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Políticas y procedimientos en la seguridad de la informacion
Resumen: La falta de políticas y procedimientos en seguridad es uno de los problemas más graves que confrontan las empresas hoy día en lo que se refiere a la protección de sus activos de información frente a peligros externos e internos. La políticas de seguridad son esencialmente orientaciones e instrucciones que indican cómo manejar los asuntos de seguridad y forman la base de un plan maestro para la implantación efectiva de medidas de protección tales como: identificación y control de acceso, respaldo de datos, planes de contingencia y detección de intrusos.
Publicación enviada por Victor E. Cappuccio
La falta de políticas y procedimientos en
seguridad es uno de los problemas más graves que confrontan las empresas hoy día
en lo que se refiere a la protección de sus activos de información frente a
peligros externos e internos.
La políticas de seguridad son esencialmente orientaciones e instrucciones que
indican cómo manejar los asuntos de seguridad y forman la base de un plan
maestro para la implantación efectiva de medidas de protección tales como:
identificación y control de acceso, respaldo de datos, planes de contingencia y
detección de intrusos.
Si bien las políticas varían considerablemente según el tipo de organización
de que se trate, en general incluyen declaraciones generales sobre metas,
objetivos, comportamiento y responsabilidades de los empleados en relación a
las violaciones de seguridad. A menudo las políticas van acompañadas de
normas, instrucciones y procedimientos.
Las políticas son obligatorias, mientras que las recomendaciones o directrices
son más bien opcionales. De hecho, las declaraciones de políticas de seguridad
pueden transformarse fácilmente en recomendaciones reemplazando la palabra
"debe" con la palabra "debería".
Por otro lado las políticas son de jerarquía superior a las normas, estándares
y procedimientos que también requieren ser acatados. Las políticas consisten
de declaraciones genéricas, mientras las normas hacen referencia específica a
tecnologías, metodologías, procedimientos de implementación y otros aspectos
en detalle. Además las políticas deberían durar durante muchos años,
mientras que las normas y procedimientos duran menos tiempo.
Las normas y procedimientos necesitan ser actualizadas más a menudo que las políticas
porque hoy día cambian muy rápidamente las tecnologías informáticas, las
estructuras organizativas, los procesos de negocios y los procedimientos. Por
ejemplo, una norma de seguridad de cifrado podría especificar el uso del estándar
DES (Data Encryption Standard). Esta norma probablemente deberá será revisada
o reemplazada en los próximos años.
Las políticas son distintas y de un nivel superior a los procedimientos, que
son los pasos operacionales específicos que deben llevarse a cabo para lograr
una cierta meta. Como ejemplo, hay procedimientos específicos para realizar
copias de seguridad de la información contenida en los discos duros de los
servidores.
Una declaración sobre políticas describe sólo la forma general de manejar un
problema específico, pero no debe ser demasiado detallada o extensa, en cuyo
caso se convertiría en un procedimiento.
Las políticas también son diferentes de las medidas de seguridad o de los
mecanismos de control. Un ejemplo de esto último sería un sistema de cifrado
para las comunicaciones o para los datos confidenciales guardados en discos y
cintas. En muchos casos las políticas definen metas o objetivos generales que
luego se alcanzan por medio de medidas de seguridad.
En general, las políticas definen las áreas sobre las cuales debe enfocarse la
atención en lo que concierne a la seguridad. Las políticas podrían dictar que
todo el software desarrollado o adquirido se pruebe a fondo antes de utilizarse.
Se necesitará tomar en cuenta varios detalles sobre cómo aplicar esta política.
Por ejemplo, la metodología a usar para probar el software.
Un documento sobre políticas de seguridad contiene, entre muchos aspectos:
definición de seguridad para los activos de información, responsabilidades,
planes de contingencia, gestión de contraseñas, sistema de control de acceso,
respaldo de datos, manejo de virus e intrusos. También puede incluir la forma
de comprobar el cumplimiento y las eventuales medidas disciplinarias.
¿Por qué son importantes las políticas?
a) Por que aseguran la aplicación correctas de
las medidas de seguridad
Con la ilusión de resolver los problemas de seguridad expeditamente, en muchas
organizaciones simplemente se compran uno o más productos de seguridad. En
estos casos, a menudo se piensa que nuevos productos (ya sea en hardware,
software, o servicios), es todo que se necesita. Luego que se instalan los
productos, sin embargo, se genera una gran desilusión al darse cuenta que los
resultados esperados no se han materializado. En un número grande de casos,
esta situación puede atribuirse al hecho que no se ha creado una
infraestructura organizativa adecuada para la seguridad informática.
Un ejemplo puede ayudar a aclarar este punto esencial. Supóngase que una
organización ha adquirido recientemente un producto de control de acceso para
una red de computadoras. La sola instalación del sistema hará poco para
mejorar la seguridad. Sea debe primero decidir cuáles usuarios deben tener
acceso a qué recursos de información, preferiblemente definiendo cómo
incorporar estos criterios en las políticas de seguridad. También deben
establecerse los procedimientos para que el personal técnicas implante el
control de acceso de una manera cónsona con estas decisiones. Además debe
definir la manera de revisar las bitácoras (logs) y otros registros generados
por el sistema. Éstas y otros medidas constituyen parte de la infraestructura
organizativa necesaria para que los productos y servicios de seguridad sean
efectivos.
Una empresa necesita de documentación sobre políticas, definiciones de
responsabilidades, directrices, normas y procedimientos para que se apliquen las
medidas de seguridad, los mecanismos de evaluación de riesgos y el plan de
seguridad. Las políticas y una estimación preliminar de los riesgos son el
punto de partida para establecer una infraestructura organizativa apropiada, es
decir, son los aspectos esenciales desde donde se derivan los demás.
