Monografias | Las categorías derecho informático y delito informático Su dimensión socio-económica en el nuevo marco empresarial cubanoLas categorías derecho informático y delito informático Su dimensión socio-económica en el nuevo marco empresarial cubanoResumen: Su dimensión socio-económica en el nuevo marco empresarial cubano. Fundamentación teórica. Conveniencia técnica del proyecto de investigación. Conveniencia económica del proyecto de investigación. Conveniencia social del proyecto de investigación. Argumentación metodológica. Cronograma de ejecución. Presupuesto a ejecutar.(E) Indice La aparición de constantes cambios en la esfera internacional, que implican las denominadas tecnologías de punta, que en su variedad diversa no dejan de incluir los sistemas automatizados, que en cierto sentido las identifican con dicho calificativo, ocupan hoy un espacio esencial en el ámbito de la investigación, por el planteo de nuevos problemas aún pendientes de ser contextualizados para su adecuación a este ámbito, como principales en lo que respecta tanto a los métodos como a las posibles soluciones para hacer viables estas investigaciones. Se trata de que los procedimientos tradicionales para identificar, simplificar y llevar a ámbitos de reconocimiento científico todo un contexto problémico, resultan obsoletos, si se pretende medir su alcance en correspondencia con los objetos que viene planteando la ciencia informática frente al derecho. Al paralelismo de estos con los principios del Derecho, sumado a los resultados empíricos poco ilustrativos de la labor práctica de los tribunales, demuestran de por sí, que el replanteo de la composición normativa en lo referente a esta temática merece una atención priorizada. Al abordar un tema que implique la inclusión de reglas para la construcción normativa, y que parta del presupuesto de hacer corresponder lo hasta ahora factible de toda la regulación existente sobre la informática en relación jurídica con posibles supuestos de hechos ilícitos otorga al trabajo una vía de obtención de información; con su necesaria contrastación empírica, a los efectos de verificar el estado consuetudinario de los acontecimiento de mayor incidencia en la normativa que más directamente se ocupa de esta cuestión; sin que ello signifique soslayar otros puntos en que se haga coincidir lo fáctico con lo normativo dentro de una relación jurídica determinada. Los criterios conceptuales de la ciencia informática, aún transitan por diferentes y complejas definiciones etimológicas, que a la vez, dispersan el verdadero contenido o alcance de lo que se quiere expresar, y dificultan determinados niveles de conceptualización necesarios por el uso que tienen en las disciplinas del derecho. Una vez más ha quedado demostrado, que el cuestionamiento a la supuesta autonomía del denominado derecho informático, continúa en formación, no sólo por la lógica antes expuesta, sino por la escasez de investigaciones en esta rama, en la que Cuba no muestra aún, suficientes elementos de convencionalismo para su aplicación en la esfera judicial. La propia escasez de trabajos lo suficientemente abarcadores que cubran las expectativas de respuestas a supuestos de ilicitud que han ido apareciendo en conformidad con los ya mencionados cambios globales, son una verdadera muestra de ello, y a la vez otorgan significativa relevancia a una necesaria profundización de cuantas variables normativas sean incidentales para mostrar de qué forma el marco de confrontación ha venido influyendo notablemente en la relación jurídica entre ciencia informática y derecho informático, a la cual se le anexa la ya connotada relación delito informático. Esta relación jurídica, cuya extensión se ha venido derivando desde estas tres posiciones mencionadas, además del tratamiento de situación fáctica que venimos mencionando requiere de una yuxtaposición entre lo que deba normarse, y lo que deba quedar en un margen de hechos que ocupen el lugar de presupuestos generales y no precisamente dentro de la norma. Cuestión que formaría el espacio de racionalidad investigativa, dirigida a seleccionar un conjunto de factores integrantes de los sectores más vulnerables en el área informática, que no tienen la suficiente protección normativa y en tal sentido pueden resultar condicionantes del ilícito. La dirección que tome la relación causal que aportan las diversas condicionalidades de este, deben ser abordadas en el presente estudio. Aquellas que van dirigidas a una desorganización de los límites legales, dada su dispersión u otras variantes que puedan ser enmarcadas, como las ya establecidas en la legislación existente sobre la informática que no cumplan las expectativas necesarias para establecer con suficiencias de género, el control jurídico imprescindible para colocar en posibilidad de análisis, cuantas incidencias fácticas sean susceptibles de formación de un hecho jurídico. Sobre esta relación jurídica, resulta también necesario fundamentar todas las hipótesis posibles que determinan cuando estamos en presencia de un ilícito informático que sea trascendente al Derecho Penal y por tanto, sobre la base de la construcción relacional entre lo que sucede en el mundo de los hechos y en el contexto normativo ya regulado, constituya