Monografias | Geografia urbanaGeografia urbanaResumen: Objeto de estudio de la geografia urbana. La ciudad: algunas definiciones. Geografía urbana: el sistema urbano. Tipos de planos. Sitio y Posicion. Las redes urbanas. Aplicación del indice tamaño-rango para cuantificar la distribucion de las ciudades según su tamaño de poblacion. Índice 1. Objeto de estudio de la geografía urbana 2. La ciudad : algunas definiciones 3. Geografía urbana: el sistema urbano 4. Tipos de planos 5. Sitio Y Posición 6. Las redes urbanas 7. Aplicación del índice tamaño-rango para cuantificar la distribución
de las ciudades según su tamaño de población 8. Bibliografía 1. Objeto de estudio de la geografía urbana Antes
de abocarnos al estudio de la geografía Urbana es necesario recordar cuando se
comienza a hablar de Geografía Urbana. Los estudios de Geografía Urbana son
muy recientes. En Francia, hacia el año 1910 el término Geografía Urbana
General era aún desconocido. Se puede citar una obra de P. Meuriot
"Aglomeraciones Urbanas en Europa Contemporánea", a los que se suman
estudios de Clouzot, P. Clerget y sobre todo René Maunier y F. Ratzel. Después
de ellos, Otto Schluter -cuya obra fue publicada en 1907- puede ser considerado
el fundador de la Geografía Urbana. Desde entonces ha existido una constante
preocupación por el estudio de las cuestiones urbanas, consideradas desde ángulos
distintos. La ciudad se estudia como sistema y desde una perspectiva
multidisciplinar. La sociología, la estadística, la Geografía Física, la
cartografía, la Aerofotogrametría, la psicología social, la economía, el
urbanismo, la medicina, la agrimensura, la historia, etcétera, son algunas de
las disciplinas que participan en los estudios sobre los problemas de la ciudad. La
ciudad ha sido siempre objeto de la Geografía Urbana sin embargo, en nuestro
siglo y especialmente a partir de la Segunda Guerra Mundial, es cuando la
Geografía Urbana adquiere real importancia. Se
define como Geografía Urbana a la rama especializada de la Geografía Humana
que tiene como finalidad explicar el fenómeno urbano - después de un estudio o
análisis del sistema urbano- tanto su parte formal como funcional y sus
relaciones con el sistema de ciudades del mundo; en diferentes escalas y con
diversos enfoques; que estarán relacionados con los objetivos que se persigan
respecto del objeto de estudio (la ciudad). Dentro
de la Geografía Urbana podemos hacer dos consideraciones. Por una parte tenemos
una perspectiva externa mediante la cual se estudia la ciudad en relación con
la región donde está ubicada (ciudad en un área) y, por otra, se contempla
una interna mediante la cual se estudia la ciudad como un sistema (aspecto
intraurbano). Esto depende de la escala de tratamiento, considerando a la ciudad
como área se puede definir a ésta como: cambiante, dinámica, abierta (sistema
abierto) o en ún área en constante intercambio de energía, bienes y servicios
con la región, con el sistema urbano provincial, nacional, continental y
mundial. Es decir, que podemos estudiar a la ciudad como un sistema o como núcleo
urbano dentro del sistema de ciudades. 2. La ciudad : algunas definiciones El
estudio de la ciudad es un tema muy sugestivo y complejo por su amplitud. Sería
erróneo si se pensara que su estudio podría ser abordado por una sola persona
humana o por una disciplina, habida cuenta de la gran acumulación de saberes
que, sería imprescindible, tener para llegar a resultados con rigurosidad científica.
Una ciudad se puede estudiar desde distintos enfoques. Según Spengler desde la
Historia (universal y ciudadana); Afirma Vidal de la Blache "la naturaleza
prepara el sitio, y el hombre lo organiza de tal manera que satisfaga sus
necesidades y deseos"; para E. Pirenne (desde la economía)"en ninguna
civilización la vida ciudadana se ha desarrollado con independencia del
comercio y la industria"; para Arsitóteles, desde la política : "la
ciudad es un cierto número de ciudadanos"; desde la óptica de la sociología,
para Mundford : "la ciudad es la forma y el símbolo de una relación
social integrada"; desde el arte y la arquitectura,Alberti expresa :
"la grandeza de la arquitectura está unida a la de la ciudad, y la solidez
de las instituciones se puede medir por la solidez de los muros que la
cobijan". Estos son algunos, de la gran cantidad de enfoques que existen,
porque como dijo Walt Whitman, "la ciudad la más importante obra del
hombre lo reúne todo, y nada que se relacione con el hombre le es ajeno o
indiferente". Lógicamente
que, para abordar el tema que estamos tratando, en primer lugar habría que
definir lo que es una ciudad y entonces estaremos en presencia de la primera
dificultad. Se han elaborado tantas definiciones que es imposible tratar de
registrar todas. Algunas resultan contradictorias o con expresiones totalmente
diferentes a otras, pero merecen la misma consideración. Hay que tener presente
que las definiciones responden a conceptos distintos o a ciudades que
constitutivamente lo son. Son diferentes la polis griega con la ciudad medieval;
como también lo son una villa cristiana con una medina musulmana. Una ciudad
templo como Pekín, o la monumental Roma comparadas con Nueva York. Cuando
Aristóteles dice "una ciudad es un cierto número de ciudadanos, de modo
que debemos considerar a quién hay que llamar ciudadanos y quién es el
ciudadano..." "Llamamos, pues, ciudadanos de una ciudad al que tiene
la facultad de intervenir en la función deliberativa y judicial de la misma, y
ciudad en general, al número total de estos ciudadanos que basta para la
suficiencia de la vida". Esta definición está referida al concepto político
de la Ciudad-Estado de Grecia. La ciudad estado (el Estado es la ciudad y la
ciudad es el Estado). Para
Alfonso El Sabio la ciudad es : "todo aquel lugar que es cerrado de los
muros con los arrabales et los edificios que se tiene con ellos". Nótese
que como la definición se refiere a una ciudad medieval, está rodeada de muros
que la protegen de los peligros y la amenaza exterior. En
el siglo XVIII, Cantillon, expresa que: "Si un príncipe o un señor fija
su residencia en un lugar grato, y si otros señores acuden allá y se
establecen para verse y tratarse en agradable sociedad, este lugar se convertirá
en una ciudad". Esta definición se ajusta al concepto de ciudad barroca,
de carácter señorial, eminentemente consumidor, donde reinan la riqueza y el
lujo. Werner Sombart, sostiene que este fue el origen de las ciudades grandes de
Occidente antes del advenimiento de la Revolución Industrial y de sus efectos. Ortega
y Gasset dice: "la ciudad es un ensayo de secesión que hace el hombre para
vivir fuera y frente al cosmos, tomando de el porciones selectas y
acotadas". Su definición se basa en la diferencia entre naturaleza y
ciudad, considerando a esta como una creación del hombre abstracta y
artificial. Tampoco esta definición se ajusta a todas las ciudades, su aplicación
es parcial. Para Ortega y Gasset, la ciudad por excelencia es la clásica y
mediterránea, donde encontramos como elemento fundamental la plaza "la
urbe -dice- es, ante todo, esto: plazuela, ágora, lugar para la conversación,
la disputa, la elocuencia, la política. Es decir que, en realidad, la urbe clásica
no debía tener casas, sino sólo fachadas como para cerrar una plaza, escena
artificial que el animal político acota e impone sobre el espacio agrícola".