Continuando con el mismo ejemplo anterior de control de acceso, se debería
primero llevar a cabo un análisis de riesgo de los sistemas de información.
Esta evaluación de los riesgos también ayudará a definir la naturaleza de las
amenazas a los distintos recursos, así como las contramedidas pertinentes.
Luego pueden establecerse las políticas a fin de tener una guía para la
aplicación de tales medidas.
b) Por que guían el proceso de selección e
implantación de los productos de seguridad
La mayoría de las organizaciones no tiene los recursos para diseñar e
implantar medidas de control desde cero. Por tal razón a menudo escogen
soluciones proporcionadas por los fabricantes de productos de seguridad y luego
intentan adaptar esos productos a las políticas, procedimientos, normas y demás
esfuerzos de integración dentro de la organización. Esto se realiza a menudo
sin conocer o entender suficientemente los objetivos y las metas de seguridad.
Como resultado, los productos de seguridad escogidos y su aplicación pueden no
resultar adecuados a las verdaderas necesidades de la organización.
Las políticas pueden proporcionar la comprensión y la guía adicional que el
personal necesita para actuar como desearía la gerencia en lo que a seguridad
se refiere. De manera que tales políticas pueden ser una manera de garantizar
de que se está apropiadamente seleccionando, desarrollando e implantando los
sistemas de seguridad.
c) Por que demuestran el apoyo de la Presidencia
y de la Junta Directiva
La mayoría de las personas no está consciente de la gravedad de los riesgos
relativos a la seguridad y por eso no se toma el tiempo para analizar estos
riesgos a fondo. Además, como no tiene la experticia suficiente, no es capaz de
evaluar la necesidad de ciertas medidas de seguridad. Las políticas son una
manera clara y definitiva para que la alta gerencia pueda mostrar que:
1. La seguridad de los activos de información es importante
2. El personal debe prestar la atención debida a la seguridad.
Las políticas pueden entonces propiciar las
condiciones para proteger los activos de información. Un ejemplo muy frecuente
involucra a los gerentes a nivel medio que se resisten a asignar dinero para la
seguridad en sus presupuestos. Pero si las políticas que han sido emitidas por
la Junta Directiva o la alta gerencia, entonces los gerentes a nivel medio no
podrán continuar ignorando las medidas de seguridad.
d) Para evitar responsabilidades legales
Se presentan cada vez más casos judiciales en los cuales se encuentra
responsables a empleados, y particularmente a gerentes, de no actuar
apropiadamente bien en lo referente a seguridad informática. La razón puede
ser atribuida a: negligencia, violación de confianza, fallas en el uso de
medidas de seguridad, mal práctica, etc. Estos casos se usan a menudo con éxito
para llamar la atención de la gerencia y para lograr apoyo para los esfuerzos
en seguridad informática.
e) Para lograr una mejor seguridad
Uno de los problemas más importantes en el campo de seguridad informática lo
representa los esfuerzos fragmentados e incoherentes. A menudo un departamento
estará a favor de las medidas de seguridad, mientras que otro dentro de la
misma organización se opondrá o será indiferente. Si ambos departamentos
comparten recursos informáticos (por ejemplo una LAN o un servidor), el
departamento que se opone pondrá en riesgo la seguridad del otro departamento y
de la organización completa. Aunque no es ni factible ni deseable que todas las
personas en una organización se familiaricen con las complejidades de la
seguridad informática, es importante que todas ellas se comprometan con
mantener algún nivel mínimo de protección. Las políticas pueden usarse para
definir el nivel de esta protección mínima, a veces llamada línea de base.
Metodología para el Desarrollo de
Políticas y Procedimientos en Seguridad de Información
Introducción
Antes de embarcarse en un esfuerzo de elaborar las políticas de seguridad, es
aconsejable aclarar quién es responsable de promulgarlas y aplicarlas.
Solamente cuando exista claramente la asignación clara de responsabilidades. Si
se ignora este paso importante, se corre el riesgo de posteriores objeciones, críticas
y malentendidos, que pueden significar problemas y grandes retrasos.
Otro requisito previo necesario para tener éxito involucra la perspectiva de la
Junta Directiva y la alta gerencia. Sólo después de que sus miembros tomen
conciencia de que los activos de información son un factor vital para el éxito
de la organización, es que la seguridad informática es apreciada como un
asunto serio que merece atención. En caso contrario probablemente no apoyen la
idea de establecer políticas de seguridad
La alta gerencia debe darse cuenta que hay problemas serios de seguridad y que
se requiere de políticas para afrontarlos. Si bien esto puede parecer obvio,
muchos intentos de desarrollar e implantar las políticas no ha llegado a
ninguna parte porque no se habían echado las bases. El trabajo previo incluye a
menudo una breve presentación a la alta gerencia para sensibilizarla sobre la
necesidad de la seguridad informática.
Idealmente, el desarrollo de políticas de seguridad debe comenzarse después de
una evaluación a fondo de las vulnerabilidades, amenazas y riesgos. Esta
evaluación debería indicar, quizás sólo a grandes rasgos, el valor de la
información en cuestión, los riesgos a los cuales esa información se sujeta,
y las vulnerabilidades asociadas a la manera actual de manejar la información.
También pueden ser incluidos en la declaración de las políticas, los tipos
generales de riesgos enfrentados por la organización, así como cualquier otra
información útil obtenida a partir del análisis de riesgos.
Un buen momento para desarrollar un conjunto de políticas de seguridad es
cuando se está preparando el manual de seguridad para los activos de información.