un fundamento para posibilitar la dirección de contrastación empírica con la previsional en cuanto a objetivos planteados sobre esta base. Para ello, pretendemos acotar las hipótesis de trabajo con planteamientos que enmarquen la simplificación jurídica a través de las tomas referenciales de normas informáticas vigentes en el país, y otras posibles que se encuentren en situación proyectada, que aún no hayan ido promulgados para su puesta en ejecución. De esta manera, pretendemos utilizar el criterio de vigencia normativa como una primera línea de investigación, a los efectos de deducir el nivel de actualidad tecnológica con los cambios dinámicos de la propia norma que contextualiza las situaciones actuales, la capacidad de asimilación e los cuerpos normativos sobre ello, y la correspondencia de sus regulaciones con los propios cambios dinámicos que se hayan venido suscitando a partir e los años 90, teniendo en cuenta la posición tecnológica del país al asimilar las transformaciones informáticas internacionalizadas que han influido notablemente en su incursión nacional. Al mismo tiempo, resulta aconsejable utilizar el criterio de objetividad jurídica o de bien jurídico protegido, por ser una estructura fundamental en la conformación del ilícito penal que abarque el área informática, y como tal, sea extensible a cuantas posibilidades de contextualización normativa resulten aconsejables para ser protegidos desde el ámbito penal. Partiendo además, que la conformación del bien jurídico a partir de la tecnología informática puede encontrarse como variable dispersa y, por ende, ser susceptible de identificación en el sector que considere necesaria su regulación; teniendo en cuenta que la permanencia del objeto o bien jurídico en un texto legal, puede verse afectada por su falta de utilidad o aplicación, por factores tales como una inadecuada regulación normativa, debido a cuestiones como: ubicación dentro de este, posibilidad alternativa ante otros textos legales, incompatibilidad con otras normas del propio texto, u otros de dependencia con lo especificado respecto al fenómeno de pretensión. Sobre el criterio del bien jurídico investigado, estableceremos una línea de investigación que abarque además, las cuestiones de factibilidad probatoria en cuanto a la puesta en práctica de parámetros que resulten más accesibles a las técnicas de la informática vinculadas al régimen de prueba. Es decir, determinar los vínculos concernientes a los dos campos de análisis en que se puedan compenetrar ambas técnicas, a los fines de obtener un resultado de contrastación menos abierto a la norma y más cotejable a las cuestiones de forma que la propia ley de trámites hasta el presente, ha concebido como válidos al momento de establecer la fijación de prueba. Dentro del marco investigativo propuesto, la dirección criminológica resulta también de interés, por constituir una base metodológica de amplio espectro en la averiguación de las causas y condiciones, que a la luz de los cambios tecnológicos y la incursión acrecentada de la empresa cubana actual en el Mercado Internacional, originan nuevas problemáticas de regulación; sobre todo, vacíos legislativos que no llegan alcanzar los niveles necesarios en que la sociedad presenta las situaciones, precisamente por no hacerse corresponder con toda esa revolución tecnológica. Estimamos también como posible, dirigir la investigación hacia las manifestaciones del comercio electrónico en lo que respecta a los derechos de la propiedad industrial. El régimen marcario, al ocupar amplias connotaciones jurídicas en la ya denominada economía digital, constituye la esencia de todo un campo que a través de internet comienza a ser conocido por la comunidad internacional, como factible para el mejoramiento de las relaciones e intercambios comerciales; reflejando rapidez y aceptación mayoritaria, como vía de efectividad en el logro de los cánones de comercialización, marketing o filosofía empresarial, que marcan pautas a partir del reconocimiento jurídico sobre el que se vaya fijando todo el componente jurídico. Además de lo anterior, debe agregarse la vertiente de los derechos de autor, en el sentido de la comunicación sobre la que también se hacen efectivos determinados reconocimientos, en que como principio, resultan ser pertenecientes a la persona como sujeto capaz de portar estos en cuanto a capacidad jurídica otorgada sobre dichas reglas. Siendo un ejemplo palpable, los aspectos de la discografía digital o piratería desautorizada, que se han abierto paso en el espacio internacional en detrimento del patrimonio de los Estados y sin que haya sido posible detener su influencia en los límites del territorio nacional, aún y cuando existe cierto conocimiento sobre el ataque a dichos principios jurídicos. El avance electrónico en las actividades financiero bancarias, ha permitido al país insertarse en los nuevos modelos tecnológicos de transferencias de efectivo, información electrónica y uso de tarjetas plásticas acreditadas en distintos bancos extranjeros. Cuestión que permite al sistema bancario cubano, alternar su legislación existente, con la dinámica que proporcionan dichos cambios en el propio modelo, estimado como conveniente para desarrollar sus operaciones fundamentales. La razón de factibilizar estudios dirigidos a contextualizar la transformación de la empresa cubana actual, como nuevo modelo de trascendencia jurídica, a partir de su Decreto Ley 197 de 1999 "Bases para el Perfeccionamiento Empresarial", concebida como una ley marco, en la que constan nociones fundamentales para asimilar desde posiciones cubanas los dinámicos cambios de la internacionalización del mercado y sus consecuencias para nuestra economía. 