Monografias | Proyecto de Empresa Celulósica-Papelera (Deforestacion en Misiones, Argentina) La selva misionera.Proyecto de Empresa Celulósica-Papelera (Deforestacion en Misiones, Argentina) La selva misionera.Resumen: Sector celulósico-papelero. Importancia de la forestación y reforestación en el sector papelero. Importancia de la forestación y reforestación en el sector papelero. Mercados. Insumos. Impuestos, trámites y beneficios estatales. La selva misionera está ubicada
en la región nordeste del país y es la región forestal natural por
excelencia. Misiones presenta magníficas condiciones ambientales y se
caracteriza por ser boscosa con clima subtropical. En la Mesopotamia se
concentra el 57% de los bosques plantados del país, sobre todo pinos y
eucalipto. Debido a las precipitaciones abundantes y confiables, el clima y el
suelo, sostiene una tasa de crecimiento forestal muy elevada. El promedio anual
de precipitaciones oscila entre 1750 y 2000 milímetros por año y sus suelos
son excelentes para la forestación. Sector celulósico-papelero El sector celulósico-papelero es
uno de los pocos sectores primarios que genera, tanto beneficios ambientales,
como sociales, y es uno de los pilares de la economía misionera. Argentina
cuenta con un gran potencial forestal y tiene participación en el mercado
mundial con diversos productos, siendo la celulosa y el papel, los productos de
mayor participación. La industria maderera procesa
alrededor de 7 millones de metros cúbicos de madera en bruto por año y del
total de su producción existe un importante excedente que posee excelente
aptitud para la fabricación de pasta celulósica, que se destina a la elaboración
de papel. Notables efectos positivos tiene el desarrollo forestal en la
industria que utiliza la materia prima forestal como insumo, específicamente la
industria celulósica papelera. La producción de papel y de sus
derivados creció un 25% entre 1990 y 1996. Este sector ha crecido lenta pero
sostenidamente en este período; el aumento de la producción reviste gran
importancia. El consumo de papel en Argentina
es de 36 kilogramos anuales por persona. El papel ha adquirido importancia en el
consumo masivo y ha aumentado notablemente su demanda con objetivos de
comercialización. No existe ninguna legislación
que prohiba el uso productivo de plantaciones boscosas y privadas. Los planes de
inversiones de las empresas privadas se desarrollan a largo plazo, debido al
extenso ciclo que tiene el producto. Importancia de la forestación y
reforestación en el sector papelero La reforestación constituye un
aspecto sumamente importante en la esfera económica del sector papelero. En las
zonas explotadas se realiza la reforestación gradual por plantaciones boscosas
de pinos. Para reforzar esta acción se practican también forestaciones en los
terrenos vírgenes y despoblados; los costos de dicha producción forestal,
debido a las condiciones naturales, no son elevados. Los precios de las tierras
son bajos en la Argentina. Los bosques cultivados son económicamente
más productivos y eficientes y tecnológicamente es más simple llevar a cabo
el proceso productivo. Esta condición brinda la oportunidad de realizar labores
mecanizadas y automáticas, aprovechando mejor los recursos. Existen en el país
proveedores de semillas y plantines de alta calidad de las especies más
cultivadas y tecnológicamente disponibles para todas las tareas de implantación
y manejo de bosques. Las zonas forestales cuentan con
la infraestructura de servicios, comunicaciones y transporte. El instituto
nacional de tecnología agropecuaria (INTA) desarrolló mapas que brindan
información precisa sobre la capacidad forestal de la región. Estos mapas son
de dominio público. Costos de implantación forestal
por especie en Misiones Especie Densidad (planta/ha) Costo (U$S/ha) Pino 1111 1076 Eucalipto 1111 1311 Costos de las tierras aptas para
la producción forestal en Misiones Precio (U$S/ha) Especie Costo (U$S/ha) U$S/acre U$S 300 a U$S 400 Pino $919 $120 / 1 acre Costo de plantación y tasa de
retorno de la inversión en Misiones Especie Costo de la plantación