Debido a que ese manual va a ser distribuido a lo largo de toda la organización,
representa un medio excelente para incluir también las políticas de seguridad.
También pueden publicitarse las políticas en material tal como video, carteles
o artículos en un periódico interno.
Otro bueno momento es después de que haya ocurrido una falla grave en
seguridad, por ejemplo una intrusión de hackers, un fraude informático, un
accidente sin poder recuperar los datos, un incendio y en general algún tipo de
daño o perjuicio que haya recibido la atención de la alta gerencia. En este
caso habrá un alto interés en que se apliquen las políticas de seguridad y
que se implanten medidas más efectivas. Hay que actuar rápidamente para
desarrollar las políticas, ya que el nivel de preocupación de los gerentes y
de los empleados tiende a decrecer luego que ha pasado el incidente.
Un buen objetivo a tener presente cuando se redactan las políticas, es que
ellas deberían durante varios años, por ejemplo cinco años. En realidad, se
harán modificaciones más a menudo, pero para evitar que se vuelvan obsoletas rápidamente,
debe elaborarse para que sean independientes de productos comerciales específicos,
estructuras organizativas específicas, así como las leyes específicas y
regulaciones.
Las cosas mueven muy rápidamente en el campo de tecnología, incluyendo la
seguridad informática. Por ejemplo, hace apenas algunos años la mayoría de
las organizaciones no creían que era necesaria una política de seguridad para
Internet, pero hoy día es muy importante.
Las políticas deben revisarse en forma periódica, preferiblemente cada año,
para asegurarse de que todavía son pertinentes y efectivas. Es importante
eliminar aquellas políticas que ya no son útiles o que ya no son aplicables.
Este esfuerzo también ayudará a mejorar la credibilidad de las actividades de
seguridad informática dentro de la organización. Los empleados apreciarán que
el personal de seguridad informática no está allí para crear más burocracia,
sino para realmente ocuparse de las medidas de seguridad requeridas para
proteger los recursos.
¿Cómo deben elaborarse las políticas?
a) Recopilar material de apoyo
Para elaborar eficazmente un conjunto de políticas de seguridad informática,
debe haberse efectuado previamente un análisis de riesgo que indique claramente
las necesidades de seguridad actuales de la organización. Antecedentes de
fallas en la seguridad, fraudes, demandas judiciales y otros casos pueden
proporcionar una orientación sobre las áreas que necesitan particular atención.
Para afinar aun más el proceso, se debe tener copia de todas las otras políticas
de organización (o de otras organizaciones similares) relativas a compra de
equipos informáticos, recursos humanos y seguridad física.
b) Definir un marco de referencia
Después de recopilar el material de apoyo, debe elaborarse una lista de todos
los tópicos a ser cubiertos dentro de un conjunto de políticas de seguridad.
La lista debe incluir políticas que se piensa aplicar de inmediato así como
aquellas que se piensa aplicar en el futuro.
c) Redactar la documentación
Después de preparar una lista de las áreas que necesitan la atención y después
de estar familiarizados con la manera en que la organización expresa y usa las
políticas, se estará ahora listos redactar las políticas, para lo cual pueden
servir de ayuda el ejemplo que se encuentra más adelante.
Las políticas van dirigidas a audiencias significativamente distintas, en cuyo
caso es aconsejable redactar documentos diferentes de acuerdo al tipo de
audiencia. Por ejemplo, los empleados podrían recibir un pequeño folleto que
contiene las políticas de seguridad más importantes que ellos necesitan tener
presente. En cambio, el personal que trabaja en informática y en
telecomunicaciones podrían recibir un documento considerablemente más largo
que proporciona mucho más detalles.
Una vez que se hayan elaborado los documentos sobre las políticas, deben ser
revisados por un comité de seguridad informática antes de ser sometido a
consideración de la Presidencia y Junta Directiva para su aprobación. Este
comité debería tener representantes de los distintos departamentos de la
organización y una de sus funciones más importantes es evaluar las políticas
en la luz de su viabilidad, análisis costo/beneficio y sus implicaciones. Las
preguntas que debe contestar son, por ejemplo: ¿Son estas políticas prácticas
y fácilmente aplicables?. ¿Son estas políticas claras e inequívocas?
Es muy importante que la Junta Directiva apruebe las políticas en el caso
frecuente que ciertos empleados objeten o piensen que ellos no necesitan
obedecer.
Además es fundamental de que luego de la entrada en vigor, las políticas se
apliquen estrictamente, ya que de otra forma se puede fomentar la hipocresía
entre los empleados y la tolerancia por conductas inapropiadas. El tener políticas
que no se aplican puede ser peor que no tener políticas en absoluto.
La aplicación de nuevas políticas es a menudo más eficaz si los empleados han
sido informados de exactamente qué actividades representan trasgresiones de la
seguridad y qué penalización recibirían si fueran encontrados culpables.
Un curso o taller de sensibilización es una forma muy efectiva para dar a
conocer las nuevas políticas. Allí, por ejemplo, se explicaría que la
información interna es la propiedad de organización, y que no puede ser
copiada, modificada, anulada o usada para otros propósitos sin la aprobación
de la gerencia.
La longitud del documento sobre las políticas
Las políticas de seguridad deben diseñarse de acuerdo a las necesidades específicas
e una organización. Algunas organizaciones tienen muchas políticas, mientras
otros tienen sólo unas cuantas. Como ejemplo, el manual sobre las políticas de
seguridad de British Telecom (una compañía telefónica británica) es de más
de 150 páginas, mientras que el de Lockheed (una compañía aerospacial) es de
75 páginas.
