). A
pesar de la oposición de Alvear, Yrigoyen ganó laselecciones presidenciales de
1928, esto motivo que Alvear, a tres días de lajura de Yrigoyen, decidiera
cambiar su gabinete con dirigentes de neta tendenciaantiyrigoyenista. A la caída
de este, se unió nuevamente con la UCR, luego delgolpe de Estado conservador
que derrocó el gobierno de Yrigoyen en 1930. Se
postuló para la presidencia en 1931, pero fue declaradoilegal porque había
pasado menos de un período completo desde que había sidoPresidente. Las
publicaciones de Alvear incluyen Acción democrática (1938) ynumerosos
documentos públicos. Para ver el gráfico seleccione la opción ¨Bajartrabajo¨ del menú
superior TRANSMISIÓN DEL MANDO 12
de Octubre de 1922, en sesión solemne del Congreso, elPresidente H. Yrigoyen
deposita en su sucesor los símbolos del poder, y Alvearpresta el juramento de
práctica. En un discurso, destaca las conquistaslogradas por el partido que lo
ha llevado a la primera magistratura, y secompromete a "completar la
obra, intensa y por eso mismo de lucha,realizada con tesón por el partido y por
la personalidad eminente y vigorosa encuyas manos están hasta este momento los
destinos del país". Eldoctor Ángel Gallardo, figura prominente del
radicalismo, afirma que, con elpretexto de firmar algunos decretos ya
preparados, Yrigoyen forma "unsegundo gobierno en la casa de Salaberry,
en la calle Córdoba", con elpropósito de seguir gobernando el país y
forzar la renuncia de Alvear para quela presidencia quede en manos de Elpidio
González. El distanciamiento entreYrigoyen y Alvear es voz pública, sobre todo
desde que este último haanunciado la constitución de su gabinete con personas
poco gratas a suantecesor. El diario oficialista "La Época"
impugna algunosnombres, mientras el opositor "La Nación" se
congratulaporque, a su juicio, Alvear está "llamado a restablecer el
imperio delrégimen constitucional y de la libertad política, después del
eclipse que hansufrido bajo el providencialismo de los últimos años".
Los seguidoresde Yrigoyen no ocultan su desagrado, y corren voces de que se
levantarán enarmas al grito de "Alvear nos ha traicionado".
Nada ocurre,pero en previsión son acuarteladas las tropas apenas asume el mando
el nuevoPresidente. EL GABINETE De
los Ministros designados por Alvear, sólo el doctorEufrasio Loza, titular de la
cartera de Obras Públicas, es hombre de confianzade Yrigoyen. Todos
los demás han expresado, de alguna manera sudisidencia con el Presidente
saliente, estos son: A
lo largo del período presidencial, las vacantesministeriales son cubiertas
también por hombres que no aceptan la línea deYrigoyen. El 8 de Octubre de
1923 renuncia Herrera Vegas, y la cartera deHacienda pasa al doctor Víctor M.
Molina, en Interior, Matienzo es reemplazadopor el doctor Vicente C. Gallo, uno
de los puntales de la oposición a Yrigoyendentro del radicalismo (26 de
Noviembre de 1923); éste, a su vez renuncia el 27de Julio de 1925, y le sucede
el doctor José P. Tamborini, de tendenciaconciliadora. Poco antes, abandona
Loza la cartera de Obras Públicas, y laocupa el doctor Roberto M. Ortiz (13 de
Enero); el 1º de Septiembre del mismo añorenuncia Le Bretón, y el Ministerio
de Agricultura queda en manos del ingenieroEmilio Mihura. Sólo Gallardo, Justo
y Domecq García acompañan a Alveardurante todo su periodo presidencial. INTERVENCIONES Y TENSIONES Diez
intervenciones federales son enviadas a las provinciasdurante la gestión de
Alvear, y sólo tres de ellas cuentan con la respectivaley: a.
Por decreto interviene el Presidente: Los
mayores conflictos entre el poder federal y los gobiernosde provincia están
referidos, a Córdoba y a Buenos Aires, cuyos gobernadoresson, respectivamente,
Julio A. Roca, hijo del ex Presidente, y José LuisCantilo: Las
presiones promovidas por los grupos antagónicosengendran tensiones políticas
de gravedad, el caso de Córdoba se remonta a laépoca de Yrigoyen, y consiste
en, que a raíz de que el Presidente considerafraudulenta la elección de Roca,
resuelve cortar relaciones con ese gobierno,sin llegar a la intervención en razón
de que en breve la Cámara de Diputadosapruebe la intervención al plazo que
expira su mandato. A principios de 1923 laprovincia, en virtud de considerar
inconstitucional la "LeyElectoral" aplicada en Córdoba durante
las elecciones de 1922. En
el Senado, sin embargo, en el radicalismo cambia el cuadrode las fuerzas que
producen decisión. Entretanto, las disidencias internas dela Cámara de
Diputados, y los antipersonalistas se oponen también a laintervención. La
tensión se manifiesta crudamente el 20 de Junio de 1924,cuando Alvear inaugura
el período legislativo: los seguidores de Yrigoyen noconcurren al acto, y
tampoco lo hace el Vicepresidente González, apenas selogra el necesario quórum
con la presencia de los demás diputados. El diario"La Época"
denuncia: "El contubernio ha sido protocolizadopor el más alto
representante del gobierno". El
19 de Julio de 1924 el Congreso rechaza el proyecto deintervención a Córdoba,
y cuatro días después Alvear expide un decreto,fundado sobre la decisión
legislativa, según el cual estima que ha "desaparecidola causa que
determinó la transitoria interrupción de las relaciones con elgobierno de esa
provincia", y por tanto da por terminada la anormalsituación. El
pleito prosigue, sin embargo, debido a que los conservadores hanganado las últimas
elecciones en Córdoba, y sus diputados electos presentanlos diplomas a la Cámara
para su aprobación. Nuevamente
se exaltan las tensiones entre los gruposradicales: 66 de ellos votan por el
rechazo, mientras los restantes, apoyadospor los demás partidos, suman 67 votos
y los diplomas son aprobados (Agosto de1924), con lo cual los partidarios de
Yrigoyen pierden más fuerza en esa Cámara. Cuatro
meses más tarde asume el doctor Gallo al Ministeriodel Interior, y desde ese
momento presiona a Alvear para que decrete laintervención de la provincia de
Buenos Aires, baluarte principal de lospartidarios de Yrigoyen. La oposición
sistemática de éstos a la accióngubernativa del Presidente junto con el
desgano de los legisladores, hacevirtualmente estéril la labor legislativa en
sesiones extraordinarias; pordecreto del 22 de Enero de 1925 clausura Alvear
esas sesiones. Nueve
días después se produce una reunión de gabinete, enla que los ministros Gallo
y Le Bretón insisten en la necesidad de intervenir aBuenos Aires, mientras
proliferan denuncias sobre actos inconstitucionales delgobernador Cantilo. El 5
de Marzo, en otra reunión de Ministros, Gallo presentaal Presidente un conjunto
de cargos contra, el gobernador bonaerense, peroAlvear considera que éstos no
están debidamente sustentados y encomienda alMinistro del Interior un mayor
acopio de pruebas. El 21 y el 24 de Marzo seproducen nuevas discusiones en el
gabinete, y en la última reunión de losMinistros, logran que Alvear remita al
Congreso, (todavía en receso), lasiguiente declaración: "El P.E. considera institucionalmente anormal
la situación de Buenos Aires, derivado de la intervención federal; pero, por
no mediar en el momento los motivos de urgencia que, según reiteradas
declaraciones y normas aplicadas en casos semejantes, pueden autorizar al
Ejecutivo para intervenir una provincia en el receso parlamentario; estando,
además, próxima la apertura del Congreso, y sin perjuicio de contemplar
nuevamente el caso si tal situación se produjera, resuelve someter el asunto a
la decisión del Congreso, enviando en su oportunidad, con los antecedentes y
las informaciones que lo fundamentan, el correspondiente proyecto de ley". Entretanto,
hay conexiones entre Alvear y Cantilo para que elfuturo Gobernador de la
provincia sea un hombre proclive a la conciliación, eYrigoyen da su visto bueno
a la candidatura de Valentín Vergara. Por lo mismo,Alvear manifiesta a sus
colaboradores su disposición de no intervenir laprovincia, circunstancia que
provoca la renuncia airada de Gallo (27 de Julio). También
Le Bretón incrimina al Presidente y le exige unadefinición política: "Yo
no te he llamado para Presidente - lecontesta Alvear -, sino para que colabores
conmigo". Poco después, el31 de Agosto, renuncia Le Bretón. Para
entonces, en el Senado se ha propuestola intervención de Buenos Aires, que se
aprueba en sesión del 20 deSeptiembre. La Cámara de Diputados, sin embargo, no
da curso favorable alproyecto de ley, pues los partidarios de Yrigoyen logran el
apoyo de lossocialistas, contrarios al principio de intervención federal.
