Monografias | II Encuentro de Investigación y Desarrollo del Sector Social

• Conocer y compartir la realidad de diferentes actores sociales multidisciplinarios, mediante la concertación de Desayunos de Trabajo.
• Conciliar acciones en forma mancomunada a partir de intereses y acciones convergentes.
• Instrumentar mecanismos de articulación que privilegien la coordinación entre diferentes programas en función del tipo y grado de vulnerabilidad que afecta a los destinatarios.
• Favorecer políticas de desarrollo humano que otorguen herramientas esenciales a los ciudadanos para desarrollar capacidades individuales y colectivas asumiendo la responsabilidad social de transmisión.

Con el paulatino proceso de contracción del Estado, las políticas sociales tradicionales asociadas a una conducta asistencialista dieron lugar a una nueva concepción orientada al desarrollo humano. Esta iniciativa se materializa a partir de un rol protagónico de sectores sociales, en programas que los incluyan tanto en la etapa de diagnóstico, como de ejecución y evaluación de los resultados derivados (Smith, 1998).

Por todo ello es que la metodología de trabajo de la Fundación FIDEC, apoyada en el trabajo bajo programas que favorezcan la conformación de grupos comunitarios que se autogestionen y puedan resultar auto sustentables en el transcurso del tiempo; constituyó la base primigenia para el lanzamiento del Ciclo Salud 2000.

El mencionado ciclo, crece a partir de la concepción de visualizar el proceso de educación de los beneficios derivados de adoptar pautas de prevención que luego se reflejarán en una mejor calidad de vida, imponiendo el respeto de un período de tiempo esencial para que el trabajo realizado repercuta de un modo positivo en la población beneficiaria; permitiendo de este modo el alcance de los objetivos propuestos.

Los contactos establecidos con referentes sociales, por medio de los Desayunos de Trabajo implementados a lo largo del proyecto, tienden a confirmar la hipótesis de que las Organizaciones No Gubernamentales que trabajan en el área de salud y los representantes de organismos oficiales y del sector privado, concuerdan en las fallas que exhiben los modelos vigentes en esta esfera y la carencia de una real articulación de políticas. Mediante el trabajo abordado, se comprueba además, que cuando las acciones son llevadas a cabo por los mismos beneficiarios de una comunidad, se logra un mayor compromiso por parte de éstos en las acciones y los objetivos que se pretenden alcanzar. (Las actividades desarrolladas y documentadas constituyen el aval del presente trabajo).

De este modo se logra superar la apatía individual y generar un mayor grado de compromiso ciudadano. Por ello el énfasis de implementar proyectos sustentables por parte de FIDEC, ya que la sustentabilidad implica un pacto intergeneracional en el que las generaciones presentes planean su desarrollo pero sin poner en compromiso las posibilidades de que las futuras generaciones realicen el suyo y en todo ello la educación sanitaria desempeña un rol central.

Los desayunos de trabajo fueron producto de un relevamiento anterior que indicaba la imperiosa necesidad de acordar un espacio y momento de intercambio de reflexiones y acciones concretas tendientes a la búsqueda de alternativas "solidarias" en materia sanitaria-educacional. Mediante estos desayunos, se privilegió la posibilidad de escuchar y debatir diferentes enfoques, por ello es que se convocaron en cada uno de ellos, a número de asistentes de forma tal que resultara factible en el período de tiempo disponible, obtener elementos y conclusiones preliminares lo suficientemente consistentes. Si no se hubiera respetado esta premisa de reunir en forma secuencial y periódica a individuos representativos de diferentes estratos de la comunidad, otorgándoles la libre posibilidad de exponer sus necesidades y ofrecer vías posibles de solución, no se hubieran obtenido las conclusiones que a posteriori se detallan.

La oportunidad de compartir un tiempo y un espacio, en el que no existe imposición ni intereses que excedan el estricto cumplimiento de una meta común, otorga el acceso a una importante fuente de obtención de datos e información por demás relevante y en ciertos casos oportuna. La libertad otorgada a los asistentes para expresar las realidades de su institución o segmento de población representada, posibilitando a su vez la interacción con otros representantes –afines o antagónicos circunstanciales en cierto tiempo- realzó la importancia de los desayunos.

La mayoría de los asistentes coincidieron en manifestar que en momentos en que la vorágine impuesta por el mismo entorno, condiciona en cierto modo la posibilidad de reunir a grupos pequeños para debatir y exponer temas de suma trascendencia, es fundamental el crear estos espacios que contribuyen al crecimiento en pos de atender las necesidades comunitarias con mayor demanda.