El personal de seguridad puede opinar que es necesario que todo esté
absolutamente claro y explícito sobre los asuntos de seguridad informática. En
estos casos puede que se requiere un conjunto de políticas. Otros serán
renuentes a tener tantas políticas, prefiriendo enfatizar la confianza en buen
juicio y buen comportamiento de los empleados.
Aunque un documento conciso será leído y asimilado con más probabilidad, hay
mucho a favor de un conjunto completo y extenso de políticas de seguridad. Un
principio general es que se deben promulgar sólo aquellas políticas que sean
absolutamente necesarias. Esto es debido a que las personas son inherentemente
muy diferentes entre sí, como también son diferentes los grupos a que
pertenecen. El imponer un único conjunto de reglas para todos puede llevar a
resistencia y a pobres resultados. En cambio, al tener sólo aquellas políticas
que son estrictamente necesarias, se favorece la iniciativa personal y la
creatividad. Además tantas políticas de seguridad van a impedir que el trabajo
se haga a tiempo.
En todo caso, en vez de emprender un trabajo a fondo, es mejor empezar primero
ocupándose de los aspectos esenciales, para luego ir ampliando con políticas
adicionales. Este procedimiento toma a menudo la forma de declaraciones
separadas que se tratan las áreas problemáticas, por ejemplo PCs, LANs e
Internet. De esta manera es también más fácil conseguir la aprobación de la
alta gerencia así como de los propios empleados. Por otro lado las políticas
nunca pueden tomar en cuenta todas las circunstancias y un conjunto extenso y
minucioso de políticas puede generar críticas, disgusto y rechazo.
La extensión y el grado de detalle de las políticas es una función de tipo de
audiencia y puede haber distintos documentos según el caso. Por ejemplo, podría
haber documentos para los usuarios, la gerencia y el personal de informática.
Muchas de las políticas en cada uno de estos documentos serían iguales, aunque
el grado de detalle, las palabras técnicas utilizadas, y el número de ejemplos
puede variar de un documento a otro. Para los usuarios finales, el documento
debe limitarse a unas cuantas páginas. Para la gerencia habrá consideraciones
adicionales, tal como los aspectos legales, y es probable que esto extienda el
documento. Para el personal técnico será todavía más largo y más detallado.
Otro factor que afecta es el grado de seguridad requerido en la organización.
En general, cuánto mayor es el uso de la información para las actividades de
una organización, mayor es la necesidad de seguridad. Por ejemplo, un banco
tendrá muchas y extensas políticas, mientras que una cadena de tiendas por
departamentos tendrá menos políticas. Por supuesto que actividades
especialmente delicadas, tal como salud y defensa, requieren de políticas muy
detalladas.
Adicionalmente al número de políticas, hay que plantearse cuán larga debe ser
la definición de cada política. Las definiciones concisas, de unas cuantas
frases, son más aceptadas por los empleados ya que son más fácilmente leídas
y entendidas. En todo caso deben ser suficientemente específicas para ser
entendidas e interpretadas sin ambigüedad, pero no deben ser tan específicas
que impidan adaptarlas a las condiciones particulares de un sitio o
departamento. Por ejemplo, se puede promulgar una política la cual especifica
que todos los usuarios deben usar contraseñas difíciles de adivinar. Esta política
da la flexibilidad a un gerente local para determinar su longitud mínima o un
sistema automático que chequee si realmente una dada contraseña es difícil de
adivinar.
Para ayudar a aclarar qué son las políticas, se pueden incluir ejemplos específicos.
Como ilustración, una política que prohíbe el uso de los recursos
computacionales para fines personales podría incluir ejemplos sobre Internet
Chat Relay (IRC) o juegos por computadora.
Si se opta por elaborar un conjunto muy completo de políticas de seguridad, se
aconseja hacerlo en dos etapas. El primer paso involucra el obtener la aprobación
de la Junta Directiva para un conjunto genérico de políticas, mientras que el
segundo paso involucra la aprobación para un conjunto más específico de políticas.
El conjunto genérico podría incluir de 10 a 20 políticas, y el juego específico
podría incluir otras 50-100.
De hecho, si el conjunto inicial de políticas es demasiado largo o severo, la
Junta Directiva puede rechazarlo. Como resultado, la ventana de tempo para
conseguir la aprobación puede cerrarse por un cierto periodo de tiempo (a
menudo un año o más). Así que se aconseja elaborar un primero conjunto de políticas
corto y relativamente fácil de cumplir por parte del personal. Después, cuando
haya sido implantado y asimilado a lo largo de la organización, se puede
preparar una lista más completa y más estricta. Es mucho mejor proceder de
forma relativamente lenta, con una serie pasos en el desarrollo de políticas, y
así lograr credibilidad y apoyo, que preparar de una vez un solo documento
extenso con todas las políticas, el cual se rechaza porque fue percibido como
engorroso o excesivamente severo.
Ejemplo de Políticas de Seguridad
1. Justificación
Los activos de información y los equipos informáticos son recursos importantes
y vitales de nuestra Compañía. Sin ellos nos quedaríamos rápidamente fuera
del negocio y por tal razón la Presidencia y la Junta Directiva tienen el deber
de preservarlos, utilizarlos y mejorarlos. Esto significa que se deben tomar las
acciones apropiadas para asegurar que la información y los sistemas informáticos
estén apropiadamente protegidos de muchas clases de amenazas y riesgos tales
como fraude, sabotaje, espionaje industrial, extorsión, violación de la
privacidad, intrusos, hackers, interrupción de servicio, accidentes y desastres
naturales.
La información perteneciente a la Compañía debe protegerse de acuerdo a su
valor e importancia. Deben emplearse medidas de seguridad sin importar cómo la
información se guarda (en papel o en forma electrónica), o como se procesa
(PCs, servidores, correo de voz, etc.), o cómo se transmite (correo electrónico,
conversación telefónica). Tal protección incluye restricciones de acceso a
los usuarios de acuerdo a su cargo.
