RESUMEN
En este artículo se explica, de forma clara y precisa, cual es el modelo que debe seguir la escuela cubana, convertida hoy en microuniversidad, para que su gestión en materia de ciencia e innovación, sea objetiva y eficiente.

DESARROLLO
La transformación, ha sido la constante que caracteriza al desarrollo humano. Si no hubieran existido las revoluciones, como fundamento del cambio, jamás hubiéramos logrado vivir en sociedad.

La esfera tecnológica ha transitado por 4 grandes revoluciones, causantes de los cambios políticos, sociales y económicos que se ha experimentado hasta el presente. La última revolución tecnológica, conocida como La Revolución Científico Técnica, tiene lugar desde la segunda mitad del siglo XX. Desde entonces las ciencias y la tecnología se han unido en un camino, que cada vez más, converge a la producción de más conocimiento.

Cada año se descubre tanto conocimiento como el producido por la humanidad hasta ese momento y se difunde con una facilidad impresionante. Ante esta realidad los sistemas educativos deben acomodar sus políticas educacionales, porque no todo el conocimiento que existe, se puede enseñar, pero se deben formar individuos capaces de identificar la información relevante, o sea, con las habilidades necesarias para seleccionar qué parte del conocimiento realmente les hace falta, ante cada problemática a la que se enfrenten.

Cuba es uno de los países en desarrollo que con mayor acierto ajusta sus estrategias educativas en función de los nuevos tiempos. En menos de 50 años y en tres ocasiones, este país con escasos recursos materiales ha revolucionado de forma trascendental la educación.

La Primera Revolución Educacional se produce en 1961 con el acceso gratuito de todo el pueblo al conocimiento, mediante la campaña de alfabetización y la creación de nuevas escuelas. Fue el acceso masivo al conocimiento el instrumento ideal para formar una nueva sociedad.

Posteriormente en el período comprendido entre 1972 a 1978 se produce un cambio radical en los planes de estudios que hasta ese momento regían la educación en el país, proceso que desemboca en la Segunda Revolución Educacional en Cuba.

La Tercera Revolución Educacional se origina con el inicio del siglo XXI. Se caracteriza por una marcada intencionalidad formativa de los sujetos y por un aprendizaje más dinámico a partir del empleo de las nuevas tecnologías de la información, ajustes curriculares en los programas y contenidos, y nuevas formas de evaluación y dirección del proceso docente educativo.

A esta nueva concepción de la educación, el nuevo método y estilo de trabajo que la debe complementar, es la utilización de la investigación educativa como fundamento de cada acción pedagógica que se emprenda en el ámbito escolar, sustentado en la política de la sistematización.

Hoy es poco probable que en la enseñanza pública de Latinoamérica se conciba al docente como individuo capaz de asumir la investigación educativa como parte del accionar pedagógico diario. En Cuba aunque se abrieron algunos espacios a este empeño desde hace algún tiempo, aún no se obtienen los resultados deseados. A pesar del avance, existen insatisfacciones.

En la Tercera Revolución Educacional que se experimenta se concibe, que el maestro debe pasar de ser un cumplidor estricto de las indicaciones del nivel superior, como ha sido tradicional, a un investigador, a un innovador de las teorías, que le permita encontrar, desde una perspectiva científica, la explicación a los problemas que le surgen en el aula.

Al consolidarse, dentro de las transformaciones, la concepción de la escuela como microuniversidad, la realidad que se nos presenta en estos momentos es que, los centros educacionales están colmados de investigadores por medio de diferentes modalidades, desde Trabajos Científicos Estudiantiles (T. C. E), experiencias pedagógicas de avanzadas, hasta tesis de maestría y doctorales, pero contradictoriamente, aún no existe una tendencia objetiva a emplear de forma consecuente los avances que se alcanzan en materia educativa en el propio centro escolar, como método, para darle solución a las dificultades que se presentan de forma general en la escuela. Al realizar este análisis surgen las siguientes interrogantes.

¿Realmente se ha interpretado con profundidad en los centros escolares la necesidad de hacer ciencia en función de la labor educativa?
¿Existen en las escuelas toda la organización necesaria para enfrentar esta nueva exigencia?
¿Cómo debe relacionarse el sistema de ciencia e innovación con la práctica educativa para que el trabajo metodológico sea verdaderamente científico?