(U$S/acre) Tasa de retorno Pino U$S 360 - U$S 400 10 % - 12 % Fuente: Guía Forestal Argentina
SAGyP Ubicación geográfica de la
empresa Nos ubicaríamos en el
departamento de San Pedro, Misiones, dado que es una de las zonas de explotación
celulósica papelera por excelencia. Además, es uno de las zonas más elevadas
de la provincia, por lo que no sufriríamos las posibles inundaciones. A su vez, corremos con la ventaja
de que no existe el riesgo de exposición a calamidades naturales como
terremotos, huracanes, etc. y tampoco existen plagas y enfermedades típicas de
la producción celulósica-papelera. Instalaríamos oficinas
administrativas en Capital Federal, dado que, es el centro comercial más
importante del país y a partir de allí realizaríamos los trámites,
negociaciones, etc.. Mercados Argentina cuenta con un mercado
interno con gran potencial que da lugar a un complemento entre el consumo
interno y el externo. Los valores del comercio exterior
del sector pueden determinar la gran cantidad de consumo potencial efectivo que
existe en el país satisfecho actualmente por producción extranjera. Nuestro
objetivo es lograr que el consumo del papel nacional aumente, contribuyendo así
a una mayor producción y a un mayor ingreso de capital. Los principales receptores de
nuestras exportaciones serían aquellos países que poseen empresas privadas que
explotan el sector celulósico-papelero en la selva misionera, como Brasil,
Chile, Canadá, Alemania, Estados Unidos, etc.. Y también, en menor medida,
exportaríamos a países como Noruega, Finlandia, España, Marruecos, Portugal,
Suecia y considerando la situación actual, también a Japón. De este modo,
competiríamos en el mercado con las empresas nacionales, como por ejemplo
Ledesma y con las empresas internacionales, como Report, ST, King, Champion,
Chamex (de Champion) y otros. Nos dedicaríamos principalmente
a la producción de papel de alta calidad en resmas, y minoritariamente a la
producción de papel misionero y papel de diario. Las exportaciones a Brasil las
realizaríamos por vías férreas y al resto de los países, por vía marítima,
con punto de partida en el Puerto de Buenos Aires. Insumos Energía La desregulación del sector
energético argentino permite producir o adquirir grandes paquetes de
electricidad, gas o combustibles, con la consiguiente reducción de costos para
las empresas. Suministro de agua No sería un inconveniente debido
a que la zona forestal donde nos instalaremos (San Pedro) está rodeada de
importantes vías de agua provenientes del río Paraná. Recursos humanos La formación y capacitación de
recursos humanos para el sector se desarrolla a nivel universitario y egresan
profesionales muy capacitados y competentes que son idóneos para conducir
programas de investigación y producción. La mayoría obtuvo su título de
ingeniero agrónomo e ingeniero forestal en diferentes centros educativos. Los obreros argentinos son
verdaderamente aptos para desarrollar actividades industriales y hay varios
centros educativos donde se los instruye en niveles intermedios. Existe mano de
obra calificada para el cultivo, poda o extracción de madera, y también se
cuenta con capacidad adecuada para el mantenimiento de equipos y maquinarias. Fletes La estructura de flete para el
traslado de los productos es muy adecuada y la economía de mercado libre
produjo importantes reducciones en el costo, esperándose una baja aún mayor. El transporte terrestre "por
camión" es desarrollado por diversas empresas privadas de importancia, que
ofrecen el servicio a un precio relativamente bajo. Por ejemplo: el flete desde
la provincia de Misiones hasta Buenos Aires (700 millas) tiene un precio de US$
35 por tonelada. La mayoría de los ramales del
sistema ferroviario han sido privatizados y la región del litoral está
integrada al sistema ferroviario brasileño. El costo del flete por ferrocarril
desde Misiones hasta el puerto de Ibicuy (600 millas) es de US$ 19 por tonelada. El río Paraná constituye una
ruta acuática importante que permite el transporte de productos desde Misiones.