Las distintas gerencias de la Compañía están en el deber y en la
responsabilidad de consagrar tiempo y recursos suficientes para asegurar que los
activos de información estén suficientemente protegidos. Cuando ocurra un
incidente grave que refleje alguna debilidad en los sistemas informáticos, se
deberán tomar las acciones correctivas rápidamente para así reducir los
riesgos. En todo caso cada año el Comité de Seguridad Informática llevará a
cabo un análisis de riesgos y se revisarán las políticas de seguridad. Así
mismo, se preparará cada año un informe para la Junta Directiva que muestre el
estado actual de la Compañía en cuanto a seguridad informática y los
progresos que se han logrado.
A todos los empleados, consultores y contratistas debe proporcionárseles
adiestramiento, información, y advertencias para que ellos puedan proteger y
manejar apropiadamente los recursos informáticos de la Compañía. Debe hacerse
hincapié en que la seguridad informática es una actividad tan vital para la
Compañía como lo son la contabilidad y la nómina.
La finalidad de las políticas de seguridad que se describen más adelante es
proporcionar instrucciones específicas sobre cómo mantener más seguros tanto
los computadores de la Compañía (conectados o no en red), como la información
guardada en ellos. La violación de dichas políticas puede acarrear medidas
disciplinarias e incluso el despido.
2. Responsabilidades
Los siguientes entes son responsables, en distintos grados, de la seguridad en
la Compañía:
" El Comité de Seguridad Informática está compuesto por los
representantes de los distintos departamentos de la Compañía, así como por el
Gerente de Informática, el Gerente de Telecomunicaciones (cuando exista), y el
abogado o representante legal de la Compañía. Este Comité está encargado de
elaborar y actualizar las políticas, normas, pautas y procedimientos relativas
a seguridad en informática y telecomunicaciones. También es responsable de
coordinar el análisis de riesgos, planes de contingencia y prevención de
desastres. Durante sus reuniones trimestrales o ad hoc, el Comité efectuará la
evaluación y revisión de la situación de la Compañía en cuanto a seguridad
informática, incluyendo el análisis de incidentes ocurridos y que afecten la
seguridad.
" La Gerencia de Informática es responsable de implantar y velar por el
cumplimento de las políticas, normas, pautas, y procedimientos de seguridad a
lo largo de toda la organización, todo esto en coordinación con la Junta
Directiva y la Gerencia de Telecomunicaciones (cuando exista). También es
responsable de evaluar, adquirir e implantar productos de seguridad informática,
y realizar las demás actividades necesarias para garantizar un ambiente informático
seguro. Además debe ocuparse de proporcionar apoyo técnico y administrativo en
todos los asuntos relacionados con la seguridad, y en particular en los casos de
infección de virus, penetración de hackers, fraudes y otros percances.
" El Jefe de Seguridad es responsable de dirigir las investigaciones sobre
incidentes y problemas relacionados con la seguridad, así como recomendar las
medidas pertinentes.
" El Administrador de Sistemas es responsable de establecer los controles
de acceso apropiados para cada usuario, supervisar el uso de los recursos informáticos,
revisar las bitácoras de acceso y de llevar a cabo las tareas de seguridad
relativas a los sistemas que administra, como por ejemplo, aplicar
inmediatamente los parches correctivos cuando le llegue la notificación del
fabricante del producto o de un ente como el CERT (Computer Emergency Response
Team). El Administrador de Sistemas también es responsable de informar al Jefe
de Seguridad y a sus superiores sobre toda actividad sospechosa o evento insólito.
Cuando no exista un Jefe de Seguridad, el Administrador de Sistemas realizará
sus funciones.
" Los usuarios son responsables de cumplir con todas las políticas de la
Compañía relativas a la seguridad informática y en particular:
" Conocer y aplicar las políticas y procedimientos apropiados en relación
al manejo de la información y de los sistemas informáticos.
" No divulgar información confidencial de la Compañía a personas no
autorizadas.
" No permitir y no facilitar el uso de los sistemas informáticos de la
Compañía a personas no autorizadas.
" No utilizar los recursos informáticos (hardware, software o datos) y de
telecomunicaciones (teléfono, fax) para otras actividades que no estén
directamente relacionadas con el trabajo en la Compañía.
" Proteger meticulosamente su contraseña y evitar que sea vista por otros
en forma inadvertida.
" Seleccionar una contraseña robusta que no tenga relación obvia con el
usuario, sus familiares, el grupo de trabajo, y otras asociaciones parecidas.
" Reportar inmediatamente a su jefe inmediato a un funcionario de Seguridad
Informática cualquier evento que pueda comprometer la seguridad de la Compañía
y sus recursos informáticos, como por ejemplo contagio de virus, intrusos,
modificación o pérdida de datos y otras actividades poco usuales.
3. Políticas de seguridad para computadores
" Los computadores de la Compañía sólo deben usarse en un ambiente
seguro. Se considera que un ambiente es seguro cuando se han implantado las
medidas de control apropiadas para proteger el software, el hardware y los
datos. Esas medidas deben estar acorde a la importancia de los datos y la
naturaleza de riesgos previsibles.
" Los equipos de la Compañía sólo deben usarse para actividades de
trabajo y no para otros fines, tales como juegos y pasatiempos.
" Debe respetarse y no modificar la configuración de hardware y software
establecida por el Departamento de Informática
" No se permite fumar, comer o beber mientras se está usando un PC.
" Deben protegerse los equipos de riesgos del medioambiente (por ejemplo,
polvo, incendio y agua).