2. Conveniencia técnica del proyecto de investigación. Los análisis anteriormente expuestos, tributan al ordenamiento jurídico por contribuir a su organización en los momentos actuales, en que se debate constantemente la problemática del uso disperso de medios electrónicos e informatizados para procesar disímiles actividades en el marco socio-económico cubano. Baste mencionar que la propia masivización de la cultura viene aportando nuevos planteos al uso de la informática, y su incursión en ramas, que como el derecho se hacen necesitar de regulaciones para su funcionamiento con vistas a brindar una mejor protección. El procesamiento de datos informatizados, conllevan a expresar nuevas posibilidades no habituales a las comúnmente aceptadas en el derecho, en cuanto a información tipo, cuya proclividad a influir en la formación de cierta cultura jurídica relacionada con determinadas proyecciones, se haga más palpable a los fines de la propia legislación está dirigida a encontrar formas de aplicación más efectiva en el mundo electrónico, que no por dispersas en cuanto a lo que refieren las ya existentes en la actualidad, deben quedar fuera de la suficiente regulación, y dentro de los ámbitos de efectividad calculables sobre la base misma de su manifestación. En tal sentido, proveer de contenido jurídico a estos fenómenos que prevalecen en la sociedad actual, posibilita también contar con instrumentos que orienten a los operadores del derecho, en un campo que además de novedoso para la propia ciencia jurídica, resulta aconsejable su puesta a prueba mediante la contrastación de su comportamiento en los ámbitos ya señalados para u desarrollo investigativo. En esto también incide, el tópico del sistema de derecho, formado por un conjunto de especialidades, cuya necesidad de actualización frente a estos cambios, sea de suficiente y considerable alcance para evitar vacíos jurídicos o espacios en blanco, de materias sumamente controvertibles por su amplio terreno de actuación tanto en el plano social como económico. Contar demás, con nuevos métodos de determinación de la norma aplicable o vigente, dentro de un campo empírico que incluya presupuestos atraídos al derecho desde diferentes ámbitos de enfoque, precisamente por la influencia de múltiples especialidades, posibilita la incursión interdisciplinaria de las ciencias jurídicas en una relación más estrecha con otras. Es decir, propiciar la vinculación de multiplicidad de fenómenos relacionales dadas las propias condiciones que la actualidad informática viene propiciando simultáneamente a través de tantas acepciones contextuales. Asimismo, propiciar este intercambio científico, es válido para llamar la atención a los operadores del derecho en cuanto a hacer más factible la ubicación de problemas perentorios del desarrollo del derecho informático con trascendencia al resto de las especialidades en las ciencias jurídicas. Conviene además, señalar la compatibilidad o no de las terminologías tecnológicas que acompañan la revolución informática, sometiendo a prueba la categoría de identificación normativa, que en ocasiones se encuentra disgregada en el propio contexto jurídico, al no utilizarse los preceptos creados en algún momento legislativo y destinados a regular comportamientos, que no resultan utilizables, por factores tanto metodológicos encontrados en el derecho mismo, u otros, que aún y cuando se encuentran identificados en el mejor de los casos nos se hacen corresponder con las reglas sistemáticas jurídicas. De la misma manera, que la formación del hecho jurídico puede quedar determinada por los posibles pronósticos que sobre la base empírica de la contrastación entre las normas jurídicas existentes y las nuevas situaciones aparecidas fuera de ese marco, brinden un adecuado ámbito constructivo que tribute a la disminución de lagunas. 3. Conveniencia económica del proyecto de investigación. La regulación normativa presenta las ventajas de economizar problemas de investigación, y a la vez posibilitar el conocimiento o acceso estos, mediante la puesta en práctica de formas o métodos que ofrezcan seguridad y ventajas para descifrar dichos problemas y plantear soluciones. Las cuestiones relacionadas con la economía de los procesos jurídicos, se presentan en dos vertientes, una que apunta hacia la variante de no hacer tan extensos los mismos, y otra que está diseñada para ahorrar el máximo de recursos y a la vez que resulten menos costosos para el derecho mismo, al ser proyectados ante el planteo de priorizar problemas en una escala jerárquica, donde se centren los esfuerzos en aquellos de mayor magnitud. Visto así, las cuestiones económicas presentes en los diferentes órdenes legislativos, más aún las relacionadas con la informática jurídica, subrogando especialidades del