Se interpreta que la ciudad clásica nació de un instinto opuesto al doméstico,
es decir, se edificó la casa para estar en ella, vivir en ella, pero la ciudad
se fundó para salir de la casa y reunirse en otros espacios dentro de la ciudad
con otros que también salían de sus casas. Es decir que el conjunto de usos de
suelo residencial familiar, con otros usos genera espacios de relación o de
reunión en la ciudad. Como
se puede apreciar, las definiciones sobre lo que es una ciudad, son muchas, y
cada una contempla algún aspecto de la ciudad, ya sea del paisaje (forma) como
de la función (estructura).Las definiciones fueron variando con el paso del
tiempo hasta la actualidad. Cada definición debe ser analizada considerando el
contexto histórico-cultural en el que fue expresada, de lo contrario cometeríamos
errores, ya que los criterios para definir lo que es una ciudad actualmente se
basan en las características que presentan actualmente los asentamientos
urbanos que se consideran como tales. El
sistema urbano, desde sus orígenes, evolucionó desde una estructura elemental,
con muy pocas funciones, hasta la formación de grandes metrópolis de
funcionamiento múltiple o de complejas conurbaciones. Estos gigantescos
asentamientos urbanos en la mayoría de los casos crecieron y crecen
fundamentalmente por el aporte de los movimientos migratorios a los que lógicamente
se suma el crecimiento natural de la población. Este fenómeno se manifiesta a
escala planetaria y en diferentes magnitudes. Indudablemente se han producido
cambios conceptuales basados en la realidad objetiva. 3. Geografía urbana: el sistema urbano
Fuente:
CIVIT. E. F., de MANCHON. (1983) Técnicas en Geografía. Ed. Inca. Mendoza.
Argentina. En
primer lugar vamos a ver algunas definiciones de sistema: Según
el diccionario de la Lengua Castellana SISTEMA: "del latín systema.
Conjunto de reglas o principios sobre una materia enlazadas entre sí, formando
un cuerpo de doctrina // Conjunto ordenado de cosas que tienen relación entre sí
y contribuyen a un fin". Según J.B.Mc. Loughlin: "es un todo
complejo, un grupo de elementos o partes conectadas entre sí; conjunto
organizado de cosas materiales o inmateriales; grupo de objetos relacionados o
en interacción de modo que formen una unidad" Para
R.J. Chorley: "conjunto de objetos junto con las relaciones entre éstos y
sus atributos." El
estudio de los sistemas permite descomponer las operaciones, observar las
correspondencias de causalidad, las interrelaciones y , a la vez, ver la
eficacia de ciertos agentes y procesos. La
definición de un sistema en particular; es arbitraria, El Universo parece estar
compuesto por grupos de sistemas, cada uno inserto en otro mayor. Es
posible reducir el sistema a una visión más pequeña. Si tenemos en cuenta las
interrelaciones que afectan a una entidad sencilla (en comparación con otros
sistemas más complejos), tendremos entonces que definir dicha entidad como
parte de un sistema (el sistema urbano provincial, nacional, regional o
mundial). Existen sistemas abiertos y sistemas cerrados. Los sistemas cerrados
poseen límites definidos a través de los cuales no se produce ningún
intercambio de energía. Cuando
hay intercambio de energía hablamos de un sistema abierto, como por ejemplo las
regiones nodales. La ciudad también es un sistema abierto y dinámico que
evoluciona o se transforma en respuesta a muchas influencias. Un
sistema urbano se puede explicar a partir del ESQUEMA DEL FENOMENO URBANO, que
comprende dos aspectos LA FORMA (en el marco y medio natural) y la FUNCION
(Proceso interno o dinámica de la ciudad). El
SISTEMA URBANO de una ciudad se compone de su PAISAJE URBANO y su ESTRUCTURA
URBANA que, en mutua relación, dan las características propias a una ciudad
(identidad propia) y la distinguen de otras. La
forma El
paisaje urbano es el resultado de la interacción de tres variables que son: el
plano, el uso del suelo y la edificación, Según Harold Cárter, las tres varían
con independencia entre sí, dando lugar a una variedad infinita de escenarios
urbanos, es decir paisajes urbanos. Cada una de ellas (plano, uso del suelo o
edificación) debe ser analizada en forma sistemática, debiendo luego
establecerse la correlación existente para lograr una síntesis del paisaje
urbano: El paisaje urbano se asienta en el marco y medio natural. Dentro
del plano (en el espacio urbanizado) se presentan las unidades morfogenéticas
(morfo = de forma y genéticas de génesis = nacimiento u origen). Estas se
pueden apreciar en el dibujo del plano (generalmente otras veces es necesario un
relevamiento de usos del suelo) y dan origen a algunas formas en el plano (en el
espacio urbanizado). Por ejemplo en el plano de la ciudad de San Fernando del
Valle de Catamarca se pueden distinguir las formas de la ex Estación de
Ferrocarril, de la Terminal de Omnibus, del predio de la Universidad Nacional de
Catamarca, del nuevo Hospital San Juan Bautista, etc. Las unidades morfogenéticas
producen un efecto multiplicador de usos del suelo que se corresponden,
relacionados directa o indirectamente, con las actividades de las mismos, por
ejemplo: la terminal de ómnibus generó la instalación de pensiones, hoteles,
bares, comedores, quioscos, y negocios de diversos rubros en sus inmediaciones.