Tamborini, nuevoMinistro del Interior, entra en acuerdos con Vergara con el
objeto de procurarla unión partidario. Las elecciones provinciales dan a
Vergara un ampliotriunfo, y el 1º de Mayo de 1926 asume la gobernación,
manteniendo óptimasrelaciones con Alvear. Sin
embargo, el 19 de Mayo de 1927 vuelve a insistirse en laintervención a Buenos
Aires, esta vez por iniciativa del diputado socialistaEnrique Dickmann. El
proyecto no tiene éxito, y a raíz de ello se produce unaescisión en el
partido Socialista, promovida por quienes mantienen el principiode la no
intervención federal. Ello dará origen al partido SocialistaIndependiente,
encabezado por Héctor González Iramain y Federico Pinedo. LA RUPTURA RADICAL Los
choques entre grupos del partido Radical obedecen a unavieja rencilla entre
personalistas y antipersonalistas, presente ya en los díasde la abstención
anteriores a la Ley Sáenz Peña, y agudizada durante lapresidencia de Yrigoyen.
Legisladores y dirigentes radicales planteanreiteradamente su protesta por el
personalismo avasallador de Yrigoyen. Estos
disidentes a los que "Yrigoyen los llamagaleritas por sus veleidades
aristocratizantes" rodean a Alvear desdeel primer momento; apenas
obtenida la victoria comicial de 1922, Le Bretónviaja a París y tiene largas
conferencias con Alvear, cuyo resultado es elgabinete con orientación contraria
a Yrigoyen, con gran disgusto de éste y suspartidarios a quienes se designa
como personalistas y se les aplica lacalificación de peludistas por extensión
del mote impreso a Yrigoyen. Losdisidentes, a su vez, se autodenominan
antipersonalistas. Los
primeros choques legislativos se producen en Mayo de1923, con motivo de las
elecciones realizadas en San Juan que dan el triunfo aFederico Cantoni, jefe del
bloquismo sanjuanino equivalente al antipersonalismo.Los personalistas impugnan
en Diputados la elección, pero Alvear se pronunciaen favor de Cantoni. Casi
enseguida, el Senado, por iniciativa del doctorFernando Saguier, aprueba una
limitación de facultades al Vicepresidente de laNación, Elpidio González,
conspicuo baluarte del personalismo. Los senadorespersonalistas acusan a Saguier
de contubernista con los conservadores, mientraslos antipersonalistas, en un
manifiesto, condenan a aquellos que siguen aYrigoyen en forma incondicional,
acusándolos de restaurar las formas delunicato. El
26 de Julio se realiza un acto recordatorio de la revoluciónde 1890 en el salón
Príncipe George, que termina en disturbios entre gruposque vocean el nombre de
Yrigoyen y condenan a Alvear, y otros que denuncian losafanes hegemónicos del
Peludo. Las rivalidades se agudizan cuando, el 13 defebrero de 1924, Mario M.
Guido organiza en Bahía Blanca el comité provisionalde la disidencia, como
repudio a la declaración partidaria de la provinciareferente a la fidelidad
hacia el jefe único del radicalismo. Los
acontecimientos relacionados con las fallidasintervenciones a Córdoba y Buenos
Aires agudizan la crisis partidaria, y el 23de agosto de 1924 se reúne en el
teatro Coliseo una asamblea que culmina con laconstitución de la Unión Cívica
Radical Antipersonalista. El 18 deSeptiembre, se reúne el Comité Central de la
U.C.R., y entonces la disidenciaexplota de manera categórica; el pretexto
formal es la medida adoptada díasantes por el presidente de la entidad, Alfredo
Scarano, respecto de la suspensiónde las elecciones internas en algunos
distritos, actitud que los personalistascondenan y a raíz de ello, se retiran
del Comité Central y se atrincheran enla seccional 14º. Entretanto, el Comité
declara haber tomado "ladecisión inquebrantable de impedir que el
personalismo desvirtúe su acción cívica",y ratifica su confianza a
Alvear. Los
personalistas, presididos por Pedro Podestá, califican aScarano como "alzado
contra la carta orgánica", eligenpresidente del Comité a Héctor
Bergalli y lanzan un manifiesto en el que setitulan "única fuerza que
garantiza y defiende las grandes conquistasalcanzadas durante la presidencia
histórica de don Hipólito Yrigoyen".Las diferencias doctrinarias
repercuten enseguida en el plano personal, y eldirigente personalista Diego Luis
Molinari tiene un duelo con Le Breton, del queambos salen heridos. La
escisión radical es un hecho irredimible. Poco después,en Santiago del Estero
y Salta triunfan los antipersonalistas en sendaselecciones, y el 25 de Octubre
los personalistas constituyen el Comité Nacionalde la U. C. R. y expresan su más
absoluta adhesión a Yrigoyen. Las eleccionesmunicipales de la Capital Federal
el 16 de Noviembre hallan a los radicalesdesunidos, y ello facilita la victoria
del partido Socialista. A partir del 12de Diciembre, en que Gallo reemplaza a
Matienzo, las posibilidades de unidad delRadicalismo se tornan utópicas, y nada
logran Alvear y Tamborini en susesfuerzos conciliadores. Las elecciones de Marzo
de 1925 aseguran la mayoríapersonalista en la Cámara de Diputados, y ello
impide que sus adversarios,unidos a los conservadores, tengan éxito en la
intervención a Buenos Aires. Los
comicios realizados en esa provincia en 1926 refuerzan alos personalistas, y
entonces los intentos de conciliación realizados entreVergara y Tamborini se
derrumban de manera definitiva, ya que los diputadosantipersonalistas, el 22 de
Abril de 1926, declaran que "todopersonalismo es traición" e
impugnan los diplomas de los nuevosdiputados bonaerenses. Los partidarios de
Yrigoyen ganan la mayoría en laselecciones municipales del 19 de Diciembre de
1926, y el 9 de Febrero de 1927los antipersonalistas se unen abiertamente a los
conservadores en un frente políticoque dirige Julio A. Roca. LA GESTIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA Cuando
Alvear asume la presidencia, la circulación monetariaalcanza a M$N
1.362.563.984, y la garantía en metálico a o$s 480.600.131. Comoel peso papel
vale 0,44 oro, la moneda emitida, alcanza a 599.528.153 o$s, y elrespaldo
efectivo es del 80,15 por ciento. En esta época, la garantía de lapeseta es
del 37 por ciento, de la libra 34 por ciento, del dólar 31 porciento. En los
momentos iniciales continúa, Alvear la misma política seguidapor su
predecesor, y con el fin de proteger la industria nacional aumentaalgunos aforos
aduaneros hasta el 60 por ciento. En
el orden agropecuario hay un notable avance en las áreassembradas con cereales,
mientras los criadores de vacunos se hallan en pleitocontinuo con los
invernadores, en razón de que el mayor negocio con los frigoríficosestá en
manos de éstos y de unos pocos criadores relacionados con la industriafrigorífica.
