Monografias | Abstencionismo en la elecciones generales

I. Planteamiento del problema.

La acción de votar es el acto mediante el cual se elige a los gobernantes del pueblo, en otras palabras el pueblo es el encargado de elegir a sus representantes. El objetivo de la participación de los ciudadanos en la vida política es lograr una democracia plena.

El índice de abstencionismo cada vez es mayor, ¿Qué es lo que esto refleja?, ¿Al pueblo no le importa el candidato que resulte electo?, ¿Qué han hecho las autoridades encargadas de promover el voto para combatir el abstencionismo?.

Los padrones electorales contienen listas enormes de votantes, de los cuales en elecciones estatales recientes, solo el 50% o quizá menos del 50% ejerce su derecho; para otros solo les basta con tener su credencial para votar para poder realizar trámites en los cuales es requisito esencial contar con identificación personal.

Este problema cada vez es mayor aunque la participación debe ser permanente, ya que todos los ciudadanos deben tener iguales oportunidades para participar en la elección de sus representantes; esto se debe lograr, mediante la distribución de publicaciones informativas para despertar el interés de los ciudadanos, aún cuando no sea período de votaciones, ya sea a través de periódicos, programas de radio, cursos de capacitación como los que se realizan para las campañas electorales para capacitar a los funcionarios de casillas, los partidos políticos cuentan con todos los medios para promover el voto, sin embargo esto solo se hace durante el proceso electoral, esto no es suficiente según nos muestra el índice de abstencionismo.

Por todo lo expuesto puede ser considerado como ideal, el lograr un 100% de participación ciudadana, pero si esto no es posible por lo menos se puede lograr que el índice de abstencionismo disminuya considerablemente en cada proceso electoral.

El abstencionismo es uno de los problemas que se manifiesta durante las elecciones, el cual representa un obstáculo que se debe derribar si queremos lograr una democracia plena, ya que muchas veces la no participación de la llamada "mayoría silenciosa", ensombrece el resultado del proceso electoral.

Más que el margen que dicha abstención proporciona a quienes quieran manipular una elección, preocupa que el destino del futuro político del Estado se decida por el voto de una minoría que es tomada como "mayoría relativa", como se ha dado en elecciones pasadas.

Se ha dicho que el abstencionismo, es cada vez menor en teoría, sin embargo los resultados de las propias elecciones son el reflejo de una continua disminución de participación ciudadana.

II. Antecedentes.

En 1982, no obstante haberse dado ya la reforma política de 1978 que permitió la participación electoral de partidos políticos marginados hasta entonces, como el Partido Comunista (PC) y el Partido Demócrata Mexicano (PDM), la elección de 1982 es considerada como prototipo de los procesos electorales mexicanos tradicionales, como una elección controlada totalmente por el gobierno.

En 1988 se realizaron elecciones muy controvertidas, sobre todo la presidencial, donde se adujo fraude electoral en favor de Carlos Salinas, y en perjuicio de Cuauthemoc Cárdenas, candidato del Frente Democrático Nacional. El abstencionismo se elevó del 49.32% de 1982 al 52.58%.

En 1990, nació el Instituto Federal Electoral (IFE), que inicia en los hechos el proceso de ciudadanización de la autoridad electoral y el retiro del gobierno del manejo de las elecciones. El padrón ascendía en 1991 a 39,678,590 electores, de los cuales votaron 23,923,956 dando un porcentaje de participación de 60.29% y una abstención de 39.71%.

La elección de 1994 con un 24.15% de abstencionismo, y la de 1982 con un 33.13%, son las elecciones con el nivel de abstención más bajo de los últimos 15 años. Sin embargo en lo que se diferencian la primera de ellas es su grado de confiabilidad, dado que en 1994 se contaba con el Instituto Federal Electoral.

Después de las elecciones de 1994 la crítica se concentró en la inequidad de las condiciones de la competencia (financiamiento público y acceso a radio y televisión). Una vez instalado el nuevo gobierno se inició la elaboración de una agenda de discusión con el propósito de arribar a una "reforma electoral definitiva" y dar paso a la "normalidad democrática".

Las elecciones Federales del 2000 se consideran las elecciones más democráticas en la historia de nuestro país, donde el IFE llevó a cabo dicho proceso en una completo orden, garantizando en todo momento la estabilidad nacional, elecciones en las cuales Vicente Fox Quesada candidato de Alianza por el Cambio se alzó con el triunfo con el 42.52% de la votación, en contraposición con el PRI que se adjudico el 36. 11% y Alianza por México que obtuvo el 16.64%; lo que implico que de una lista nominal de 58,782,737, haya habido una participación ciudadana del 63.97% (37,601,618) y un abstencionismo del 36.03%( 21,181,119).