derecho, son un verdadero instrumental para fijar los parámetros necesarios en la búsqueda de respuestas que estén adecuadas a una optimización del uso de la propia norma jurídica. Sobre todo, en lo concerniente frenar los mecanismos de hipertrofia legislativa que hayan aflorado en materia de información electrónica que en la práctica sea aconsejable simplificar, o en el mejor de los casos, reconducir hacia direcciones más ventajosas bajo el mismo rubro de optimizar. Dentro de las variantes que presenta la economía del país, está presente el freno que causa a su desarrollo y aparición de conductas ilícitas, que en ocasiones, dados los mecanismos de actuación complejizados por el curso de la tecnología, resultan de difícil detección, y en cierto modo contribuyen con sus efectos nocivos a hacer extensos los daños; algunos no previsibles por su permanencia en el tiempo y el déficit que en materia de prevención ofrezcan. 4. Conveniencia social del proyecto de investigación. La informatización de base de datos con sus correspondientes procesos que adquieren autenticidad de forma en cuanto a variables que asume en las entidades cubanas, algunos sometidos a cambios de mayor modelaje por su implicación en el perfeccionamiento empresarial, y otros, que a pesar de no ser contemplados en dicho contexto, transitan por influencias recepcionadas de los multimencionados actores, corrientes mercadotécnicas, y otras fuentes puestas en práctica de experimentación para su asimilación, convierten la perentoriedad del conocimiento jurídico en un instrumento de evolución imprescriptible de dichos acontecimientos y su proyección en cuantas dimensiones pueda ser concebida su protección legal. Lo anterior significa que la asimilación e toda esta interacción disciplinaria, en que se intercambian varias materias, y donde el papel el derecho crea cierta ponderación para racionalizar la interpretación y orientación normativa, constituye un poderoso empleo de la cultura jurídica para favorecer dicho conocimiento. Si no hay suficiente información protegida a través de la norma, y motivada para crear la confianza no sólo en sus destinatarios específicos o que operan con ella, sino también en la ciudadanía que se ve tomando parte en forma pasiva y como destinataria general de ellas, no puede tener sentido si no existe organización institucional que ponga en vías de realización cuantas actividades se deriven de la nueva actuación del empresariado cubano. Portador esencial de los bienes jurídicos que hoy se encuentran más cuestionados por el derecho cubano, y en los que cuenta la informática jurídica con su espacio de actuación redimensionado, al verse implicada en un gran por ciento de las funciones de una entidad o empresa, convertida en receptora de las actuales transformaciones; por demás encuentran su influencia en la sociedad como su fuente inagotable para fundamentar estos. Objetivos 5. Argumentación metodológica. El análisis de los estudios históricos originarios del fenómeno informático constituye el primer paso para alcanzar una visión, lo más fidedigna posible a la realidad socio-jurídica; que desde un plano identificativo, ha ido logrando concertar determinadas pautas de valoración, ya convertidas en puntos de conexión necesarias de la naciente normativa informática. En tal sentido significa conciliar el status lógico conceptual que ha ido tomando campo, bajo principios socioculturales, y a la vez alcanzado el grado de permisión en la norma jurídica. Se trata de extraer en este análisis, cuales han sido las situaciones, los contextos y todo aquello que ha servido de base para la creación del denominado nuevo derecho en lo concerniente a la informática para generar a la vez, nuestro dinámico problema de investigación. Siguiendo esta misma fundamentación, se hace aconsejable el estudio histórico comparado a los efectos de procesar otras consideraciones teórico-prácticas sobre el tránsito informático en el derecho, así como los avances y deficiencias del orden legislativo en cuanto a la relación intrasistemática y de tecnología, según los aportes que en el ámbito internacional se han ido abriendo paso, ya sea para crear una nueva crisis del derecho por déficit terminológico, vacíos normativos abiertos, o desregulaciones, así como la posibilidad de constatar, cuanto se ha realizado en materia de efectividad, para alcanzar los propósitos de iniciación legislativa, en cuanto al ejercicio del control judicial, como la práctica más cercana de lo fáctico ante las situaciones de hecho, con lo normado jurídicamente. En el siguiente orden de argumentación cabe consignar los presupuestos especiales que han surgido a través de la investigación, mediatizados por el método sociológico de contrastación empírica, mediante los textos normativos y la puesta a prueba de variables, también extraídas de dicha contrastación, que puedan posibilitar las consideraciones que en el orden teórico se acerquen a la solución de la construcción de una teoría jurídico informática de base doctrinal cubana, atemperada a los cambios que la transformación institucional por la que atraviesa el país en esta materia, se corresponda con las magnitudes y/o dimensiones que la fenomenología informática ha adquirido en la actualidad. Resultados.