Es preciso señalar que para dar respuestas a estas interrogantes es importante tener en cuenta el concepto que sobre actividad de ciencia e innovación, se expresa en el VI Seminario Nacional para Educadores, donde se define como “la vía estratégica para impulsar las transformaciones educacionales que permitan elevar de forma permanente la calidad de la educación” (Victoria Arencibia Sosa y otros: 2005).

En el sitio oficial del MINED se argumenta que la misma se organiza “a través de Programas, Proyectos de Investigación y Desarrollo y Experiencias Pedagógicas de Avanzada, Instrumentación de Modelos de Gestión del Conocimiento y de Información, realizadas por el personal pedagógico y directivo de los ISP, el ICCP, las escuelas, las Direcciones Provinciales y Municipales de Educación y otras instituciones y organismos vinculados al desarrollo de la educación”

La Actividad de Ciencia e Innovación (ACeI), es el método y estilo de trabajo que fundamenta, a través de la investigación educativa y la innovación, cada acción pedagógica que se emprenda en el ámbito escolar y se sustenta en la política de la sistematización.

El seguimiento sistemático a la gestión de la ACeI, es el elemento que permite el perfeccionamiento continuo del sistema educacional cubano, mantener y elevar los niveles de calidad que se han alcanzado en materia de educación.

¿Pero en qué consiste la gestión de la ACeI en la escuela?
La gestión como proceso, se está plenamente vinculada a la dirección científica. Es común relacionarla con el conocimiento (gestión del conocimiento), con los recursos humanos, financieros y tecnológicos, pero escapa al diálogo habitual, la relación que se establece entre la gestión y el resultado final de un proceso.

La gestión de la actividad de ciencia e innovación en la escuela, alcanza su verdadera dimensión, cuando se introducen los resultados científicos técnicos que resultan útiles y probados, dentro del ámbito educativo. Este resulta el momento, por lo general, menos utilizado en las estrategias de dirección y provoca, entonces un desfase evidente entre la teoría y la realidad pedagógica.

Teniendo en cuenta la nueva realidad educativa y la experiencia obtenida por el autor, en la organización del Sistema de Ciencia e Innovación en el municipio, se considera importante desarrollar en la escuela el proceso de gestión de la actividad de ciencia e innovación, en cuatro momentos, para que el mismo sea exitoso.

Momentos propuestos para que sea objetiva la gestión de la actividad de ciencia e innovación en la escuela.

1. Definición de la estructura y los componentes que materializan la actividad de ciencia e innovación.
2. La planificación y ejecución de las acciones de ciencia y técnica a desarrollar en función del trabajo metodológico.
3. La valoración del impacto de la actividad científica y de innovación realizada.
4. La generalización de los resultados científico-técnicos alcanzados, que resultaron útiles y probados.

A continuación se explican en detalles los cuatro momentos propuestos.
1. Definición de la estructura y los componentes que materializan la actividad de ciencia e innovación.
Componentes del Sistema de Ciencia e Innovación en la escuela.
Al realizar un análisis sobre la gestión de la ACeI en materia educativa, se debe partir de un enfoque sistémico de la misma, porque existen elementos que la integran y se relacionan entre sí y la adecuada interrelación que se establezca entre esos componentes, permite la solución de los problemas científicos y técnicos diagnosticados en la escuela.

· Los niveles de dirección (El Consejo de dirección, colectivos de ciclos, grados y departamentos) en su calidad de organizadores, controladores y usuarios potenciales de los resultados, a cargo del establecimiento de demandas investigativas y el aseguramiento de la obtención y generalización en la práctica de los resultados del trabajo científico.

Otra de las dificultades detectadas, en cuanto a gestión de la actividad científica, es la falta de orientación y control de la Actividad de Ciencia e innovación por parte del consejo de dirección, quedando a la espontaneidad la investigación de los problemas.