La Universidad dio lugar a la aparición de librerías, fotocopiadoras, bares,
comedores, pensiones, quioscos, etcétera; lo mismo ocurre con la Catedral Basílica
y las santerías. Las unidades morfogenéticas activan variables que afectan al
plano, porque son productoras de cambios en la forma y ésta se puede apreciar
en el plano. También se dan casos en los que las unidades morfogenéticas al
comienzo no se pueden apreciar en el plano hasta que su efecto es muy
importante. En estos casos los cambios iniciales son en los usos, es decir se
producen cambios en el uso del suelo urbano pero ocupando la edificación
existente. Se puede observar el proceso de cambio en el centro comercial, en ese
espacio muchos de los comercios y oficinas funcionan en edificios que
anteriormente eran de uso residencial. Los
usos del suelo, se inscriben en el plano, lógicamente, pero no son visibles,
salvo excepciones como en el caso de las unidades morfogenéticas mencionadas,
que para nosotros tienen usos del suelo conocidos. Los usos del suelo agrupados
forman unidades en la ciudad, por ejemplo: los usos de suelo residenciales en
unidades son los barrios; o los usos industriales agrupados forman el área
industrial o el parque industrial; los usos comerciales agrupados, constituyen
el centro comercial o centro de negocios, los usos administrativos conforman el
centro administrativo o área administrativa, etc. En el caso particular de la
Ciudad de San Fernando el centro administrativo se confunde con el comercial,
con el religioso y con el histórico y cultural. La
diferencia está en que las unidades morfogenéticas son visibles en el plano,
porque afectan al plano y las unidades en la ciudad son un conjunto de usos
agrupados por tipo que no se pueden apreciar en el plano sin un trabajo previo
de delimitación en el terreno por medio de un relevamiento de usos. Las
unidades en la ciudad son la resultante de un conjunto de variables que afectan
al uso, por ejemplo, estas variables pueden, por su valor y relaciones, dar como
resultados unidades de uso comercial, residencial o predominantemente
industrial. La
edificación está íntimamente relacionada al uso del suelo, así como el uso
del suelo a las actividades que se cumplen en la ciudad. La edificación se
presenta en etapas, o sea que estamos involucrando a una cuarta dimensión, el
tiempo, pero hay que tener presente que la edificación se compone de diversos
tipos de usos que tendrán porcentajes de participación diferente, de acuerdo
con las actividades que cumple el núcleo urbano (ciudad) y la importancia del
mismo en la organización regional. Muchas
veces ocurre que se produce un importante asentamiento industrial, en pocos años,
y genera un crecimiento de carácter residencial y comercial del tejido urbano. Las
etapas en la edificación están condicionadas por la situación socioeconómica
y política del contexto provincial, nacional o regional en el que está inserta
la ciudad, más las ventajas que le brinda la región, en cuanto a emplazamiento
y situación se refiere; sin dejar de tener muy en cuenta las riquezas naturales
disponibles (nicho ecológico en el que se encuentra la ciudad). Entonces, si
una ciudad se encuentra en una situación favorable para beneficio de sus
habitantes, y éstos obtienen créditos para la construcción, para la instalación
o ampliación de PYMES y el comercio, etc.; tendrá un crecimiento
significativo. Pero si la situación de sus habitantes es adversa en lo que al
aspecto socioeconómico se refiere, las etapas de edificación o crecimiento serán
marcadas, alternas y cualitativamente, en altos porcentajes, malas. Ejemplos de
esto, en las ciudades latinoamericanas, hay muchos, como por ejemplo: los
villorios, las fabelas, villas miserias, bidonvilles, etc. Hasta aquí, hemos
tratado los aspectos que hacen a la forma fundamentalmente y que, por la tanto
se refieren al paisaje urbano. La
función En
lo que respecta a la función, que se enmarca en el proceso producido en la
estructura urbana con su identidad propia; tenemos que analizar la actividad
principal o las actividades que cumple la ciudad pero que por su magnitud o
importancia, se convierten en función o funciones. Recordemos que la función
está dada por la actividad en la que se desempeña el mayor número de
habitantes y que rebasa los límites de la ciudad en forma de bienes y/o
servicios en beneficio de la región o de otros núcleos urbanos de la red; ya
sea en el ámbito provincial, nacional continental o mundial. El área de
influencia dependerá de la importancia de la función, lo cual le dará a la
ciudad un rango y un papel en la organización regional. Por ejemplo, en el
Noroeste Argentino tenemos ciudades con distintos rangos de acuerdo con el papel
que tienen en la organización regional el que, a su vez depende de las
actividades que se cumplen (funciones). San Miguel de Tucumán tiene el rango más
importante, luego le siguen otras ciudades como Salta, San Salvador de Jujuy,
Catamarca, etcétera. El papel en la organización regional (por las funciones
que cumplen) nos permite determinar las áreas de influencia que tienen de
acuerdo con la función que se analice. Una
ciudad puede tener una pequeña área de influencia en la función comercial,
pero una muy importante en el aspecto educativo o cultural como, por ejemplo,
San Fernando del Valle de Catamarca con la presencia de la Universidad Nacional.
Las funciones crean situaciones de competencia o equilibrio. De equilibrio
cuando en los centros urbanos se prestan servicios (o se intercambian)
distintos, por ejemplo, una ciudad comercial o turística y otra industrial o
administrativa. Puede en cambio presentarse una situación de competencia
cuando, en los núcleos relacionados, se cumplen las mismas o casi idénticas
funciones. Todo
lo que se refiere a la función de una ciudad o las funciones y actividades
intraurbanas (actividades que se realizan en la ciudad pero que no se relacionan
directamente a la función) conforman la estructura urbana que en relación con
el paisaje urbano constituyen el Sistema Urbano. 4. Tipos de planos Podemos
reconocer cuatro tipos básicos: Plano
en cuadrícula o damero
En
realidad existen muchísimas formas de planos, algunas producto de la influencia
del marco o medio natural, otras relacionadas con las características
culturales de la población habitante(por ejemplo las medinas de los árabes),
derivadas de la situación socioeconómica o política etcétera. De acuerdo con
mi criterio, es necesario tener un marco de referencia, para poder analizar las
situaciones que se nos presenten, dentro de lo que se refiere al análisis de
las formas. Con seguridad que en las etapas de crecimiento de los planos
podremos observar variaciones en las características del tejido urbano que
generalmente no siguen la disposición inicial. En el caso particular de la
ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca se puede observar claramente que
la cuadrícula se extiende muy pocas cuadras si tomamos como límites de
referencia las avenidas Virgen del Valle, Belgrano, Alem y Guemes. A partir de
ese sector(ver plano de la ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca) la
trama urbana tiene algunas variaciones en sus formas y orientaciones. Aunque
predomina el plano equirrectangular, observando con mayor detenimiento, se
pueden ver claramente los cambios que se produjeron en el plano a medida que se
fue expandiendo. En el caso particular de la ciudad capital, los cambios
obedecen a diversos factores ya sean de orden económico, político o social sin
dejar de tener en cuenta el marco topográfico que sirve de soporte a la ciudad. Este
tipo de plano, de antiguo origen, durante mucho tiempo se lo atribuyeron a
Hippodamos de Mileto. Se pensaba que este había creado el plano en damero, pero
las investigaciones sobre Babilonia y sobre arqueología egipcia indican que
existen antecedentes anteriores a las realizaciones basadas en los proyectos de
Hippodamos. Está comprobado que la cultura de la Mesopotamia tuvo gran
influencia sobre Grecia, a través de la escultura según Charles Picard
"...el mérito soberano de Grecia no es tanto el de ser una patria de ideas
nuevas como de técnicas perfectas". Lavedan afirma que Babilonia irradió
su prestigio y su cultura a todo el mundo antiguo. Los sistemas urbanos que se
originan en Asiria se extienden a Etruria y Grecia, destacándose la influencia
de las ciudades asirias en el elemento practico del urbanismo egipcio
monumental. Herodoto
describe a Babilonia como una ciudad de plano cuadrado de 21x21 km.,
aproximadamente, con un perímetro de 85 km., cubierto por una muralla completa
de 27,50 metros de alto y 9 metros de ancho, con 50 torres almenadas y 100
puertas de bronce. La ciudad estaba dividida en dos por el río Eufrates, tenía
calles rectas que se cortaban en ángulo recto por otras que desembocaban en el
río después de atravesar las puertas de la ciudad. Las viviendas llegaban a
tener 3 o 4 pisos, sobre una margen del Eufrates estaba el palacio real y sobre
la otra el Templo de Belos con una torre de ocho pisos. El
cuadrado de 404 hectáreas correspondiente al plano de Babilonia tiene una
coincidencia entre sus ángulos y los puntos cardinales. Dentro del espacio
correspondiente al plano se han encontrados colinas de detritus como los Tell de
Kasr al centro, el de Babil al Norte y el de Amram al sur. El tell de Babil que
pertenecía al palacio de Nabucodonosor tiene 22 metros de altura y 250 metros
de por cada lado de su base. En
realidad no puede decirse que el plano en damero sea exclusivo de Babilonia.