III Justificación.

Resulta de suma importancia las elecciones federales como locales, ya que son las personas que nos van a representar a todos nosotros como nación, estas personas deben ser electas por el pueblo y en beneficio del mismo, pero existe un problema no muy fácil de eliminar, se trata del abstencionismo, es por eso que voy a realizar esta investigación, tratar de encontrar las causas que influyen en la decisión del pueblo de abstenerse de votar.

Los padrones electorales contienen listas enormes de votantes, de los cuales solo vota un 50% o quizá sea aún menor, el caso es que un gran y muy importante porcentaje de la población no vota, pero si tiene su tan protegida credencial (para votar), que solo usan en los tramites que es requisito esencial contar con alguna identificación personal.

Este problema debe erradicarse, pues por la decisión de no votar de algunas personas que son tomadas como "mayoría silenciosa", se ensombrece el resultado del proceso electoral, pero mas que el margen que dicha abstención proporciona a quienes quieran manipular una elección, preocupa el destino político del estado, que se decide por el voto de una cuantas personas que son tomadas como "mayoría relativa".

Con este fin se realizara la investigación, para incrementar la participación ciudadana generando en cada persona una conciencia crítica y analizadora de las consecuencias que traería si no ejercemos nuestro derecho al voto.

IV. Marco teórico.

El registro de los electores constituye un requisito previo a la celebración de los comicios, las tareas relativas implican la realización de esfuerzos de gran magnitud y complejidad, ya que se trata de mantener permanentemente actualizada la información sobre la población mayor de 18 años, a fin de permitir el ejercicio del derecho al sufragio, garantizar elecciones confiables y ubicar a cada ciudadano en un ámbito territorial especifico previamente determinado .

Los ciudadanos empadronados pueden y deben solicitar al Registro Federal de Electores (RFE), la entrega de la credencial para votar, ya que dicho documento resulta indispensable para que sus titulares puedan ejercer su derecho al voto, ya que en el padrón electoral, sólo pueden figurar los ciudadanos a los que se les haya entregado su respectiva credencial.

Para que el padrón sea confiable se debe registrar, con la mayor exactitud posible, el universo ciudadano de la República, ya que el mismo sirve para medir tanto el grado de participación electoral como de abstencionismo .

El artículo 35 constitucional establece como prerrogativa del ciudadano votar en las elecciones populares y poder ser electo para todos los cargos de elección popular, el mismo ordenamiento en el artículo 36 establece como obligaciones del ciudadano, inscribirse en los padrones electorales y votar en las elecciones populares .

Para medir el abstencionismo se atiende al porcentaje de no votantes respecto al total que tienen el derecho al voto. También existe el llamado "abstencionismo cívico", que se presenta cuando el elector participa en la votación, cumpliendo así con su deber cívico, pero deposita en la urna una boleta en blanco, lo que da como resultado que no contribuya directamente al triunfo de ningún partido .

El grado de participación y de abstencionismo varía a través del tiempo en el interior de un mismo sistema político. También varía el porcentaje de participación y de abstencionismo con relación a los diferentes tipos de consulta electoral. V.gr., en los regímenes presidenciales, las elecciones de presidente son más concurridas que las relativas a Diputados Federales y Senadores, y la de éstos que las elecciones de autoridades locales o municipales.

Con objeto de favorecer la participación electoral, se determina que las consultas electorales se celebren en domingo o en días festivos; o bien que el día de la elección se considere como día no laborable.

La responsabilidad de los partidos no se agota en la mera participación periódica en las elecciones, sino que deben realizar actividades permanentes entre las que destacan los programas de educación política, por ser el medio a través del cual la persona conoce sus derechos.

Con el fin de que los partidos políticos puedan cumplir con la responsabilidad que tienen en esta materia, el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) establece, como prerrogativa de los mismos, su acceso a la radio y televisión en forma permanente.

Se puede decir que con apego a lo dispuesto en los artículos 43 y 44 que le corresponde a la dirección ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos y a la comisión de radiodifusión, del IFE, como resultado de la reforma de 1993 se precisó que también le corresponde a la dirección y a la comisión referida, efectuar los tramites para las aperturas de los tiempos comerciales a los partidos políticos correspondientes a que se refieren los artículos 44 y 46 .

