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El Control
Resumen: Control es comparar lo real con lo previsto, determinar si hay desvíos y cuáles son sus causas para corregir acciones o revisar decisiones y planes. Es el proceso de vigilar actividades para asegurar que se cumplan como se planificó y corregir cualquier desviación significativa.
Publicación enviada por ilustrados
Control es comparar lo real con lo previsto, determinar si hay
desvíos y cuáles son sus causas para corregir acciones o revisar decisiones y
planes. Es el proceso de vigilar actividades para asegurar que se cumplan como
se planificó y corregir cualquier desviación significativa.
El criterio que determina la efectividad de un sistema de
control es qué tan bien facilita el logro de las metas.
El control es la función administrativa destinada a mantener la
actividad organizacional dentro de ciertos parámetros de tolerancia
predefinidos que garanticen el no desvío de los objetivos vigentes.
El proceso de control incluye entre sus etapas, la de medición.
Cuando las expectativas de cumplimiento son cuantificables normalmente no hay
dificultades, pero cuando no lo son, se presentan los problemas para la medición.
El enfoque moderno del control se orienta a la regulación de la
actividad organizacional más que a la limitación o restricción, a la
anticipación más que a la retroalimentación, e incorpora la idea del control
de desempeño no habitual en los controles tradicionales.
FUNDAMENTOS DEL CONTROL
Ideas fuerza:
-
Controlar es restringir las actividades y los recursos para
que se adecuen a un plan de acción.
-
El fin fundamental del control es evitar el desvío en la
consecución de los objetivos.
-
Puede interpretarse como verificación, regulación,
comparación con estándares, restricción, ejercicio de autoridad sobre
alguien.
-
La función del control es la que procura mantener la
actividad organizacional dentro de límites tolerables. La idea de control
como regulación es posible después de verificar (para lo cual hay que
medir) y comparar (para lo que se requieren estándares predefinidos).
La posibilidad de una medición efectiva normalmente se plantea
por la dificultad para la definición de estándares más que por la medición
misma. Lo que resulta problemático es el tamaño y naturaleza de la muestra que
debe medirse.
La importancia del control
El control es importante porque es el enlace final en la cadena
funcional de las actividades de administración. Es la única forma como los
gerentes saben si las metas organizacionales se están cumpliendo o no, y por qué
sí o por qué no. El valor específico de la función de control, sin embargo,
radica en su relación con la planificación y delegación de actividades.
Los objetivos dan una dirección específica a los gerentes. El
gerente efectivo necesita hacer un seguimiento para garantizar que las acciones
que se supone que otros realizarán y que los objetivos que supuestamente
alcanzarán, están cumpliéndose. Ya que en la realidad la gerencia es un
proceso continuo, las actividades de control proporcionan el enlace fundamental
que lleva de regreso a la planificación.
Otra área importante es la delegación. Muchos gerentes tienen
problemas para delegar. Uno de los principales motivos planteados, es el temor
de que los subordinados hagan algo mal de lo cual el gerente es el responsable.
Esta renuencia a delegar puede reducirse si los gerentes desarrollan un sistema
de control efectivo. Tal sistema puede proporcionar información y
retroalimentación sobre el desempeño de los subordinados. Un sistema de
control efectivo es importante, por tanto, porque los gerentes necesitan delegar
autoridad.
Enfoques a los sistemas de control
| Tipo
de control |
Características |
| Mercado |
Usa mecanismos de mercado externo, como la
competencia de precios y participación del mercado, para establecer
las normas utilizadas en el sistema. Se utiliza para organizaciones
cuyos productos o servicios están claramente especificados o son
distintos y que enfrentan una fuerte competencia en el mercado. Las
divisiones de una compañía se convierten en centros de utilidades y
son evaluadas por el porcentaje de utilidades que generan. Al utilizar
estas medidas, los gerentes toman decisiones acerca de la asignación
de recursos, cambios estratégicos y otras actividades que puedan
requerir su atención. |
| Burocrático |
Se centra en la autoridad organizacional.
