Monografias | Suiza

Con la investigación que dio lugar a este trabajo pretendemos dar un acercamiento al conocimiento del estado Suizo, contemplándolo desde diversos puntos de vista: el sistema gubernamental y el jurídico. Incluyendo una referencia histórica con alguna referencia a sus tradiciones sociales y populares con el propósito de llegar a un mejor entendimiento de la complejidad y diversidad de la que este estado esta conformado.
Asimismo, elaboramos una comparación de varios de los puntos del trabajo con el sistema jurídico Mexicano. Dicha comparación es una exposición para mostrar las diferencias entre estos sistemas, haciendo posible la creación y ampliación de un criterio jurídico. La elaboración de una crítica en la comparación de ambos sistemas es un elemento fundamental para el desenvolvimiento de este trabajo.
Durante el desarrollo del trabajo, nos enfrentamos a un varios problemas fundamentales. El primero es la escasez de bibliografía actual. Debido al cambio de la Constitución de la Confederación Helvética, fue difícil encontrar fuentes actualizadas. La segunda problemática fue loa poca cantidad de bibliografías en español, ya que la mayor parte de ellos se encontraban escritos en idiomas extranjeros como francés, alemán e inglés.

En la actualidad hay 7,118,000 habitantes en Suiza, para que un número tan elevado de individuos, que habitan en una tierra tan pequeña puedan tener todos los satisfactores, debe elevarse el nivel de vida del pueblo, así como desarrollarse continuamente el comercio exterior. Por esta razón la economía depende en gran medida de las relaciones comerciales internacionales.
Los suizos tiene una gran identidad nacional, es por ello que están muy apegados a su patria, tradiciones y costumbres, tanto, que poco tienen estas en común con las de sus pueblos vecinos. Los suizos están convencidos de no poder ensanchar sus fronteras geográficas, por la que han procurado expandir su economía, trabajo intelectual, tareas culturales y civilizadoras.

Algunas de las notas que caracterizan a esta nación pueden ser:
Entre el río Jura al noreste y los Alpes al sur se extiende el lago Constanza hasta el lago Leman, y es en esta zona donde tiene lugar el "Mittlelland" suizo, que es solo una tercera parte del territorio, y es aquí donde habita la mayor parte de la población Suiza. No existe una unidad confesional.
Complejidad cultural entre los que destacan tres regiones principales: la francesa, la alemana, la italiana, esto debido a una diversidad de lenguas, tradiciones, creencias religiosas y costumbres populares.

Cuenta con grandes extensiones de agua tales como los ríos: Rin, Inn, Danubio, Rodano, Lago Leman, Tessino, etc.
Sus condiciones geográficas son sumamente difíciles: casi una cuarta parte del suelo es totalmente improductivo, pues esta cubierto de lagos, ventisqueros y riscos. Menos de una cuarta parte esta poblada de bosques; otro cuarto se halla invadido por las zonas montañosas y los Alpes, lo cual reduce a un treinta por ciento la superficie total del terreno disponible para la agricultura, la industria y las grandes áreas de elevada densidad de población.
Si el suelo es pobre por su extensión, lo es aún más por sus recursos minerales. Las principales materias primas industriales: carbón, hierro, petróleo, etc. Se hallan totalmente ausentes. Sólo la generación de energía eléctrica, la madera y la industria del cemento compensan esta insuficiencia en materias primas.

Durante cinco siglos, Suiza, careció de un gobierno común, los cantones eran prácticamente independientes, estaban unidos por interés común.
Durante la edad media predominaron los Francos, Italianos y Germanos, población indígena y razas lombardas.
A manera de porcentaje esta es la proporción racial:

• 74% de habla germánica.
• 20% de habla francesa.
• 4% de habla Italiana.
• 1% de habla romanche

Durante la época Carolingea, el territorio Helvético y Retónico pertenecieron al Sacro Imperio Romano Carolingeo. El primer vinculo entre los cantones dio principio en 1291 con los cantones de Uri, Schwyz y Unterwualden, más tarde Lucerna, Zürich y Berna se adhirieron. Aunque en un principio no se tuvo ningún tipo de intenciones políticas, sino más bien de mutua ayuda, hoy en día, en Suiza se celebra el 1º de Agosto como fiesta nacional, en memoria de dicho acontecimiento. La pequeña agrupación de cantones, logró también nexos con la nobleza y algunos señores feudales, lo que los llevo a pedir, autonomía administrativa, así como también lograr una defensa contra los demás señores feudales que pretendían establecer sus señoríos dentro del territorio Suizo.

En los actuales cantones de Grisones y Valais se logró autonomía administrativa y justicia propia.
Los primeros dos siglos de la vieja confederación estuvieron llenos de guerras de independencia e incluso de expansión territorial. Los tres primeros cantones primitivos estuvieron en guerra con los Habsburgo. En el siglo XIV, Berna se defendió contra los señores feudales de la Suiza occidental y la ciudad de Zürich. En el siglo siguiente dieron fin a la campaña de "Armagnak", bajo las ordenes del Delfín de Francia

Todas estas batallas crearon en la población una conciencia de su propia fuerza.
Al principio los cantones primitivos de habían defendido contra Austria. Las ciudades de Zürich y Berna hicieron una política de expansión, y echaron al duque de Austria de sus posesiones en el centro de Suiza. La república de Berna con su respetable territorio estatal animó a sus aliados a luchar contra el Duque Carlos el temerario de Borgoña. La confederación triunfó.
Conquistaron el ducado de Milán, pero no por mucho tiempo, ya que en la batalla de Marignano 1515 (significa fin de la expansión) fueron vencidos. Sin embargo ingresaron a la Confederación cantones como Rin, Basilea y Schaffenhausen, Whahis, Neuchâtel e incluso Mülhan.
Luego de su terrible derrota en la batalla de Marignano, los suizos pararon su avance territorial, sin embargo lograron el respeto y temor de los ejércitos extranjeros. En vista de su nuevo prestigio y la enorme falta de recursos económicos los suizos sirvieron como buenos mercenarios a otras naciones. La guardia papal es Suiza, lo que nos deja un recuerdo de la ferocidad de los ejércitos suizos.

Sin embargo, la verdadera fuerza residió en cada una de las regiones soberanas y en sus consejos. El elemento unificador de Suiza fue sin duda, el enemigo común.
En un principio se organizaron con un Consejo Federal, el cual discutía cuestiones de carácter común. Estaba integrado por miembros de los distintos cantones. Aun no se daba un gobierno común.
Durante el siglo XVI, guerras religiosas amenazaron su unidad de modo serio. Fue un verdadero esfuerzo intelectual mantener unida a la confederación, y finalmente se dieron cuenta que para preservar la armonía, debían tomar en cuenta, por sobre todas las cosas, la reciprocidad entre uno y otro cantón. La política interna Suiza, siempre ha sido una política de acuerdos.

Pese a la inexistencia de un gobierno Federal, se forjó un sentido de amor a la patria común, la mejor prueba de esto es su nombre común: Suiza.
El reconocimiento formal de la confederación Suiza, no fue propiamente hecho hasta después de la güera de los treinta años. Mediante la paz de Westfalia. Sin embargo ni la unidad lingüística ni la unidad confesional, han distinguido a este Estado.
El humanismo penetró de modo tardío, llegó en el siglo XVI, dando origen a la idea del "Homo Helvéticus" lo que proporcionó también la idea de una Suiza Europea. Fue por medio de la Universidad de Basilea la cual fue fundada en 1460.

Durante la época de la reforma, Calvino, aunque francés, concentró su campo de acción en Ginebra y Zürich. Zürich, además tuvo su propio reformador: Zwinglo. En Ginebra y Zürich se estableció la nueva iglesia, con carácter republicano, lo que marca una gran diferencia con la iglesia Luterana que es más bien de carácter monárquico. Las últimas Guerras religiosas fueron en 1712 y a fines del siglo XVIII, donde se habló de "La patriótica tolerancia". En la época de la Reforma Suiza fue un refugio para reformadores expulsados de Francia, Italia y otros países.
Durante la época de la revolución francesa se sufrió un fuerte desajuste, se trató amoldar la ideología y principios de la revolución francesa, a un país que sin duda, siempre ha sido republicano, pero con una tradición y una vida política que radicaba fuertemente en el pasado.

En 1789 Suiza tuvo una Constitución cortada, de acuerdo al modelo del directorio francés. La cual hizo de Suiza la República Helvética, una e indivisible. Las funciones administrativas y públicas fueron dadas a un gobierno central y a los cantones, solo les dio distritos administrativos. Napoleón en 1803 dio a Suiza una nueva constitución la cual llamó "Acta de Nación", restaurando a los cantones como unidades políticas, pero con un poder ejecutivo común. Napoleón dijo: "la Naturaleza ha creado vuestro país con tendencia federal" A la caída de Napoleón, sucedió lo mismo con el "Acta de Nación", substituida por un tratado federal que restauraba el antiguo orden.

La siguiente etapa histórica es conocida como el periodo de "La Regeneración". Se introdujeron reformas políticas importantes y dio a varios cantones un nuevo régimen, con una democracia representativa o parlamentaria, lo cual trajo un conflicto entre los cantones que sí querían las nuevas reformas y los cantones que querían dejar todo como en un principio. Pero a pesar de todo, Suiza fue adquiriendo poco a poco, una nueva imagen.
En vista de que no existían latifundios, fue posible el establecimiento de campesinos medios y pequeños, en porciones de tierra que tenían como propiedad. En ese entonces el país era muy pobre como para que existieran grandes diferencias de fortuna, además de que la burguesía Suiza siempre conservó un estilo de vida modesto. Desde el comienzo, Suiza tuvo una industria descentralizada, y el obrero y el campesino jamás perdieron contacto con el empresario, y vivió a menudo en pequeñas ciudades o pueblos.

Se supone que esto se dio gracia al viejo artesanado que dejó el sentido del buen trabajo manual, permitiendo que la industria se enfocara en la producción de productos de calidad, textiles, maquinarias, instrumentos de precisión y relojería, antes de que la electricidad y la química les dieran una nueva dirección. Pese a todo esto, se dio un movimiento obrero socialista, pero este se agrupo de modo sindical y como partido político, duró hasta la segunda mitad del silo XIX. Dichos movimientos causaron grandes disturbios en otros países Europeos, Suiza fue la excepción, gracias a su tolerancia y organización política.
Hacia el año de 1840, se sufrieron cambios políticos. No era posible que cada uno de los entonces 22 cantones tuviera su propia moneda, correo, milicia, aduanas, leyes económicas, etc. El país necesitaba unidad política y económica, fronteras aduanales comunes, una sola defensa nacional, moneda, correo, ferrocarril y una legislación nacional.