Porque se sabe que en idénticos medios geográficos se dieron resultados
similares, por ejemplo, en Egipto. Detalles como las perspectivas son dignos de
destacar como una característica propia de Babilonia, que no tiene antecedentes
registrados en ninguna ciudad del mundo urbanizado antiguo. Fuente:
Chueca Goitia, Fernando.1990. Breve historia del urbanismo. Ed. Alianza
Editorial. Argentina
En
el plano correspondiente a la ciudad de Timgad, en Numidia (Argelia), antigua
colonia militar se aprecia un perímetro rectangular, que generalmente estaba
rodeado de murallas y el recinto presentaba dos grandes ejes interiores, o
calles principales (a veces portificadas) que se denominaban el cardo (traza
N.S.) y el decumanus (traza E. O.). En el sector de intersección de las dos
vias se localizaba el foro, y en su entorno los templos, la basílica y la
curia. La forma de las manzanas y la traza de las calles es perfectamente
regular (plano equirrectangular, en cuadrícula o en damero). Fuente:
Chueca Goitia, Fernando.1990. Breve historia del urbanismo. Ed. Alianza
Editorial. Argentina Este
tipo de plano tiene la ventaja de que su parcelamiento es más fácil por la
regularidad de la forma de sus manzanas. Tiene las desventajas que en ciudades
actuales, como es el caso de la ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca,
en su Casco Céntrico, no permite una buena visibilidad en el cruce de sus
calles porque forman ángulos rectos (90°). Este problema se subsana con las
ochavas, pero también presenta otro inconveniente como por ejemplo el
congestionamiento vehicular en las horas pico y la dificultad para acceder al
centro o para llegar a la periferia rápidamente. Es
importante tener presente que este tipo de plano en su origen no fue concebido
para las exigencias y las comodidades que hoy se requieren. El tipo la
frecuencia y el flujo vehicular actual es totalmente diferente al de aquella época. Plano
lineal
Tiene
forma alargada (en sus orígenes) generalmente es una consecuencia de la
influencia de alguna vía de comunicación. En la Argentina surgieron muchos
asentamientos de forma lineal con la expansión de las vías del ferrocarril. Lo
mismo ocurrió con las rutas y caminos de mayor tránsito. También se
produjeron estos tipos de planos en las costas y en las márgenes de algunos ríos. Luigi
Piccinato define como ciudades lineales "las formadas a lo largo de un
camino como Siria, la antigua Stigia, ciudad italiana del siglo XI en la que el
centro de la calle básica se ensancha formando una elegante plaza portificada.
En España son muchas estas ciudades itinerantes formadas sobre todo a lo largo
del camino de Santiago. Estella Logroño, Santo Domingo de la Calzada y Burgos,
aunque ampliadas y transformadas, todavía revelan su origen itinerante". En
el caso particular de nuestra provincia, podemos mencionar a modo de ejemplo las
localidades de San Martín, Chumbicha, Casa de Piedra, Telaritos (Departamento
Capayán); Esquiú, San Antonio y Recreo (Departamento La Paz) y Copacabana,
Carrizal, La Puntilla, El Puesto (Departamento Tinogasta). Plano
radioconcéntrico Este
tipo de plano se caracteriza por tener avenidas circunvalantes y calles o
avenidas radioconcéntricas (desde el centro a la periferia o a la inversa).
Este diseño presenta la ventaja de que permite una fácil y rápida circulación
desde el centro a la periferia o en sentido contrario. Es más dificultoso el
traslado de un punto a otro por las avenidas circunvalantes y la visibilidad en
los cruces entre las calles o avenidas circunvalantes y las radioconcéntricas
resulta incómoda porque se forman ángulos de 120°. Además de estos problemas
también es complicado su parcelamiento en comparación con el plano en damero. Fuente:
CHUECA GOITIA, Fernando.(1990). Breve Historia del urbanismo. Pág. 114 Es
importante la fuerza de atracción o de concentración que ejercen los grandes
monumentos nucleando la estructura de toda la ciudad. Lógicamente que la
focalización de la estructura alrededor del monumento tiene directa relación
con el uso y el significado del mismo en la sociedad local. Un edificio o
monumento de uso religioso sumará a su función su valor estético. Este tipo
de edificios como las catedrales, abadías, santuarios, centros culturales,
cabildos, etcétera., tienen gran influencia en la morfogénesis de la ciudad.
Pierre Lavedan afirma que en la organización de usos del suelo en el plano se
"afirman dos ideas directrices, envolvimiento y atracción". Significa
el envolvimiento por casas o viviendas a un edificio que se distingue de los demás
por su belleza arquitectónica, y/o por su valor moral, o por su impresionante
solidez material
para la defensa: en general los templos religiosos (iglesias) como elementos
morfogenéticos, que generan la aparición de calles, avenidas o sendas que
convergen en ellos. Esto último produce, como resultante, la aparición de los
denominados planos radioconcéntricos, es decir, constituidos por calles o
avenidas circunvalantes y calles o avenidas que convergen en un centro en forma
radial. En el occidente medieval se encuentran muchos planos que presentan estas
características, algunos con mayor aproximación que otros. A modo de ejemplo
se pueden citar Nordlingen, y Havelberg en Alemania; Victoria y Pamplona en España
y Aversa y Lugignano en Italia, entre otros. Fuente: Chueca Goitia,
Fernando.1990. Breve historia del urbanismo. Ed. Alianza Editorial. Argentina
Las
ciudades medievales presentan una gran variedad de esquemas planimétricos como
resultado de la falta de planificación previa, de la observación se infiere,
que casi la totalidad surgió como resultado del crecimiento natural y orgánico. Fuente:
GEORGE, Pierre.(1982).Geografía urbana. Ed. Ariel Geografía. España. Pág.