Usuarios La concepción del Proyecto está comprendida para un período de tres años.
En el cual se brindarán informes parciales de las investigaciones iniciadas por
líneas de investigación a cargo de los Investigadores Principales, en los que
se hará constar el estado actual de lo ejecutado, la utilidad de los resultados
considerados como parciales y la situación del presupuesto utilizado. Realizándose
un balance al culminar cada año de la investigación. Investigadores Principales : Dr. Rolando Ríos, Lic. María del Carmen y Lic.
Oxana Betancourt. II. El Código Penal Cubano Frente a los Cambios Tecnológicos de la Informática. III. La Sistemática Normativa y las Reglas de Integración Relacionadas con
la Informática en Cuba. En correspondencia con la segunda línea de investigación, proyectamos los
siguientes temas : II. La Objetividad Jurídica y los Cambios Globales en la Informática
Actual. Problemas de Determinación en la Norma que Protege el Bien Jurídico. III. Identidad o Autonomía de la Acción Ilícita en los Delitos Contra la Fé
Pública en su relación con el Bien Jurídico Informático. IV. Teoría del Delito y Derecho Informático Investigadores Principales : Dr. Rolando Ríos Ferrer y Msc. Mirna Méndez López II. El Proceso Penal Cubano Frente a los Cambios Tecnológicos de la Informática. III. La Auditoria Informática y su Vinculación con el Dictamen Pericial
Probatorio. Correlativa con la cuarta línea de investigación se proponen los temas
siguientes : II. La Variable de Delincuencia Informática en un Nuevo Marco Conceptual
Criminológico. III. Delincuencia Transnacional y Tecnología de la Información. Investigadores Principales : Lic. Helga Benitez Ochoa, Lic. Rafael Matos
Nadal, y Lic. Maibis Ginarte Durán. II. Inversión Extranjera y Comercio Electrónico. Vinculación con el
Derecho Marcario en Cuba. III. El Régimen de Marcas y el Perfeccionamiento Empresarial en Cuba. En cuanto a la sexta línea investigativa se proponen los siguientes temas: II. Problemas Actuales de la Piratería Digital y los Derechos de Autor en
Internet. En cuanto a la séptima línea de investigación se proponen los siguientes
temas: II. La Tarjeta Plástica como Instrumento de Pago Bancario y su Regulación
Jurídica. Para cerrar el ciclo de investigación y proponer los correspondientes
resultados, se muestran las siguientes temáticas: II. El Derecho Informático frente a las Variables Empresa en
Perfeccionamiento y Responsabilidad Penal de la Persona Jurídica. III. Auditoría Informática y Contabilidad Forense. Dos Tópicos de
Determinación del Delito Informático en la Actual Empresa Cubana. Está dirigido a costear estudios de factibilidad que se realicen fuera de la
ciudad de Stgo de Cuba, relativos a la búsqueda y procesamiento de información,
contrastación de hipótesis y verificación de resultados, así como otras
tareas que requieran el traslado en transporte, alimentación y hospedaje hacia
otras provincias del país.
Trabajo enviado por: riosrolando@yahoo.es Coordinadora del Proyecto : Lic. María del Carmen Miranda Fuentes Investigadores : Msc. Mirna Méndez López Lic. Oxana Lidia Betancourt Ricardo Lic. Helga Benitez Ochoa Lic. Elena Polo Maceira Lic. Rafael Matos Nadal Lic. Maibis Ginarte Durán Publicación enviada por Dr. Rolando Ríos Ferrer y Otras Autores Contactar mailto:rrios@fd.uo.edu.cu Código ISPN de la Publicación EpyAkpEAyZWjhqldVD Publicado Tuesday 18 de November de 2003 Ultimas Publicaciones en ilustrados.com
ilustrados.com nace con el fin difundir el conocimiento publicando trabajos de investigación, monografias, tesis, presentaciones powerpoint y afines. Publicar trabajos en ilustrados.com ha alcanzado prestigio y reconocimiento internacional siendo cada vez más el número de académicos, empresas, investigadores, científicos que consultan las publicaciones de nuestro portal. | |||||||||