" Deben usarse protectores contra transitorios de energía eléctrica y en
los servidores deben usarse fuentes de poder ininterrumpibles (UPS).
" Cualquier falla en los computadores o en la red debe reportarse
inmediatamente ya que podría causar problemas serios como pérdida de la
información o indisponibilidad de los servicios.
" Deben protegerse los equipos para disminuir el riesgo de robo, destrucción,
y mal uso. Las medidas que se recomiendan incluyen el uso de vigilantes y
cerradura con llave.
" Los equipos deben marcarse para su identificación y control de
inventario. Los registros de inventario deben mantenerse actualizados.
" No pueden moverse los equipos o reubicarlos sin permiso. Para llevar un
equipo fuera de la Compañía se requiere una autorización escrita.
" La pérdida o robo de cualquier componente de hardware o programa de
software debe ser reportada inmediatamente.
" Para prevenir el acceso no autorizado, los usuarios deben usar un sistema
de contraseñas robusto y además deben configurar el protector de pantalla para
que se active al cabo de 15 minutos de inactividad y que requiera una contraseña
al reasumir la actividad. Además el usuario debe activar el protector de
pantalla manualmente cada vez que se ausente de su oficina.
" Si un PCs tiene acceso a datos confidenciales, debe poseer un mecanismo
de control de acceso especial, preferiblemente por hardware.
" Los datos confidenciales que aparezcan en la pantalla deben protegerse de
ser vistos por otras personas mediante disposición apropiada del mobiliario de
la oficina y protector de pantalla. Cuando ya no se necesiten o no sean de
utilidad, los datos confidenciales se deben borrar.
" Debe implantarse un sistema de autorización y control de acceso con el
fin de restringir la posibilidad de los usuarios para leer, escribir, modificar,
crear, o borrar datos importantes. Estos privilegios deben definirse de una
manera consistente con las funciones que desempeña cada usuario.
" No está permitido llevar al sitio de trabajo computadores portátiles
(laptops) y en caso de ser necesario se requiere solicitar la autorización
correspondiente.
" Para prevenir la intrusión de hackers a través de puertas traseras, no
está permitido el uso de módems en PCs que tengan también conexión a la red
local (LAN), a menos que sea debidamente autorizado. Todas las comunicaciones de
datos deben efectuarse a través de la LAN de la Compañía.
" A menos que se indique lo contrario, los usuarios deben asumir que todo
el software la Compañía está protegido por derechos de autor y requiere
licencia de uso. Por tal razón es ilegal y está terminantemente prohibido
hacer copias o usar ese software para fines personales..
" Los usuarios no deben copiar a un medio removible (como un diskette), el
software o los datos residentes en las computadoras de la Compañía, sin la
aprobación previa de la gerencia.
" No pueden extraerse datos fuera de la sede de la Compañía sin la
aprobación previa de la gerencia. Esta política es particularmente pertinente
a aquellos que usan a computadoras portátiles o están conectados a redes como
Internet.
" Debe instalarse y activarse una herramienta antivirus, la cual debe
mantenerse actualizada. Si se detecta la presencia de un virus u otro agente
potencialmente peligroso, se debe notificar inmediatamente al Jefe de Seguridad
Informática y poner la PC en cuarentena hasta que el problema sea resuelto.
" Sólo pueden bajarse archivos de redes externas de acuerdo a los
procedimientos establecidos. Debe utilizarse un programa antivirus para examinar
todo software que venga de afuera o inclusive de otros departamentos de la Compañía.
" No debe utilizarse software bajado de Internet y en general software que
provenga de una fuente no confiable, a menos que se haya sido comprobado en
forma rigurosa y que esté aprobado su uso por el Departamento de Informática.
" Para prevenir demandas legales o la introducción de virus informáticos,
se prohíbe estrictamente la instalación de software no autorizado, incluyendo
el que haya sido adquirido por el propio usuario. Así mismo, no se permite el
uso de software de distribución gratuita o shareware, a menos que haya sido
previamente aprobado por el Departamento de Informática.
" Para ayudar a restaurar los programas originales no dañados o
infectados, deben hacerse copias de todo software nuevo antes de su uso, y deben
guardarse tales copias en un lugar seguro.
" No deben usarse diskettes u otros medios de almacenamiento en cualquier
computadora de la Compañía a menos que se haya previamente verificado que están
libres de virus u otros agentes dañinos.
" Periódicamente debe hacerse el respaldo de los datos guardados en PCs y
servidores y las copias de respaldo deben guardarse en un lugar seguro, a prueba
de hurto, incendio e inundaciones. Los programas y datos vitales para la operación
de Compañía debe guardarse en otra sede, lejos del edificio.
" Los usuarios de PCs son responsables de proteger los programas y datos
contra pérdida o daño. Para sistemas multiusuario y sistemas de
comunicaciones, el Administrador de cada uno de esos sistemas es responsable de
hacer copias de respaldo periódicas. Los gerentes de los distintos
departamentos son responsables de definir qué información debe respaldarse, así
como la frecuencia del respaldo (por ejemplo: diario, semanal) y el método de
respaldo (por ejemplo: incremental, total).
" La información de la Compañía clasificada como confidencial o de uso
restringido, debe guardarse y transmitirse en forma cifrada, utilizando
herramientas de encriptado robustas y que hayan sido aprobadas por la Gerencia
de Informática.
" No debe borrarse la información original no cifrada hasta que se haya
comprobado que se puede recuperar desde los archivos encriptados mediante el
proceso de descifrado.
" El acceso a las claves utilizadas para el cifrado y descifrado debe
limitarse estrictamente a las personas autorizadas y en ningún caso deben
revelarse a consultores, contratistas y personal temporal.