Las tierras de labranza alcanzan altos precios, muy superiores alas aptas para
la ganadería. La
producción petrolera se afirma cada vez más con laadministración del Coronel
Enrique C. A. Mosconi; al mismo tiempo, también sedesarrollan las empresas
privadas, de capital extranjero, cuya producciónrepresenta el 23,4 por ciento
del total, habiéndose incrementado en un 17,8 porciento respecto de 1916. A
fines de 1922 el diputado socialista Juan B. Justo proyectala derogación de las
leyes que prohíben la conversión de papel en oro, peroel Ministro Herrero
Vegas defiende ante la Cámara de Diputados la vigencia deéstas y la
conveniencia de no innovar sobre el particular, pues estima que unaexcesiva
demanda de oro puede producir la iliquidez. Entretanto, hay una puja deintereses
entre capitales ingleses y norteamericanos respecto de lacomercialización de
las carnes argentinas, y ello engendra diversas posicionesdoctrinarias en el
Congreso. El 15 de Enero de 1923 afirma el diputadoconservador Matías Sánchez
Sorondo: "Aunque esto moleste nuestroorgullo nacional, si queremos
defender la vida del país tenemos que colocarnosen la situación de colonia
inglesa en materia de carnes". Juan
B. Justo, en oposición, culpa a los estancieros dehaber facilitado los
monopolios en tanto éstos les representaran utilidades, ypropone organizar un
trust Nacional de la carne, en el que el Estado integre el53 por ciento del
capital. También Lisandro de la Torre propone que lacomercialización de la
carne se realice a través de un trust fiscalizado porel Estado: "Hay un
monopolio de hecho -dice- que domina la exportaciónde nuestras carnes y despoja
a los productores argentinos del fruto de sutrabajo". No se le puede
vencer porque tiene recursos pecuniariosilimitados. Establezcamos
entonces el monopolio del Estado. "Muertoel perro se acaba la
rabia". Por su parte, Guillot, radicalpersonalista, entiende que es
necesario "abrir nuevos mercados a lascarnes argentinas, de modo que no
tengamos que vivir estrechamente subordinadosa las oscilaciones de los precios y
de los intereses ajenos y políticos delReino Unido". Como
consecuencia de esos debates se sancionan las leyes11.210, de represión de los
trust (24 de Agosto de 1223); 11.266, de controldel comercio da carnes; 11.227,
de precios máximos y mínimos para la venta decarnes, y 11.228, sobre control
de transacciones de ganado vacuno, todas éstasdel 28 de Septiembre. La
renuncia de Herrera Vegas y su reemplazo por Víctor M.Molina, representa un
cambio en la política económico-financiera. El 22 deNoviembre de 1923, a propósito
de su proyecto de reconsiderar los derechosaduaneros establecidos para el azúcar
y otros productos, fija su posición antela Cámara de Diputados: "El
proteccionismo transformado enabolicionista -dice- es lo que condena el gobierno
del doctor Alvear".Se manifiesta allí partidario "del libre
cambio transaccional o delproteccionismo racional", y; entiende que
ello produciría un "abaratamientode los artículos de consumo y un
discreto aumento en los salarios". El
20 de Junio de 1924 el Poder Ejecutivo envía al Congresoun proyecto de ley
sobre conversión de la moneda y la reforma del sistemamonetario establecido por
ley 3871 del 31 de Octubre de 1899, al tiempo quepropone como unidad monetaria
argentina el nacional de oro, y la incorporaciónde la Caja de Conversión al
Banco de la Nación, entidad encargada yresponsable de las emisiones. El
proyecto no prospera, y la reapertura de laCaja de Conversión, siempre apoyada
por los socialistas, queda suspendida. A
comienzos de 1925 el comercio se resiente por falta decirculante. Los directores
del Banco de la Nación solicitan que, por vía de laCaja de Conversión, se
proceda al redescuento de documentos con la consiguienteemisión de papel
moneda. El Ministro de Hacienda se opone, pero en sucesivosacuerdos de gabinete
(19 de Febrero y 9 de Marzo) se decide efectuar una emisiónamparada totalmente
por los depósitos en oro en las Legaciones y el Banco de laNación, que
alcanzan a o$s 30.859.800, equivalentes a M$N 70.135.911. En
el momento, la deuda flotante (es decir a corto plazo)excede los mil millones, y
ella se consolida mediante créditos externos a largoplazo y un sensible aumento
en las recaudaciones internas. Estas medidasfinancieras valorizan el papel
moneda, y el gobierno estima oportuno autorizarla libre exportación de oro, por
decreto del 12 de Mayo. Meses más tarde, el25 de Agosto, otro decreto reabre la
Caja de Conversión, restableciendo lavigencia del artículo 71 de la ley 3871,
según el cual debía cambiarselibremente el billete papel por oro a razón de
0,44 por peso. Esta
medida, inspirada por Molina, es originariamenteresistida por Alvear, ante el
temor de que se produjera una evasión del oro.Sin embargo, su repercusión es
muy favorable en los mercados extranjeros, y lossaldos favorables de la balanza
comercial determinan una extraordinariaafluencia de oro a las arcas fiscales. El
saldo favorable del comercio exterior,en el período 1920-1927, alcanza a o$s
216.171.698; en ese último año, lagarantía metálica del circulante, alcanza
al 84,24 por ciento. La
actividad industrial marca una sensible declinación desdela finalización de la
guerra europea En 1925 se reducen los derechos aduanerospara la importación de
tejidos. Ello repercute en el abaratamiento de losprecios en el consumo, pero
paralelamente decae la industria textil establecidadurante la conflagración
europea para la utilización de materia primanacional. En cuanto a los
Yacimientos Petrolíferos Fiscales, el radicalismopersonalista lleva adelante el
propósito de establecer el monopolio estatal enla materia, pero luego acepta
con carácter provisional y hasta tanto obtenga enel Congreso Mayoría absoluta,
la subsistencia de las empresas privadas. En 1928se produce un conflicto entre
la Standard Oil y el nuevo gobierno radical deSalta, por haber dispuesto éste
la caducidad de las concesiones de cateootorgadas a dicha empresa; el episodio
tiene resonancia en la Cámara deDiputados, donde el bloque radical proyecta, en
Julio, la cancelación de todaslas concesiones de cateo otorgadas a empresas
privadas, previa indemnización enlos casos que corresponda. Durante
los años de la presidencia de Alvear, la redferroviaria aumenta aproximadamente
2.500 kilómetros, y al término de sumandato alcanza a un total de 36.585. Las
obras de los puertos de Mar del Plata,Comodoro Rivadavia y Quequén son apoyadas
y adelantadas, lo mismo que algunoscaminos de unión entre la Capital Federal y
las capitales de provincia; ladifusión del automotor incita notablemente esas
realizaciones. Al mismo tiempo,se establecen las primeras líneas aéreas, el
servicio aeropostal y un sistemaorgánico de transmisiones radioeléctricas En
1926 vuelve a agudizarse el problema de las carnes, eldiputado José Heriberto
Martínez, Insiste en la necesidad de "darfacilidades a aquellos países
que, como Inglaterra, son libres consumidores denuestros productos, y que a
pesar de la lucha tenaz de sus dominios, Australia,Canadá y Nueva Zelanda no
han levantado tarifas a la introducción de la carneo el trigo argentinos". Para
entonces, hay en el país 18 frigoríficas: 8 sonnorteamericanos, 5 ingleses y
otros tantos argentinos, los ganaderos inician unacampaña tendiente a abrir
mercados nuevos para las carnes, mientras losinvernadores, ligados especialmente
a los frigoríficos británicos, auspician "comprara quien nos
compre". De allí que hacia comienzos de 1928 se produceuna alianza
entra la Unión Industrial y la Sociedad Rural, en la búsqueda denuevos
mercados y de la protección de la industria argentina, con el lema "abastecersea
sí mismo" y el principio de que "nuestro país no puede
serlibrecambista mientras el mundo entero continúe haciendo
proteccionismo". También
los frigoríficos norteamericanos están empeñadosen esa campaña, sobre todo
porque los mercados ingleses, ante la presiónproteccionista, comienzan a
rechazar las carnes argentinas con el pretexto de laaftosa. EL ARZOBISPADO VACANTE El
8 de Abril de 1923, muere en Buenos Aires el arzobispo,monseñor Antonio
Espinosa, y con ello queda la sede vacante. El Cabildo Eclesiásticoencomienda
la dirección de la arquidiócesis a monseñor Bartolomé Piceda, encarácter de
vicario capitular. El Senado, conforme con los preceptosconstitucionales que
regulan el ejercicio del Patronato, elige una ternacompuesta en primer término
por monseñor Miguel de Andrea, obispo de Temnos, yseguida por los obispos de La
Plata y Paraná, monseñores Francisco Alberti yAbel Bazán, respectivamente. Ya
Alvear, durante su estadía en Europa, haconsultado oficiosamente la opinión
vaticana, en razón de la enfermedad demonseñor Espinosa, hallando buena
voluntad para la designación de monseñor deAndrea. En esa inteligencia, el 4
de Junio de 1923 se dicta un decreto por elcual se propone al citado sacerdote
para cubrir la vacante. Sin
embargo, ante el Vaticano se ejercen diversas presionesen contra de esa
candidatura (que algunos atribuyen a sectores de la Iglesia quese oponen a la prédica
y a las orientaciones sociales del prelado), y comoresultado de ellas se invita
a monseñor de Andrea, a través del nuncio apostólico,a que renuncie, cosa que
el prelado hace en Noviembre y reitera en Diciembre,mientras el Vaticano, por su
cuenta, designa, administrador apostólico deBuenos Aires al obispo de Santa Fe,
monseñor Juan Agustín Boneo. En elCongreso se levantan voces de condena a la
actitud de la Santa Sede, y se hablade romper relaciones con el Vaticano. El 10
de Abril es llamado por el gobiernoel Ministro acreditado ante la Santa Sede,
doctor García Mansilla, con el finde que informe detalladamente sobre el
particular. Poco
más tarde, el Vaticano designa a monseñor de Andreavisitador apostólico para
la América latina, noticia que se confirma el 10 deSeptiembre y es fuertemente
criticada en esferas oficiales por entender que elloequivale a una componenda
para evitar que el prelado ocupe la silla arzobispal.Ello promueve una
interpelación al ministro de Relaciones Exteriores, y seinsiste en la ruptura
de relaciones. En cuanto a la designación de monseñorBoneo, es rechazada por
dictamen de la Corte Suprema de Justicia. Entretanto,
monseñor de Andrea acepta el cargo conferido porla autoridad papal, y a
principios de Diciembre de 1924 viaja a Chile parainiciar el desempeño de sus
funciones, al tiempo que reitera ante el PoderEjecutivo su renuncia a la
candidatura de arzobispo de Buenos Aires. Por fin, el14 de Enero de 1925 acepta
Alvear la renuncia de monseñor de Andrea, y elentredicho se resuelve con la
separación del nuncio apostólico, monseñor Bedade Cardinale, Y su secretario,
en razón de que el gobierno argentino noconsidera satisfactorio el desempeño
de éstos en la función diplomática quecumplen. Mientras
tanto, el gobierno resuelve no mantener relacionesoficiales con monseñor Boneo.