82. 5. Sitio Y Posicion Emplazamiento
y Situación El
sitio es el lugar de emplazamiento topográfico de la ciudad. El emplazamiento
topográfico, muchas veces está determinado por la función. Frecuentemente la
elección del emplazamiento ofrece varias posibilidades que resultan igualmente
aptas para la función. Dentro de las alternativas existentes, se opta por la
que ofrece mayores comodidades y ventajas. Por ejemplo, la Ciudad de San
Fernando del Valle de Catamarca, tiene por lugar de emplazamiento la margen
derecha del Río del Valle, elegido por votación, en la época previa a su
fundación (5 de julio de 1683), ya que la Población del Valle, asentamiento
original, se encontraba en lo que hoy es la ciudad de San Isidro del
departamento de Valle Viejo. Cuando
hablamos de sitio normalmente nos referimos al lugar de emplazamiento de la
ciudad, pero localizada por medio de las coordenadas geográficas, o sea que son
las líneas astronómicas que determinan la latitud y longitud de ese lugar al
intersectarse. El
emplazamiento puede ser en la margen de un río, un valle, una llanura un
piedemonte, etcétera, cuyo sitio está dado por las coordenadas de X grados de
Latitud Sur (o norte) y de longitud X este (u oeste). Situación La
situación geográfica está referida a la posición relacional de la ciudad con
el entorno, otras ciudades, la región, las regiones o el resto del país o del
mundo. Por ejemplo, la situación de San Fernando del Valle de Catamarca podría
expresarse de la siguiente manera: con relación a los departamentos que
conforman el Valle Central o de las otras regiones de la provincia, Región
Este, Región Oeste, Puna, con otras provincias, con otras regiones del país o
del mundo. El
emplazamiento original y la situación actual. Resulta
dificultoso, a veces imposible, esclarecer los factores determinantes para el
emplazamiento de una ciudad. Para llegar a desentrañar las condiciones
influyentes, habría que remitirse a su origen y bucear en la historia con la
finalidad de conocer el propósito del asentamiento. Esto significa que estaríamos
haciendo referencia a la función original de la ciudad; hay que tener presente
que el significado de función actual, como así también el de ciudad o Sistema
Urbano presenta otros aspectos en los cuales existen otras variables y características,
que difieren de los de épocas pasadas. No debemos olvidarnos, que aunque no
haya cambiado sustancialmente el escenario natural, los momentos históricos
tanto en lo socio-político, demográfico, económico, tecnológico, científico,
comunicacional, etcétera, son muy diferentes hoy, con respecto a los del origen
de las ciudades, esto es en general, porque seguramente puede haber algunos
casos particulares. El
objetivo de la ciudad, o la función primitiva, en muchos casos se ha
modificado. En muchas ciudades la función ha cambiado, pero en general a la
función original o a las funciones iniciales se le han agregado otras, es decir
se han producido variaciones y acumulación de funciones. Por ejemplo, una
ciudad que en su creación tenía función administrativa y política, con los años
puede haber acumulado funciones y actualmente tener además de las originales,
función comercial, industrial, turística, militar etcétera. Puede
decirse que el desarrollo de una ciudad, no está condicionado por su
emplazamiento (sitio), sino que depende fundamentalmente de las ventajas que le
otorga la posición geográfica, en la región, en el país, en el continente,
en el mundo. La posición siempre está referida al papel de la ciudad en la
organización regional, lo cual le asigna un rango dentro del sistema urbano
desde lo local a lo global o mundial. El
emplazamiento y la situación no deben considerarse como un factor del
determinismo geográfico o como una resultante del determinismo por los
condicionantes del espacio (topografía, usos del suelo, distancias a otros
centros, etc.). Hoy con el avance de la ciencia y la tecnología, el hombre
cuenta con los recursos necesarios para hacer frente a las más difíciles
situaciones que le plantea la planificación urbana, el urbanismo, los
asentamientos nuevos, y todo lo que tenga relación con el uso del suelo; en lo
que se llama ordenamiento urbano, planeamiento urbano, ordenación del uso del
suelo urbano, etcétera. 6. Las redes urbanas La
utilización del concepto de red urbana surgió por primera vez en Europa en
trabajos conjuntos de las escuelas de Geografía Polaca y Francesa y,
posteriormente, se difundió y se enriqueció por la aplicación de a teoría de
sistemas. El fenómeno urbano, con sus interconexiones por medio de las vías de
comunicación, conformando redes por las que se conducen los flujos que interactúan
entre las ciudades con dinámicas y características variadas, conforma los
sistemas urbanos. Según la escala que se utilice o el nivel de resolución, se
puede tratar como sistema urbano una red provincial, nacional, regional o
mundial. Es decir que si se estudia el sistema urbano nacional, los sistemas
internos provinciales pueden ser tratados como subsistemas; o si se analiza el
sistema urbano mundial, se tomaran las ciudades de primer rango (grandes
capitales) y luego las capitales menores, o si el investigador lo decide podría
tratarlas dentro de otra escala como subsistema. "Se define la red urbana
como el conjunto de elementos o lugares centrales con tipologías distintas, según
su tamaño y funciones; cuenta además con unas zonas o áreas de influencia; áreas
que se estructuran de modo jerárquico". "Se determina la jerarquía
de la red según la naturaleza y la estructura de los servicios (Rochefort,
M.1967), supone un factor de cambio demográfico y económico, que a su vez
transforma a las jerarquías terciarias". (Manuel Ferrer Regales.1992). El
sistema urbano, es un conjunto de elementos que se relacionan interactuando
entre sí. Este conjunto constituye un sistema espacial dinámico (entiéndase
espacial como territorial). Cuando se habla de asentamientos urbanos, con de vías
de comunicación, o de pueblos en forma asilada, estamos haciendo referencia a
partes de un sistema urbano. Un sistema urbano constituye el continente de una
sociedad urbanizada, integrada en un sistema de ciudades interdependientes, que
actúan como centros de producción, distribución y consumo que organizan el
territorio. Según
Antoine S. Bailly (1981) las ciudades comprenden cinco grupos de variables de
distintas características a saber: 1) los objetos móviles entre los que están
la población, los bienes y servicios y los vehículos; 2) La residencia, las
actividades de producción de bienes y servicios, los empleos y los
desplazamientos para compras.;3) La infraestructura física (edificios), casas,
fábricas, escuelas, comercios y oficinas.;4) Los medios que se utilizan para
transporte y los terrenos para diversos usos. ;5)La legislación sobre
decisiones, objetivos y planes. En realidad estos constituyen grandes grupos de
elementos con una diversidad de atributos que el investigador o docente
seleccionará según la hipótesis que se plantee, el enfoque que utilice, el
grado de profundidad del estudio, o la información que exista. El estudio de
aspectos relacionados al sistema urbano o a la ciudad como sistema puede hacerse
desde distintos niveles. Es decir que el docente puede motivar a sus alumnos
para que realicen trabajos en cualquier nivel (pequeños trabajos basados en la
observación) desde el primer ciclo de EGB hasta el Polimodal. Se
pueden abordar distintos temas basados en indicadores como por ejemplo: a)Población:
tamaño, composición por edades y sexo. Incremento de la población
(crecimiento natural,). Movimientos migratorios. b) datos sobre bienes y
servicios. Servicios básicos, no básicos (comparaciones de la distribución y
de la existencia y calidad de los servicios, entre ciudades o entre sectores
dentro de una ciudad). c) Estructura de la población según profesiones u
oficios. d) Cantidad de empleados por actividad, distribución por ciudades;
Cantidad de desempleados (mano de obra calificada y no calificada). Migraciones
pendulares. e) Infraestructuras físicas: Tipos de residencia (grupos según
situación socioeconómica) distribución dentro de la ciudad ; redes de
comunicación ; transporte; espacios verdes, uso del suelo industrial,
Patrimonio Histórico cultural (inventario y localización dentro de la ciudad).