La mayoría de los cantones quería una nueva constitución que llevara al país a una unidad fuerte y a un poder centra, pero también existía la contra parte, los cantones que se rehusaban a esta nueva idea y que preferían quedarse como estaban. Estas disputas dieron origen a una guerra civil, llamada "Sonderbundskrieg", la cual inicio en Noviembre de 1847 y no duró mucho.

En 1848, se elaboró una Nueva constitución que instauro en Suiza suficiente unidad política en una sola confederación, y a la vez, se le dio suficiente independencia y autonomía a cada uno de los cantones, además de que se elaboró de un modo flexible a manera de poder hacerle los cambios pertinentes con el transcurrir de los años. Economía, fronteras aduanales, defensa nacional, correo, trenes, y demás vías de comunicación en general fueron unificadas. La legislación del campo y del trabajo, fueron también unificadas; se llevo a cabo la tarea de la elaboración de un código civil y penal.
Aunque en la constitución es garantizada la libertad de comercio y de profesión, el Estado tiene la facultad de intervenir en beneficio de actividades económicas débiles, por ejemplo: el campo, que hoy en día goza de grandes beneficios.

La ciencia, define la palabra tradición como:
Una costumbre es una manera de comportarse característica de una comunidad, que le ha sido transmitida por el pasado y que le parece justa y obligatoria
Al hablar de tradiciones, forzosamente nos estamos refiriendo a la existencia de una obligación colectiva y con una distinción entre los diferentes grupos sociales.
Pero al hablar de tradiciones populares, nos referimos únicamente a tradiciones históricas dentro de un grupo o comunidad perfectamente definidos. Estos pueden ser de cualquier tipo, en el caso de Suiza nos podemos referir a: agrupaciones de montañeses, aldeas, valles, etc. Y para hablarse de tradiciones de carácter popular, siempre es importante saber o conocer la forma en que esta fue transmitida, ya que a través del tiempo, el verdadero significado de esta pudo haberse perdido o alterado.

Por esto, es que al enfrentarnos a tradiciones populares, siempre salta a la mente la pregunta de:
¿Qué es lo que queda de original, conservado a través de los tiempos más remotos y que ha sido transmitido a nuestra civilización con idéntica nativa inmediatez? y, en cambio, ¿qué corresponde al ‘folklore’, moda aplicada conscientemente con fines turísticos o destinada a la exportación y sin vínculo alguno con su origen?
Es importante detenernos un momento a pensar en esta pregunta, ya que su respuesta es complicada y vale la pena razonarse. Cómo veremos más adelante, en Suiza hay tradiciones que se mantienen desde tiempos inmemorables, pero, ¿En México tendremos ese tipo de tradiciones? Aquellas cuyo origen se pierde en el tiempo. ¿Seguirán vivas algunas de estas? Para no desviarnos mucho del tema, simplemente hay que mencionar, para poner un ejemplo, la fiesta del día de muertos celebrada el 1° de Noviembre de cada año, cuyo origen se remonta hasta la época precolombina.
En Suiza, son las conocidas como tradiciones alpinas las que han logrado esta difícil tarea de trascender el tiempo y seguir vivas al paso de los años, incluso de los siglos. Estas tradiciones son las que han marcado su rasgo distintivo en la mayoría de las tradiciones Suizas de la actualidad.

Tomando en cuenta que en la Confederación Helvética las ciudades permanecieron organizadas en provincias, es más fácil entender como las costumbres se han preservado durante tanto tiempo; Mientras que en todo el demás continente europeo se han perdido por sus constantes luchas, guerras, crisis y su constante afán de centralizarse. Hay algunas tradiciones Suizas que se mantienen completamente intactas al paso de los años, tradiciones guardadas celosamente por los mismos suizos y preservadas de todo cambio. Para demostrar esto, no hay más que mencionar las conocidas como: "Landsgemeinden". Esta es una suerte de asamblea legislativa que se reúne al aire libre actualmente (en 1973) en cinco cantones y que nadie esta dispuesto a sacrificar sustituyéndola por tendencias diferentes. Es el pueblo mismo quien se niega a que esta costumbre caiga en desuso.

Orígenes de las tradiciones populares.
Podemos decir que, en manera general, las tradiciones populares se refieren a dos grandes temas en cuanto a su contenido:

• El culto a los antepasados (Culto a los muertos)
• Ritos de la fertilidad.

Esto no nos debe de extrañar mucho si tomamos en cuenta que la mayoría de los pueblos antiguos a escala mundial tenían los mismos tipos de ritos (en cuanto a su fondo) Todos los pueblos de la antigüedad veneraban a sus ancestros, imaginándolos como grandes héroes gracias a los cuales el pueblo es lo que es hoy. Estos ancestros, generalmente hicieron algo importante: alguna proeza gracias a la cual el pueblo le esta agradecido. De igual manera, para todos los pueblos de la antigüedad rendía de una manera u otra culto a la fertilidad. Esto porque era imperante tener hijos para que ayudasen en las labores cotidianas o cualquier otra actividad que se necesitara, los hijos eran vistos como más mano de obra.

En este punto de los ritos suizos, es imperante mencionar la importancia que tuvo la expansión del cristianismo por Europa en los ritos "paganos". Esta influencia ha hecho que aún las tradiciones más celosamente cuidadas presenten siquiera un rasgo cristiano. Hay ocasiones en que esta cristianización de las costumbres esta tan ligada a la esencia de esta, que es imposible separarlas.
Ahora, en términos generales, podemos hablar de otra división de las tradiciones populares Suizas, solamente que esta división obedece a los criterios de los temas de las celebraciones. Esta es:

Las fiestas del invierno y primavera se hallan dominadas más bien por los temas de la luz y de la semilla, así como por el miedo a los espíritus y fuerzas naturales. Por lo tanto han conservado formas más arcaicas, más primitivas.
(…) las fiestas del verano y del otoño presentan una tendencia más comunitaria, reuniendo a la nación o al grupo de trabajo con miras a celebrar la cosecha y a organizar juegos.
Es propio ahora adentrarnos en las tradiciones populares en si, para lo cual lo haremos mediante las 4 estaciones del año, ya que estas marcan de sobremanera las festividades.

Otoño y Principios de Invierno.
En la zona montañosa, las leyendas y las costumbres nos hablan acerca de la concepción del hombre de antaño en cuanto a la naturaleza. Prueba de esto son las varias historias pasadas de generación en generación acerca de hadas bondadosas y malignas, así como de campesinos que por sus actos son castigados severamente. Un elemento que se mantiene constante en la mayoría de estas historias, son los pastizales, considerados como bien de la comunidad. Y es precisamente sobre los prados comunes de la alta montaña, "Allmeinden", que nos hablan los más antiguos testimonios de los cantones primitivos.

Hacia finales de Septiembre, en un ambiente melancólico y jovial se despide al verano y se recibe al otoño. Esto se hace mediante una tradición conocida como la "descarga" de las montañas, durante esta celebración, se desciende de las montañas. Posterior a esta descarga, en algunas partes procede la "Kasteilet" o adjudicación de los quesos, lo cual da lugar a una fiesta en la localidad. Cuando se disponen a abandonar los campos, la "reina", la mejor vaca lechera, se coloca al frente del rebaño, ataviada del taburete de ordeñar adornado con flores de papel y cintas.

En otros muchos lugares, se celebra el fin del año campesino, aquel periodo entre la cosecha y la próxima plantación. Esta se celebra con una "Aelperchilbi" que significa kermesse, donde se pueden observar diversas otras tradiciones. Estas incluyen juegos montañeros, cortejos, bailes populares y (…) los alegres desenfrenos de la pareja enmascarada del ‘Wildmann’ (El Salvaje)
En los cantones de Vaud, Valais y Tesino, dentro de la Suiza Francesa, son las fiestas de la vendimia las que ocupan un lugar importante en las tradiciones.
En tesino, estas fiestas son conocidas como "Sagra"; en Suiza occidental, "benichon" o "vogue", "purdunaunza" en los cantones romances. Lo importante de todas estas festividades, es que presentan muchas características similares, como puede ser el uso de la luz, razón por la cual son conocidas como fiestas de la luz
El 11 de noviembre se celebra la llamada fiesta de San Martín, en la cual se hacen celebraciones de acción de gracias tales como la "Gansabhauet" de Sursee. En esta fiesta, se sigue un ritual muy específico que puede ser considerado como grotesco, se trata de derribar con un sable a un ganso muerto suspendido sobre la muchedumbre en la plaza del Ayuntamiento.

Otro rasgo característico de las festividades que se celebran en otoño, son las marcadas tradiciones de tiro al blanco. Tal es el caso del "Knabenschiessen" (tiro de los muchachos) de Zurich, el cual parece un verdadero ejercicio paramilitar.

En el "Ausschiesset" de Thun, el blanco preferido es el del "Gesslershiessen", y el árbitro va disfrazado de Guillermo Tell; luego, un "Fulehung" (‘fauler Hund’, perro haragán), vestido con un traje de bufón con cascabeles y con una careta de diablo con cuernos, persigue a los niños asustándolos con una vejiga de cerdo.
El 11 y 12 de diciembre, Ginebra celebra la "Escalade" en recuerdo del asalto efectuado por el Duque Carlos Manuel de Saboya en 1602. En estas festividades, un cortejo uniformado con uniformes de la época conmemora la proclamación de la Independencia recorriendo las calles.

El ciclo de Navidad y de Año Nuevo.
Dada la gran riqueza de sus formas y significados, este es el grupo de costumbres que más arraigo tienen dentro de la sociedad. Durante ésta época, es casi imposible distinguir los ritos paganos de los cristianos ya que están mezclados de manera inseparable.
Durante este periodo, las tradiciones tienen características de varios lugares, no solo cristianas y paganas. Presenta características célticas, germánicas, cristianas de antaño e incluso romanas. La leyenda cuenta que los alemanes podían ver en las noches oscuras y tormentosas a sus dioses Wotan y Thor, y para evitar que el paso de los Dioses lastimara su vivienda, dejaban abiertas las puertas de sus granjas.
Los ritos de exorcismo y protección característicos de este periodo invernal, se asemejan de manera enorme a los ritos de la fertilidad. Como ejemplo podemos mencionar que en Küssnacht es donde encontramos la fiesta de luz más impresionante, conocida como el "Klausjagen" (caza de Nicolás)
(…) es más bien una fascinante sinfonía de luz y ruido. Hombres y jóvenes vestidos con blusas de campesino, fustigan látigos de cuero al mismo tiempo que balancean grandes campanas; otros los siguen con campanas de vaca mientras la banda toca un aire monótono y se oye, como si fueran disparos, el chasquido de los látigos.