De las acciones que se establezcan depende la calidad objetiva del proceso docente educativo y su influencia, a través de la clase, en la formación integral de los alumnos.
· La Comisión de Ciencia y Técnica (CCT): Es el órgano asesor del consejo de dirección para la planificación y ejecución de la política científica del MINED, en la escuela. Su misión principal es planificar y orientar todo lo relacionado con las investigaciones y generalizar los principales resultados obtenidos.
La misma la preside el director y la integran además el asesor de ciencia y técnica en su calidad de secretario ejecutivo, los miembros del consejo de dirección, el representante del colectivo de estudiante, así como otros profesionales, trabajadores y estudiantes que por su competencia pedagógica y prestigio en el centro laboral, se considera necesario su participación
· El investigador o innovador. Es el componente personal activo en el proceso, pues su preparación profesional y el alcance de su estrategia, determina la calidad y cantidad de las soluciones que se le proporcionen al banco de problemas.
Es muy importante para el que dirige la ACeI tener conocimiento sobre las potencialidades y las carencias de los recursos humanos que orienta y evalúa, para alcanzar resultados con impactos favorables. A partir de esta concepción se identifica el PERSONAL TALENTO.

Esta concepción sobre el personal talento, no significa detectar a un genio de las ciencias pedagógicas, de la didáctica o el adelanto tecnológico, la idea consiste en identificar a los sujetos más creativos, a los más preparados y con mayores motivaciones por realizar investigaciones y participar en eventos, los que ofrecen mayor cantidad de soluciones.

En cada centro escolar se debe seleccionar el personal talento y conformar un plan para darle un seguimiento personalizado, en cuanto a:
- Superación profesional (cursos, diplomados, maestría, doctorados, cambio de categoría docente)
- Asegurarle las condiciones en cuanto a horarios flexibles y medios técnicos para realizar sus investigaciones.
- Información científica actualizada.
- Información sobre eventos científicos.
- Garantizarle una estimulación adecuada en consonancia con las soluciones aportadas.
· Las redes de investigación
En la escuela el trabajo investigativo y de innovación también se debe organizar en redes de investigación, como pudiera ocurrir en cualquier centro que ejecute una estrategia científica, a partir de un conjunto de objetivos bien definidos. En esta tarea deben formar parte, teniendo en cuenta los intereses y capacidades, los alumnos, los jóvenes universitarios, los docentes. En el caso específico de Cuba existen:

- El movimiento de pioneros creadores: agrupa a los alumnos de las educaciones, primaria y secundaria básica
- Las sociedades científicas estudiantiles: agrupa a los estudiantes de la educación media superior
- El trabajo científico estudiantil (TCE) donde se agrupan los estudiantes universitarios que realizan sus prácticas profesionales en la escuela.
- Las Brigadas Técnicas Juveniles (BTJ) que agrupa a los jóvenes trabajadores menores de 35 años.
- La Asociación Nacional de Innovadores y Racionalizaciones (ANIR) que agrupa a los docentes investigadores de 35 o más años de edad.

· Los programas ramales del MINED, las prioridades de la educación y las líneas temáticas de los TCE y las diferentes formas de superación postgraduadas (diplomados, maestría y doctorados), constituyen las unidades integradoras teórico-metodológicas y organizativas que precisan las principales direcciones de trabajo en la solución de los problemas.

· El sistema de información para la educación en este nivel, que incluye las bibliotecas escolares, los laboratorios de informática y el programa audiovisual, aportan la información actualizada sobre los temas que se investiga.

· Los espacios para la divulgación y generalización de los resultados incluye a los centros de referencia, como principales laboratorios donde se pueden obtener e introducir los resultados de la ACeI y realizar acciones para la generalización, el taller de base Pedagogía al convertirse en el evento científico pedagógico más importante, el Fórum de Ciencia y Técnica como movimiento integrador de toda la actividad de ciencia e innovación que se produce en la escuela.

La ACeI constituye un objetivo de trabajo importante, en cualquier estrategia que se proponga conducir con efectividad un proceso de instrucción y educación. Para tener una visión exacta de lo que ocurre en materia de ciencia e innovación en la escuela, esta debe ser una actividad con una planificación previa y que se ejecute con la flexibilidad idónea para adecuarla a las nuevas condiciones que surjan como resultado lógico del desarrollo.

2. La planificación y ejecución de las acciones de ciencia y técnica a desarrollar en función del trabajo metodológico de la escuela.
Una vez definidos los elementos que integran el sistema de ciencia e innovación se debe pasar a la planificación y ejecución de las principales tareas. Ambos elementos que en cualquier otro proceso se puede asumir como etapas secuenciales, y hasta cierto punto, independientes. En este caso se asumen en un mismo momento, por considerarse que entre ambas no existe un desarrollo lineal sino que se contraponen en el desarrollo del proceso. Este es el momento de mayor duración en el proceso de gestión.