A fines de Septiembre, el Senado elige una nuevaterna, constituida por Monseñor
Alberti, monseñor Piedrabuena y fray José MaríaBottaro; este último es
preferido por el Poder Ejecutivo, y el Vaticano aceptael criterio. La cuestión
queda totalmente solucionada el 25 de Noviembre de1926, en que monseñor Bottaro
asume la dirección de la arquidiócesis, comotitular del Arzobispado de Buenos
Aires. LOS PROBLEMAS SOCIALES Entre
los años 1923 y 1928 se producen 519 huelgas, de lasque participan 407.628
personas. No hay, sin embargo, represiones violentas niepisodios trágicos. En
Marzo de 1922 la Federación Obrera Regional Argentina(F.O.R.A.) convoca a un
Congreso de Unidad. Resultado de éste es la quiebra dela Unidad, en razón de
que un grupo resuelve unirse a los comunistas y funda laUnión Sindical
Argentina (USA.). La nueva entidad, acusada por los adversariosde ser "agente
de Moscú", elabora una carta orgánica, dondese asienta: "La
única vanguardia revolucionaria del proletariadoargentino la constituyen los
aguerridos sindicatos que integran la USA.,haciendo suya la tesis (todo el poder
a los sindicatos, para el caso de unaefectiva revolución)". El
gobierno se ocupa de adoptar medidas de previsión socialque redundan en
diversas leyes de jubilaciones (bancarios, maestros primarios,empleados y
obreros de los gremios), y fija normas tendientes a evitar, laexplotación del
trabajador y a regular las formas de trabajo. El 22 deNoviembre de 1922 se
sanciona la ley 11.278, que fija la obligación de realizarlos pagos de salarios
en moneda nacional; la ley 11.317, del 30 de Septiembre de1924, regula el
trabajo de menores y de mujeres; el 1º de Septiembre de 1926 seprohíbe por ley
11.338 el trabajo nocturno en establecimientos destinados a laelaboración de
pan; el 14 de Septiembre del mismo año, la ley 11.357 acuerdaderechos civiles a
la mujer. El
24 de Noviembre de 1923 sanciona el Congreso la ley11.289, por la que se crean
las cajas de previsión y jubilación para empleadosy obreros; conforme con
ella, se establece un aporte del 5 por ciento sobre lossueldos y jornales a
cargo de los beneficiarios. Con ese motivo, la USA., iniciauna campaña
tendiente a eliminar dicho aporte, y declara una huelga generalentre los días
16 y 20 de Abril de 1924. El movimiento de fuerza, sin embargo,no es apoyado por
la F.O.R.A. ni por los socialistas, y el fracaso de la huelgaengendra la
renuncia del Comité Central de la USA., entidad que muy pronto sedisgrega por
la desafinación de diversos sindicatos. La ley de referencia, porotra parte, es
impugnada por la Unión Industrial Argentina y tachada deinconstitucional por
sentencia del juez federal Clodomiro Zavaleta que, mástarde, confirma la Corte
Suprema de Justicia. Los
socialistas, por su parte, logran obtener granascendiente entre los
ferroviarios, y en febrero de 1926 organizan una nuevaentidad, la Confederación
Obrera Argentina (C.O.A.), adherida a la FederaciónInternacional Sindical de
Amsterdam. La desunión entre los gremios se agudiza.En 1928 la F.O.R.A. se,
pronuncia por el comunismo anárquico, y auspicia laorganización sindical por
oficios en vez de por industrias, mientras loscomunistas crean el Comité de
Unidad Sindical Clasista con el apoyo de losmadereros y los obreros de los
frigoríficos. En
otro orden de cosas, también se producen conflictosreferidos a la reforma
universitaria, que a partir de mayo de 1923 comienza aser impugnada por los
profesores. El decano de la Facultad de Medicina de laUniversidad de Buenos
Aires, doctor Lanari, presenta al Consejo Superior unproyecto por el cual se
limita la intervención estudiantil en la elección delas autoridades
universitarias, proyecto que se aprueba al cabo de largasdiscusiones. El 9 de
Septiembre de 1923 se sanciona, finalmente, el EstatutoUniversitario, que el
Presidente Alvear promulga. Un
grupo de 31 profesores de la Facultad de Derecho de laUniversidad metropolitana
protesta por no haberse dado intervención a esa Casade Estudios, y el Ministro
Marcó se niega a refrendar la aprobación delEstatuto por estimar que aún son
excesivas las atribuciones concedidas alestudiantado (19 de Octubre). En Buenos
Aires y Córdoba se producenmanifestaciones y disturbios, pero el Estatuto queda
promulgado con lasmodificaciones introducidas. También
se ocupa Alvear de la situación creada a losmilitares que han sido retirados de
las fuerzas armadas a raíz de suparticipación en movimientos revolucionarios,
y proyecta una ley, que elCongreso sanciona con el Nº 11.268 (30 de Octubre de
1923), por la cual sereincorpora a los militares participantes en las
revoluciones de 1890, 1893 y1905, al tiempo que se establecen pensiones y
ascensos. En
el último mensaje de apertura del Congreso (1928),expresa Alvear con relación
a los problemas sociales: "Todas las vecesque intervino en asuntos de
justicia social, de conflictos de intereses entrecapital y trabajo, obré con
prudencia y atención, dedicadas especialmente abuscar soluciones que no fueran
en desmedro de algún esfuerzo útil y por ellodigno de estímulo; y la condición
esencial que impuse a todo debate fue elmantenimiento del orden establecido a
fin de evitar las ofuscaciones propias dela exaltación". También
destaca el presidente su resolución dedeclarar día de fiesta en toda la República
el 1º de Mayo a manera de "solidaridadsocial", y en el
respectivo decreto señala que esa fecha "porsingular coincidencia evoca
la jura de la Constitución Argentina". ACTIVIDAD DIPLOMÁTICA Durante
el gobierno de Alvear se producen varias visitas desingular relieve. En Mayo de
1924 llega a Buenos Aires una delegación italianaintegrada por diversos
artistas e intelectuales, al tiempo que el vapor Italiaexhibe una exposición
artística y cultural. Poco después, el 6 de Agosto,llega el príncipe Humberto
de Saboya, heredero del trono italiano. En
Marzo de 1925 visita a la Argentina el Presidente deChile, Arturo Alessandri, y
el 17 de Agosto del mismo año arriba el príncipede Gales, Eduardo, heredero de
la corona británica. Para las fiestas de laIndependencia, Julio de 1927, se reúnen
en Buenos Aires delegaciones de loscolegios militares de Chile, Brasil, Uruguay
y Paraguay, acontecimiento enlutadopor el accidente, ferroviario de Alpatacal,
donde la delegación chilena debiólamentar víctimas. Por último, en 1928, el
gobierno argentino recibe alPresidente electo del Paraguay, doctor José P.
Guggiari. Todas estas visitasdan motivo para la realización de diversas
ceremonias públicas y recepcionesoficiales rodeadas de majestuosa solemnidad. Las
disidencias habidas entre los grupos del radicalismoengendran una firme oposición
legislativa, que se manifiesta muy especialmenteen el rechazo de todos los
acuerdos internacionales promovidos por laadministración de Alvear. Tampoco
tuvo éxito el pedido del Poder Ejecutivosobre adhesión a la Liga de las
Naciones, formulado en Junio de 1923. Un
año más tarde reitera Alvear su mensaje al Congreso, yéste aprueba el pago de
las cuotas para el ingreso a dicha entidad, pero noresuelve la adhesión.
Tampoco obtiene el Ejecutivo tal declaración en suinsistencia de Julio de 1928.