El Carnaval.
El carnaval es iniciado oficialmente en la Navidad y se desarrolla hasta el 2 de Febrero. En los pueblos y aldeas, la gente salde de sus casas, se hacen bailes y mascaradas que no cesan hasta la fecha antes señalada. Citemos un poco acerca del significado de las mascaras:
El empleo de las máscaras se debe, sin duda alguna, a los antiguos cultos de los antepasados que no encontraron la paz y que vuelven como jueces, vengadores o suplicantes, bajo apariencias más o menos pavorosas.
Lo arriba mencionado, no es más que un ejemplo más de cómo las culturas antiguas reverenciaban a sus muertos. Ya existía la creencia de una vida supra~terrenal, y eso marca de manera definitiva a los diversos cultos a los muertos.
Un dato curioso de mencionar, es que de estas mascaradas y carnavales surge la figura del arlequín, personaje tanto cómico como fatídico que llevaba una mascarilla negra y traje de rombos de distintos colores. Pero esta figura ha sido estilizada al paso de los años, ya que en Suiza se hablaba, desde el siglo XI del terrible Rey del Ejército Salvaje, el "hariloking", que etimológicamente es el antepasado del arlequín de nuestros días. Este arlequín, es conocido hoy como "Blatz", y que en la región de Schwys baila una danza complicada al son del tambor conocido como "Nüsslet".

Sin embargo, no es Schwys donde el carnaval cobra mayor espectacularidad, sino en la región de Basilea. Aquí, el lunes posterior al miércoles de ceniza se apagan todas las luces a las cuatro de la mañana; Las pandillas corren por las calles y en la mañana se inicia la fiesta con "Schnitzelbänkli" (versos satíricos) A partir de ese momento y durante los próximos dos o tres días, la ciudad es una fiesta de colores, máscaras y versos.
Como podemos ver, las festividades decembrinas están marcadas principalmente por su vivacidad, por su sonido, colores y fiestas. Estas fiestas tienen un significado mayor, la gente reclama al invierno que termine y se lleve a las nieves consigo. Estas festividades son la forma en que los antiguos habitantes de la región le rezaban a sus dioses para que trajeran de nuevo al sol que calienta y a las aguas que alimentan a los campos.

Primavera.
El primero de marzo, los muchachos de la Engadina recorren todas las aldeas de la zona con sus campanas, repitiendo un antiguo ritual que según la historia, sirve para despertar la hierba. Esto nos recalca la importancia que para el pueblo montañés tienen los campos.
Luego de los carnavales, hacen el llamado enterramiento de los muñecos de nieve, como último reclamo de la primavera, y es en Zurich donde esta fiesta se celebra majestuosamente:
(…) un cortejo imponente, integrado por las antiguas corporaciones y los gremios actuales, todos disfrazados, marchan hasta el borde del lago en donde, a las seis de la tarde exactamente, se empieza a quemar el "Bögg", muñeco de nueve lleno de cohetes que se coloca en el centro de una enorme hoguera rodeada de gremiales a caballo.
Es importante mencionar que esta quema debe de ser EXACTAMENTE a las seis de la mañana, lo cual nos habla del gran formalismo y solemnidad de los actos públicos que se practicaban en la zona.

Verano.
Durante el verano, las festividades adquieren un carácter más deportivo que ceremonial, y poseen un carácter más espectacular que significativo. Por ejemplo, podemos mencionar los concursos de lucha, el lanzamiento de piedras, danzas populares, uso de disfraces, etc. Es en este periodo donde podemos encontrar mayor cantidad de festividades conmemorativas a acontecimientos históricos, como la fundación de ciudades.

Para finalizar, citemos a Paul Kamer acerca de las nuevas generaciones y las tradiciones:
En general, las personas de cierta edad, creen que la juventud critica las formas y el contenido de las tradiciones apuntadas. No es cierto: los jóvenes aprecian, más que nunca, el sentido de la expresión mediante el juego, el disfraz y la música. (…) necesita encontrar nuevos medios de expresión. Las formas antiguas, gastadas, desaparecerán. Pero la necesidad de crear tradiciones no se apagará. Basta con que algo o alguien la fomente y se desarrollo bajo formas adecuadas. Entonces, las nuevas tradiciones gozarán de la aprobación general.

Constitución suiza.
Dada la amplitud de esta constitución, sólo se escribirá el índice general de esta, especificando solamente algunos aspectos que se consideren dignos de mencionar. No con esto decimos que no sea toda la constitución una obra importante, sino que es muy extensa, constando de 195 artículos, más los transitorios, todo esto demasiado numeroso para transcribir.
Ahora, en primer lugar, habremos que mencionar los primeros 6 artículos de esta constitución, referentes a las provisiones generales de la Confederación Suiza. Dicho esto, comencemos:

Artículo 1° Confederación Suiza.
La gente Suiza y los Cantones de Zurich, Berna, Lucerna, Uri, Schwyts, Obwald y Nidwald, Glarus, Zug, Fribourg, Solothurn, Basilia, Schaffhausen, Apennzel Rhodas, San Gall, Grisons, Aargau, Thurga, Ticino, Vaud, Valais, Neuchâtel, Génova, y Jura forman la Confederación Suiza

Artículo 2 Propósito.
La confederación Suiza protegerá la libertad y los derechos de la gente, y se asegurará de la independencia y seguridad de la nación.
Promoverá el bien común, el desarrollo sostenible, la cohesión interna y la diversidad cultural de la nación.
Asegurará la igualdad de oportunidades de los ciudadanos todo lo posible.
Se esforzara para asegurar la preservación de los recursos naturales a largo plazo, y para promover un justo y pacífico orden internacional.

Artículo 3 Los Cantones.
Los cantones son soberanos en cuanto a que su soberanía no sea limitada por la Constitución Federal, estos ejercitarán todos los derechos que no sean transferidos a la Confederación.

Artículo 4 Lenguajes Nacionales.
Los lenguajes oficiales son el Alemán, Francés, Italiano y Romanche.

Artículo 5 Poder de la Ley.
Las actividades del estado serán basadas en y limitadas por el Poder de la Ley.
La actividad estatal deberá servir al interés público y ser proporcional a las metas perseguidas.
Organos estatales y personas privadas deberán obrar en buena fe.
La Confederación y los Cantones deberán respetar la ley internacional.

Artículo 6 Responsabilidad Individual y Social.
Todas las personas son responsables por si mismas, y harán uso de sus habilidades para contribuir a alcanzar las metas del estado y la sociedad.
Ahora transcribamos los derechos fundamentales otorgados por la Constitución Suiza, que van de los artículos 7 a 36.

Artículo 7 Dignidad Humana.
La dignidad humana será respetada y protegida.

Artículo 8 Igualdad ante la Ley.
Todo ser humano es igual ante la ley
Nadie sufrirá de discriminación, particularmente en base a su origen, raza, sexo, edad, lenguaje, posición social, estilo de vida, convicciones políticas, religiosas o filosóficas, o por discapacidad mental o corporal.
El hombre y la mujer tienen derechos iguales. La legislación se asegurará de igualdad de hecho y de derecho, particularmente en lo que a familia, educación y trabajo refiere. El hombre y la mujer tienen el mismo derecho a la misma cantidad de pago por el mismo trabajo realizado.
La legislación proveerá las medidas necesarias para eliminar las desventajas que afectan a la gente discapacitada.

Artículo 9 Protección contra Arbitrariedades y Principio de Buena Fe.
Toda persona tiene el derecho de ser tratada por los organismos del estado sin arbitrariedades y con buena fe.

Artículo 10 Derecho a la Vida y a la Libertad Personal.
Toda persona tiene derecho a la vida. La pena de muerte queda prohibida.
Cada persona tiene el derecho a la libertad personal, particularmente a la integridad mental y corporal, y la libertad de movimiento.
La tortura y cualquier otro tratamiento o castigo cruel, inhumano o degradante quedan prohibidos.

Artículo 11Protección a los Niños y Gente Joven.
Los niños y la gente joven tienen derecho a protección especial de su integridad y a recibir incentivos para su desarrollo.
Ellos podrán ejercer sus derechos por ellos mismos hasta donde su capacidad de discernimiento les permita.

Artículo 12 Derecho a Ayuda en casos de Urgencia.
Las personas en apuros e incapaces de cuidarse por si mismas, tienen en derecho de ser ayudadas y asistidas, y a recibir los medios que sean indispensables para llevar su vida con dignidad.

Artículo 13 Derecho a la Intimidad.
Todas las personas tienen el derecho de ser respetados en su vida privada y familiar, casa y a la inviolabilidad del correo y las telecomunicaciones.
Todas las personas tienen el derecho de ser protegidas en contra del abuso de información personal.

Artículo 14 Derecho al Matrimonio y a la Familia.
El derecho al matrimonio y a la familia es garantizado.

Artículo 15 Libertad de Religión y Filosofía.
La libertad de religión y filosofía es garantizada.
Las personas tienen el derecho de elegir la religión o convicciones filosóficas libremente, y a profesarlas de manera privada o en comunidad con otros.
Las personas tienen el derecho de unirse o pertenecer a una comunidad religiosa y a seguir sus enseñanzas religiosas.
Ninguna persona podrá ser forzada a unirse o pertenecer a comunidad religiosa alguna, a participar en actos religiosos o a seguir enseñanzas religiosas.

Artículo 16 Libertad de Opinión e Información.
La libertad de opinión e información es garantizada.
Todas las personas tienen el derecho de formar, expresare y diseminar sus opiniones libremente.
Todas las personas tienen el derecho de recibir información libremente, a recopilarla de fuentes generales y a diseminarla.

Artículo 17 Libertad de Medios de Comunicación.
La libertad de prensa, radio y televisión, y cualquier otra manera de telecomunicaciones públicas de producciones o información es garantizada.
La censura queda prohibida.
El secreto de editorial es garantizado.