f) Tamaños de las ciudades integrantes de un sistema (por ej. El sistema urbano
de la Provincia de Catamarca. Comparaciones entre las ciudades que lo integran). 7. Aplicación del indice tamaño-rango para cuantificar la distribucion
de las ciudades según su tamaño de poblacion El
sistema de ciudades se puede definir por magnitudes representadas por
indicadores que cuantifiquen: 1)Los atributos de los elementos 2) Las relaciones
entre los elementos. Para ello es preciso conocer: a) las ciudades o elementos
que integran el sistema b)los atributos o características de las ciudades y c)
Las relaciones entre ellas. Entre
los indicadores que se utilizan para cuantificar atributos están: El
índice Tamaño-Rango para cuantificar la distribución por tamaños se obtiene
aplicando la siguiente fórmula PR
= P1 R
q "La
ley rango-tamaño dice que el tamaño PR de una ciudad de rango R
(ordenadas las ciudades de mayor a menor) de un sistema de ciudades, cuya urbe
mayor es de tamaño P1 se halla dividiendo P1 por el rango
R (q es un exponente cercano a la unidad)" Racionero Luis (1986). Aplicando
la fórmula en el sistema urbano de la provincia de Catamarca, como ejemplo,
tenemos: Ciudades Cantidad De
habitantes Orden
decreciente de la cantidad de veces menor que es una ciudad con respecto
a la principal Indices
obtenidos CAPITAL 109.882 SAN
ISIDRO 15.948 6,89 0.09 TINOGASTA 12.612 8,71 0,08 SANTA
MARIA 9.562 11,49 0,11 ANDALGALA 9.005 12,20 0,12 BELEN 8.231 13,34 0,13 RECREO 6.798 16,16 0,16 FRAY
M ESQUIÚ 6.796 16,16 0,16 CHUMBICHA 3.265 33,65 0,34 SANTA
ROSA 2.393 45,91 0,46 Fuente:
elaboración propia Comenzaré
el desarrollo de las conclusiones con una expresión del investigador Sergio
Boisier "De los muchos dominios del conocimiento necesarios en un proceso
social como el del desarrollo, no hay otro de importancia mayor que la
epistemología del desarrollo territorial, esto es, la base científica del
conocimiento sobre la fenomenología del desarrollo territorial; en otras
palabras no hay conocimiento más importante que aquel que hecha luz sobre los
factores determinantes del desarrollo". En nuestro caso el conocimiento nos
permitirá evaluar la situación actual y su proyección futura. El
análisis de los hechos más significativos de la población de Catamarca pone
en evidencia problemas que en parte coinciden con los de la evolución general
del país, como es la urbanización a expensas de la población rural. Este
hecho provoca la emigración de la juventud, que es la fuerza útil que posee
cada departamento y es el problema más sobresaliente del movimiento demográfico. El
espacio periurbano como dije anteriormente es invadido permanentemente por el
avance físico de la ciudad y por sus habitantes. Este proceso, por las
particularidades de continuo impide la aplicación de planes rígidos de
conservación que impidan la ocupación, ya que si se impidiera avanzar con las
construcciones sobre el espacio natural, se detendría en crecimiento horizontal
de la ciudad. Este problema que surge del permanente crecimiento de la ciudad de
San Fernando del valle nos obliga a planificar en lo se refiere a educación
para la conservación de la higiene ambiental tanto del espacio intraurbano como
periurbano natural inmediato, y en forma integral la conservación y gestión
para uso público de los espacios naturales y urbanizados. Esto quiere decir que
se debe realizar una planificación de crecimiento urbano a corto, mediano y
largo plazo, delimitando los espacios a conservar y orientando la expansión de
la urbanización. Actualmente
en el mundo se están orientando las acciones de conservación y gestión, hacia
una nueva concepción que incorpora a los pobladores del medio como actores
directos de la recuperación y conservación de los espacios naturales, no como
espacios de uso prohibido sino como espacios utilizables para el disfrute y para
la educación. Este
nuevo enfoque para lograr el éxito, necesita de la participación comprometida
de los pobladores, en la cual estos se sientan propietarios del espacio, es
decir, despertarles el sentido de pertenencia. Los
sistemas se diferencian por el grado de integración o desarticulación interna
y externa y los factores que intervienen son fundamentalmente la industria el
comercio y los servicios. También tiene incidencia directa el marco topográfico
en la integración y delimitación espacial de las redes que integran los
sistemas. Es decir que dentro del sistema provincial encontraremos subsistemas más
o menos articulados entre sí. Dentro
de los subsistemas también se producen situaciones de mayor o menor integración
entre los núcleos urbanos que los conforman. Resulta sumamente complejo
establecer límites claros y precisos entre los subsistemas, ya que algunas
ciudades de un subsistema tienen más relación o integración con ciudades de
otro subsistema que con los núcleos urbanos de su propio subsistema. También
esto estará estrechamente al factor que tomemos como referencia para la
delimitación espacial y la distribución y orientación de los flujos. Esto
quiere decir que cuando tomemos como factor a la industria tendremos resultados
diferentes a los que nos dará el comercio o los servicios. En
una sociedad tradicional, como la catamarqueña, en la que los efectos de la
Revolución Industrial, llegaron a través de los productos pero la radicación
industrial tuvo sus inicios en la década del 80 (1983), es importante tener en
cuenta que hasta la fecha, la industria artesanal sigue vigente; sobre todo en
los departamentos del interior de la provincia. La
industria moderna no tiene en Catamarca, la importancia suficiente como para
tener un lugar en la esfera de competitividad de las grandes ciudades de la región
o del país. Hasta
el presente, los únicos elementos que mantienen los flujos intra e
interregionales entre subsistemas y en el nivel de sistema, son el comercio y
los servicios; entre los que se destacan la educación pública y privada. Un
caso puntual de gran importancia es la Universidad Nacional de Catamarca. Entre
los factores de crecimiento de un sistema urbano se debe considerar en primer
lugar por su importancia a la población. También se deben considerar el medio
físico y la historia. Particularmente en Catamarca que como integrante de la
Región Noroeste Argentino, desde la colonización jugaba un rol de fundamental
importancia en el comercio regional, hasta que cambió la configuración del
mismo con la consolidación del Puerto de Buenos Aires. En esto último tuvieron
un papel decisional clave las políticas del Estado, y con el tiempo los
resultados se plasmaron en las diferencias estructurales y evolutivas de los
sistemas urbanos de las distintas regiones en relación con la Región Pampeana. Durante
la fase de consolidación industrial se suman el crecimiento natural y la
inmigración, produciendo un crecimiento excepcional de la población urbana en
algunas ciudades del Tercer Mundo. Este fenómeno que se produce entre las
provincias del Noroeste Argentino y Buenos Aires, reproduce a escala menor entre
los departamentos del interior y la ciudad capital de cada provincia. En
el caso de Catamarca, el movimiento migratorio entre el interior y la ciudad no
tiene como causa principal la industrialización, porque ésta recién se inicia
en 1983. Este
polo de atracción constituido por la Ciudad de San Fernando del Valle de
Catamarca tiene otros factores de atracción que son la administración pública,
la educación, la salud, y el comercio en algunos casos. En la actualidad no se
puede hablar únicamente de movimientos campo-ciudad, porque las corrientes
migratorias también se producen entre ciudades y entre los subsistemas del
sistema urbano provincial. El
ritmo de crecimiento de las ciudades en países como la Argentina, acompaña al
crecimiento de los déficits estructurales en vivienda, servicios de salud,
energía, agua potable, transporte, educación, subempleo y falta de empleo. En
la provincia de Catamarca, por la explotación de las riquezas mineras se están
potenciando algunos núcleos urbanos. Las
ventajas comparativas que presentan las grandes ciudades como centro de atracción
para la radicación de industrias y de grandes holdings, producen un efecto difícil
de contrarrestar ya que el crecimiento se produce en forma exponencial y
sostenida, en detrimento de las ciudades pequeñas o de las regiones menos
desarrolladas. Es lógico suponer que los grandes mercados, por su importancia
cuenten con mejores servicios. Además tienen mayor atención por parte de los
que toman las decisiones políticas desde el Estado y son además el centro de
interés de los grandes inversionistas. El
modelo de la gran ciudad continúa vigente. Es decir que se fortalece el proceso
de concentración de riquezas y recursos económicos y sociales en unos pocos
nodos urbanos del sistema de ciudades nacional. Según
la bibliografía convencional, se obtiene una visión de desconexión o de
desarticulación sobre las regiones y orienta a conectar algunas ciudades con
otras regiones o ciudades locales o del mundo a través de la explotación de
las materias primas. La impresión que recibimos es que no existe un sistema de
ciudades, o si lo hay, está en su fase de iniciación, en estado embrionario.