El 30 de Mayo de ese año se inaugura laConferencia Internacional del Trabajo, a
la que asiste una delegación argentinapresidida por el doctor Carlos Saavedra
Lamas, quien es elegido presidente de laAsamblea Internacional del Trabajo. En
cuanto a las relaciones con los países americanos, laArgentina participa en las
Conferencias Panamericanas V y VI (1923 y 1928), delas que no se obtiene un
resultado positivo. En la V Conferencia, referida areducción de armamentos, el
Presidente de la delegación argentina, ManuelAugusto Montes de Oca, afirma que "la
Argentina posee dos maestros porcada soldado". Poco
después, en el mensaje de apertura del Congreso de1924, Alvear se refiere a esa
Conferencia y dice: "En ese acto dimos una nueva prueba de lealtad yfranqueza. No
tuvimos reservas ni siquiera respecto del estado deficiente en quenos
encontramos en cuanto al desarrollo y al perfeccionamiento de
nuestrasinstituciones armadas en relación al grado de cultura y progreso del país". El 12 de Octubre de 1928, entrega el gobierno a H. Irigoyen BIOGRAFÍA DE HIPÓLITO YRIGOYEN Hipólito
Yrigoyen nació en Bs. As., el 12 de Julio de 1852,y era sobrino por parte de
madre de Don Leandro N. Alem. Realizó sus estudiosen un colegio religioso y
posteriormente ingresó a la universidad,Conjuntamente con estos estudios se
inició en la política actuando comocomisario en una zona que acaudillaba su tío. Se
recibió de Abogado en 1878 y dos años después fueelecto Diputado Nacional; su
mandato duró dos años. También fue docente deHistoria Argentina, Instrucción
Cívica y Filosofía en la Escuela Normal deMaestros. La
Unión Cívica lo contó entre sus miembros, y cuando sedividió en la UC
Nacional y la UC Radical, Yrigoyen siguió a su tío queacaudilló esta última. En
1893 dirigió la revolución que propondría lapresidencia de Alem; la revolución
fue vencida y fue deportado a Montevideo.Volvió a fines de año por una amnistía
y siguió su lucha en el partido,hasta que el suicidio de Alem lo convirtió en
el jefe de la UCR. 10 años después,las elecciones libres impuestas por la ley
Sáenz Peña, le dieron el triunfo aYrigoyen, quien asumió la Presidencia de la
Nación, acompañado por Pelagio B.Luna. Se
caracterizaba por la modestia y la generosidad. Era uncaudillo misterioso que
había renunciado a vanidades. Para la alta sociedad sóloera un
"carrero", que representaba a la "chusma" inculta,
unmediocre. Cuando
terminó su mandato fue sucedido por Alvear; retornóa la presidencia de su
partido. En 1928 volvió a candidatearse para presidentey su triunfo fue
recibido con alegría por la ciudadanía. Su segunda gestiónno cumplió con las
expectativas populares; a su avanzada edad había muchosfactores que favorecían
la acción de los opositores. La revolución encabezadapor el General Uriburu en
1930, lo sacó del poder. Para ver el gráfico seleccione la opción ¨Bajar trabajo¨ del menúsuperior Murió en 3 de Julio de 1933 por bronconeumonía. La gente loseguía
queriendo. CAMPAÑA PRESIDENCIAL Desde
1926 el yrigoyenismo se lanzó a la reconquista delgobierno. Centró su campaña
(una de las más activas que se habían hecho enla Argentina de la época) en la
figura carismática de H. Yrigoyen y la abiertapromesa de repartir prosperidad.
Proponían la nacionalización del petróleo(apoyado por la mayoría de la
sociedad que estaba en contra de Standard Oíl ylos interese norteamericanos)
que apareció como nueva fuente de recursos paraimpulsar la industria y crear más
empleos públicos eficientes y productivos,la creación de leyes de jubilación
y derechos civiles de la mujer. Ante elcrecimiento del yrigoyenismo, muchos
conservadores apoyaron a la UCRantipersonalista (Frente Único). También los
grandes diarios hicieron unacampaña para desprestigiarlo. Estaba
apoyado por los sectores medios y obreros. Alvear noapadrinó a ningún sector
(se había distanciado de los antipersonalistas yaunque su relación con
Yrigoyen había mejorado no pudo reconstruir lazos consus seguidores que lo
consideraban traidor). El
1 de Abril de 1928 se votó con particular entusiasmo y elresultado fue la
extraordinaria victoria de Yrigoyen con el 57,4 % contra el29,3 % del Frente Único.
Sus contrincantes eran: LOS RESULTADOS Los
comicios proporcionaron los siguientes resultadosfinales: ·
UCR: 838.583
votos con 245 electores.- ·
UCR
(antipersonalista): 414.026 votos con 71 electores.- ·
Socialistas:
64.985 votos sin electores.- ·
Demócratas
progresistas: 6.001 votos con 3 electores. El
12 de Octubre de 1928, con 76 años y su salud decadente,asumió por segunda vez
la presidencia de la Nación. La lentitud de su primergobierno se volvía
desesperante en el segundo. El personalismo excesivo, que lollevaba a resolver
solo los problemas, paralizaba la administración. Antes,todo pasaba por sus
manos, ahora todo se detenía en ellas: estudiaba concuidado cada expediente, en
los nombramientos exigía información detallada. Sudesconfianza natural se
agrava, en todo ve un posible negocio y lo deja de lado. 1928 ELECCIONES PRESIDENCIALES En
las elecciones presidenciales de 1928, la fórmularadical, formada por Hipólito
Yrigoyen (con 76 años) y Francisco Beiró,triunfa de manera abrumadora sobre el
binomio conservador Melo-Gallo: casi800.000 votos contra 400.000. Los radicales
califican a esta elección de"plebiscito". Yrigoyen y su vuelta a la
Presidencia Meses más tarde,muere Beiró y el Colegio Electoral designa en su
reemplazo al gobernador de Córdoba,Enrique Martínez. Yrigoyen asumirá el
poder el 12 de octubre de 1928, en mediodel delirio popular y uno de sus
primeros actos de gobierno es recibir alpresidente electo de Estados Unidos,
Herbert Hoover, y designar intendente deBuenos Aires a José Luis Cantilo. Antes
de entregar el mando, el presidente Marcelo T. deAlvear inaugura el imponente
Palacio de Correos y recibe el primer aviónconstruido por la Fábrica Nacional
de Aeroplanos: un Avro Gosport. Pero el temade fondo de este año es la
nacionalización del petróleo, impulsada por elyrigoyenismo. En concordancia
con este pensamiento, el gobernador radical deSalta decreta la caducidad de las
concesiones y permisos de cateo otorgados acompañías extranjeras por
anteriores gobiernos provinciales. La compañíaestadounidense Standard Oil
demanda al gobierno salteño y el juicio pasa a laCorte Suprema. Las
cinco empresas de tranvías que cruzan la Capital Federalsuman 3,171 coches y
emplean a 13,322 personas. Debemos aclarar que existíandisputas sobre las
tarifas, ferroviarias y tranviarias. En tanto, un nuevo vehículoempieza a
circular por las calles porteñas: El colectivo, en pocos años seconvierte en
el medio de transporte preferido y representa una fuertecompetencia a los tranvías,
cuyas cinco líneas cuentan con más de 3.000coches y llevan anualmente unos 50
millones de pasajeros. El 6 de Septiembre seinicia la construcción del subterráneo
Lacroze, que unirá Plaza de Mayo conChacarita. LAS POLÍTICAS Luego
de su gran triunfo electoral, Hipólito Yrigoyen llegóal gobierno precedido no
sólo de la simpatía popular, sino de una fama y unpoder de convocatoria como
ningún gobernante había poseído. De
avanzada edad (76 años), se encontraba frente a laperspectiva de una tarea
compleja sacudida por la crisis mundial de 1929. Larecesión económica
norteamericana repercutió en los mercados europeos ysudamericanos en forma
notable. Los capitales extranjeros retornaron a sus paísesde origen para
favorecer las perspectivas económicas y la dependiente economíanacional sufrió
un gran deterioro. Con
este nuevo triunfo yrigoyenista, el radicalismo gira cadavez más en torno a los
sectores medios urbanos. El centro de la acción políticarecaerá ahora en los
profesionales de la clase media. Un ejemplo de ello es elgabinete de 1928. Los
ministerios del interior y de Relaciones Exterioresquedaron en manos de hombres
salidos de los comités: ·
Elpidio González.-
·
Horacio
Oyhanarte.- Pese
a ello, el presidente logró convalidar su imagen y suposición frente a dos
factores de poder muy importantes: el ejército y elcapital extranjero. EL GABINETE El
Gabinete del período 1928/30 está integrado pordirigentes representativos del
país y distinguen: Predominan
los provincianos en representación de todas lasregiones argentinas, cosa que el
espíritu portuario no perdona; y salvoexcepciones, hay capacidad sacrificada en
esos hombres leales durante todas lasvicisitudes a la causa radical, cosa que
tampoco perdona la oligarquía.Yrigoyen procede con sensibilidad nacional.