Artículo 18 Libertad de Lengua.
La libertad de lengua es garantizada.

Artículo 19 Derecho a la Educación Primaria.
El derecho a la educación primaria, suficiente y gratuita, es garantizada.

Artículo 20 Libertad de Ciencia.
La libertad a la investigación y enseñanza científica es garantizada.

Artículo 21 Libertad de Arte.
La libertad de arte es garantizada.

Artículo 22 Libertad de Asamblea.
La libertad de Asamblea es garantizada.
Cada persona tiene el derecho de organizar asambleas, a participar en ellas o a mantenerse lejos de estas.

Artículo 23Libertad de Asociación.
La libertad de asociación es garantizada.
Toda persona tiene derecho a formar asociaciones, a unirse o pertenecer a ellas, y a participar en sus actividades.
Ninguna persona será obligada a unirse o pertenecer a una asociación.

Artículo 24Libertad de Domicilio.
Los ciudadanos suizos tienen el derecho de establecer su domicilio en cualquier lugar dentro del país.
Tienen la libertad de salir o regresar a Suiza.

Artículo 25 Protección contra la expulsión, extradición o a la evacuación mediante el uso de la fuerza
Los ciudadanos suizos no pueden ser expulsados del país, pueden ser extraditados a una autoridad extranjera sólo con su consentimiento.
Los refugiados no pueden ser evacuados mediante el uso de la fuerza al lugar donde son perseguidos.
Ninguna persona será evacuada mediante el uso de la fuerza a algún estado donde él o ella sea amenazado de tortura o cualquier otro medio de tratamiento o castigo inhumano o cruel.

Artículo 26 Derecho a la Propiedad.
El derecho a la propiedad es garantizado.
La expropiación o restricciones equivalentes a esta, serán completamente compensadas.

Artículo 27 Libertad Económica
La libertad económica es garantizada.
Contiene particularmente la libertad de escoger la profesión personal, y a disfrutar del acceso y ejercicio libre a la actividad económica privada.

Artículo 28 Libertad de Sindicalizarse.
Trabajadores, empleados, y sus organizaciones, tienen derecho a sindicalizarse para defender sus intereses, a formar sindicatos y a unirse o alejarse de éstos.
Los conflictos sindicales deberán ser resueltos, hasta donde sea posible, por medio de negociaciones y mediaciones.
La huelga y el paro son permitidos cuando estén vinculados con relaciones laborales, y cuando no sean contrarios a la obligación de mantener la paz en el trabajo o como recurso de conciliación.
La legislación puede prohibir a ciertas personas de hacer huelgas.

Artículo 29 Garantías de Procedimientos Generales.
Cada persona tiene el derecho, en procedimientos legales o administrativos, de ser tratados igual y justamente en su caso, y a ser juzgados dentro de un tiempo razonable.
Las partes tienen derecho a ser oídas.
Cada persona que carezca de los medios necesarios, goza de asistencia legal gratuita, menos cuando el caso no tenga posibilidades de ser ganado. La persona tiene, además, el derecho a representación legal gratuita hasta donde esta sea necesaria para proteger los derechos de la persona.

Artículo 30 Procedimientos Judiciales.
Cada persona cuyo caso deba ser juzgado en un procedimiento judicial, tiene el derecho a ser juzgado por una corte que sea establecida por la ley, tenga jurisdicción, y sea independiente e imparcial. Se prohiben los tribunales especiales.
Una persona en contra de la cual se ha promovido acción civil, tiene el derecho de ser avisado de su caso en su domicilio antes de en la corte. La legislación podrá proveer otra jurisdicción.
Las audiencias de la corte serán públicas, y el veredicto será proclamado públicamente. La legislación podrá prever excepciones.

Artículo 31 Habeas Corpus.
Ninguna persona podrá ser privada de su libertan excepto en los casos y en las formas provistas por el estado.
Todas las personas privadas de su libertad tienen el derecho de ser informadas inmediatamente y en un lenguaje que entiendan acerca de las razones de su detención y de sus derechos. Estas deben de tener la oportunidad de hacer valer sus derechos. En particular, tienen derecho a informar a sus familiares.
Cada persona llevada a prisión preventiva tiene el derecho de ser llevado ante un juez sin demora; el juez decidirá si la persona será mantenida en prisión o será dejada en libertad. Toda persona en prisión preventiva tiene el derecho a ser juzgada en un tiempo razonable.
Todas las personas privadas de su libertad sin un juicio, tienen el derecho de dirigirse a una corte en cualquier momento. La corte decidirá si la detención es legal lo más pronto posible.

Artículo 32 Procedimientos Criminales.
Cada persona será inocente hasta que sea sujeta a condenación por parte de la ley.
Cada persona acusada tiene el derecho de ser informada lo antes posible y con lujo de detalles acerca de las acusaciones en su contra. La persona tendrá la oportunidad de tener una defensa.
Toda persona condenada tiene el derecho de ser revisada en su caso por una corte superior. En los casos donde la Corte Suprema Federal sea la que condene, solo una instancia es permitida.

Artículo 33 Derecho de Petición.
Toda persona tiene derecho a dirigir peticiones a las autoridades sin perjuicio alguno.
Las autoridades deben tomar conocimiento de la petición.

Artículo 34 Derechos Políticos.
Los derechos políticos son garantizados.
La garantía de los derechos políticos protege la libre formación de opiniones de los ciudadanos y la expresión inalterada de su voluntad.

Artículo 35 Realización de los Derechos Fundamentales.
Los derechos fundamentales deberán de ser realizados en todo el sistema legal.
Quien sea que ejercite la función del estado, debe respetar los derechos fundamentales y contribuir a su realización.

Artículo 36 Limitaciones de los Derechos Fundamentales.
Cualquier limitación a los Derechos Fundamentales deberá tener una base legal. Las limitaciones graves deberán ser expresamente establecidas. En caso de peligro grave, los derechos son reservados.
Cualquier limitación a los Derechos Fundamentales deberá será justificada en el interés público, o debe servir a la protección de los derechos fundamentales de terceras personas.
Las limitaciones de los Derechos Fundamentales deberán ser proporcionales a los fines perseguidos.
La esencia de los Derechos Fundamentales permanecerá inviolable.

Comparación con México.
Como hemos podido observar en todo este capítulo, las garantías individuales de la Confederación Suiza son muy parecidos a las garantías previstas en la Constitución mexicana. El primer punto de comparación entre estas dos, es sin duda alguna la clasificación de estas en garantías de libertad, seguridad y propiedad.
Encontramos que en varios puntos, la Constitución de la Confederación Suiza es mucho más explícita y exacta que la Mexicana, mientras que en otros varios, es más general.

Por ejemplo, tomemos el artículo 2° de la Constitución Mexicana: Inexistencia de esclavitud en México. En este punto, la Constitución Suiza es un poco más general, simplemente nos dice, en su artículo 7°, que la dignidad humana será respetada y protegida. Mientras que en su artículo 8°, relativo a la igualdad ante las leyes, es mucho más explícita, diciendo no solamente que todos los individuos somos iguales ante la ley, sino que esta igualdad deberá ser de hecho y de derecho, y que esta será avalada y protegida por el estado.
De igual manera, encontramos garantías que no son dadas en la Constitución Mexicana, como lo pueden ser los artículos 12, 14, 20, y 21; que si bien no tienen una contraparte en la Constitución Mexicana, si son de cierta manera intuidos por otros artículos.
El siguiente hecho puede ser obviado, pero es de importante mención: en el artículo 10 de la Constitución Suiza, observamos la garantía de derecho a la vida. En la Constitución Mexicana no tenemos esta garantía.
También es digno de mención el hecho de que, la Constitución Suiza, al ser muy reciente (1998), tiene regulados aspectos tecnológicos más novedosos. Prueba de esto, es el artículo 13, que ya nos menciona la inviolabilidad de medios de telecomunicaciones como pueden ser el correo electrónico (e-mail) o el conocido como "chat".
Una similitud que vale la pena de identificar, son los artículos 36 Suizo y 29 Mexicano. Estos artículos, prevén la suspensión de sus respectivas garantías individuales en casos de extrema necesidad y solo por tiempo determinado.
Encontramos en la Constitución Mexicana algo que no se encontró en la Suiza, el derecho a posesión de armas dado por el artículo 10 Constitucional. Probablemente no haya regulación al respecto ya que Suiza siempre ha sido un país un poco menos agitado por tribulaciones internas como México (asaltos, crímenes, etc.), y por lo tanto no necesita una garantía específica al respecto.
De igual manera, vemos que no hay legislación respecto a la irretroactividad de la ley dentro de la Constitución de la Confederación Suiza. En este aspecto, podemos decir que la Constitución Mexicana es mucho más completa, ya que esta garantía es fundamental tomando en cuenta que en teoría, la ley debe de estar en constante evolución para adaptarse a las necesidades de la sociedad; claro que hay que ver que esto es en teoría, ya que es difícil tomando en cuenta el sistema legislativo tan deficiente que existe en México.
También hay que mencionar la existencia de la garantía otorgada por el artículo 17 mexicano acerca de la prohibición a la justicia privada. Este supuesto es igualmente importante para el desarrollo armónico de la sociedad, otorgando una garantía de seguridad; el estado es el único encargado de la impartición de justicia en nuestro país (recalcado por el artículo 21), deteniendo así un hecho tanto histórico como emocional que es la venganza privada.

Otro artículo que encontramos por demás útil de nuestra constitución, es el artículo 28 que nos habla de la prohibición de las practicas monopólicas, que no encuentra analogía dentro de los Derechos Fundamentales Suizos.
Dentro de la comparación anterior en cuanto a lo que garantías individuales o derechos fundamentales se refiere, hemos podido observar que ambas Constituciones tienen tanto puntos a favor como en contra. Sin embargo, podemos decir que la Constitución Suiza cumple un poco mejor en la tarea de avanzar y evolucionar con la sociedad, no se estanca como lo ha hecho la Constitución mexicana. Dejamos al lector, si así lo decide, tabular los derechos dentro de una misma escala y decir cual es mejor que otro; ya que los autores no hemos podido decidir, simplemente podemos decir que ambas Constituciones cumplen con su cometido.