Depende de mecanismos administrativos y jerárquicos como reglas,
reglamentos, procedimientos, políticas, estandarización de
actividades, descripciones de puestos y presupuestos. bien definidos
para asegurar que los empleados exhiban comportamientos adecuados y reúnan
las normas de desempeño. |
| Clan |
Regula el comportamiento de los empleados
mediante valores compartidos, normas, tradiciones, rituales, creencias
y otros aspectos de la cultura de la organización. Con frecuencia se
emplea en organizaciones en las que los equipos son comunes y la
tecnología tiene cambios rápidos. |
En tanto que el control burocrático se basa en estrictos mecanismos jerárquicos
organizacionales, el control del clan depende del individuo y el grupo para
identificar los comportamientos apropiados y esperados, y las medidas de
desempeño.
La mayor parte de las organizaciones no dependen totalmente de uno solo de
estos enfoques para diseñar su sistema de control. En lugar de ello, eligen
hacer énfasis en el control burocrático o de clan, además de emplear
medidas de control de mercado.
El proceso de control
Consiste en tres pasos separados y distintos:
- MEDICIÓN. Medir el desempeño real. Para determinar lo que es el
desempeño real, un gerente debe adquirir información acerca de él.
Existen cuatro fuentes comunes de información. Sin embargo, una combinación
de las fuentes de información incrementa tanto el número de fuentes de
entrada como la probabilidad de obtner información confiable:
a) La observación personal: proporciona un conocimiento profundo y
de primera mano de la actividad real, información que no es filtrada por
terceros. Permite una cobertura intensa (tanto de actividades de desempeño
pequeñas como importantes), y permite detectar omisiones, expresiones
faciales y tonos de voz que pueden ignorarse por otras fuentes. Con
frecuencia se considera como una fuente de información inferior, está
sujeta a prejuicios personales y también consume mucho tiempo. Los
empleados pueden interpretar la observación de un gerente como falta de
confianza en ellos o de abierta desconfianza.
b) Informes estadísticos: tienen que ver con el auge del uso de
las computadoras, aunque no está limitado a los resultados presentados
por ellas. También comprende gráficas, cuadros de barras y
presentaciones numéricas de cualquier tipo. Aunque son fáciles de
visualizar y efectivos, proporcionan información limitada y a menudo
ignoran otros factores, con frecuencia subjetivos.
c) Informes orales: mediante conferencias, reuniones,
conversaciones cara a cara o llamadas telefónicas. Las ventajas y
desventajas de este método son las mismas que las de la observación
personal. Aunque la información se filtre, es rápida, permite
retroalimentación y la expresión del lenguaje y tono de voz. Una de las
principales desventajas de los informes orales es el problema de
documentar la información para referencias posteriores. Sin embargo, las
posibilidades tecnológicas actuales permiten su registro con eficiencia.
d) Informes escritos: como los informes estadísticos, son más
lentos pero más formales. Esta formalidad significa una mayor amplitud y
síntesis que el que se encuentra con los informes orales. Los informes
escritos son más fáciles de archivar y poder consultar.
La selección de los criterios de medición equivocados puede dar como
resultado consecuencias disfuncionales serias. Lo que medimos determina,
en mayor grado, lo que las personas intentarán alcanzar con excelencia.
Algunos criterios de control son aplicables para cualquier situación
gerencial. Por ejemplo: la satisfacción del empleado, la rotación o los
índices de ausentismo, mantener los costos bajo control, etc. No
obstante, cualquier sistema de control amplio debe reconocer la diversidad
de actividades entre gerentes. Por ejemplo: cantidad de unidades
producidas, desperdicios por unidad resultante, porcentaje de rechazos, número
de páginas mecanografiadas, número de órdenes procesadas.
El desempeño de algunas actividades es difícil de medir en términos
cuantificables. Por ejemplo: el desempeño de un investigador químico o
el de un asesor de escuela primaria. El gerente necesita determinar en qué
valor contribuye una persona, departamento o unidad a la organización y
luego convertir esa contribución a estándares medibles.
La mayor parte de los trabajos y actividades pueden expresarse en términos
mensurables y tangibles. Cuando un indicador de desempeño no puede
establecerse en términos cuantificables, los gerentes deben buscar y
emplear medidas subjetivas, que ciertamente tienen serias limitaciones. No
obstante, son mejores que no tener ninguna norma e ignorar la función de
control.
- COMPARACIÓN. Comparar el desempeño actual contra una norma o
estándar. Determina el grado de variación entre el desempeño real y la
norma. Cierta variación en el desempeño puede esperarse en todas las
actividades. Es fundamental, por tanto, determinar el "rango de
variación" aceptable. Las desviaciones que exceden este rango se
vuelven significativas y necesitan la atención del gerente. En la etapa
de comparación, los gerentes se preocupan especialmente por el tamaño y
la dirección de la variación.