Procede, así mismo, consensibilidad humana cuando reacciona ante el dolor de
los humildes. Diariamente,mujeres y hombres, pobres atraviesan una cinta
argentina de vereda a vereda alpaso del auto presidencial, en su trayecto a la
Casa Rosada. No hay policíasque detengan esa valla tendida, ante el mandatario
para obligarlo a detener suvehículo y acercarse con cartas o pedidos. Guarda
afecto a los obreros y olvidalos agravios de la ingratitud. POLÍTICA EXTERIOR Son
aplicados nuevamente esos mismos sentimientos en larelación argentina con todos
los pueblos del mundo. Tiene especial predilecciónpor la hermandad americana y
deriva los peligros de la exagerada cuestión limítrofeboliviano-paraguaya,
ofreciendo su mediación para evitar un posible conflictoarmado. Yrigoyen
no solo pretende intervenir en forma amistosa antelas naciones amigas, tenía un
sentido humanista del manejo internacional y unasensibilidad americana,
cristiana y fraternal. Ofrece a los visitantesextranjeros agasajos sobrios,
definiendo con claridad los peligros delcrecimiento imperialista al Embajador
estadounidense, posición ratificada enreiteradas oportunidades. LA ACCIÓN ECONÓMICA Yrigoyen
siguió los lineamientos de su anterior gobierno,tendiente a emancipar al país
de la tutela de empresas británicas y capitalesnorteamericanos: Nuestra
moneda se depreció rápidamente, y los preciosagropecuarios descendieron a
menos de la mitad. Al finalizar el comercio, cundióel desempleo y sobrevino la
miseria en las clases populares; algo similar habíaocurrido durante la Primera
Guerra Mundial; pero entonces el Presidente "VictorinoDe La Plaza",
con un congreso colaborador salió del paso con las leyesde emergencia. Hubo
quiebras de bancos y empresas importantes, la desocupacióne insuficiencia del
salario desató una fuerte agitación obrera, multiplicándoseel desorden y
manifestaciones exigiendo "La renuncia delPresidente", como si
fuera responsable de la situación. CONFLICTOS POLÍTICOS En
este periodo Yrigoyen debió hacer frente a la constanteoposición de sus
adversarios, conservadores y radicales antipersonalistas,que virtualmente
trabaron su acción de gobierno, esta oposición se dioparticularmente en el
Congreso, convertido otra vez en la piedra del escándalo. RELACIÓN ENTRE PODERES El
gobierno contó con mayoría en la cámara baja (90diputados sobre 150), y con
pronunciada minoría en el senado (7 sobre 30), perola obstrucción fue pareja
en ambas salas. En la cámara de diputados, la mayoríayrigoyenistas retrasó
tres meses el comienzo de las sesiones por falta de quórumpara luego, emplear
el resto del año 1929, discutiendo cuestiones deprocedimientos o la validez del
diploma de algún legislador. El
poder ejecutivo demasiado respetuoso de los privilegiosparlamentarios, aceptó
estoicamente esta inoperancia que virtualmenteparalizaba su administración, ya
que en pocas semanas de hallarse en elgobierno, Yrigoyen tuvo que llevar a cabo
la intervención Federal de San Juan yMendoza, aprobados durante el régimen de
Alvear, donde los caudillos Cantoni yLencina habían constituido grupos
disidentes de radicales que gobernaban connotoria irregularidad. A ello se le
sumaba la campaña difamatoria de losopositores al régimen que en pocos meses
produjo un vertiginoso cambio en laopinión pública, logrando que en poco
tiempo se derrumbara el prestigiodemostrado por el caudillo al subir al
gobierno. SE GESTA EL GOLPE En
mayo del 30, la provincia de Entre Ríos hace lospreparativos proselitistas para
la elección del nuevo Gobernador, pues llega asu término el mandato del doctor
Eduardo Laurencena, antipersonalista. Elperiodismo oficialista acusa al
Ejecutivo nacional de procurar el arrasamientode las autonomías provinciales, e
invita a apretar filas contra "el nuevoRosas", en Buenos Aires, a
propuesta del doctor Leopoldo Melo, se auspiciaque el comité antipersonalista
sea presidido "por la bandera de Entre Ríos",en el Congreso nacional
un Senador afirma que "el estandarte de Urquizavolverá a flamear
victorioso en los campos de Caseros". Una
comisión especial conduce a Buenos Aires la banderaentrerriana, que no es la de
Urquiza sino la enarbolada por Francisco Ramírezdurante la campaña de Cepeda.
Algunos diarios ponderan este "grito deEntre Ríos" y lo comparan con
el pronunciamiento de Urquiza contra"el tirano porteño". En Junio,
las elecciones realizadas en Entre Ríosvuelven a dar el triunfo al
antipersonalismo, y a partir de entonces seintensifica la propaganda contra Hipólito
Yrigoyen y su gobierno, losantipersonalistas, unidos a los conservadores y a los
socialistasindependientes, realizan actos públicos le repudio en la Capital
Federal, LaPlata y Córdoba. En
esos mismos días el Teniente General José Félix Uriburuactiva los planes
revolucionarios con el apoyo decidido de los conservadores ylas agrupaciones
nacionalistas, este jefe militar manifiesta a sus compañerosde conspiración
que se propone "hacer una revolución verdadera,que cambie muchos
aspectos de nuestro régimen institucional, modifique laConstitución y evite
que se repita el imperio de la demagogia que hoy nosdesquicia. No haré
– agrega – "un motín en beneficio delos políticos, sino un
levantamiento trascendental y constructivo conprescindencia de los
partidos". Pero
otro sector de conspiradores, dirigido por el"General Agustín P.
Justo", sostiene la tesis de que la revolucióndebe limitarse a desalojar
del poder al yrigoyenismo, manteniendo el régimeninstitucional establecido por
la Constitución; este sector cuenta con el apoyode los partidos políticos
opositores. El
9 de Agosto los diputados representantes de las fuerzasconservadoras de Salta,
Tucumán, Córdoba, San Luis, Corrientes y Buenos Aires,junto con los
socialistas independientes, publican una declaración - conocidacomo Manifiesto
de los 44 por el número de firmantes - por la que"resuelven coordinar en
las Cámaras la acción parlamentaria para exigiral Poder Ejecutivo el
cumplimiento de la Constitución Nacional y la correctainversión de los dineros
públicos", al tiempo que declaran coordinar laacción opositora
extraparlamentaria "para difundir en el pueblo y ante elelectorado de los
respectivos partidos el conocimiento de los actos ilegales delPoder Ejecutivo y
del oficialismo y crear un espíritu cívico de resistencia aesos abusos y
desmanes"; no declaran abiertamente estar en connivencia conla conjuración
de Uriburu, pero expresan la decisión de "proyectar unplan de acción
encaminado al logro de los propósitos enunciados",invitando a la
"adhesión de todos los ciudadanos que quieran para la Repúblicaun
gobierno constitucional y democrático". En
términos similares se pronuncian las Derechas en unmanifiesto publicado en La
Nación el 10 de Agosto, y en otro aparecido el 20los antipersonalistas postulan
la "defensa de la democraciaamenazada". El 21 organiza Uriburu la Legión
de Mayo, que de inmediato selanza a la calle y promueve disturbios, proliferando
los choques con el ClanRadical. El mismo día, 6 senadores y todo el bloque de
diputadosantipersonalistas lanzan otro manifiesto en el cual se condena
duramente algobierno de Yrigoyen. El 22, en los teatros Nuevo, Boedo, Pueyrredón
y Mitre,sendas asambleas de elementos opositores al gobierno reiteran las
condenascontra Yrigoyen. El último -domingo de Agosto se inaugura la ExposiciónNacional
de Ganadería en las instalaciones de la Sociedad Rural Argentina, y enese acto
el Ministro de Agricultura, Juan B. Fleitas, es recibido con unaensordecedora
rechifla. Hasta
el momento los demócratas progresistas y lossocialistas se mantienen a la
expectativa. El 26 de Agosto el General Uriburuvisita a Lisandro de la Torre, a
quien invita a participar de la revolución queprepara "con el fin de
deponer al Presidente Yrigoyen, reformar laConstitución, reemplazar al Congreso
por una entidad gremial y derogar la ley SáenzPeña". Espera el General
culminar la operación "sin derramar unasola gota de sangre", y ofrece
al político santafecino "una carteraen su futuro gabinete". Los demócratas
progresistas, sin embargo, postulanla consigna "votos sí, armas no";
al mismo tiempo, el diputadosocialista Nicolás Repetto enjuicia muy severamente
al radicalismo yrigoyenistay auspicia la tranquilidad en los espíritus ante los
cada vez más vehementesrumores de revolución. Por
esos días, Yrigoyen cae enfermo de gripe y los accesosfebriles le obligan a
guardar cama. Su Ministro de Guerra, General Luis J.Dellepiane, le denuncia el
inminente estallido de una revolución, pero inútilesresultan sus esfuerzos
para sofocar el movimiento, pues Yrigoyen desautoriza lasmedidas represivas que
dispone el Ministro. El Presidente, apoyado por suMinistro del Interior, Elpidio
González, considera también inoportuno decretarel estado de sitio como propone
Dellepiane. El 19 de Septiembre la JuventudUniversitaria se pronuncia contra
Yrigoyen, y anuncia que "el desquicioinstituciones ha de acabar
pronto". En todas partes se habla de revolución,y el diario opositor La
Fronda incita continuamente a precipitar el fin de"la tiranía
sangrienta". El
enviado del Paraguay, Vicente Rivarola, expresa alMinistro de Relaciones
Exteriores, Horacio Oyhanarte, sus temores ante laimpasibilidad del Presidente,
y el Canciller le responde: "¿Y cree ustedque yo no lo sé, que estoy
ciego, que no me doy cuenta de ello?Desgraciadamente nada puedo hacer, y como
yo, los demás amigos del doctorYrigoyen, que se resiste obstinadamente a
ordenar medidas de defensa", segúnOyhanarte, el Presidente responde a sus
colaboradores: "Nada ocurrirá; sonagitaciones políticas pasajeras,
consecuencia de las luchas electorales últimas,que ya pasarán". A
pesar de la negativa presidencial, la policía ejercevigilancia sobre los
sospechosos, y ello impide que éstos realicen loscontactos necesarios para el
estallido de la revolución el 30 de Agosto, comoestaba previsto. La evidencia
de la conspiración, junto con la negativa, deYrigoyen a asumir medidas de
represión, hacen que el Ministro Dellepianerenuncie a su cartera, que Yrigoyen
confía provisionalmente a Elpidio González(3 de Septiembre). Durante los días
3, 4 y 5 de Septiembre se producenmanifestaciones estudiantiles que son
reprimidas por la policía; en ellas mutreun individuo y esta circunstancia, es
aprovechada para resaltar el martirologioestudiantil, aunque el occiso es un