" Siempre que sea posible, deba eliminarse información confidencial de de
los computadores y unidades de disco duro antes de que les mande a reparar. Si
esto no es posible, se debe asegurar que la reparación sea efectuada por
empresas responsables, con las cuales se haya firmado un contrato de
confidencialidad. Alternativamente, debe efectuarse la reparación bajo la
supervisión de una representante de la Compañía.
" No deben salirse las impresoras desatendidas, sobre todo si se está
imprimiendo (o se va a imprimir) información confidencial de la Compañía.
" El personal que utiliza un computador portátil que contenga información
confidencial de la Compañía, no debe dejarla desatendida, sobre todo cuando
esté de viaje, y además esa información debe estar cifrada.
4. Políticas de seguridad para las
comunicaciones
Propiedad de la información
Con el fin de mejorar la productividad, la Compañía promueve el uso
responsable de las comunicaciones en forma electrónica, en particular el teléfono,
el correo de voz, el correo electrónico, y el fax. Los sistemas de comunicación
y los mensajes generados y procesados por tales sistemas, incluyendo las copias
de respaldo, se deben considerar como propiedad de la Compañía y no propiedad
de los usuarios de los servicios de comunicación.
Uso de los sistemas de comunicación
" Los sistemas de comunicación de la Compañía generalmente sólo deben
usarse para actividades de trabajo. El uso personal en forma ocasional es
permisible siempre y cuando consuma una cantidad mínima de tiempo y recursos, y
además no interfiera con las productividad del empleado ni con las actividades
de la Compañía.
" Se prohíbe el uso de los sistemas de comunicación para actividades
comerciales privadas o para propósitos de entretenimiento y diversión.
" La navegación en Internet para fines personales no debe hacerse a
expensas del tiempo y los recursos de la Compañía y en tal sentido deben
usarse las horas no laborables.
Confidencialidad y privacidad
" Los recursos, servicios y conectividad disponibles vía Internet abren
nuevas oportunidades, pero también introducen nuevos riesgos. En particular, no
debe enviarse a través de Internet mensajes con información confidencial a
menos que estén cifrada. Para tal fin debe utilizarse PGP (Pretty Good
Privacy), Outolook, Outlook Express u otros productos previamente aprobados por
la Gerencia de Informática.
" Los empleados y funcionarios de la Compañía no deben interceptar las
comunicaciones o divulgar su contenido. Tampoco deben ayudar a otros para que lo
hagan. La Compañía se compromete a respetar los derechos de sus empleados,
incluyendo su privacidad. También se hace responsable del buen funcionamiento y
del buen uso de sus redes de comunicación y para lograr esto, ocasionalmente es
necesario interceptar ciertas comunicaciones.
" Es política de la Compañía no monitorear regularmente las
comunicaciones. Sin embargo, el uso y el contenido de las comunicaciones puede
ocasionalmente ser supervisado en caso de ser necesario para actividades de
mantenimiento, seguridad o auditoría. Puede ocurrir que el personal técnico
vea el contenido de un mensaje de un empleado individual durante el curso de
resolución de un problema.
" De manera consistente con prácticas generalmente aceptadas, la Compañía
procesa datos estadísticos sobre el uso de los sistemas de comunicación. Como
ejemplo, los reportes de la central telefónica (PABX) contienen detalles sobre
el número llamado, la duración de la llamada, y la hora en que se efectuó la
llamada.
Reenvío de mensajes
Tomando en cuenta que cierta información está dirigida a personas específicas
y puede no ser apta para otros, dentro y fuera de la Compañía, se debe ejercer
cierta cautela al remitir los mensajes. En todo caso no debe remitirse información
confidencial de la Compañía sin la debida aprobación.
Borrado de mensajes
Los mensajes que ya no se necesitan deben ser eliminados periódicamente de su
área de almacenamiento. Con esto se reducen los riesgos de que otros puedan
acceder a esa información y además se libera espacio en disco.
5. Políticas de seguridad para redes
Propósito
El propósito de esta política es establecer las directrices, los
procedimientos y los requisitos para asegurar la protección apropiada de la
Compañía al estar conectada a redes de computadoras.
Alcance
Esta política se aplica a todos los empleados, contratistas, consultores y
personal temporal de la Compañía.
Aspectos generales
Es política de la Compañía prohibir la divulgación, duplicación, modificación,
destrucción, pérdida, mal uso, robo y acceso no autorizado de información
propietaria. Además, es su política proteger la información que pertenece a
otras empresas o personas y que le haya sido confiada.
Modificaciones
Todos los cambios en la central telefónica (PABX) y en los servidores y equipos
de red de la Compañía, incluyendo la instalación de el nuevo software, el
cambio de direcciones IP, la reconfiguración de routers y switchs, deben ser
documentados y debidamente aprobados, excepto si se trata de una situación de
emergencia. Todo esto es para evitar problemas por cambios apresurados y que
puedan causar interrupción de las comunicaciones, caída de la red, denegación
de servicio o acceso inadvertido a información confidencial.
Cuentas de los usuarios
" Cuando un usuario recibe una nueva cuenta, debe firmar un documento donde
declara conocer las políticas y procedimientos de seguridad, y acepta sus
responsabilidades con relación al uso de esa cuenta.
" La solicitud de una nueva cuenta o el cambio de privilegios debe ser
hecha por escrito y debe ser debidamente aprobada.
" No debe concederse una cuenta a personas que no sean empleados de la
Compañía a menos que estén debidamente autorizados, en cuyo caso la cuenta
debe expirar automáticamente al cabo de un lapso de 30 días.