Poder Legislativo: el parlamento ó asamblea federal.
El parlamento Suizo ó también llamado Asamblea Federal, esta compuesto de dos cámaras, las cuales casi nunca están juntas, y cuando lo están, es solo para elegir a los nuevos miembros del Consejo Federal (ejecutivo) ó cuando participan en la elección de jueces federales, así como la designación del comandante supremo de las fuerzas armadas (solo en casos de guerra)

A continuación procederemos a explicar las dos salas, sus funciones, y sus integrantes:
Consejo Nacional.
Esta cámara es la representante directa del pueblo, esta integrada por 200 miembros. El número de miembros esta calculado tomando como base la densidad de la población. Cada miembro es elegido por un cantón en particular.
Los miembros del consejo son elegidos por un periodo de tiempo de cuatro años. Cada integrante debe ser capaz de expresarse en: Alemán, Francés e Italiano.
El presidente del consejo Nacional, es elegido por un año. En términos de protocolo, este es el puesto más alto al que alguien puede aspirar en la Confederación, esto, en vista de que, el presidente del Consejo nacional, es también el de presidente de la Asamblea Federal, y tiene la facultad de convocar en junta a las dos cámaras.

Consejo Estatal
Esta cámara cumple con las funciones representativas de cada uno de los cantones de modo independiente. Cada cantón tiene dos miembros en el consejo. Cada cantón tiene también la capacidad, de decidir la forma de la elección de sus representantes, así como también, su duración. El Consejo Estatal y el Consejo Nacional, se congregan en sesión una vez al año (durante varias sesiones) ó en casos de extrema necesidad. Ambos consejos son iguales y cualquier asunto debe ser aprobado por las dos cámaras.

La Asamblea Federal, tiene las siguientes tareas:
A) Legislación
B) Ratificación de tratados estatales.
C) Aprobación de presupuestos y cuentas de la confederación.
D) Asignación de nuevas tareas federales.

El proceso legislativo.
La elaboración de nuevas leyes es un proceso lento y complicado. El proceso dura cuando menos doce meses, pero en casos extremos puede llegar a durar hasta doce meses. La cantidad de leyes nuevas, a incrementado conforme el transcurrir de los años. Hoy en día, el promedio, es de por lo menos una nueva en vigor por cada semana.
El proceso para la elaboración de una ley, esta conformado por cinco pasos: Iniciativa, Elaboración de un borrador, Verificación, Decisión final, Iniciación de la vigencia.
1 Iniciativa: Alguien da el primer paso, proponer una ley; esto puede darse a través de varios sujetos, estos pueden ser: los ciudadanos, los miembros del parlamento o de algún departamento administrativo, cualquiera de los cantones o el mismo Consejo Federal, en resumen, cualquier persona que vea la necesidad de crear una nueva ley.
2 Elaboración de un borrador: El consejo federal, organiza un comité de entre diez y veinte personas. Los representantes de los ciudadanos que quieren la nueva ley, también son parte del comité. La tarea del comité consiste en la elaboración de un primer proyecto o idea de la estructura de la ley, un borrador.
El borrador es entregado a los cantones, grupos y demás asociaciones interesadas en los asuntos contenidos en la nueva ley. A esto se le llama Consulta.

Procedimiento de consulta.
El procedimiento de consulta es la fase en la preparación de la legislación en el que se redactan actos legales de la federación de implicación política, económica, financiera, legal o culturales. Estos, son revisados por los cantones, grupos, asociaciones y otros círculos de interés en Suiza, a manera de ver la posibilidad de su acepción e implementación.
Los procesos de consulta en cuanto a asuntos políticos importantes son solicitados por el Consejo Federal y organizados por el departamento interesado. Las personas que no fueron requeridas en el procedimiento de consulta pueden aportar propuestas o dar sus opiniones. Las opiniones de los cantones, y demás grupos y asociaciones son evaluadas. Entonces el Consejo Federal declara sus propuestas al parlamento o indica su opinión en una iniciativa parlamentaria.
La administración federal revisa el borrador y lo entrega al Consejo Federal, este tiene dos opciones, o lo manda de regreso para que sea más detallado o lo manda al Consejo Nacional y al Consejo de los Estados, para que sea discutido.
3 Verificación: Una vez que el proyecto de ley es mandado por el Consejo Federal a ser discutido en el parlamento, se decidirá en cual de las dos cámaras se discutirá primero. Un comité preparatorio (en cada cámara hay doce comités) de la cámara que resultase ser la primera en revisar el proyecto de ley, discutirá el proyecto y presentara sus conclusiones toda la primera cámara.
La cámara que resultó ser la primera en revisar el proyecto, tiene tres opciones: la primera seria, considerar a la ley como superflua y desecharla. La segunda opción sería mandarla de regreso al comité para que se vuelva revisar y se vuelva presentar. La tercera opción es decidir discutirla y tomar una decisión al respecto.
Este mismo proceso es repetido en la cámara que le toco revisar la ley en segundo término. Se nombra una comisión que revise el proyecto de ley así como las decisiones tomadas por la primera cámara en revisar el mismo proyecto.
El segundo consejo tiene las mismas tres opciones que el primero, rechazarla, mandarla revisión, o discutir y decidir sobre ella. En el caso de que las decisiones de una y otra cámara no sean iguales, da lugar a un proceso de conciliación. El comité de la primera cámara evalúa las diferencias entre ambas cámaras y elabora una propuesta la cual es presentada la cámara a la que pertenece. Después del periodo de discusión dentro de la primera cámara, ocurre el mismo proceso dentro de la segunda la segunda. En el caso de que después del proceso anteriormente mencionado, sigan existiendo diferencias, será convocada una junta de conciliación, en la que intervendrán ambos comités, para intentar llegar a un acuerdo.
El acuerdo al que lleguen los comités será sometido a votación por parte de las dos cámaras.
4 Decisión Final: La nueva ley adoptada por el parlamento, entrará en vigor a menos que en un lapso de cien días, un referéndum no sea lanzado por los ciudadanos. Para hacer esto posible basta con que 50,000 ciudadanos con la facultad para votar, estén de acuerdo. El referéndum actúa como una especie de derecho de veto en el que la ley no puede entrar en vigor hasta luego de ser discutida.
5 El Referéndum: Desde la revisión de la constitución en 1847, las decisiones legislativas del parlamento, no son definitivas. Cualquier cambio a la constitución es sujeto de un referéndum previo a su aprobación. Ya se ha hecho una referencia general a lo que entendemos por el significado de referéndum. A continuación, se explicará de un modo más detallado en que consiste dicho derecho.

En los casos en los que se pretenda una revisión total de la constitución Federal, debe ser lanzada una propuesta que exprese la voluntad de más de 100 000 ciudadanos facultados para votar. Para que dicha propuesta sea aprobada, deberá ser sometida a una votación de la población.
En los casos en los lo que se pretenda solo una revisión parcial de la constitución Federal, 100 000 ciudadanos facultados para votar, deben expresar la voluntad de que esto así se haga.
La iniciativa popular para dar comienzo a una revisión parcial de ley, debe ser formulada a manera de una petición popular o un proyecto de lo que se quiere cambiar.
En el caso de que la iniciativa no respete el principio de unidad de forma, el principio de unidad de sujeto o normas internacionales de derecho, el Parlamento declarará la iniciativa invalida, ya sea de modo parcial o total.
En caso de que la revisión parcial de la constitución sea solicitada mediante la elaboración de una petición popular, el parlamento deberá preparar una revisión parcial en el sentido en el que la iniciativa así lo solicito. Será necesaria la aprobación de los cantones y de los ciudadanos. Si los ciudadanos aprueban la iniciativa, el parlamento deberá elaborar un proyecto borrador.

En el caso de que la revisión parcial de la constitución sea solicitada mediante la elaboración de un proyecto de cambio ciudadano, se realizara una votación de los cantones y de los ciudadanos. El parlamento debe hacer una recomendación de aprobación o de rechazo. En el caso de que se recomiende rechazarla, el parlamento debe añadir una explicación a manera de borrador.
Las personas y los cantones votaran al mismo tiempo. Ya sea por el borrador ciudadano o por el borrador del parlamento. Si los cantones obtienen mayoría de votos en uno, y los ciudadanos en el otro, la ley no entrará en vigor.
6 Referéndum obligatorio: Las siguientes cuestiones serán sometidas al voto de los ciudadanos y de los cantones:

1. Revisión de la Constitución Federal.
2. La entrada a organizaciones de seguridad colectiva o comunidades supranacionales.
3. Estatutos Federales declarados urgentes, y sin base constitucional y cuya validez excede de un año, Dichos estatutos deberán ser sometidos a voto después de un año de su adopción por parte del parlamento.

Las siguientes disposiciones, serán sometidas al voto popular:
Iniciativas ciudadanas para la revisión total de la constitución.
Iniciativas populares para le revisión parcial de la constitución, presentadas a manera de proyecto borrador, y que hayan sido rechazadas por el parlamento.
La decisión de realizar una revisión completa de la constitución, en el caso de que las dos cámaras parlamentarias estén en desacuerdo.
8 Referéndum opcional: Los siguientes lineamientos se someten a la votación del pueblo teniendo como mínimo requisito la aceptación de 50 000 ciudadanos o de ocho cantones.

Estatutos Federales.
Estatutos Federales cuya validez sea excedente de un año.
Decretos Federales que sobrepasen el conocimiento de la constitución o que algún estatuto Federal prevea.
tratados internacionales en los que:
Su duración sea indeterminada.
Se pretenda la entrada a alguna organización internacional.
Se pretenda una unificación multilateral de la ley.
El parlamento someterá a un referéndum opcional cualquier tratado de carácter internacional.
9 Mayorías Requeridas:
Aquellas propuestas sometidas al voto popular deberán ser aceptadas si la mayoría de los votantes votan a favor.
Aquellas propuestas sometidas al voto popular y al voto de los cantones, deberán ser aceptadas si y solo si, la mayoría los votantes y de los cantones las aprueban.
El resultado del voto de la población entera de un cantón determina el voto del cantón.

Los cantones de Obswald, Nidwald, Base-City, Base-land, Appenzell Outer Rhodes y Penzell Inner Rhodes, solo tienen medio voto.
10 Iniciación de la vigencia: Si la mayoría de los votantes aprueban la nueva ley, esta es incluida con el resto de las demás leyes y entra en vigor.