empleado bancario a quien sorprende una balaperdida y nada tiene que ver con el
estudiantado. La exaltación juvenil rebasalas fuerzas policiales, y un cosaco
(agente de la policía montada) esdesvestido en Palermo y colgado de los brazos
a un árbol en paños menores, aestas agitaciones callejeras se suma el 4 de
Septiembre la grave denuncia deldiario La Nación, según la cual el gobierno ha
sustraído ilegalmente delBanco de la Nación la suma de 140 millones de pesos. La
enfermedad del Presidente no cede, a la fiebre se suma unrictus congestivo que
aumenta su malestar, y por consejo de sus partidarios el 5de Septiembre delega
el mando, por decreto, en el Vicepresidente, doctor EnriqueMartínez, ya los
estudiantes resultan incontenibles; el decano de Derecho,doctor Alfredo
Palacios, pide, la renuncia del Presidente, al tiempo que en todala Universidad
se suspenden las clases. El Vicepresidente en ejercicio ensaya uncambio total de
gabinete, y designa Presidente de la Corte Suprema de Justiciaal doctor José
Figueroa Alcorta. Ya
nadie duda de que la revolución estallará de un momentoa otro, aunque el
Ministro González recibe seguridades de apoyo por parte devarias guarniciones,
entre ellas la de Campo de Mayo, a cargo del General ElíasÁlvarez, con la
esperanza de calmar los ánimos, Martínez decreta la suspensiónde las
elecciones a realizarse en Cuyo, el 7 llama a su despacho a los doctoresEnrique
Larreta y Honorio Pueyrredón, a quienes les ofrece los ministerios deRelaciones
Exteriores y Hacienda; luego ofrece también la cartera de Marina alAlmirante
Segundo R. Storni, el Vicepresidente se dispone a presentarsepersonalmente en
Campo de Mayo, pero el General Alvarez y el Ministro Gonzálezlo disuaden, dándole
seguridades de que esa guarnición está tranquila. Enprevisión de nuevos
incidentes callejeros, a las 10 de la noche decreta Martínezel estado de sitio
en la Capital Federal. Pocas horas después se producenviolentísimos disturbios
promovidos por los estudiantes de la Facultad deMedicina, que exigen el fin del
gobierno yrigoyenista. ESTALLA LA SUBLEVACIÓN En
la tarde del 5 se ha acordado modificar el manifiestorevolucionario redactado
por Leopoldo Lugones, después de discusiones donde lostenientes coroneles José
M. Sarobe y Bartolomé Descalzo imponen el criterio deque debe asegurarse el
imperio de la Constitución y la vigencia de la Ley SáenzPeña. Uriburu
ensaya entretanto nuevos contactos con jefesmilitares, y recibe la repulsa del
jefe del 8º de Caballería, Teniente CoronelFrancisco Bosch, a la noche, en un
salón del diario Crítica se reúne elTeniente Coronel Descalzo con los
dirigentes civiles de entidadesrevolucionarias, a quienes da instrucciones para
asegurar la eficacia de suparticipación en el levantamiento que debe producirse
al día siguiente. Haciala medianoche, una caravana de automóviles con civiles
armados se interna en laProvincia de Buenos Aires, rumbo a Campo de Mayo. Las
primeras horas del 6 sonde fecunda actividad por parte de los revolucionarios,
que consiguen la adhesióndel director del Colegio Militar, Coronel Francisco
Reynolds, quien se pliega a.la revolución después de superar algunas
dificultades con sus oficiales. 6
de Septiembre de 1930. Amanece, el General Uriburu llega alColegio Militar con
un grupo de partidarios, mientras el Ministro González seinstala en la Casa de
Gobierno. Pequeños destacamentos militares de la Capitalse declaran en rebelión
y se concentran en Colegiales, mientras en Belgrano yen Flores se reúnen grupos
de civiles. Un
avión, salido de El Palomar, sobrevuela la Capital yarroja propaganda
revolucionaria. Muy pronto le siguen otras máquinas aéreas,que en número de
24 recorren distintas zonas de la ciudad, y amenazan conbombardear los
regimientos de infantería de Palermo si no se pliegan a larevolución, la policía,
a órdenes del Coronel Juan J. Graneros, realizadetenciones de civiles y
militares que se hallaban armados en lasconcentraciones. También a Campo de
Mayo ha arribado una pequeña caravana deautomóviles, en los que llegan
numerosos dirigentes políticos que sondetenidos. El General Alvarez ratifica la
detención, pero después de conversarcon ellos se pone en comunicación con
Uriburu y resuelve plegarse allevantamiento con toda la guarnición. El Coronel
Avelino Alvarez y el TenienteCoronel Atilio Cattáneo logran restablecer la
fidelidad al gobierno, y ordenanla detención de 70 oficiales mientras los
civiles huyen y buscan refugio enTigre, a las 10 de la mañana cruza la ciudad
el estridente sonido de la sirenade Crítica, con el anuncio de la revolución.
En esos momentos se pone enmarcha sobre la Capital el Colegio Militar. A
la cabeza va el General Uriburu, quien cursa el siguientemensaje al
vicepresidente Martínez: "En este momento marcho sobre, laCapital a la
cabeza de las tropas de la primera, segunda y tercera división deejército.
Esperamos encontrar a nuestra llegada su renuncia de vicepresidente,como también
la del presidente titular. Los hacemos a los dos responsables porcualquier
derramamiento de sangre para sostener un gobierno unánimementerepudiado por la
opinión pública". LA RESISTENCIA A
mediodía la revolución está en la calle. Dos escuadronesde caballería
marchan sobre Buenos Aires, desde Campo de Mayo, a pesar dehaberse abortado allí
el movimiento. Aviones amenazantes cortan el cielo de laciudad, mientras una
manifestación de civiles recorre la avenida de Mayo conexteriorizaciones de
repudio contra el Presidente Yrigoyen y su gobierno. ElGeneral José Pedro
Marcilese, jefe de la 1º División, dispone el desplieguede efectivos de
caballería para oponer a las tropas sublevadas, al tiempo queYrigoyen, por
conducto de su médico, doctor Raimundo Meabe, aprueba laresistencia. La
policía carga, contra los manifestantes en las calles céntricas,donde se
producen algunos tiroteos, las fuerzas policiales quedan al mando delCoronel
Pedro Grosso Soto, quien dispone algunos allanamientos en busca dearmas, entre
ellos la sede de la "Liga Patriótica Argentina", algunospiquetes de
la policía desertan y se dispersan, y las autoridades encargadas dela defensa
resuelven abandonar la Casa de Gobierno y establecer el comando en elregimiento
3º de Infantería, vecino al Arsenal de Guerra. Los
revolucionarios se aproximan a la Capital por VillaUrquiza y Liniers, y a su
paso copan las comisarías. Se sabe que la guarniciónaérea de Paraná se ha
sublevado, en momentos en que el General Severo Toranzo,inspector General del Ejército,
regresa de una gira por el interior y toma elmando en jefe de las fuerzas leales
para la defensa de la ciudad. Mientras lossuburbios comienzan a ser ocupados por
tropas sublevadas, se pliega a larevolución el regimiento de Granaderos y por vía
aérea se gestiona ellevantamiento de la guarnición de Mercedes. Algunos
tiroteos suburbanos son elúnico índice de resistencia por el momento, y la
aviación rebelde cobra suprimera víctima al estrellarse un aparato piloteado
por el Capitán Claudio H.Rosales. Poco
después de las 3 de la tarde el Almirante Abel Renardse presenta a bordo de la
cañonera Rosario con el objeto de sublevar la Marina,una hora más tarde es
detenido por orden del Capitán de navío Andrés M.Laprade, y se ordena el
desembarco de tropas navales que se despliegan porPuerto Nuevo, mientras
efectivos militares dominan el Arsenal Naval de Zárate,las tropas
revolucionarias siguen su avance, engrosadas por elementos civilesarmados que
comanda el Coronel Francisco Fassola Castaño, en el comando de lastropas leales
circulan versiones confusas; y mientras el Teniente CoronelGregorio Pomar da
seguridades respecto de la lealtad de los principalesefectivos de Campo de Mayo,
el Ministro de Marina discute con el Vicepresidentey se retira disgustado de la
Casa de Gobierno ordenando el retiro de las fuerzasde marinería que guarnecen
ese edificio; poco después, los jefes navales sepliegan a la revolución. La
Casa de Gobierno es abandonada por los efectivosmilitares, y el Vicepresidente
ordena colocar bandera de parlamento, el edificioes parcialmente ocupado por
civiles revolucionarios, al tiempo que el regimientode Granaderos aparece en la
plaza de Mayo y Uriburu, con el Colegio Militar,llega a las proximidades del
Congreso. Desde
el diario "La Época" se ataca a tiros a losrevolucionarios, y otro
tanto ocurre en torno del Congreso, desde el café LaSonámbula. La bandera de
parlamento aparece también en el Cuartel de Policía,e Yrigoyen, cediendo a
instancias de sus íntimos, abandona su domicilio de lacalle Brasil y, acompañado
del Ministro Oyhanarte, se dirige a La Plata. En
Campo de Mayo, sin embargo, la situación es favorable algobierno, y todo se
halla preparado para iniciar la contraofensiva asaltando ElPalomar a las 4 de la
mañana del día siguiente. El Coronel Avelino Álvarez,con la colaboración
inmediata del Coronel Sisterna y el Teniente Coronel Cattáneo,ha organizado una
poderosa fuerza con los efectivos de las escuelas de infantería,caballería,
artillería y suboficiales, el regimiento 2º de Artillería, el 10ºde Caballería,
un grupo de artillería a caballo y otro de infantería montada,el batallón de
ferrocarrileros y las tropas de los servicios Generales. CAE EL GOBIERNO RADICAL Son
las 6 de la tarde. Por la avenida de Mayo y la calleVictoria avanzan las tropas
revolucionarias, después de silenciar laresistencia en el Congreso. El edificio
del diario La Época arde en llamas. LosGenerales Uriburu y Justo entran en la
Casa de Gobierno, donde permanece aún elVicepresidente Martínez, en el comedor
de la presidencia. Allí se presentaUriburu y le exige perentoriamente la
renuncia, que éste entrega al jefevictorioso y luego se retira. Poros minutos
después el Coronel Graneros entregaa los revolucionarios el Cuartel de Policía,
mientras grupos civiles incendianel diario "La Calle" y tropas
militares, se apoderan del Correo, unamanifestación ruidosa asalta el Comité
Nacional de la Unión Cívica Radical,situado en Avenida de Mayo y Santiago del
Estero, en esos momentos, Yrigoyenllegaba a La Plata, y después de comprobar
que los jefes militares no leresponden, se presenta al cuartel del 7º de
Infantería en calidad de detenidoy suscribe su renuncia, concebida en los
siguientes términos: "Ante lossucesos ocurridos, presento en absoluto la
renuncia del cargo de Presidente dela Nación Argentina. Dios guarde a d. V. H.