- TOMAR ACCIÓN GERENCIAL. Para corregir desviaciones o determinar
la existencia de normas inadecuadas. Los gerentes pueden elegir entre tres
posibilidades:
a) Corregir el desempeño actual: ejemplos de ello son cambios en
las estrategias, estructura, prácticas de compensación o programas de
entrenamiento, rediseño del puesto o el reemplazo de personal. La acción
correctiva inmediata corrige el problema al instante y vuelve el
desempeño al rumbo correcto. La acción correctiva básica
pregunta cómo y por qué el desempeño se ha desviado y corrige la fuente
de desviación. Los gerentes efectivos analizan las desviaciones y, cuando
los beneficios lo justifican, se toman el tiempo para corregir
permanentemente variaciones significativas entre normas y desempeño.
b) Revisar la norma: es posible que la variación sea el resultado
de una norma no realista. Es decir, la meta pudo fijarse demasiado alta o
demasiado baja. En tales casos, es la norma la que necesita la acción
correctiva, no el desempeño. El problema más difícil es la revisión
decremental de una norma de desempeño. Tal vez las normas son demasiado
altas, dando como resultado una variación significativa y que actúan
para desmotivar a los empleados que son medidos de acuerdo a ellas. Hay
que tener presente que si los empleados o gerentes no cumplen con las
normas, lo primero que atacan son precisamente esas normas.
c) No hacer nada.
El proceso de control supone que las normas de desempeño ya existen.
Estas normas son los objetivos específicos contra los cuales podrá
medirse el avance. Si los gerentes emplean la administración por
objetivos, los objetivos son, entonces, por definición, tangibles,
verificables, medibles. En tales casos, estos objetivos son las normas
contra las cuales se mide el desempeño y se lo compra. Si no se paractica
la administración por objetivos, entonces las normas son las indicadoras
de desempeño específicas. Estas normas se desarrollan durante el proceso
de planificación. La planificación debe preceder al control.
El proceso es, en esencia, un flujo continuo entre medir y comparar la acción
geerencial. Dependiendo de los resultados de la etapa de comparación, el
curso de acción de los gerentes puede ser no hacer nada, revisar la norma o
corregir el desempeño.
TIPOS DE CONTROL
Según el nivel:
- Control operativo u operacional: para garantizar qué tareas
específicas se llevan a cabo en forma efectiva y eficiente. Se realiza en
los niveles de ejecución.
- Control administrativo o de gestión: se el proceso que garantiza
que las actividades ynlos recursos se dedican al logro efectivo y
eficiente de los objetivos definidos en el proceso de planemaiento. Se
efectúa en los niveles medios y superior (responsables de la ejecución
de las estrategias).
Según la oportunidad en que se realiza:
- Previo o de retroalimentación: con anticipación a la actividad.
Es el tipo de control más deseable. Previene los problemas por
anticipado. Ejemplos son la contratación de personal por adelantado y los
programas de mantenimiento preventivo. Son deseables porque permiten que
la gerencia impida problemas más que tener que corregirlos
posteriormente. Estos controles exigen información oportuna y exacta que
con frecuencia es difícil de obtener.
- Concurrente o concomitante: Mientras se lleva a cabo la
actividad. Cuando el control se pone en práctica mientras la tarea se
desarrolla, la gerencia puede corregir problemas antes de que sean
demasiado costosos. La forma más conocida es la supervisión directa. Si
bien, evidentemente, existe alguna demora entre la actividad y la
respuesta correctiva del gerente, la demora es mínima. El equipo técnico
puede diseñarse para comprender controles concurrentes.
- Posterior o de retroalimentación: Después de la acción. Es el
tipo de control más común, depende de la retroalimentación. El control
se da después de que la actividad terminó. La desventaja más importante
es que para cuando el gerente cuenta con la información, el daño ya está
hecho (por ejemplo: los estados financieros). La retroalimentación tiene
dos ventajas: proporciona información importante sobre lo efectivo del
esfuerzo de planificación y puede reforzar la motivación del empleado.
Según el área hacia la que se dirige:
- Recursos humanos.
- Finanzas.
- Operaciones.
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Publicado Thursday 4 de December de 2003
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