Comparación con México.
Una comparación del Poder Legislativo suizo y el poder Legislativo mexicano, resulta relativamente fácil. Esto en vista de las grandes diferencias que existen entre uno y otro, y sin embargo, también encontramos ciertas similitudes, que nos parecen importantes acentuar. A continuación, dichas diferencias y similitudes serán explicadas:
El parlamento suizo cuenta con dos cámaras, el Consejo Nacional y el Consejo Estatal. Como ya lo mencionamos, el Consejo Nacional, es el representante directo de la población. El Consejo Estatal, es el representante directo de los cantones.
De igual modo en México, El congreso de la unión, esta integrado por dos cámaras, una Cámara de Diputados, y una Cámara de senadores.
La Cámara de Diputados, al igual que el Consejo Nacional, y con fundamento en el art.- 51 constitucional, es el órgano representante de los ciudadanos, y esta está integrada por trescientos diputados.
La Cámara de Senadores es un organismo análogo al Consejo Estatal. Esta cámara, en conformidad con el art.- 56 constitucional, es el órgano encargado de la representación de cada uno de los estados mexicanos en el Congreso. Se encuentra conformada por ciento veintiocho senadores.
Pese a las similitudes que se pudieran encontrar, entre el Congreso de la Unión y el Parlamento suizo, existen también ciertas diferencias, como por ejemplo:

Que el parlamento suizo elige a los representantes del Consejo Federal, este, es el órgano encargado de la administración del Poder Ejecutivo suizo. Esto en México equivaldría a que el Congreso de la Unión eligiera al Presidente de la República.
Otra diferencia sería que para que las cámaras del parlamento suizo se junten, debe ser un caso de extrema necesidad; por lo regular trabajan por separado. En México es bastante común que ambas cámaras trabajen juntas, en especial en la elaboración de leyes de carácter federal. En lo que se refiere a la elaboración de leyes federales, en Suiza, cada cámara crea una comisión especial para discutir el proyecto, de modo que las dos cámaras, muy rara vez se reúnen.
Ya mencionamos varias veces que para que se junten las dos cámaras, debe ser un caso de extrema urgencia. Nos parece pertinente mencionar un ejemplo que nos muestra otra diferencia entre ambos sistemas políticos: Una de las razones para que ambas cámaras del parlamento suizo trabajen juntas, es para la elección del máximo representante de las fuerzas armadas, en caso de guerra. En México, es el Presidente de la República el comandante supremo de las fuerzas armadas, él esta por en sima del Secretario de la Defensa, sin embargo, aquellas decisiones que el presidente decidiera tomar en cuanto a los que se refiere a situaciones de guerra, siguen un procedimiento específico.

Ya hemos visto algunos contrastes en cuanto a la organización del poder legislativo en México. A continuación hablaremos con respecto al proceso legislativo:
En cuanto a la iniciativa de ley, en México, y en conformidad con el art.- 71 constitucional, el derecho de iniciar leyes sólo compete a las siguientes entidades: El presidente de la República, Diputados y senadores del Congreso de la Unión y a las Legislaturas Locales. En Suiza, no solo el Parlamento, El Consejo Federal, o las autoridades cantonales, en resumen, cualquier ciudadano que cumpla con los requisitos previamente explicados, en la sección del referéndum, es capaz de proponer o quitar una ley, figura que en México no existe.
En vista de que cualquier ciudadano puede proponer o quitar una ley, vuelve el proceso legislativo mucho más lento, pero en mi opinión, más eficiente. Por esto, los pasos del proceso legislativo en Suiza, son también diferentes a los pasos del proceso en México, por ejemplo, en Suiza, después de que una ley es propuesta, se elabora un borrador inicial, con la participación de grupos civiles y públicos, tales como: asociaciones administrativas importantes, ciudadanos independientes etc. En otras palabras, es necesaria la opinión de todos.

Poder ejecutivo: el consejo federal.
El consejo Federal, esta integrado por siete magistrados del mismo nivel.
Cada año, el Parlamento elige a un presidente del Consejo Federal. El presidente realiza funciones como la de la elaboración de juntas del Consejo Federal así como también, la de llevar a cabo ciertas labores de carácter representativo. Los miembros del Consejo Federal, serán elegidos de modo independiente por las dos casa del Parlamento, y tendrán una duración de cuatro años.
Cada miembro es responsable de representar ante el consejo los intereses de un departamento específico. Las decisiones de gobierno son decididas por mayoría de los siete miembros.
En un principio, cuando el estado Suizo moderno fue fundado, el consejo Federal estaba integrado solo por miembros del partido Radical Democrático. Hoy en día y desde 1959, existe una formula para procurar observar los intereses de todos. El consejo Federal debe estar integrado del siguiente modo:

• Dos miembros del partido Socialista Demócrata.
• Dos miembros del partido Radical.
• Dos miembros del partido Cristiano Demócrata.
• Un solo miembro del partido Comerciante y Agricultor.

Dicha formula puede ser sujeta a cambio, la única regla de importancia radical es, que no pueden estar dos integrantes del mismo cantón en el consejo. Los siete miembros del Consejo Federal, se reúnen una vez por semana.
Los departamentos de los que se encargan los miembros del Consejo son los siguientes:
Departamento de Asuntos Extranjeros: Este departamento se encarga de todo lo relacionado a políticas extranjeras, leyes internacionales, desarrollo y cooperación de ayuda humanitaria.
Departamento de Seguridad Social Interna: Este departamento se encarga de todo lo relacionado a los servicios de salud, protección del medio ambiente, estadísticas, educación, cultura y ciencia, tiene también a su cargo, el Instituto Federal de meteorología y Tecnología, también se encarga de la construcción de edificios públicos.
Departamento de Justicia y Policía: Este departamento se encarga de todo lo relacionado con la Policía, extranjeros y refugiados, fiscalía federal, seguridad, oficinas de patentes y marcas, planeación regional, defensa civil y pesos y medidas.
Departamento de la Defensa Nacional: Este departamento se encarga de todo lo relacionado a la Milicia Nacional.
Departamento de Finanzas: Este departamento se encarga de todo lo relacionado a las finanzas públicas, ferrocarriles, personal federal, cobro de impuestos, costumbres, administración de alcohol y de la administración pública en general.
Departamento de Economía: Este departamento se encarga de todo lo correspondiente a al comercio extranjero, a la industria, a los asuntos veterinarios, a los suplementos y soluciones económicas en casos de guerra, se encarga también de la vivienda pública, y de la administración de granos.
Departamento de Transportes y Energía: Este departamento se encarga de todo lo referente a los medios de transporte, aviación civil, recursos acuíferos, energía, carreteras, trenes, correo, teléfono y telégrafo.

Como la suprema autoridad del Estado, el Consejo Federal, es responsable de las actividades de Gobierno. Tiene las siguientes responsabilidades:
- Mantener en constante revisión cualquier tipo de circunstancia que surja del desarrollo interno del estado y la sociedad, al igual que cualquier acontecimiento ya sea interno o externo.
- Definir las metas fundamentales del Estado, así como determinar los recursos necesarios para su obtención.
- Planear, coordinar, y salvaguardar, la implementación de la política estatal.
- Labores representativas, tanto internas como en el extranjero.

De modo adicional, El Consejo Federal debe supervisar de manera regular y sistemática, la efectividad y legalidad de toda la administración del Estado. El Consejo Federal también es copartícipe dentro del proceso legislativo en los siguientes sentidos:
- Conduce los procedimientos preparatorios para dar pie a la elaboración de una nueva ley.
- Presenta leyes federales y decisiones a la Asamblea Federal.
- Promulga regulaciones, en la medida en que le es permitido.

En adición a todo la ya antes mencionado, el Consejo Federal calcula las cuentas estatales y aprueba decretos cantonales en casos de controversia.

Comparación con México.
En comparación con México, los contrastes son bastante obvios. En Suiza el poder ejecutivo lo integran siete personas, cuando en México es solo una. En Suiza, los miembros de poder ejecutivo son elegidos por el parlamento, y no como en México, mediante una votación popular.
En cuanto a sus funciones podemos decir que no son tan diferentes las unas con las otras, ambos se encargan de la administración del país. Las estructuras de administración interna, si son diferentes, en México tenemos secretarias de estado, y en Suiza tenemos diferentes departamentos. Sin embargo sus funciones son muy parecidas.

Poder judicial: La Suprema Corte de Justicia.
La Suprema Corte de Justicia se encuentra en el cantón de Lausanne, se encuentra separada de la sede de los otros dos poderes, en Berna. Consta de 30 jueces y 15 jueces substitutos, elegidos por el parlamento.
Las funciones de la Suprema Corte de Justicia son concernientes a asuntos relacionados con la ejecución u omisión de leyes públicas y administrativas. También desarrolla funciones de arbitro en disputas entre La Confederación y Los Cantones.
La Corte Federal de Seguros es un departamento especial con nueve jueces y su respectivos substitutos.
En teoría cualquier ciudadano de la Asamblea Nacional puede ser juez, pero hoy en día solo los abogados son los que ocupan este puesto, cuya duración es de 6 años.

Para garantizar de algún modo la efectividad de la Suprema Corte de Justicia se encuentra esta conformada de la siguiente forma:
a) 18 jueces de habla alemana
b) 9 jueces de habla francesa
c) 2 jueces de habla italiana
e) 1 juez de habla romanche
Los jueces jamás se reúnen. Existen seis salas permanentes acorde al caso a tratar:
- 2 salas públicas: Enfocadas a problemas relacionados con, constitucionales y administrativos. Estas salas están integradas por 7 y por 6 jueces.
- 2 salas Civiles o de lo Privado: Formada por 6 jueces de materia civil.
-1 sala de Adeudos y Bancas Rotas: Integrada por 3 jueces.
-1 Sala de Criminales: Integrada por 5 jueces de materia penal.
El presidente de la Suprema Corte de Justicia es elegido por la Asamblea Federal, por un lapso de 2 años, sin posibilidad de reelección.
Además de las seis salas permanentes, existen 4 salas no permanentes que se encargan de asuntos relacionados con crímenes contra la Confederación, terrorismo y asuntos relacionados con traición a la patria.

El proceso de la corte en la toma de decisiones.
Este proceso esta exclusivamente basado en declaraciones escritas. Una vez que las partes hayan hecho sus respectivas declaraciones, el juez que preside el caso, nombra a un juez-anotador para el caso. El juez-anotador, o alguien bajo su supervisión, ya sea un gerente o un asistente personal, prepara un reporte que contenga los elementos esenciales del caso y los lineamientos generales de la opinión de la corte. En los casos en los que no exista ningún tipo de debate, se pasa el reporte junto con los demás documentos a los otros jueces de División para que expresen su consentimiento por escrito. En los casos en los que si se necesite un debate, se realiza una sesión que usualmente es pública. La sesión se inicia con los puntos de vista del juez-reportero, seguido de una discusión general. Después de que cada juez haya dado su veredicto final, se da una votación levantando la mano a favor o en contra.