Yrigoyen. Al señor Jefe de lasfuerzas militares de La Plata. La Plata, Septiembre 6 de 1930. El reloj marca las 19:50. Ha terminado el gobierno radical. Todavía
en el Arsenal de Guerra siguen reunidos los jefesleales, Generales Severo
Toranzo, Félix Adalid, Martínez y Enrique C. A.Mosconi, con el Ministro González.
A las 8 de la noche los Generales Justo eIsidro Arroyo informan a dichos jefes
que Martínez ha renunciado; éstosencomiendan a Mosconi que confirme la noticia
y pregunte a Martínez si surenuncia es "auténtica y espontánea, u
obtenida por la presión de lafuerza", en tanto están, dispuestos a
resistir con los efectivos lealesdisponibles. Una hora después Mosconi informa
a sus compañeros, después deentrevistar a Martínez, que la renuncia de éste
ha sido "espontánea ydefinitiva", que desea "evitar que se
derrame una sola gota desangre", y que pide a los jefes leales que se
retiren a sus casas"porque todo ha terminado". El Arsenal es
entregado, y poco más tardede la rendición llega al lugar el comisario Orestes
Cansanello, con la orden deresistir impartida por Yrigoyen desde La Plata poco
antes de su renuncia, peroya los revolucionarios dominan completamente la
situación. El
General Uriburu, instalado en la Casa de Gobierno, tomacontacto telefónico con
las guarniciones del interior, que acatan la autoridaddel jefe revolucionario.
Desde otro teléfono, el Teniente Coronel Santos V.Rossi se comunica con el jefe
de Campo de Mayo, General Elías Alvarez, a quienhace saber la renuncia de Martínez;
éste confirma la noticia mediante unllamado a Elpidio González, y da por
terminada la resistencia. Son las 10 de lanoche. En esos momentos una multitud
asalta el domicilio particular de HipólitoYrigoyen, destruye el moblaje, quema
los papeles particulares, arroja alpavimento un busto del depuesto Presidente, y
lo arrastra luego con sogas a lolargo de la calle Brasil. Esa
misma noche hay un banquete en el Círculo de Armas parafestejar la victoria,
donde habla el doctor Julio A. Roca: "Hoy – dice -he vivido uno de los
momentos más emocionantes de mi vida, solo, en un profundorecogimiento, frente
al espectro de mis mayores, que parecían vindicarse delcaudillo oscuro que les
infirió el agravio de su barbarie". LA TOMA DEL PODER Desde
el anochecer las calles están sembradas de volantescon el Manifiesto del
General Uriburu, que reproducen también los diarios enediciones
extraordinarias: "Respondiendo al clamor del pueblo - dice eljefe de la
revolución - y con el patriótico apoyo del Ejército y de laArmada, hemos
asumido el gobierno de la Nación". Siguen luego acusacionescontra el
gobierno de Yrigoyen y puntos de vista de los revolucionarios, con laexpresa
declaración de que no se han "contraído compromisos con partidoso
tendencias"; luego se puntualiza el "respeto a la Constitución y alas
leyes fundamentales vigentes", se prometen elecciones próximas y se señalaque
ninguno de los miembros del gobierno provisional podrá "presentar
niaceptar el auspicio de su candidatura a la presidencia de la República". El
manifiesto anticipa también la clausura del Congreso, quese establece de
inmediato por decreto del "Presidente del GobiernoProvisional", que
firma Uriburu, otro decreto, que designa Vicepresidenteal doctor Enrique
Santamarina, y se integra, el gabinete con los siguientesministros: Un
mes y medio más tarde, el 20 de Octubre, renuncia elVicepresidente Santamarina,
en razón de su delicada salud, y el cargo no vuelvea ser provisto. El
gabinete se mantiene invariable hasta el 16 de Abril de1931, en que renuncia Sánchez
Sorondo tras los resultados electorales en laprovincia de Buenos Aires, a quien
acompañan también los ministros Padilla, Pérez,Beccar Varela y Renard. El
ingeniero Pico pasa entonces al Ministerio del Interior,mientras Medina
permanece en Guerra; las carteras vacantes se cubren con eldoctor Enrique
Uriburu, para Hacienda; doctor Guillermo Rothe, para Justicia eInstrucción Pública;
doctor David Arias; para Agricultura; doctor PabloCalatayud, para Obras Públicas;
Contralmirante Carlos Daireaux para, Marina, ydoctor Ernesto Bosch, para
Relaciones Exteriores y Culto; este último renuncia,el 10 de Octubre de 1931, y
Uriburu designa en su reemplazo al doctor AdolfoBioy. En
la tarde del 8 de Septiembre de 1930 el gobiernoprovisional presta juramento los
balcones de la Casa de Gobierno, ante unamultitud que colma la plaza de Mayo y
las calles circunvecinas: "Antevosotros, soldados de nuestra Patria, y ante
el pueblo soberano, voy a prestarjuramento -dice Uriburu-. "Juro por Dios y
por la Patria desempeñar conhonor el cargo de Presidente del Gobierno
Provisional que he asumido por vuestravoluntad. Juro
mantenerme solidario con el pueblo, con el Ejército ycon la Armada, y bregar
por el restablecimiento de las instituciones, por elimperio de la Constitución
y por la concordia y la unión de todos losargentinos. Si así no lo hiciere,
Dios y la Patria me lo demande".Acallada la ovación siguiente, Uriburu se
dirige a la multitud: "¿Juráis-pregunta- por Dios y la Patria ser fieles
a las autoridades que vosotros mismosos habéis impuesto?". Un "¡sí!"
clamoroso se levanta de laplaza, y enseguida juran ante Uriburu los nuevos
ministros. REPERCUSIONES En
la madrugada del 7 de Septiembre los diarios matutinosinforman detalladamente
sobre la jornada anterior, "La Prensa" dice,"Ayer, en un
movimiento popular, verdadera apoteosis cívica, Buenos Airesha enterrado para
siempre el régimen instaurado por el señor Yrigoyen",en la Casa de
Gobierno Uriburu, recibe un telegrama del nuevo gobernador deEntre Ríos,
Herminio Juan Quirós: "Ha librado Ud. al país de ungobierno
desastroso", el diario vespertino "Crítica" agotalos
adjetivos en la ponderación del movimiento revolucionario e informa que lajunta
provisional de gobierno ha acordado intervenir todas las provincias, conexcepción
de Entre Ríos y San Luis, y poner en comisión a los magistradosjudiciales,
incluso los ministros de la Suprema Corte. En
los días siguientes el periodismo se hace eco de laresonancia que la revolución
triunfante ha tenido en el exterior, y reproducecomentarios del New York Times,
The Sun y otros diarios estadounidenses quedeclaran su satisfacción por el
cambio producido en la dirección política dela Argentina, por el contrario, el
diario católico italiano "IlCorriere" lamenta que haya | |||||||||