Se menciona que cada partido político disfrutará de un tiempo mensual de 15 minutos en los programas de radio y canales de televisión, y este aumentara en periodos electorales, para cada partido. Respecto a esto hago una observación sobre el tiempo por que considera que no es suficiente para conocer los estatutos y demás de cada partido, el artículo 44 menciona que se deberá tomar la mitad del tiempo en difundir sus plataformas electorales, además de alentar a la población a ejercer el voto.

Como resultado de la reforma de 1993 se modificó y adicionó el artículo 48 con el propósito de sujetar la contratación de tiempo comercial en la radio y en televisión durante las campañas electorales, disponiéndose que es derecho exclusivo de los partidos políticos contratar tiempos en radio y televisión para difundir mensajes orientados a la obtención del voto.

En algunos países el voto es obligatorio y se penaliza de algún modo la abstención justificada. En otros se ha abolido la norma de obligatoriedad pero persisten sus efectos en beneficio de niveles comparativamente más altos de participación electoral. Lo cierto es que puede afirmarse que la norma de obligatoriedad legal reduce en gran medida las cifras de abstención mientras está vigente, e incluso abolida la obligatoriedad los países que han convivido con dicha norma siguen presentando niveles relativamente mucho más bajos de abstención electoral.

Desde mi punto de vista no creo que el voto deba ser obligatorio, por que cada persona tiene el derecho de decidir por cual candidato votar, sin ser obligado a ejercerlo. Además se podría caer en lo antes mencionado, "abstencionismo cívico", en donde los ciudadanos solo asisten a los comicios para cumplir con la norma, y como consecuencia insertan en las urnas boletas en blanco. A mi parecer lo mejor seria que cada partido político generara una conciencia critica y analizadora en cada ciudadano, respecto a la importancia de ejercer el derecho al voto, haciéndose valer de las prerrogativas de radio y televisión establecidas en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en sus artículos 44, 45, 46.

V. Objetivos

Tratar de encontrar las causas que influyen en la decisión de los ciudadanos de abstenerse de votar en las elecciones.

Incrementar la participación ciudadana en las elecciones, generando en cada persona una conciencia crítica y analizadora de las consecuencias que traería si no ejercemos el derecho al voto.

Dado que ahora los jóvenes representan un mayor porcentaje de la población elegible para votar, y que son ellos los que votan menos que la gente de edad adulta, se tendrá que poner mayor atención en estos, desde información sobre los candidatos y los partidos, hasta la ubicación de casillas y demás particularidades.

VI. Hipótesis.

El problema del abstencionismo cada ves es mayor y eso se debe en parte a las deslucidas campañas electorales, que se ve reflejado en el poco interés de los votantes, otras causas comunes que provocan el abstencionismo son, que las personas no se encuentran cerca del lugar correspondiente del día de la elección, cuando hay dos o más elecciones en el mismo mes ya sea para elegir gobierno federal, estatal o municipal, se da la llamada "fatiga electoral" en donde los electores solo van a las elecciones que consideran de mayor importancia, o simplemente no creen que sea importante votar, argumentando que no van a sacar nada de provecho en votar por un candidato en particular. Todos estos problemas se puede reducir mediante la distribución de publicaciones informativas para despertar el interés de los ciudadanos, aún cuando no sea periodo de elecciones ya sea a través de periódicos, revistas, programas de radio, incluso televisión, también se podría hacer un curso de capacitación semejante a los cursos para los funcionarios de casilla, se podría incrementar el tiempo al acceso de radio y televisión antes y durante del proceso electoral, sobretodo incidiendo a la ciudadanía a votar.

La participación electoral en México esta condicionada por la educación de las personas y su interés en la política, los más educados políticamente hablando, van a las urnas en mayor proporción que los menos educados. Con educación resulta más fácil conocer los requisitos para empadronarse, saber la ubicación de las casillas, y, en general, entender la vida política del país.

VII. Bibliografía.

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Estatuto del Servicio Profesional Electoral.

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Las elecciones a nadie le importan, proceso. No 1388, t. XXIV, México, 8 de Junio del 2003, Pág. 22.

Datos del investigador.

Nombre: Francisco Vega Prado.

Titulo del proyecto: Abstencionismo en las elecciones federales.

Centro donde se realiza la investigación: Biblioteca facultad de derecho extensión San Juan del Río.

Horario de trabajo: martes, miércoles y jueves de 11 am a 1 pm.

Duración aproximada de la investigación: 3 meses (septiembre, octubre y noviembre