Los gerentes y demás asistentes de los jueces.
A diferencia de muchos estados, los jueces en Suiza, no son los que escriben sus opiniones. Esta labor es llevada a cabo por gerentes de la corte propiamente entrenados, evitando así a los jueces el problema del papeleo y dándoles más tiempo para pensar en el caso. En la elaboración de la opinión, el gerente sigue el razonamiento general de la corte. En el caso de que el reporte elaborado por el gerente difiera de los lineamientos generales sentados por el juez-anotador, el gerente deberá elaborar una nueva línea de razonamiento tomando como base la generalidad de los puntos de vista al igual que los precedentes de la corte con respecto a un caso similar.

Los gerentes de son también responsables de la publicación los casos más importantes de la corte. La Suprema Corte de Justicia al igual que las cortes inferiores (cantonales) y las agencias administrativas, deben estar muy pendientes de las reglamentaciones publicadas en seis volúmenes anualmente.
El rol de acción, de los gerentes difiere notablemente con el de algún otro tipo de sistemas judiciales. Se remite a las épocas en las que los gerentes eran las únicas personas con conocimiento jurídico. En aquella época él debía dar resoluciones basado más en el sentido común que en un fundamento legal.

Aparte de los gerentes, que trabajan en función de todos los jueces de una División, cada juez tiene un asistente. Él le ayuda al juez a preparar su reporte. Además de esta, que es su tarea principal, el asistente tiene la capacidad de dar su opinión. Los asistentes son una figura muy reciente, introducida debido a la gran cantidad de casos que hoy en día atiende la corte.

La administración de la corte.
Bajo el control general de Parlamento Federal, la Suprema Corte de justicia es un órgano autónomo en cuanto a lo que se refiere a su administración y dirección. Las decisiones más importantes, tales como la asignación de justicias a las divisiones de la corte, la elección de jueces asignados, gerentes, secretarios y asistentes personales; son formuladas por treinta jueces es sección.
El comité de dirección y administración esta compuesto de tres jueces elegidos por toda la corte. Esta facultado para tomar decisiones sobre asuntos importantes pertenecientes a La oficina de la Secretaria General.
El manejo directo de los asuntos de la corte, la preparación de comités, la dirección de los departamentos administrativos así como la supervisión de todo el personal de la corte es asignado a una Secretaria General elegida por los treinta jueces.

La Corte Federal de Seguros.
La Corte Federal de Seguros, es la división de seguridad social de la Suprema Corte de Justicia. Goza de una organización independiente. Desde su creación, el 1 de diciembre de 1917, ha estado ubicada en Lucerna.
En cuanto a su cooperación con la Suprema Corte de Justicia, podemos decir que ambas son guiadas, la una a la otra, en todo lo que se refiere a decisiones importantes para ambas cortes. La Corte de Seguros, publica sus reglamentos en la colección oficial de decisiones de la Suprema Corte de Justicia. Ambas cortes han desarrollado una base de datos electrónica mediante la cual se comunican por medio de la red.
En cuanto a su jurisdicción, podemos decir, que la Corte Federal de Seguros, es el árbitro final en cuanto a conflictos de leyes de seguridad social. Esta por encima de las cortes cantonales de seguridad pública. La jurisdicción de la corte incluye lo relacionados con asuntos de salud social, seguros y cuidados, seguridad militar, pensiones económicas para quienes hayan servido en el ejercito o en servicios de protección civil. En conjunto con los reglamentos surgidos de casos individuales, la Corte Federal de Seguros lleva a cabo la difícil tarea de armonizar las varias ramas de la complejidad del sistema de seguridad social, así como de delimitar fronteras entre un campo de acción y otro.

Comparación con México.
De acuerdo con el art.- 94 constitucional, en México, se depositará el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en la Suprema Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de distrito.
En Suiza tenemos que existe una Suprema Corte de Justicia, una Corte Federal de Seguros y Tribunales Cantonales.
En México, son once ministros los que integran el pleno. En Suiza aunque son en total treinta jueces los que conforman La Suprema Corte de Justicia, estos jamás se reúnen de modo que no hay necesidad de formar un pleno de Asamblea.
En Suiza además de existir funcionarios tales como gerentes, y jueces-anotadores; los jueces trabajan en salas independientes una de la otra. En México también sucede esto sin embargo en México si es necesaria en ciertas coacciones la reunión de todos los ministros de la corte.
Otro punto importante es que en Suiza cualquier miembro de la Asamblea puede ser juez, y si cualquier persona puede ser miembro de la Asamblea, entonces cualquier persona puede ser juez. El parlamento los elige.
En México, los ministros de la Suprema Corte de Justicia, son elegidos por el Presidente de la República y aprobados por la votación de las dos terceras partes del Congreso de la Unión.

En Suiza existen 28 cantones. Estos son: Aargau, Appenzell-Ausserrhoden, Appenzell-Innerrhodden, Basel, Basel-land, Basel-Stadt, Berna, Fribourg, Génova, Glarus, Griscons, Jura, Lucerna, Neuchatel, Unterwalden, Nidwalden, Obwalden, Schaffhausen, Schwyz, Solothurn, Saint Gallen, Thurgau, Ticino, Uri, Valais, Vaud, Zug, Zürich.
Cada cantón suizo tiene su propia bandera. Esto nos indica que cada cantón tiene muy arraigado su sentimiento de independencia conforme a todos los demás. Hay varios artículos dentro de la constitución Suiza que nos hablan de manera directa o indirecta acerca de la autonomía de la que los cantones gozan. En primer lugar, podríamos mencionar el artículo 3 de esta Constitución del cual hablamos ya anteriormente. El alcance de este artículo es enorme en ya que dice que los cantones son soberanos en cuanto a que la Constitución Federal no dictamine lo contrario. Nos esta dando a entender que los Cantones son en sí entidades federativas con casi un absoluto control de su gobierno, economía y demás factores.
En general la sección cuarta del capítulo primero del título tercero de esta constitución, nos dice de manera muy clara acerca de esta soberanía. Para ver estos artículos, lo haremos de la siguiente manera: transcribiremos el artículo en cuestión, comentaremos sobre este, escribiremos su artículo contraparte dentro de la constitución mexicana y comentaremos sobre este. Dicho lo anterior, comencemos:

Artículo 51 Constituciones Cantonales.

1. Todo cantón deberá adoptar una constitución democrática. La constitución cantonal deberá ser aceptada por la gente y ser sujeta a revisión si una mayoría de las personas así lo requiere.
2. Las Constituciones Cantonales deberán ser garantizadas por la Confederación. La Confederación deberá garantizar esto siempre que las constituciones no sean contrarias a la ley Federal.

Este artículo nos esta diciendo de manera muy clara acerca de la formación soberana de los cantones. El sólo hecho de la existencia de constituciones en cada uno de los cantones nos dice que cada uno de ellos puede escoger de manera independiente las reglas a las que van a estar sujetas; claro que estas constituciones no pueden ir en contra de la Constitución Federal, pero aún así, es un artículo importante.
La contraparte de este artículo suizo dentro de la Constitución Mexicana es el artículo 40 constitucional, que a la letra dice:

Artículo 40. – Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república representativa, democrática, federal, compuesta por estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una Federación establecida según los principios de esta ley fundamental.
Lo que este artículo nos esta diciendo, es que cada estado es completamente soberano en su régimen interior, lo cual incluye la existencia de una constitución local que como infiere éste artículo, no puede ir en contra de la ley fundamental.

Artículo 52: Orden Constitucional.

1. La Confederación protegerá el orden constitucional de los cantones.
2. La Confederación intervendrá si el orden interno del cantón es amenazado y no puede ser protegido por el Cantón por sí mismo o con la ayuda de otros cantones.

Este artículo, nos esta hablando acerca de la seguridad jurídica que imperará en los cantones. Todos los ciudadanos de los cantones sabrán que existe un derecho que los rige; y este derecho será defendido por el mismo cantón, y en caso de que este no pueda por si solo defender su derecho, la Confederación está obligada a hacerlo cumplir. De cierta manera, podríamos decir que este artículo es una garantía en cuanto a que esta dando seguridad a la población.
En México, esta disposición se encuentra plasmada en el artículo 119 de la Constitución Federal, el cual dice que:
Artículo 119. – Los Poderes de la Unión tienen el deber de proteger a los estados contra toda invasión o violencia exterior. En cada caso de sublevación o trastorno interior, les prestarán igual protección, siempre que sean excitados por la Legislatura del Estado o por su ejecutivo, si aquella no estuviere reunida.
Como podemos ver, este artículo también nos habla acerca de la seguridad que tenemos los mexicanos de tener un derecho válido que será defendido por las fuerzas de la federación si así fuese necesario.

Artículo 53: Existencia y Territorio de los Cantones.

1. La Confederación protegerá la existencia y el territorio de los Cantones.
2. Las modificaciones al número de Cantones, a los Cantones y a su forma, deberán ser sujetas al consentimiento de los habitantes involucrados, a los Cantones afectados, y a la gente de los Cantones.
3. Modificaciones al territorio de un Cantón, están sujetas a la aceptación de la población, de los Cantones y del Parlamento Federal en forma de decreto Federal.
4. Los tratados de fijación de las fronteras intercantonales podrán ser celebrados mediante tratados cantonales.