Trabajar en Educación Preventiva para la Salud aparece como una actividad que se encuentra regida y encuadrada por situaciones que escapan claramente a cualquier parámetro fijado para otras actividades. El proceso de educación de los beneficios derivados de adoptar pautas de prevención que luego se reflejarán en una mejor calidad de vida, impone el respeto de un período de tiempo esencial para que el trabajo realizado repercuta de un modo positivo en la población beneficiaria; permitiendo el alcance de los objetivos propuestos.

Esta "brecha temporal" impone que la implementación del proyecto sea secuencial pero permanente; siendo además comprensivos y respetuosos de la idiosincrasia de cada zona. Ya que de no hacerlo, el riesgo de obtener resultados negativos adopta índices más que elevados.

La óptica para presentar el contexto actual, por medios de los desayunos de trabajo, tuvo sus puntos de coincidencia en la imperiosa necesidad de fortalecer la comunicación inter e intrainstitucional; considerado como punto de partida esencial para materializar cualquier proyecto en forma conjunta. Evitar el estancamiento sistemático, propender al desarrollo de un trabajo basado en la eficiencia en todo los órdenes desterrando los esfuerzos individuales desgastantes y el accionar guiado por el trazado de un programa serio; aparecieron como los ítem relevantes que se deben destacar de las encuentros mantenidos.

El presente indica que son numerosas las instituciones del ámbito provincial que orientan sus acciones a la prevención sanitaria. Cada una con sus recursos disponibles, intenta dar solución a una problemática que afecta a cierto segmento de la población.

Esta diversidad es la generadora de un sinnúmero de mensajes que tienen como objetivo concientizar a la sociedad de la importancia de la adopción de políticas acompañadas de conductas sanitarias adecuadas con los consecuentes beneficios positivos que se generan sobre la calidad de vida. Mas justamente la gran cantidad de información, muy heterogénea por cierto, contribuye a que el objetivo citado no se alcance de la mejor forma y pierda efectividad.

Ante dicha realidad, se debe crear y establecer un mensaje unificado entre las instituciones involucradas en esta temática. Se reconoce que la tarea no resulta simple; pero existe la firme convicción de que es indispensable dar el primer paso para darle forma a un accionar conjunto efectivo y eficiente.

Por extensión, se consideró que la prevención en salud requiere de actividades que trasciendan el "taller puro" con actividades consensuadas entre los diferentes sectores involucradas. Consabida y harto debatida es la cuestión de los escasos recursos con el que cuentan gran parte de instituciones del tercer sector, para desarrollar sus programas de trabajo. Por ello es que la conformación de un espacio amplio que unifique las propuestas de aquellas instituciones que abordan temáticas comunes para obtener los recursos necesarios, a juicio de los participantes, puede transformarse en una solución más que viable contra una problemática de vieja data.

En otro orden, aparece como relevante el ajuste de los mecanismos necesarios que permitan una articulación real entre el conocimiento científico aplicado y la realidad social. No resulta acertado que el inmenso caudal de conocimientos que se genera a través de la investigación no encuentre su eco y difusión en los diferentes estamentos sociales; más aún si se considera que numerosas instituciones del tercer sector con una alta dosis de operatividad podrían hacer excelente utilización y propagación de los mismos.

El Programa de Educación Preventiva en Salud, persistirá en el afán de generar un verdadero espacio amplio unificado al que se puedan incorporar en forma continua otras instituciones y representantes sociales ávidos de realizar aportes que forjen "puentes solidarios" entre los diferentes sectores que conforman nuestra comunidad.

Cuando las acciones son llevadas a cabo por los mismos beneficiarios de una comunidad, se logra un mayor compromiso por parte de éstos en las acciones y los objetivos que se pretenden alcanzar. Así logramos superar la apatía individual y generar un mayor grado de compromiso ciudadano. Por ello nuestro énfasis de implementar proyectos sustentables, ya que la sustentabilidad implica un pacto intergeneracional en el que las generaciones presentes planean su desarrollo pero sin poner en compromiso las posibilidades de que las futuras generaciones realicen el suyo. Para visualizar en detalle, ver Anexo (Cuadros I y II)

Nos encontramos en condiciones de expresar que los principales logros institucionales se encuadran en:

 

• Privilegio otorgado a establecer contactos y fijar actividades secuenciales claramente orientados a la individualización de quien otorga y quien recibe, evitando la caída en un obstáculo –en ocasiones insalvable- de asignar solo un "número" al beneficiario, sin el reconocimiento de sus características distintivas como ser humano merecedor de derechos y obligaciones. Sin demagogias, el trabajo personalizado redunda en un mayor compromiso de las personas y así lo demuestra nuestro trabajo (no incurriendo en la tentación de abarcar grandes estratos para justificar logros que luego no son tales).
• Trabajo focalizado en la utilización de la educación orientada a la prevención sanitaria, en nuestro caso, como herramienta destinada a fortalecer la promoción humana. Si partimos de la concepción de que resulta esencial el otorgar a los individuos la información y conocimientos que le permitan adoptar sus propias decisiones, éste no podrá luego argumentar que su situación o comportamiento actual se derivan por no habérsele otorgado en tiempo y forma los elementos y formación necesarios.
• Haber sido innovadores como entidad sin fines de lucro en el ámbito de la Provincia de Córdoba en la generación e implementación periódica de Desayunos de Trabajo como forma de producir una verdadero acercamiento y relevamiento a las necesidades más sentidas por parte de los diversos segmentos de la comunidad; coronando siete años de trabajo programado en el ámbito provincial.
• Contribución a sentar la bases para la conformación de un espacio amplio que unifique las propuestas de aquellas instituciones que abordan temáticas comunes para obtener los recursos necesarios.
• La implementación de acciones concretas orientadas a una articulación real entre el conocimiento científico aplicado y la realidad social comunitaria.
• Actuación como motivadores para el trabajo mancomunado en establecimientos educacionales marginales. Despertando en alumnos y docentes la incentivación necesaria para una real inserción de los alumnos en el tema de prevención sanitaria.
• Permitir que con el asesoramiento de la Fundación FIDEC el Nivel Inicial del establecimiento Vélez Sársfield de la ciudad de Villa Dolores, participara por primera vez en su historia en un evento de real trascendencia como lo es la Feria de Ciencia y Tecnología.

En cuanto a logros de los beneficiarios de la comunidad en general citamos a:

 

• Comprensión por parte de éstos de que la verdadera promoción humana requiere una faz instrumental que facilite su proyección comunitaria, desmitificando que lo esencial es la concentración en el "dar por el dar".
• Transformación en verdaderos artífices de las actividades realizadas y contribución de un modo decidido en actividades de extensión referidas a la difusión y propagación del conocimiento adquirido hacia otros miembros de la comunidad.
• Toma de conciencia de la importancia de superar las realidades individuales y pensar en forma aunada en a búsqueda de alternativas conducentes a la construcción de "puentes solidarios" .
• En los niños y jóvenes, la adquisición de principios y hábitos esenciales referidos a la prevención primaria y al cuidado de la propia salud. (Recuérdese que los mayores logros en estas actividades se obtienen a partir del trabajo realizado desde temprana edad). Comprendiendo a su vez que la prevención, no implica la prohibición sistemática y taxativa de ciertas conductas sino que involucra la adopción de pautas orientativas al mejoramiento de la calidad de vida individual y por extensión a la colectiva.
• Movilización (humana y de recursos) unificada en pos del logro de metas comunes. (Ej.: Feria de Ciencias, Campeonatos deportivos, encuentros, otros).
• Adquisición de una paulatina autonomía en pos de actividades futuras, aunque resulta preciso aclarar en este punto, que el proceso desencadenante a la autosustentabilidad y autogestión es altamente variable de acuerdo a la situación y el contexto que se considere; de allí que no puedan aplicarse en forma arbitraria parámetros o tomar estandarizaciones como marco ciertos de referencia a riesgo de sufrir severas equivocaciones.
• Redacción y presentación de propuestas de trabajo ante autoridades pertinentes orientadas al logro de una atenta consideración por realidades y problemáticas zonales y regionales.
• Estimamos que el logro más significativo de los beneficiarios es el haber comprobado por sí mismos sus capacidades y potencialidades para ejecutar y colaborar en actividades que redundan en su propio bienestar. El apoyo que desde aquí se les otorgó tuvo en todo momento intención de generar en ellos la suficiente confianza y motivación para ser actores protagónicos en diversos actos conducentes a redescubrir su funcionalidad dentro de su propia comunidad.

Expresábamos que la problemática planteada a raíz de la falta de acceso a conductas de prevención sanitaria, respondía a razones de orden estructural cuya resolución excede claramente la implementación y ejecución de acciones asistenciales. Las mismas deben ser complementadas con la diagramación y ejecución de acciones articuladas entre esferas gubernamentales, de organizaciones no gubernamentales y diferentes sectores sociales. La conciencia y el compromiso de los principales agentes de toma de decisión de diferentes esferas resulta crucial para el logro de objetivos y metas en los que se involucra a beneficiarios de la comunidad.