Se estima que en un plazo futuro el costo del flete desde Misiones hasta Buenos
Aires será de aproximadamente US$ 7 por tonelada. La competencia generada entre los
diferentes proveedores, gracias a la política privatizadora que se implementó
en estos últimos años, ha permitido importantes reducciones en los costos de
los puertos y un mejoramiento en los servicios afines. Los puertos que envían
productos al extranjero cuentan con una estructura adecuada y los que se
encuentran ubicados sobre el río Paraná, como el Ibicuy, cobran gran
importancia debido a su proximidad con los lugares de producción. El costo de flete internacional
ha disminuido en este último tiempo. Un contenedor de 12 metros con capacidad
de 4.800 metros cúbicos cuesta aproximadamente US$ 1.300 de Buenos Aires a Hong
Kong, entre US$ 1.300 y US$ 1.600 a Taiwán y US$ 1.600 a la costa Este o al
Golfo de México en los EE.UU. Impuestos, trámites y beneficios estatales Entre los aspectos del nuevo marco jurídico, merecen ser destacadas la eliminación de requisitos de autorización previa para el inicio de una explotación de bosques implantados, eliminación de derechos de exportación para equipos, productos químicos, semillas y elementos necesarios; el llamado para el Régimen de Promoción de Plantaciones Forestales mediante el cual se amplía la cobertura del reintegro de algunas actividades y se eliminan topes de superficie; la ampliación de las líneas de crédito y asistencia técnica; y el Proyecto Forestal de Desarrollo, orientado a acciones de fortalecimiento institucional, modernización y armonización normativa, inventario de bosques cultivados, investigación aplicada y transferencia tecnológica, certificación de semillas y plantines. Por su parte, el proyecto de Ley de Promoción Foresto-industrial para bosques implantados complementa esta reformas agregando incentivos de gran importancia, tales como la estabilidad tributaria por 30 años a partir de la presentación del estudio de factibilidad; la deducción del impuesto a las ganancias de la totalidad de los gastos de habilitación de tierras improductivas no susceptibles de forestar sin acondicionamiento previo; la posibilidad de optar por un régimen especial de amortización en las inversiones de capital: 60% en el ejercicio en el que se produce la inversión y el resto en dos partes iguales en los años subsiguientes; la devolución anticipada del IVA correspondiente a la compra o importación definitiva de bienes, locaciones, prestaciones de servicio; y un nuevo apoyo económico no reintegrable consistente en un pago único al año de haber efectuado la plantación o después de realizados los tratamientos silviculturales a cargo de la SAGPA (Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación). La actividad en el sector ha obtenido un tratamiento especial por parte del Estado Nacional, que tiene los siguientes objetivos principales:
El Estado Nacional lleva a cabo una promoción en el sector y destina recursos no retornables a los empresarios que hayan forestado conforme a lo dispuesto por las normas mencionadas. El monto destinado se asigna una vez por año mediante un proceso licitatorio en el que se contempla además de las condiciones técnicas, el menor valor de subsidio solicitado. El Gobierno Federal ha establecido un incentivo para los bosques cultivados que consiste en un reintegro luego de los 18 meses de cultivo. El monto varia según las regiones, y es de entre U$S 160 y U$S 240 por acre. El limite es de 1700 acres anuales de cultivo por empresa. Por su parte, el gobierno de Misiones, ha definido acciones para ayudar a contribuir a la promoción de la expansión de las actividades en zonas determinadas, incluso algunas de ellas mediante créditos blandos para el financiamiento de dichas actividades. Para realizar la explotación celulósica-papelera debemos seguir la siguiente secuencia de trámites:
Deberemos abonar un derecho de inspección, que depende del tipo de producto extraído o transportado (en nuestro caso celulosa) y el grado de industrialización. Además, la Dirección General de Bosques ejerce el derecho de policía, por lo que las actividades deben estar racionalmente ejecutadas y el control de las mismas es periódico.
Trabajo enviado por: Facundo López Compartir Publicación enviada por Facundo López y Matías Corado Contactar mailto:trulopez@netverk.com.ar Código ISPN de la Publicación EpylEVZlEpVjkQhnBb Publicado Thursday 6 de November de 2003 Ultimas Publicaciones en ilustrados.com
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