Según Lacoste (1968) "Entre los rasgos que definen a estos países podemos
mencionar los siguientes: la debilidad agrícola, la importancia del paro, y el
subempleo (subproletariado rural y urbano, capas medias escasas o inexistentes),
la explotación de recursos a cargo de minorías autóctonas o extranjeras y la
escasez de servicios". El
crecimiento acelerado de la población nacional en general y de la rural en
especial es el denominador común en todos los países de América Latina. Las
emigraciones son mucho mayores que las que se produjeron desde Europa a América
en el siglo pasado a comienzos del siglo XX. La migración de población económicamente
activa a la ciudad, en especial personas jóvenes, por el beneficio de mejores
servicios de salud y mejores condiciones de vida que las que tenían en el
campo, dan como resultado, temporariamente, el incremento de las tasas de
fecundidad a valores que superan la media nacional y que en definitiva coadyuvan
al crecimiento urbano. El
exhaustivo análisis de la conformación del sistema urbano provincial desde la
colonización, nos demuestra que aunque hayan variado los límites políticos
administrativos internos, las relaciones y las dependencias; el modelo radiocéntrico
se fue fortaleciendo.según Luis Racionero los modelos radiocéntricos "
son un caso particular de los aglomerados, en el cual las distintas
constelaciones de ciudades gravitan hacia un centro principal, debido a que las
mallas de transporte y el sistema político-adminsitrativo son
centralistas". Esta forma de distribución de los centros urbanos en el
territorio, es la que más se parece a la configuración del sistema urbano de
la provincia de Catamarca. Existe
una fuerte relación ciudad capital provincial-departamentos; pero las
relaciones entre los departamentos o entre las regiones son prácticamente
nulas. Conviene aclarar que el fenómeno descripto se produce de la misma manera
entre las regiones integrantes de la provincia con la región Central. El mismo
autor (Luis Racionero) afirma sobre el sistema urbano: " la estructura
espacial del sistema de ciudades del país será resultado de las fuerzas de
atracción locacional que atrajeron a cada ciudad al lugar donde se asienta.
Pero también será resultado del crecimiento distinto que a lo largo del tiempo
habrán tenido las ciudades". Esta
configuración de sistema que presenta una red con desigualdades formales y
funcionales, se acentúa y en la actualidad la ciudad de San Fernando del Valle
de Catamarca es el principal polo organizador en el nivel provincial y el mejor
estructurado de todas las regiones que integran la provincia. Su localización
en la Región Central (Valle Central) le confiere la ventaja que desde su
fundación mantiene gracias a su posición. El
crecimiento y desarrollo de la capital provincial gravita considerablemente en
el resto de los subsistemas urbanos, constituyendo un centro polarizador de
movimientos migratorios que convergen desde todos los pueblos y ciudades del
interior. Si
bien es cierto que las corrientes migratorias desde Catamarca hacia otras
provincias de la Argentina son una constante, tanto por las características
socioeconómicas como educativas; la mayor corriente tiene como destino la
ciudad Capital de Catamarca. Existen
pruebas aportadas por la información estadística incluida en cuadros y gráficos
del presente trabajo que realmente muestran que la situación es preocupante. El
crecimiento de la población urbana en detrimento de la rural, impide el
desarrollo posible a partir de la producción agropecuaria, que por las características
físicas de la provincia, es una de las pocas alternativas de desarrollo. La
explotación minera, otra de las alternativas de desarrollo, está en proceso de
consolidación. Pero como recurso no renovable, si no se utiliza para fomentar
el desarrollo agropecuario e industrial; en un futuro no muy lejano puede dejar
secuelas graves producto del agotamiento de las reservas mineras. La oportunidad
que nos brinda la explotación minera es única. A través de ella se puede
lograr, a mediano plazo, potenciar la Región Oeste con el desarrollo de las
ciudades de Andalgalá, Belén, Tinogasta y Fiambalá y Santa María. Con esto
se lograría equilibrar en gran medida las desigualdades actuales del sistema
urbano. La
provincia de Catamarca debe aprovechar potencialidad que representa El Paso de
San Francisco como factor clave en la descentralización de los flujos radiocéntricos
que se producen entre los núcleos componentes del interior provincial y la
ciudad de San Fernando del Valle. Su habilitación y puesta en funcionamiento a
pleno en directa relación con la minería y como puerta de salida del Mercosur
hacia la Cuenca del Pacífico, permitiría crear un polo de desarrollo con
centro en la ciudad de Tinogasta y Fiambalá, es decir, la Región Oeste que
serviría de pivote para la transformación de la actual configuración espacial
del sistema y, lógicamente, con un impacto positivo en la economía provincial
y regional. El
equilibrio del sistema urbano provincial actualmente depende fundamentalmente de
dos factores: la activación a pleno funcionamiento del Paso de San Francisco y
de la explotación de la gran minería para generar el desarrollo agropecuario y
la radicación industrial. Estos factores son claves para la retención de la
población en la Región Oeste y la reorientación de la transferencia de
población, desde las otras regiones (Región Central, Región Este y Región de
La Puna); con lo que se lograría que, paulatinamente, se produzcan los cambios
necesarios tanto formal como funcionalmente que favorezcan a los pueblos y
ciudades que integran el oeste. Lo mismo ocurriría con la Región Este apta
para la actividad agropecuaria y el asentamiento industrial, como es el caso de
la Región Central (Valle Central). Del
análisis de los datos correspondientes al consumo de energía en la categoría
industrial, se infiere, que la mayor concentración se localiza en la Región
Central y en la Región Este. Las dos regiones mencionadas son las que cuentan
con energía del Sistema Interconectado Nacional, lo que constituye gran una
ventaja para la radicación industrial y el riego agrícola, sobre las regiones
Oeste y de La Puna, en las que predominan las pequeñas usinas de generación
propia, térmicas o hidráulicas (en algunos casos ambas formas de generación
se complementan). El parque generador de energía de las Regiones Oeste y Puna
no tiene la capacidad suficiente como para atender la demanda de usuarios
industriales de importancia económica como para generar desarrollo. A
todo lo expuesto se agregan las características físicas de la provincia, que
presenta un 70 por ciento de relieve montañoso han condicionado las
posibilidades de desarrollo de las regiones Oeste y Puna. Aunque parezca poco
adecuado o increíble, existe un determinismo físico, pero que en el fondo es
económico-finaciero, porque con recursos la situación se puede superar. El círculo
vicioso es difícil de romper, mientras no se superen los problemas de la economía
provincial. Hasta
el presente la principal función de la ciudad capital de Catamarca, es
administrativa, lo mismo que las ciudades cabeceras departamentales. La
provincia de Catamarca, tiene como fuente principal de ingresos lo proveniente
de la coparticipación. Es decir que los habitantes de la provincia y los
comerciantes viven directa o indirectamente del estado. El fuerte endeudamiento
interno y externo, la generación de bonos de circulación provincial, la alta
tasa de desocupación, la falta de industrias, el desaliento de la endeble
producción agropecuaria y la configuración espacial del sistema urbano
agudizan el desequilibrio a favor del crecimiento de la ciudad Capital, que se
expresa como la mayor concentración de la provincia pero con grandes problemas
de servicios y más del 50 por ciento de la superficie edificada con usos del
suelo residencial, con construcciones precarias y con altos índices de NBI. En
consecuencia fuera de la Región Central, el resto de las regiones: Oeste, Puna
y Este son expulsoras de población económicamente activa. En el caso de las
regiones de la Puna y Oeste aisladas físicamente, es decir con una posición
desventajosa, forman un circuito vicioso dentro del sistema urbano, aportando al
incremento del desequilibrio y fortaleciendo la centralidad que ejerce la ciudad
de San Fernando del Valle de Catamarca. Como
ya se expuso, las relaciones internas del sistema, a través de los flujos de
transporte y comunicaciones de todo tipo se producen en forma radiocéntrica,
pero las comunicaciones entre las regiones Este, Oeste y de La Puna, son prácticamente
nulas. Esta configuración hace necesaria la creación de los factores
imprescindibles para generar el desarrollo de un polo de atracción y desarrollo
que cambie la organización actual. Hasta ahora la región que presenta las
condiciones más propicias para ese fin es la Región Oeste. En ella se
encuentran las explotaciones mineras y las reservas minerales más importantes,
además de características excelentes para el desarrollo de actividades
agropecuarias intensivas y extensivas y la salida a Chile y a la cuenca del
Pacifico, El Paso de San Francisco. Los
cambios que se operaron en cuanto a las cifras de la población rural y urbana,
desde la colonización, favorecieron el crecimiento de la población urbana, en
prácticamente toda la provincia. De
la simple observación del cuadro comparativo de población urbana y rural de la
provincia en el periodo 1895-1991, se desprende que la población urbana total
de la provincia creció el 880,9 por ciento, mientras que la rural el 1,08 por
ciento. Es decir que el fenómeno de urbanización, produjo una fuerte
transformación estructural del sistema."A veces en la trama urbana todavía
encontramos el dibujo de las parcelación rural, lo cual a la vez señala la
extensión de la ciudad por el campo y la inercia que permite conservar una
estructura de naturaleza distinta" Dollfus, Olivier. (1982)
Edit. Oikos-Tau. Pág.
14. Esto no debe interpretarse como un desarrollo integral, ya que la industria
moderna en todos sus tipos y manifestaciones, en Catamarca, recién se manifestó
en forma incipiente a partir del año 1983 por imperio de La ley de Extensión
Impositiva. Como si esto fuera poco el 90 por ciento de las radicaciones se
produjeron en la Región Central (Valle Central) lugar de emplazamiento de la
ciudad de San Fernando del Valle, cuyo crecimiento de población urbana desde
1895 hasta 1991 fue del 1.291,43 por ciento (uno de los más elevados de la
provincia). En cambio la población rural del departamento Capital en el mismo
período decreció el –675,24 por ciento y el –123,38 por ciento en el
departamento Fray Mamerto Esquiú, otrora eminentemente agrícola, también
perteneciente a la Región Central. Partiendo
de la ocupación precolombina, con un sistema totalmente diferente en cuanto a
la distribución, formas de explotación del suelo y características de la red
de comunicación; la provincia sufrió cambios muy marcados. La presencia de
pucarás (fortalezas) localizados en su mayoría en las elevaciones montañosas
como el Pucará de Aconquija en Andalgalá, el de Batungasta en Tinogasta, las
ruinas de Schincal en Londres departamento Belén, el de Cerro Pintado en Santa
María, etcétera; la estrecha vinculación con el Imperio Inca, las
organizaciones tribales, y sus áreas de dominio, fueron reemplazadas
paulatinamente por la organización política y administrativa de los
colonizadores. El
nuevo sistema, en un primer momento, coexistiendo con el sistema anterior logró
imponerse. "El grupo organiza el espacio en función de su sistema económico,
de su estructura social y de las técnicas de que dispone". Dollfus,
Olivier.(1982). Edit. Oikos Tau. Pág. 35. Aparece así una conformación formal
y funcionalmente distinta, como se puede ver a lo largo del presente trabajo.
Los colonizadores se asentaron preferentemente en los valles, cerca de los ríos
y fundaron pueblos y ciudades conforme a los modelos provenientes de las
disposiciones de la Corona. Se utilizó el plano en damero o cuadrícula. Otras
de las características es la construcción de capillas o iglesias, lo que
representa una constante en todas las manifestaciones de ocupación territorial
que tuviera el propósito de ser permanente. La tarea de evangelizar estaba
estrechamente ligada a la de la fundación de ciudades y pueblos. Se fundaba en
el aspecto material y se fundaba en lo religioso y espiritual. Se distribuyeron
tierras a los colonizadores, por sus servicios, en donación. Muchas de estas
tierras cambiaron de dueños por venta o herencia y luego de un proceso de
arraigo de los colonizadores y conversión de los aborígenes, de mestización,
etcétera, se consolidan los núcleos urbanos (ciudades) y la población rural,
diferenciados por sus funciones. La
población rural era mucho mayor en número que la urbana, desde lo primeros
censos, pero de acuerdo con el paso del tiempo el nuevo sistema, impuesto por
los colonizadores, va sufriendo una mutación en los valores de población, con
un incremento en la población urbana, concentración en núcleos urbanizados y
un estancamiento la población rural, por sus transferencias migratorias a las
ciudades principales tanto de la provincia como de otras provincias del país
con el lógico cambio de actividades de la población emigrada a ambientes
urbanos. Para
el caso del sistema urbano provincial, la principal ciudad receptora de los
mayores de migrantes internos, es la capital provincial, San Fernando del Valle.
Otro ejemplo es la ciudad de San Isidro en el departamento Valle Viejo que sufrió
cambio en su población que de realizar actividades predominantemente agrícolas
en forma directa o indirecta, pasó a cumplir la función de área dormitorio de
la ciudad Capital y su población predominante actualmente es urbana. También
están en la misma situación, Piedra Blanca, La Carrera, La Tercena, San José,
estcétera, (departamento Fray Mamerto Esquiú) poblaciones en proceso de
urbanización que con el tiempo se van a integrar en un área de continuidad
urbana con la capital provincia la través de las rutas 38 y 41. Lo
cierto es que la concentración de servicios, nivel de asistencia en el
mantenimiento de los mismos, diversidad de funciones, infraestructura y
patrimonio construido le otorgan, indiscutiblemente, a la ciudad de San Fernando
del Valle de Catamarca, un lugar de privilegio en el sistema urbano provincial.
A esto se le agrega la posición ventajosa que tiene en comparación con los
otros centros urbanos que integran la provincia, en relación con las otras
ciudades y regiones del país. "Cualquier paisaje que refleje una posición
del espacio lleva las señales de un pasado más o menos lejano, desigualmente
borrado o modificado, pero siempre presente. Es como un palimpsesto en el que el
análisis de las herencias permiten rehacer sus evoluciones. El espacio geográfico
está impregnado de historia...". Dollfus, Olivier.(1982). El espacio Geográfico.
Edit. Oikos Tau. Pág. 11. 8. Bibliografia CARTER,
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Edit. Guinez. (1994). NAVARRO,
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A.(1980).El mosaico urbano organización, interna y vida en las ciudades. Edit.
Cincel. Publicación enviada por Licenciado Herminio Elio Navarro Contactar mailto:elionavarro@plab.unca.edu.ar Código ISPN de la Publicación EpylEVEuAZMVelDZWZ Publicado Thursday 6 de November de 2003 Ultimas Publicaciones en ilustrados.com
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