Como podemos observar en este artículo, los Cantones son completamente independientes los unos de los otros. Esto lo podemos afirmar ya que la simple existencia de fronteras intercantonales nos habla de estados que son ajenos a los demás. Si los cantones no fueran soberanos e independientes, no habría necesidad alguna de fronteras que separaran sus territorios.
En México, la existencia del territorio de los estados esta plasmada en 2 artículos:
Artículo 45. – Los Estados de la Federación conservan la extensión y límites que hasta hoy han tenido, siempre que no haya dificultad en cuanto a éstos.
Artículo 46. - Los Estados pueden arreglar entre sí, por convenios amistosos, sus respectivos límites; pero no se llevarán a efecto esos arreglos sin la aprobación del Congreso de la Unión.
Como hemos podido apreciar en estos dos artículos, el territorio de los Estados esta garantizado por la Constitución Federal
de igual manera que los cantones están protegidos por la Constitución Suiza.. Es importante mencionar que el artículo 46, permite el cambio de los límites ya existentes mediante tratados interestatales, aunque es necesaria la aprobación del Congreso de la Unión. Como se puede ver, en ambas constituciones se prevé el cambio de los territorios ya establecidos, lo cual nos habla acerca de la flexibilidad del derecho en este aspecto.
Una vez definida y entendida la existencia de los cantones y de los estados en cuanto a su derecho, a su territorio y a la seguridad a su constitución, es importante hablar acerca de su organización interna, que como podremos ver en a continuación tiene más en común que en contrario.
Ahora hablemos acerca de la soberanía de los cantones, hay que entender de manera muy clara que los cantones son soberanos en cuanto a que comparten de la soberanía de la que goza la Confederación. Y la soberanía de la Confederación está a su vez en el pueblo y en los cantones.
En el interior del sistema suizo, la soberanía federal se manifiesta en que la Confederación tiene el poder de fiar, por ella misma, su propia competencia y de limita, al mismo tiempo, la de los Cantones.
Hablemos ahora acerca de los municipios dentro del territorio cantonal según lo dice el artículo 50 de la Constitución Federal Suiza.

Artículo 50: Municipalidades.

1. La autonomía de las Municipalidades es garantizada dentro de los límites establecidos por la ley cantonal.
2. Dentro de su actividad, la Confederación tomará en cuenta las posibles consecuencias para con las municipalidades.
3. En particular, tomará en cuenta la situación especial de ciudades, aglomeraciones y regiones montañosas.

Por nuestra parte, en México tenemos el artículo 115. Dada la extensión de este, solo mencionaremos las partes que consideremos relativas a esto.
Artículo 115. – Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el municipio libre, conforme a las bases siguientes:

1. Cada municipio será administrado por un ayuntamiento de elección popular directa y no habrá ninguna autoridad intermedia entre éste y el gobierno del estado.
2. Los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley.
3. Los municipios, con el concurso de los Estados cuando así fuere necesario y lo determinen las leyes, tendrán a su cargo los servicios públicos.
4. Los municipios administrarán libremente su hacienda.
5. Cuando 2 o más centros urbanos situados en territorios municipales de dos o más entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad demográfica, la Federación, las entidades federativas y los Municipios respectivos, en el ámbito de sus competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la ley Federal de la materia.

Ahora, ya hemos visto como en la Constitución Mexicana está prevista la existencia de municipios independientes unos de los otros. Sin embargo, no se menciona que los municipios sean soberanos; esto es fácil de entender si vemos que los municipios son parte de los Estados, los cuales si son soberanos, pero no podrían serlo si los municipios fueran.

La formación de diferentes partidos políticos es relativamente tardía. Además de los cuatro partidos principales, representados por el Consejo Federal, y que representan las tendencias políticas principales de la población, Existen gran cantidad de pequeños partidos políticos cuyo campo de acción es por lo general, regional.
Los llamados grupos burgueses están claramente afiliados al Partido Radical, que surgió de del partido liberal y del partido Radical Demócrata quien creó el modelo federal actual. El único partido liberal conservador que es diferente a ellos, es el Partido Liberal Suizo. El Partido Suizo de las Personas, surgió como un partido de los agricultores y granjeros, y como una rama del movimiento liberal. La Asociación Nacional de los Independientes, se llaman a si mismos los Socialista libelistas. El partido Cristiano Democrático, domina el campo confesional y social, y tiene dos tenencias internas. El Partido Protestante, es mucho más pequeño que el Cristiano democrático. La tendencia socialista esta representada por el Partido Social Democrático. Existen también varios grupos de ultraderecha y de ultraizquierda, al igual que pequeños grupos "verdes".

Las asociaciones.
Las asociaciones ligadas a la vida económica de Suiza, también juegan un papel, muy importante dentro de la vida política, y cuya influencia no debe ser subestimada.
Por un lado, tenemos a las uniones de trabajadores. El grupo más poderoso de esta corriente la Asociación Suiza Federal, que contiene afiliados a los trabajadores de toda la federación. La Asociación Cristiana Nacional, cuya tendencia política es socialista.
Del lado de los trabajadores, la Asociación Central de Empleados Suizos, le preocupa asuntos de seguridad social. A la Asociación de Industriales, esta más interesada, en asuntos de política económica. Las asociaciones de "paraguas" son las encargadas de las negociaciones con el gobierno federal, en conjunto con los cantones, estas son también invitadas en la participación del proceso de consulta, dentro del proceso legislativo. Otras asociaciones invitas en el proceso de consulta, son también: La Asociación de comercio, y la Asociación de Granjeros

Neutralidad suiza.
El tema de la neutralidad Suiza es muy importante en cuanto a que es algo muy conocido acerca de esta pequeña nación, y a que es parte fundamental de la política exterior Suiza.
Los orígenes de la neutralidad Suiza podemos rastrearlos hasta el siglo XVI, cuando los problemas religiosos casi rompen completamente con la unidad interna de los cantones. Para evitar que esto pasara, Suiza opto por adoptar la neutralidad como una forma de obtener la cohesión interna que tanto necesitaban. Y fue así que en 1648, mediante la Paz de Westfalia que la neutralidad Suiza fue consolidada. Posteriormente, fue confirmada en el Congreso de Viena de 1815, en el cual se declaró que la neutralidad Suiza era para bien de toda Europa. Finalmente, en las Convenciones de Hague de 1907 se codificó esta neutralidad, por lo cual la neutralidad Suiza se entendió como un concepto tanto político como legal, seguido por costumbre y necesidad.

La neutralidad es la no participación de un estado en un conflicto armado entre otros estados. Al ser una neutralidad permanente, y dependiendo de la no intervención de la fuerza militar, implica que Suiza esta obligada a nunca tomar parte en cualquier conflicto que pueda aparecer en el futuro, y usar su cuerpo militar para mantener tanto su independencia como su carácter neutral.
El carácter neutral suizo esta basado en la convicción de que la neutralidad es la mejor alternativa para proteger la independencia y seguridad de su territorio (en cuanto a independencia y seguridad) Esto ya que Suiza, al encontrarse situado en un lugar estratégicamente importante, prefiere no arriesgar su independencia y seguridad tomando partido en ningún conflicto.
Sin embargo, Suiza podría renunciar a su neutralidad si así lo decidiera, pero tendría que hacer todo un tramite legal internacional, ya que esta sujeta a este carácter por el Tratado de Viena de 1815, y mientras siga en atada a ese tratado, Suiza se encontrará comprometida a sus deberes internacionales concernientes a su neutralidad.

Los derechos y obligaciones que regulan las relaciones entre estados en conflicto y estados neutrales fueron especificadas en la "Convención de Hague" de 1907. Estas dictaminan que:

• La Participación en un conflicto entre otros estados esta prohibida.
• En particular, el estado neutral no debe apoyar a parte en conflicto alguna mandando tropas, ni permitir que su territorio sea usado por ejércitos extranjeros para fines militares.
• Los estados neutrales pueden mantener relaciones económicas libres con estados en conflicto.
• La exportación de armamentos y municiones por estados neutrales es permitida, más cuando estas sean reducidas a alguna nación en conflicto, se deben de reducir en igual medida al otro estado en conflicto.
• Los estados neutrales no pueden entrar en alianza militar alguna, ya que si una guerra se desatase, su carácter neutral estaría en riesgo.

Ahora, lo que un país haga fuera del contexto de los deberes establecidos en la convención antes mencionada, es conocido como la política neutral del país. Contrario a lo que se estableció en Hague, la política neutral es un concepto flexible definido por el país en cuestión. Tomando en cuenta que el mundo esta en constante evolución y cambio, la política neutral de los países se ve constantemente siendo cambiada para poder adecuarse a estas realidades.

Para concluir, nos parece importante, hablar de la admirable tolerancia de la que goza Suiza, en todos los niveles y en el sentido más amplio de la palabra; factor que sin duda alguna proviene de sus más ondas raíces, y que sin este, no le hubiera sido posible sobrevivir a los fuertes imperios que asolaron el territorio Europeo durante el transcurrir de su historia; y hablando específicamente de Suiza, desde el periodo que comprende la alta edad media hasta nuestros días.

El buen funcionamiento de su sistema jurídico se le atribuye a que nace inmediatamente de sus tradiciones. La idea de tener la figura del referéndum, nos parece, un avance formidable en cuanto a democracia se refiere, de este modo realmente se da la participación de todos en la vida política del estado, y asegura la pluralidad, en todos los sentidos. Pensamos, que esto es lo que ha dado un sentido de responsabilidad general a la ciudadanía.

Coma ya lo hemos mencionado, Suiza no goza de una unidad ni confesional (religiosa) ni cultural, y sin embargo, es un país en el que cada uno de sus ciudadanos vive un sentido común de amor a la patria y profundo arraigo a su cultura. La pregunta que de inmediato, nos viene en mente es: ¿Porqué en México, no es posible? Un desarrollo completo de esta pregunta se saldría del tema del trabajo, sin embargo es algo que vale la pena mencionar, porque es algo que todos los días pensamos y que a todos nos gustaría cambiar. También es importante tomar en cuenta, antes de caer en el usual pesimismo con el que nos referirnos a México, que somos una nación joven, la Historia de Suiza parte desde la edad media, lo que ha permitido el desarrollo de un carácter, nacional de siglos, muchos problemas similares a los que hoy enfrentamos los mexicanos, los han tenido otras naciones maduras. No hay motivo para darle un rostro triste y largo a nuestro país, estamos creciendo y a fin de cuentas va ser la cara que le ofrezcamos a México, la que determine su crecimiento.
Haciendo un rápido recuento de su constitución, podemos ver que hay muchas instituciones que servirían al sistema jurídico mexicano como la institución del referéndum. Claro que hay que resaltar el hecho de que esta constitución, al ser mucho más reciente que la mexicana, se adecua mucho más a la realidad social del mundo.
La mayoría de las conclusiones se encuentran insertadas dentro del desarrollo del trabajo.

Barrena S.J., Alberto Ma.
El Federalismo en Suiza
Editorial Instituciones Políticas.
Volúmenes I y II.
1970; Madrid, España.
Constitución Federal de la Confederación Suiza.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Theó Chopard, Berna
La Suiza
Editorial Nueva Sociedad Helvética
1962; Lucerna, Suiza.
Hoja Oficial de la Confederación Suiza en Internet: