RESUMEN
El trabajo titulado: El ALBA una Alternativa para el Desarrollo, Económico y
Social de América Latina y el Caribe, tiene como objetivo analizar los
principales momentos en que se ha ido formando esta nueva Alternativa de
integración para nuestros pueblos sumidos en una pobreza marcada por siglos de
explotación colonial y neocolonial, en el mismo también se hacen importantes
valoraciones acerca de los peligros que representa el ALCA para este esquema,
con matices nuevos en el orden cualitativo y cuantitativo, una experiencia nunca
vista, en particular por su forma y su contenido, ambos encaminados a lograr
desarrollo con justicia y equidad social, basados en los principios de la
solidaridad y el respeto mutuo entre los pueblos que se suman al proyecto, aquí
se demuestra algunos de los logros ya alcanzados en este esquema, demostrándose
que en él se ha hecho en pocos años más que lo que hicieron siglos de esquemas
de dominio colonial y neocolonial, se plantean en las conclusiones algunas tesis
que confirman la necesidad del modelo.
Dentro de las que se destacan las siguientes: El ALBA constituye un proyecto
teóricamente diferenciado de los esquemas de integración existentes
anteriormente en América Latina y el Caribe, El ALBA dota a esta región de un
esquema integrador sobre bases diferentes a los anteriores, En la región
comienzan a existir síntomas de cambios, que redundarán en una mejora de las
estructuras económicas y sociales y del mismo hombre que en ella habita y se
está iniciando el fin del dominio imperial yanqui sobre nuestros pueblos.
INTRODUCCIÓN
El ALBA está introduciendo en América Latina nuevos conceptos de integración,
que se encaminan a derrotar las decadentes estructuras de explotación colonial y
neocolonial que por más de 500 años han esquilmado la riqueza de nuestros
pueblos. Seguir de cerca estas ideas constituye una necesidad de los estudiosos
del tema, a tales efectos este trabajo tiene como objetivo analizar las
principales cuestiones que en el plano teórico se han esgrimido acerca de este
novedoso sistema de acercamiento entre los pueblos de América Latina y el
Caribe.
El mismo recrea momentos importantes que permiten conocer la nueva estrategia
que se está diseñando para la integración que se está dando en una época de
cambios trascendentales que está sufriendo la región aun muy afectada por los
impactos de la globalización neoliberal imperante por varios años y que dejó una
estela de pobreza, subdesarrollo y desintegración social como males mayores.
DESARROLLO
Etimología del ALBA
Es amanecer, alborada, el despertar de América ante más de 500 años de
explotación colonial y neocolonial. Es el pensamiento de Bolívar y Martí,
llevado a una realidad contextual.
Es el pensamiento de Bolívar y Martí, llevado a la práctica revolucionaria de
Fidel Castro y Hugo Chávez. Es un proyecto integral que busca justicia, equidad
social, desarrollo humano, integración y solidaridad.
Es el cumplimiento de la sentencia martiana de “con todos y para el bien de
todos” en las nuevas condiciones históricas.
Es un fenómeno nuevo, no cabe en los esquemas tradicionales de integración, es
un desafío teórico, lo marca la solidaridad.
Concepto de ALBA
ALBA: Proyecto de integración para América Latina y el Caribe que
pretende elevar el nivel de desarrollo de nuestros países, el comercio, la
calidad de vida, la justicia y la equidad social sobre la base de la cooperación
y la solidaridad.
Antecedentes del ALBA
· El pensamiento de Simón Bolívar ligado a la necesidad de la integración de
América Latina y el Caribe.
· El ideario latinoamericanista de José Martí.
· Las ideas latinoamericanistas de Fidel Castro y otros revolucionarios cubanos
que a lo largo del siglo XIX – XX se pronunciaron por la integración.
· El pensamiento revolucionario avanzado de mártires y héroes latinoamericanos
que de generación en generación se refugiaron en Bolívar y Martí para dar causa
al proceso integracionista.
· El encuentro de Chávez y Fidel en la Habana el 1994, donde se repensó en un
futuro de integración para la región.
· En el 2001 Chávez lanza la idea en la Cumbre Iberoamericana efectuada en Islas
Margaritas.
· En el 2004 la criatura tiene su primer parto, nacen los acuerdos Cuba –
Venezuela.
Aspectos comunes que sirven al ALBA para su funcionalidad
Proceso colonial español - portugués, similar.
Modelos coloniales similares
· Liberación a media.
· Lengua común.
· 560 millones de personas se entienden por la lengua española – portuguesa.
Neocolonialismo similar.
· Un nuevo dueño, EUA.
· La integración siempre avanza por comercio interregional. En 1960 el comercio
intrarregional era del 11%.
· Hay un pensamiento rector en el afán integracionista, constituido por el
pensamiento de Martí y Bolívar.
· La práctica de religiones comunes ayuda a impulsar el proyecto., en una región
donde la mayoría de la feligresía es católica o protestante.
· Está latente el ideal de la independencia, manifestado de diversas formas a
través de varios siglos.
· Nuestros pueblos tienen un enemigo común que es el imperialismo
norteamericano.
· Hay experiencias de la integración en la región aun cuando no fueron buenas,
permitieron tomar alguna experiencia de este proceso.
· Está latente la experiencia de mejores resultados en estos empeños del grupo
de CARICOM.
Golpes a la integración, manifestados en las últimas décadas
1. Concebir el comercio como una carrera competitiva de exportar lo mismo
hacia Europa y AUA.
2. Desaparece el trato diferencial
3. Privatización en masa, el estado no tenía elementos económicos para
reproducir la integración, las economías se integran con EUA y Europa.
Debilidades
1. Comercio intrarregional de 17%, 23% CARICOM, 13% en la comunidad andina.
2. Ausencia de coordinaciones macroeconómicas.
3. Se deja al lado la política social.
4. No hay estrategia ambiental.
5. Lentitud en la comunidad sudamericana de naciones.
6. Salida de Venezuela de la comunidad andina.
El ALBA sintetizadora del pensamiento Bolivariano
El ALBA sintetiza el noble ideal de generaciones de latinoamericanos que a
través de los siglos lucharon por una Latinoamérica libre e independiente,
expresa no solo el ideal de Martí y Bolívar, se interioriza en los ideales de
Benito Juárez, Augusto Cesar Sandino, José María de Ostos, Francisco de Morazán,
Omar Torrijos, Carlos Rafael Rodríguez y muchos más que apagaron sus vidas sin
ver cumplidos el empeño.
¿Qué es la Alternativa Bolivariana para América Latina y El Caribe?
La Alternativa Bolivariana para América Latina y El Caribe (ALBA) es una
propuesta de integración diferente. Mientras el ALCA responde a los intereses
del capital trasnacional y persigue la liberalización absoluta del comercio de
bienes y servicios e inversiones, el ALBA pone el énfasis en la lucha contra la
pobreza y la exclusión social y, por lo tanto, expresa los intereses de los
pueblos latinoamericanos.
El ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos para crear ventajas
cooperativas entre las naciones que permitan compensar las asimetrías existentes
entre los países del hemisferio. Se basa en la cooperación de fondos
compensatorios para corregir las disparidades que colocan en desventaja a los
países débiles frente a las primeras potencias. Por esta razón la propuesta del
ALBA le otorga prioridad a la integración latinoamericana y a la negociación en
bloques sub-regionales, abriendo nuevos espacios de consulta para profundizar el
conocimiento de nuestras posiciones e identificar espacios de interés común que
permitan constituir alianzas estratégicas y presentar posiciones comunes en el
proceso de negociación.
El ALBA es una propuesta para construir consensos para repensar los acuerdos de
integración en función de alcanzar un desarrollo endógeno nacional y regional
que erradique la pobreza, corrija las desigualdades sociales y asegure una
creciente calidad de vida para los pueblos. La propuesta del ALBA se suma al
despertar de la conciencia que se expresa en la emergencia de un nuevo liderazgo
político, económico, social y militar en América Latina y El Caribe.
Comparar al ALBA con un nuevo día no es un recurso periodístico, sino una
condición esencialmente cierta en este proceso de integración latinoamericana y
solidaria, iniciado por los gobiernos socialistas de Cuba y Venezuela el 14 de
diciembre de 2004, en La Habana.
El presidente venezolano, Hugo Chávez, ha insistido en que perder la posibilidad
actual de lograr cambios profundos políticos, económicos y sociales en
Latinoamérica significaría tener que esperar otros 200 años para intentarlos y,
mientras tanto, dejar de acometer decisiones impostergables en esos órdenes.
En este contexto se desarrollan dos procesos paralelos. Por un lado, el
predominio de los intereses económicos comerciales y, por otro, el desarrollo
acelerado de la Alternativa Bolivariana para las América (ALBA), con el fin de
garantizar la integración para la vida.
En fecha relativamente reciente, un despacho de prensa fechado en La Paz
reportaba que Bolivia cuenta hoy con más de 100 mil personas alfabetizadas
mediante el método cubano Yo sí puedo, después de un año y dos meses de la
aplicación de este, a la vez que otros educandos participan en 16 mil 445 puntos
de alfabetización en todo el territorio nacional.
Este programa, asesorado por especialistas cubanos y venezolanos, persigue
enseñar a leer y a escribir al millón 200 mil iletrados censados en el país,
para declarar a Bolivia libre de analfabetismo en el año 2008, en virtud de lo
cual, a inicios de marzo de 2007, el gobierno de Evo Morales inauguró una nueva
etapa que incluye la participación de organizaciones sociales e instituciones de
toda la nación.
Otro despacho fechado en Caracas daba cuenta de que Venezuela y Cuba ratificaron
el proyecto de graduar 200 mil médicos latinoamericanos en la década actual,
como parte del acuerdo bilateral denominado Compromiso de Sandino.
Simultáneamente, 19 mil 300 bachilleres transitan por el programa nacional de
medicina integral comunitaria y este año se incorporarán nueve mil 800 más, para
llegar a 29 mil 100, sobre lo cual Chávez destacó que su formación se realiza
dentro de las estructuras de Barrio Adentro, un programa que brinda servicios de
atención y medicinas gratuitas a la población con apoyo de profesionales
cubanos.
El primer paso formal en este proceso lo dieron en La Habana ambos presidentes,
cuando suscribieron la Declaración Conjunta y un acuerdo sobre la Alternativa
Bolivariana para las América, en ocasión del décimo aniversario del primer
encuentro de Chávez con este país, el 13 y 14 de diciembre de 1994.
En aquella ocasión, los mandatarios subrayaron en su Declaración Conjunta que
"el Área de Libre Comercio para las América (ALCA) es la expresión más acabada
de los apetitos de dominación sobre la región y que, de entrar en vigor,
constituiría una profundización del neoliberalismo y crearía niveles de
dependencia y subordinación sin precedentes".
Analizaron también "históricamente el proceso de integración de la América
Latina y el Caribe", y constataron "que éste, lejos de responder a los objetivos
de desarrollo independiente y complementariedad económica regional, ha servido
como un mecanismo para profundizar la dependencia y la dominación externa".
Aseguraron asimismo que "la difusión de las políticas neoliberales, con una
mayor transnacionalización de las economías latinoamericanas y caribeñas y con
la proliferación de negociaciones para la conclusión de acuerdos de libre
comercio de igual naturaleza que el ALCA, crean las bases que distinguen el
panorama de subordinación y retraso que hoy sufre nuestra región".
Los presidentes acordaron que concertarían "posiciones en la esfera multilateral
y en los procesos de negociación de todo tipo con países y bloques de otras
regiones, incluida la lucha por la democratización y la transparencia en los
organismos internacionales, particularmente en las Naciones Unidas y sus
órganos".
Sobre esta base, ambos mandatarios y el presidente de Bolivia, Evo Morales Ayma,
suscribieron en La Habana, el 29 de abril de 2006, el "Acuerdo para la
construcción de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América y
los Tratados de Comercio entre los Pueblos de nuestros tres países".
En el primer artículo de aquel documento se consignaba que "los gobiernos de las
Repúblicas Bolivariana de Venezuela, de Bolivia y Cuba, han decidido dar pasos
concretos hacia el proceso de integración, basados en los principios contenidos
en la Declaración Conjunta suscrita el 14 de diciembre de 2004, entre la
República Bolivariana de Venezuela y la República de Cuba".
A ello añadían que "los países elaborarán un plan estratégico para garantizar la
más beneficiosa complementación productiva sobre bases de racionalidad,
aprovechamiento de ventajas existentes en los países, ahorro de recursos,
ampliación del empleo, acceso a mercados u otra consideración sustentada en una
verdadera solidaridad"
No son pocos los políticos y analistas que consideran a Latinoamérica y el
Caribe como el eje que articulará el equilibrio global, tanto
económico-comercial como político, aunque lo hará a partir de la base decisiva
de la solidaridad, la justicia social y la racionalidad energética
medio-ambiental, para preservarse y para evitar una catástrofe planetaria.
Con la Unión Europea, un bloque de 25 países en consolidación, se relacionan los
agrupados en el Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA por su
sigla en inglés), integrado por Estados Unidos, Canadá y México, dos polos
desiguales y contradictorios.
En Latinoamérica proliferan el Mercado Común Centroamericano, formado por
Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, ahora también integrado al ALBA y
Costa Rica; el Pacto Andino, integrado por Bolivia, Perú, Colombia y Ecuador; la
Comunidad del Caribe (CARICOM) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR).
A estos pactos se unen otros ejes económico-comerciales, entre los que
sobresalen la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), surgida en
agosto de 1967, en Bangkok, Tailandia, e inicialmente constituida por Indonesia,
Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia, y luego por Brunei en 1984, Vietnam en
1985, Laos y Myanmar en 1997 y Cambodia en 1999.
Tampoco se puede ignorar a la Asociación de Cooperación Económica Asia Pacífico
(APEC), surgida en 1989 como foro de debate informal, pero cuyos 21 miembros
incluyen ahora un extenso territorio, aunque con importantes diferencias
culturales, económicas e históricas.
Así, junto a Estados Unidos, figuran Rusia, China, Japón y muchas naciones
asiáticas y suramericanas, llamadas en desarrollo, como Vietnam, Malasia,
Indonesia, Perú y Chile. Al lado de los intereses geoestratégicos, en la mayoría
de estos casos figuran principalmente las conveniencias comerciales.
El ALBA puede aportar, por el contrario, otra dimensión a la configuración
global, debido a que propiciará que América Latina contribuya al equilibrio del
mundo y a la solución social entre individuos y naciones, sobre la base de la
integración solidaria.
Acciones del ALBA hasta abril de 2007
· Trabajan en Venezuela 25 000 trabajadores de la salud que atienden a 60%
de la población.
· Se habían salvado 44 000 vidas de personas de bajo ingreso.
· 413 Sala de Rehabilitación, 13 Centros de Oftalmología, 129 659 operados de la
vista.
· 1000 000 de personas aprendidas por cubanos, más de un millón de
alfabetizados.
· 255 000 se alfabetizan en Bolivia y 102 000 están en plan.
· Suministro de petróleo a Cuba y Nicaragua.
· Entrega a Nicaragua de plantas eléctricas desde Venezuela.
· Telesur.
Pendones esenciales del ALBA
· Cuba (Capital Humano)
· Venezuela (Petróleo)
· Proyectos sociales.
· Proyectos de complementación productivas.
En el año 2002 Hugo Chávez habló por primera vez del ALBA en Islas Margaritas.
Fidel le dice a este que mande documentos del ALBA, dice que no existen, que hay
que echarle carne.
Se habla de las empresas grannacionales, Bolivia incorpora la idea de los
tratados económicos entre los pueblos.
Algunas proyecciones interesantes del ALBA manifiestas en las relaciones Cuba
– Venezuela
· Banco del ALBA
· Empresas de productos farmacéuticos.
· Registros sanitarios.
· Empresa de alfabetización.
· Comunicaciones.
· Agroalimentaria.
· Ferrocarriles.
· Aeroportuarias.
· Portuarias.
· Producción de líneas blanca.
· Acero inoxidable.
· Manufacturadas de Aluminio.
· Cemento y sus derivados.
Nuevos acuerdos entre Cuba y Venezuela, confirman continuidad del ALBA
Los nuevos acuerdos Cuba – Venezuela demuestran la voluntad política de
Fidel y Chávez para impulsar la nueva experiencia integracionista como vía para
consolidar relaciones bilaterales muy favorables y de confianza.
Firma de acuerdos entre la República de Cuba y la República Bolivariana de
Venezuela
(Salón Ayacucho - Palacio de Miraflores Miércoles, 24 de enero de 2007)
Estos acuerdos son sin lugar a dudas los más serios que se han firmado en los
últimos años entre dos naciones del continente, basados en el respeto mutuo, la
solidaridad y expresan el firme deseo de servirles a nuestros pueblos en defensa
de sus legítimos derechos. A continuación mostramos el contenido fundamental de
los mismos. (1)
1. Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Infraestructura de la
República Bolivariana de Venezuela y el Ministerio de Transporte de la República
de Cuba, para la constitución de una empresa mixta para la construcción de
embarcaciones.
2. Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Infraestructura de la
República Bolivariana de Venezuela y el Ministerio de Transporte de la República
de Cuba, para la constitución de una empresa mixta para la construcción de
embarcaciones.
3. Protocolo entre el Ministerio del Poder Popular para las Finanzas y el
Ministerio del Transporte de la República de Cuba en el sector financiero para
créditos marítimos.
4. Protocolo entre el Ministerio del Poder Popular para las Finanzas y el
Ministerio del Transporte de la República de Cuba en el sector ferroviario.
5. Carta de Intención para la constitución de la empresa mixta de seguros
cubano-venezolana.
6. Memorandum de Entendimiento entre el Ministerio del Poder Popular para las
Industrias Básicas y Minería por la República Bolivariana de Venezuela y el
Ministerio de la Industria Sideromecánicas de la República de Cuba, sobre una
empresa mixta para la producción de acero inoxidable.
7. Memorandum de Entendimiento entre el Ministerio del Poder Popular para las
Industrias Básicas y Minería por la República Bolivariana de Venezuela y por el
Ministerio de la Industria Básica de la República de Cuba, sobre una empresa
mixta para producir ferro níquel.
8. Memorandum de Entendimiento entre el Ministerio del Poder Popular para las
Industrias Básicas y Minería por la República Bolivariana de Venezuela y
Ministerio de las Industrias Básicas de la República de Cuba, para un estudio de
factibilidad para financiar la puesta en marcha de una planta eléctrica en la
República de Cuba.
9. Convenio entre Petróleos de Venezuela y Unión Cuba Petróleo para la ejecución
de estudios conjuntos en la zona económica exclusiva del Golfo de México y otras
áreas del territorio de la República de Cuba.
10. Convenio entre Petróleos de Venezuela y Cuba Petróleo, para la ejecución del
estudio de cuantificación y certificación de reservas de los yacimientos
existentes en la Faja Petrolífera del Orinoco, de la República Bolivariana de
Venezuela.
11. Carta de Intención entre el Ministerio del Poder Popular para el Turismo de
la República Bolivariana de Venezuela y el Ministerio de Turismo de la República
de Cuba, para establecer las bases de la constitución de una empresa mixta para
la construcción y posterior uso y aprovechamiento de instalaciones turísticas en
Tres Cayos en la República de Cuba.
12. Carta de Intención entre el Ministerio del Poder Popular para el Turismo de
la República Bolivariana de Venezuela y el Ministerio de Turismo de la República
de Cuba, para establecer las bases de la constitución de una empresa mixta para
el desarrollo turístico en la isla La Tortuga.
13. Carta de Intención entre el Ministerio del Poder Popular para el Turismo de
la República Bolivariana de Venezuela y el Ministerio de Turismo de la República
de Cuba, para el establecimiento de un programa de incentivos turísticos entre
ambos países.
14. Carta de Intención entre el Ministerio del Poder Popular para la Agricultura
y Tierras de la República Bolivariana de Venezuela y el Ministerio de la
Agricultura, de la República de Cuba, para evaluar la posibilidad de crear una
empresa mixta Cuba-Venezuela para la producción y exportación de arroz.
15. Carta de Intención entre el Ministerio del Poder Popular para la Agricultura
y Tierras de la República Bolivariana de Venezuela y el Ministerio de la
Agricultura, de la República de Cuba, para la constitución de una empresa mixta
Cuba-Venezuela.
16. Acuerdo base entre CVG-Telecom compañía anónima y la empresa de
Transportación de Señales Transvit, para el establecimiento de un sistema
internacional de telecomunicaciones entre la República Bolivariana de Venezuela
y la República de Cuba.
Firman Cuba y Venezuela nuevos acuerdos para mayor integración
En reciente visita del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo
Rafael Chávez Frías a nuestro país se firmaron 13 nuevos acuerdos para una mayor
integración económica entre ambos países, como parte de los programas de
desarrollo de la Alternativa Bolivariana para las América (ALBA).
Cinco memorandos de entendimiento, dos cartas de intención, un acuerdo de
colaboración, la creación de dos empresas mixtas y tres contratos para la
exploración de petróleo, resultan los nuevos documentos rubricados entre las dos
naciones miembros del ALBA.
La firma de los textos estuvo presidida por el mandatario venezolano, Hugo
Chávez, y el primer vicepresidente cubano, Raúl Castro, y se realizó en el
capitalino Palacio de las Convenciones.
Una nota de prensa destaca que "luego de dos años de intenso trabajo, puede
aseverarse hoy que este extraordinario proyecto integrador de los pueblos de
nuestra América, a cuya realización dedican ingentes esfuerzos el Comandante en
Jefe, Fidel Castro Ruz, y el Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, se materializa
también en negocios de nuevo tipo que trascienden lo estrictamente económico en
la consecución del verdadero desarrollo del ser humano".
Además que antes de la rúbrica de estos documentos, Cuba y Venezuela contaban
con 21 acuerdos, de los cuales 19 son empresas mixtas en sectores fundamentales
de la economía de ambas naciones y de una alta significación social.
Sostiene que como colofón de estos importantes documentos, Chávez firmó un
decreto presidencial que autoriza la creación de una empresa mixta del estado,
que tendrá por objeto instalar, operar y mantener el sistema internacional de
telecomunicaciones entre Venezuela y Cuba.
El ALBA está demostrando con estadísticas concretas que el libre comercio no es
capaz de generar los cambios sociales requeridos y que puede más la voluntad
política como sustento de la definición consciente de programas de acción,
encaminados hacia la erradicación de los dramas sociales de millones de seres
humanos en nuestro continente.
El ALBA constituye el primer esfuerzo histórico de construcción de un proyecto
global latinoamericano desde una posición política favorable. Desde la
Revolución Cubana, las fuerzas progresistas del continente, bien desde la
oposición o desde el poder, lo que habían hecho era acumular fuerzas para
resistir la ofensiva del imperio (Cuba es la excepción porque no solo logró
sobrevivir, sino que edificó una sociedad cualitativamente superior, desplegando
al mismo tiempo una trascendente labor de apoyo internacionalista a los países
más pobres, en medio de un espantoso bloqueo por parte del imperialismo
norteamericano).
Es con el nacimiento del ALBA que las fuerzas revolucionarias han podido pasar a
una nueva situación que bien pudiéramos definir como de acumulación de la fuerza
política necesaria para la consolidación del cambio que se ha producido en la
correlación de fuerzas políticas de nuestro continente.
Ante nosotros se abren nuevas perspectivas de integración y fusión que forman
parte del salto cualitativo que están promoviendo los profundos vínculos de
cooperación que hemos establecido en estos años. Por tal razón estamos
comprometidos a llevar adelante la construcción de espacios económicos y
productivos de nuevo tipo, que produzcan mayores beneficios a nuestros pueblos,
mediante la utilización racional de los recursos y activos de nuestros países,
para lo cual se requiere avanzar en la conformación de empresas grannacionales,
estableciendo y consolidando los acuerdos normativos e institucionales
necesarios para la cooperación; instrumentando estrategias y programas
grannacionales conjuntos de todos nuestros países en materias como: educación,
salud, energía, comunicación, transporte, vivienda, vialidad, alimentación,
entre otros; promoviendo de manera consciente y organizada la ampliación del
Tratado de Comercio de los Pueblos con intercambios justos y equilibrados;
llevando adelante programas para el uso racional de los recursos energéticos
renovables y no renovables, construyendo una estrategia de seguridad alimentaria
común a todas nuestras naciones; ampliando la cooperación en materia de
formación de recursos humanos y fundando nuevas estructuras para el
fortalecimiento de nuestra capacidad de financiamiento de los grandes proyectos
grannacionales.
El ALBA un nuevo proyecto de integración con un arsenal de iniciativas que dan
respuesta a problemas que han estado sin solución por mas de 500 años, el
proyecto es un paradigma que llama a su ejecución a otras regiones del Tercer
Mundo afectadas por los mismos síntomas producidos por largos periodos de
colonización, neocolonización y otras formas de dominio que esquilmaron nuestras
riquezas y recursos naturales.
Este proyecto contempla la creación del Banco del Sur, el cual en pleno
funcionamiento tendrá mas dinero que el banco y el fondo, lo que deja mucho que
decir de sus potencialidades financieras y de la libertad con que podemos
manejar nuestras riquezas monetarias hoy el proyecto se nos presenta como una
alternativa con sentido identitario, humanista, ético, democrático y
revolucionario.
ALBA y ALCA: el dilema de la integración o la anexión
El ALCA es un proyecto monroista que obedece a los intereses monopolistas
norteamericanos y que nada tiene que ver con los pueblos de América, por eso
nuestros pueblos deben conocer las razones que hacen que este engendro sea
incompatible con el ALBA
La idea de una integración diferente a esa que en las últimas cuatro décadas se
le ha llamado así; la integración pensada en los términos de Bolívar y Martí,
rescatando la sustancia olvidada y silenciada; la integración de los pueblos y
no de los capitales; en suma, la verdadera integración convocada tanto por la
historia, por la cultura como por la necesidad de sobrevivir y alcanzar el
desarrollo, fue planteada por el Presidente Hugo Chávez en la Cumbre de la
Asociación de Estados del Caribe efectuada en Isla Margarita, Venezuela en 2001.
¿Cuáles son las lecciones que pueden aprenderse del fracaso de aquella
integración, que toma el ALBA para convocar de nuevo a los latinoamericanos y
caribeños a integrarnos?
1. La primera sería que para hacer la integración regional, ésta no puede ser
con Estados Unidos (ALCA), ni tampoco pretendiendo una falsa no mención del
gobierno de ese país. El gobierno y las transnacionales de Estados Unidos tienen
su proyecto para integrar a la región como área de segura explotación financiera
y comercial y abastecedora de petróleo, gas, agua, biodiversidad y enclave de
bases militares. El ALCA y el ALBA tienen lógicas no sólo diferentes, sino
excluyentes. La posición respecto al ALCA y su otra cara, esto es, los Tratados
Bilaterales o Plurilaterales de Libre Comercio, es una línea divisoria entre la
integración de los pueblos y la integración de los capitales.
2. La integración no será dirigida por las oligarquías de la región. Si éstas
fracasaron en desempeñar el papel estelar que la CEPAL les adjudicó en los
primeros intentos integracionistas en las décadas de los años 60 y 70, cuando se
asumía la existencia de burguesías industrializantes, en especial, en países
grandes y medianos; ya no quedan más que restos de aquellas, después que el
neoliberalismo arrasó con buena parte de la industria nacional y estableció
oligarquías, ahora estructuradas en torno a la liberalización y especulación
financiera, constituidas por empleados bien pagados de filiales de las finanzas
transnacionales, comerciantes vinculados a la importación o a los servicios
destinados al estrecho sector capaz de consumir de modo tan dispendioso como en
Nueva York, París o Londres.
3. La integración no puede reducirse al comercio, ni medir sus avances por el
crecimiento del intercambio comercial, ni éste puede encerrarse entre las rejas
del llamado “libre comercio”. No se trata de abolir el comercio, sino de
reconocer que el proceso de integración es mucho más que hacer comercio y que
incluso, no puede contentarse la integración verdadera con cualquier clase de
comercio.
El ALBA ha iniciado su vida con la Declaración Conjunta y el Acuerdo para su
aplicación firmados en La Habana por los Presidentes de Venezuela y Cuba el 14
de diciembre de 2004. En esos documentos se refleja la concepción del
intercambio comercial como instrumento (no un fin en si mismo) al servicio de la
integración. La venta de petróleo venezolano a Cuba en los términos
concesionales del Acuerdo de Caracas, la compra por Cuba de exportaciones no
petroleras venezolanas por 412 millones de dólares sólo en 2005, el
establecimiento de un precio mínimo garantizado por Cuba al barril de petróleo
exportado por Venezuela, con independencia de que el precio de mercado mundial
pueda caer por debajo de él, son expresiones reales de este nuevo tipo de
integración.
4. El proceso de integración tampoco puede reducirse a la economía, aunque sea
una verdad obvia que la economía no puede descuidarse nunca y que sin ella la
integración carecería de sustento. La colaboración entre Cuba y Venezuela --que
es la Alternativa Bolivariana para las América (ALBA) en acción-- muestra ya
planes en marcha que reflejan un modo diferente de concebir la integración.
Los días 27 y 28 de abril de 2005 se reunieron en La Habana, las delegaciones de
Cuba y Venezuela y aprobaron el Plan Estratégico para la aplicación del ALBA. De
este documento se puede extraer:
· “Inaugurar en el presente año en Venezuela, 600 Centros de Diagnóstico
Integral; 600 Salas de Rehabilitación y Fisioterapia y 35 Centros de Alta
Tecnología que brindarán servicios gratuitos de salud, de elevado nivel
profesional a toda la población venezolana.
· Formación en Venezuela de 40 mil médicos y 5 mil especialistas en Tecnología
de la Salud, dentro del Programa Barrio Adentro II.
· Formación en Cuba de 10 mil bachilleres egresados de la Misión Ribas en la
carrera de Medicina y Enfermería, que estarán distribuidos por todos los
policlínicos y hospitales del país, los que tendrán como residencia hogares de
familias cubanas.
· Cuba continuará su contribución al desarrollo del Plan Barrio Adentro I y II,
mediante el cual hasta 30 mil médicos cubanos y otros trabajadores de la salud a
lo largo y ancho de la geografía venezolana estarán prestando sus servicios a
fines del segundo semestre de este año.
· Serán intervenidos quirúrgicamente este año en Cuba por distintas afectaciones
de la visión 100 mil venezolanos. Para ello, se han creado todas las condiciones
en los centros de atención hospitalaria con los medios más modernos y
sofisticados existentes y condiciones de vida para su estancia confortable.
Así mismo, Cuba mantendrá su apoyo para contribuir al éxito de los Programas
Especiales Bolivarianos, entre ellos a: La Misión Robinson I, mediante la cual
próximamente Venezuela se declarará como el segundo territorio libre de
analfabetismo en América, habiendo enseñado a leer y escribir a un millón
cuatrocientos seis mil venezolanos. La Misión Robinson II en la que se
encuentran estudiando un millón doscientos sesenta y dos mil venezolanos para
alcanzar el sexto grado.
La Misión Ribas, que forma bachilleres para darles acceso a los estudios
universitarios a jóvenes venezolanos a los que la Revolución Bolivariana les
brinda esa oportunidad. Al respecto se promoverá el cumplimiento del Plan de
Becas que Cuba ofrece. La Misión Sucre para la universalización de la enseñanza
superior.· La Misión Vuelvan Caras para la formación de obreros especializados y
darles acceso a las nuevas fuentes de empleo. En adición, ambos países
trabajarán en el diseño de un proyecto continental para eliminar el
analfabetismo en América Latina.
5. En un orden mundial donde el petróleo sigue siendo su base energética,
disponer en la región de abastecimiento de petróleo y sus derivados con sentido
de cooperación y solidaridad es un ingrediente estratégico para la integración
regional.
Al abastecimiento de petróleo a Cuba y otros países del Caribe y Centroamérica
por medio del Acuerdo de Caracas (2001) hay que agregar la venta de combustible
venezolano a la Argentina en momentos de crisis energética para este país y
pagando el combustible con productos argentinos, la construcción de una
refinería en Pernambuco con inversión venezolana para abastecer al norte del
Brasil a precios más baratos que los aplicados por los intermediarios.
En lo más reciente, (29 de junio de 2005) el gobierno de Venezuela ha hecho
realidad el Acuerdo de Cooperación Energética con los países del Caribe
agrupados en el CARICOM, por el cual se ha creado Petrocaribe.
6. El ALBA puede aprovechar los espacios de poder político provinciales o
municipales que la izquierda o las fuerzas políticas interesadas en hacer
integración real, controlan en América Latina, para tejer acciones de
cooperación y establecer esquemas de complementación.
7. La integración tiene que dotarse de armas mediáticas para quebrar el
monopolio mediático de las imágenes y la información, y multiplicar en su favor
las ventajas derivadas de la relativa homogeneidad lingüística y la afinidad
cultural entre los países latinoamericanos. El ALBA cuenta ahora con Telesur
--ningún otro esquema de integración regional hizo lo mismo-- como medio para
romper aquel monopolio y lograr que América Latina y el Caribe se informen, se
reflejen y se piensen en términos latinoamericanos y caribeños.
8. El ALBA es un reto a la creatividad y la imaginación. No es un libro escrito
en forma de manual para la integración latinoamericana que pretenda incluir
todos y cada uno de los contenidos, técnicas y posibilidades de la integración.
9. La novena lección es la que sintetiza todas las anteriores y constituye el
sello distintivo del ALBA: la solidaridad y la cooperación. Para hacer de la
solidaridad una realidad operativa, es necesario contar con estados que tengan
capacidad para regular los mercados, enmendarlos allí donde su dictamen sea
incompatible con la solidaridad y trascender el horizonte cortoplacista o los
estrechos intereses de sectores sociales o de territorios y elaborar programas
de largo alcance como el desarrollo de la infraestructura de vías de transporte,
comunicación, carreteras, puertos, líneas aéreas y marítimas, que son el sistema
venoso que recorre todo el organismo y le permite existir como organismo
integrado.
Finalmente, otros dos países se incorporaron al ALBA (Bolivia en abril de 2006 y
Nicaragua en enero de 2007) y ambos ya reciben los beneficios de esa integración
alternativa. En materia de salud a Bolivia se le donaron 20 hospitales y se le
ofrecieron 5000 becas para estudiar Medicina en La Habana y Caracas, en tanto
Nicaragua cuenta con 372 médicos cubanos, 3 clínicas oftalmológicas instaladas y
dos hospitales de campaña en la Costa Atlántica.
La nación andina ha logrado llevar la salud hasta 2 millones de consultas hasta
junio de 2007. Los dos países reciben también apoyo para la alfabetización de su
población. Bolivia ha alfabetizado a 120 mil analfabetos hasta junio de 2007 y
Nicaragua se propone alfabetizar a no menos de 350 mil analfabetos durante el
gobierno del presidente Ortega Saavedra.
Nicaragua está recibiendo además apoyo para paliar el déficit energético de ese
país con la oferta de petróleo por parte de Venezuela a precios equilibrados y
la donación por Cuba y Venezuela de 38 grupos electrógenos que generan un 40%
más de electricidad de la que contaba Nicaragua en enero de 2007. (2)
En otros términos el ALBA es:

CONCLUSIONES
· El ALBA constituye un proyecto teóricamente diferenciado de los esquemas de
integración existentes anteriormente en América Latina y el Caribe.
· El ALBA dota a esta región de un esquema integrador sobre bases diferentes a
los anteriores.
· En la región comienzan a existir síntomas de cambios, que redundarán en una
mejora de las estructuras económicas y sociales y del mismo hombre que en ella
habita.
· Se está iniciando el fin del dominio imperial yanqui sobre nuestros pueblos.
CITAS Y REFERENCIAS
(1) Material editado para círculos de estudios para el PCC. Página 3.
Departamento ideológico del Comité Central del PCC. La Habana. Enero 2007.
(2) Colectivo de Autores. Suplemento Especial: Tendencias actuales de la
economía mundial. Parte II. Página 15 – 16. Editorial Academia, la Habana, 2007.
BIBLIOGRAFÍA
· Material editado para círculos de estudios para el PCC. Página 3. Departamento
ideológico del Comité Central del PCC. La Habana. Enero 2007.
· Colectivo de Autores. Suplemento Especial: Tendencias actuales de la economía
mundial. Parte II. Página 15 – 16. Editorial Academia, la Habana, 2007.
· http://www.prensa-latina.cu/Media/ALBA/Declaracion.html
· www.alternativabolivariana.org
www.granma.cubaweb.cu/secciones/alba
· http://www.defensahumanidad.cu/artic.php?item=2384
· http://www.prensa-latina.cu/Media/ALBA/Acuerdos.html
· http://www.prensa-latina.cu/Media/ALBA/QueEs.html
AUTORES
Roberto Samuel Campbell Tross.
Isidro Campbell Tross.
Raquel Campillo Hernández.
Dinardo Thomas Campbell.
Oscar Fernández Naranjo.
Víctor Mackchaser Svrigth.
República de Cuba
Ministerio de Educación Superior
Provincia Ciego de Ávila
Universidad Máximo Gómez Báez
Facultad de Ciencias Sociales y Humanísticas
Evento provincial de globalización y problemas del desarrollo
Ciego de Avila, Diciembre 2007