" Privilegios especiales, tal como la posibilidad de modificar o barrar los
archivos de otros usuarios, sólo deben otorgarse a aquellos directamente
responsable de la administración o de la seguridad de los sistemas.
" No deben otorgarse cuentas a técnicos de mantenimiento ni permitir su
acceso remoto a menos que el Administrador de Sistemas o el Gerente de Informática
determinen que es necesario. En todo caso esta facilidad sólo debe habilitarse
para el periodo de tiempo requerido para efectuar el trabajo (como por ejemplo,
el mantenimiento remoto). Si hace falta una conexión remota durante un periodo
más largo, entonces se debe usar un sistema de autenticación más robusto
basado contraseñas dinámicas, fichas (tokens) o tarjetas inteligentes.
" Se prohíbe el uso de cuentas anónimas o de invitado (guest) y los
usuarios deben entrar al sistema mediante cuentas que indiquen claramente su
identidad. Esto también implica que los administradores de sistemas Unix no
deben entrar inicialmente como "root", sino primero empleando su
propio ID y luego mediante "set userid" para obtener el acceso como
"root". En cualquier caso debe registrarse en la bitácora todos los
cambios de ID.
" Toda cuenta queda automáticamente suspendida después de un cierto
periodo de inactividad. El periodo recomendado es de 30 días.
" Los privilegios del sistema concedidos a los usuarios deben ser
ratificados cada 6 meses. El Administrador de Sistemas debe revocar rápidamente
la cuenta o los privilegios de un usuario cuando reciba una orden de un
superior, y en particular cuando un empleado cesa en sus funciones.
" Cuando un empleado es despedido o renuncia a la Compañía, debe
desactivarse su cuenta antes de que deje el cargo.
Contraseñas y el control de acceso
" El usuario no debe guardar su contraseña en una forma legible en
archivos en disco, y tampoco debe escribirla en papel y dejarla en sitios donde
pueda ser encontrada. Si hay razón para creer que una contraseña ha sido
comprometida, debe cambiarla inmediatamente. No deben usarse contraseñas que
son idénticas o substancialmente similares a contraseñas previamente
empleadas. Siempre que posible, debe impedirse que los usuarios vuelvan a usar
contraseñas anteriores.
" Nunca debe compartirse la contraseña o revelarla a otros. El hacerlo
expone al usuario a las consecuencias por las acciones que los otros hagan con
esa contraseña.
" Está prohibido el uso de contraseñas de grupo para facilitar el acceso
a archivos, aplicaciones, bases de datos, computadoras, redes, y otros recursos
del sistema. Esto se aplica en particular a la contraseña del administrador.
" Las contraseña inicial emitida a un nuevo usuario sólo debe ser válida
para la primera sesión. En ese momento, el usuario debe escoger otra contraseña.
" Las contraseñas predefinidas que traen los equipos nuevos tales como
routers, switchs, etc., deben cambiarse inmediatamente al ponerse en servicio el
equipo.
" Para prevenir ataques, cuando el software del sistema lo permita, debe
limitarse a 3 el número de consecutivos de intentos infructuosos de introducir
la contraseña, luego de lo cual la cuenta involucrada queda suspendida y se
alerta al Administrador del sistema. Si se trata de acceso remoto vía módem
por discado, la sesión debe ser inmediatamente desconectada.
" Para el acceso remoto a los recursos informáticos de la Compañía, la
combinación del ID de usuario y una contraseña fija no proporciona suficiente
seguridad, por lo que se recomienda el uso de un sistema de autenticación más
robusto basado en contraseñas dinámicas, fichas (tokens) o tarjetas
inteligentes.
" Si no ha habido ninguna actividad en un terminal, PC o estación de
trabajo durante un cierto periodo de tiempo, el sistema debe automáticamente
borrar la pantalla y suspender la sesión. El periodo recomendado de tiempo es
de 15 minutos. El re-establecimiento de la sesión requiere que el usuario
proporcione se autentique mediante su contraseña (o utilice otro mecanismo, por
ejemplo, tarjeta inteligente o de proximidad).
" Si el sistema de control de acceso no está funcionando propiamente, debe
rechazar el acceso de los usuarios hasta que el problema se haya solucionado.
" Los usuarios no deben intentar violar los sistemas de seguridad y de
control de acceso. Acciones de esta naturaleza se consideran violatorias de las
políticas de la Compañía, pudiendo ser causal de despido.
" Para tener evidencias en casos de acciones disciplinarias y judiciales,
cierta clase de información debe capturarse, grabarse y guardarse cuando se
sospeche que se esté llevando a cabo abuso, fraude u otro crimen que involucre
los sistemas informáticos.
" Los archivos de bitácora (logs) y los registros de auditoría (audit
trails) que graban los eventos relevantes sobre la seguridad de los sistemas
informáticos y las comunicaciones, deben revisarse periódicamente y guardarse
durante un tiempo prudencial de por lo menos tres meses. Dicho archivos son
importantes para la detección de intrusos, brechas en la seguridad,
investigaciones, y otras actividades de auditoría. Por tal razón deben
protegerse para que nadie los pueda alterar y que sólo los pueden leer las
personas autorizadas.
" Los servidores de red y los equipos de comunicación (PABX, routers,
etc.) deben estar ubicados en locales apropiados, protegidos contra daños y
robo. Debe restringirse severamente el acceso a estos locales y a los cuartos de
cableado a personas no autorizadas mediante el uso de cerraduras y otros
sistemas de acceso (por ejemplo, tarjetas de proximidad).
Documento preparado por: Víctor Cappuccio email
c.victor@cantv.net
Versión 1
Fecha: 04-06-2002
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Publicado Sunday 28 de March de 2004
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