Si plantemos las conclusiones pertinentes en términos de metas cumplimentadas, tendremos que estas fueron las siguientes:

 

• Creación e integración de un espacio de intercambio de información, y articulación de actividades en materia de educación preventiva en salud mediante los desayunos de trabajo.
• Integración de grupos de trabajo y pasantías tendientes a fortalecer el posicionamiento del Programa de Educación Preventiva en Salud de la Fundación FIDEC (PEP).
• Inducción al fortalecimiento de emprendimientos y actividades regionales, otorgando según los casos apoyo y asesoramiento institucional sistemático especializado.
• Formación de grupos comunitarios tendientes a crear sinergias de transmisión de aquellas actividades y pautas de prevención sanitaria directamente correlacionadas al desarrollo integral del individuo.
• Promoción de material educativo como mecanismos de difusión para zonas de influencia. Aquí cabe destacar el video sobre "Conciencia Alimentaria" para Nivel Inicial –pionero para la región de Traslasierra de la provincia de Córdoba-.
• Propensión a la retroalimentación permanente mediante una total apertura a la recepción de aportes de individuos o personas interesadas en prevención y educación sanitaria.
• Es menester recalcar como lo hemos hecho con anterioridad el acto de que un grupo de alumnos, docentes y padres haya dado sus primeros pasos como grupo autogestionado en pos de participar en una Feria de Ciencias por primera vez, trasmitiendo hacia la comunidad las experiencias de las actividades realizadas en el marco del PEP.
• Desarrollo de una actitud positiva y proactiva referida al cuidado de la propia salud en los grupos poblaciones visitados.

   

La capacitación en Educación Preventiva de Salud es intangible y sus efectos se evalúan fundamentalmente en función de los índices de prevalencia de enfermedades en al región y por extensión en una mejora en los niveles de calidad de vida alcanzados por la población. Si bien el concepto asociado de calidad de vida puede resultar sujeto a discusión es conveniente seguir a Blanco, A. (1988) quien define a la calidad de vida como "la diversidad de circunstancias que incluyen además de la satisfacción de viejas necesidades, el ámbito de las relaciones sociales del individuo, sus posibilidades de acceso a los bienes culturales, su entorno ecológico ambiental, los riesgos a los que se encuentra sometida su salud física y psíquica entre otros..."

Desarrollar un instrumento capaz de articular la política económica con la social, el crecimiento económico sustentable y la distribución equitativa, no debe constituir un anhelo sino una posibilidad concreta. Es reconocido que las políticas de desarrollo humano deben otorgar herramientas esenciales a los ciudadanos para tender a desarrollar capacidades individuales y colectivas que les permitan aspirar a un mejor bienestar.

Si analizamos la metodología de concertación que se basa en poseer objetivos comunes, una capacidad organizativa adecuada al entorno y los fines perseguidos, acompañado todo ello por un fuerte compromiso solidario; estimamos que un trabajo apoyado en el conocimiento y participación proporcionará elementos para persistir trabajando a pesar de las dificultades comunes.

La problemática de la pobreza y específicamente la falta de acceso a conductas de prevención sanitaria, responde a razones de orden estructural cuya resolución excede claramente la implementación y ejecución de acciones asistenciales. Las acciones del gobierno, de organizaciones no gubernamentales, de individuos y demás deben estar estrictamente articuladas para atacar las causas reales de este problema.

Blanco, A (1988) "Calidad de vida" en Terminología Científico-Social, una aproximación críticas. Ed. Antrhropos, Madrid, España.

Cónsoli, M. (1994); Novedades de FIDEC "Programa de Educación Preventiva en Salud". Fundación FIDEC, Córdoba, Argentina.

Moliner Tena, M (1998); Marketing Social: La Gestión de las Causas Sociales, Editorial ESIC, Madrid, España.

Smith, Cintia (1988); Políticas Sociales en la Argentina. Ponencia en Claves para una Agenda Social, Córdoba., Argentina.

VV. AA (1999); Informe sobre desarrollo. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. PNUD, Nueva York, EE.UU.

 

• Licenciado en Economía
• Docente Universitario, Universidad Nacional de La Rioja (UNLAR).
• Docente del Departamento de Educación a Distancia de la Fundación para la Investigación y el Desarrollo de la Ciencia (FIDEC).-
• Secretario del Consejo de Administración de la Fundación para la Investigación y el Desarrollo de la Ciencia (FIDEC)
• Coordinador Ejecutivo del Programa de Educación Preventiva en Salud.
• Miembro de la Comisión Asesora de Economía del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Córdoba.
• Consultor de Entidades sin fines de lucro en las áreas:
  • Planeamiento Estratégico
  • Control de Gestión (Balanced Score Card)
  • Gestión de recursos económico – financieros
  • Campañas sociales y Fund raising
  • Marketing social y filantropía empresarial
  • Formulación y evaluación de proyectos sociales