En este momento se materializa la estrategia a desarrollar durante el curso escolar o el período que se determine.

Es importante que en dicha proyección estratégica estén presentes los siguientes elementos:
· Resumen de la caracterización del centro. (Potencialidades, carencias, oportunidades y amenazas para desarrollar la actividad científica.) resultados de un diagnóstico
· Prioridades a investigar.
· Banco de problemas (investigables). Es resultado de un diagnóstico o inventario de problemas.
· Control de la actividad científica de los investigadores e innovadores.
· Identificación y seguimiento del potencial científico. (personal talento).
· Realización del cronograma científico – metodológico de la etapa. El mismo se puede concebir trimestral o anual.

Otro momento muy importante es el referido a:
3. La valoración del impacto de la actividad científica y de innovación, realizada.
En la misma medida que se investiga se accede a un nuevo conocimiento. Entre conocimiento e investigación existe una relación dialéctica. Pero la investigación o la innovación, como formas fundamentales de conocimiento, por sí solo no puede transformar la realidad.

Para que el conocimiento, sea una herramienta efectiva para el cambio dinámico, del contexto donde se produce y se incrementa, es importante tener en cuenta tres dimensiones.
- El valor.
- El significado. (social, económico o medioambiental)
- La relación (con otras formas de conocimiento y la práctica social)

La investigación con resultados que son aceptados por el colectivo, tiene valor y como tal se puede medir y por tanto se debe estimular al investigador, en correspondencia con el nivel alcanzado por los resultados.

Una estimulación oportuna, diferenciada, bien concebida y en correspondencia con los esfuerzos y resultados obtenidos por el investigador, se convierte en un acicate para que el individuo intente elevar sus rendimientos, en materia de ciencia e innovación.

Alternativas para lograr la permanecia de los docentes en la actividad investigativa y creadora. Funciones de la estimulación moral y material.

La estimulación moral. Es el reconocimiento ante el colectivo y la inclusión de su labor investigativa como componente de la evaluación profesoral.

La estimulación material. Se refiere a la renumeración o cuantía que debe obtener un investigador o innovador, en correspondencia con el tiempo y los recursos empleados para obtener una solución. Esta se puede aplicar desde las siguientes perspectivas:
· Pagándole la actividad investigativa como el contenido fundamental de su trabajo.
· Reducirle el contenido de su trabajo al mínimo indispensable, para que el resto de su tiempo lo dedique a investigar.
· Renumerándole el tiempo extra que dedica a la investigación educativa.
· Renumerándole alguna cuantía por su investigación teniendo en cuenta los resultados de la misma y el impacto en la solución de los problemas.

Es importante que se realice una evaluación periódica con respecto a la gestión que se ha alcanzado en materia de ciencia y técnica, a partir de criterios previamente establecidos.

Criterios de medidas para evaluar la gestión de la actividad de ciencia e innovación en la escuela.

- Relación porcentual entre el plan relacionado con el potencial científico y el número real de personas que investigan.
- Número de investigaciones vinculadas al banco de problemas.
- Número de investigaciones concluidas.
- Cantidad de problemas solucionados.
- Cantidad de soluciones alcanzadas.
- Cantidad de premios alcanzados y nivel.

Una ves concluido ese proceso evaluativo, se analizan las mejores experiencias y su factibilidad para implementarlas en la práctica pedagógica.

La gestión como proceso alcanza su verdadera dimensión, cuando las soluciones propuestas al banco de problemas, que resulten útiles y probadas se introducen en la práctica pedagógica, o sea se generalizan.

4. La generalización de los resultados científico-técnicos alcanzados que resultaron útiles y probados.
Hoy la actividad de ciencia e innovación en el ámbito escolar cubano es significativa, en cuanto a calidad y cantidad, no obstante existe un desfase apreciable en la vinculación de la teoría a la práctica educativa. Sólo una parte de las soluciones que se obtiene en el propio contexto de la escuela, se aplican a la realidad educativa, algunas parcialmente y una gran parte de ellas nunca se ha aplicado ni el más mínimo detalle, se guardan o se pierden en el polvo del olvido.

Entonces se vuelve a investigar con los mismos enfoques sobre asuntos teóricamente ya resueltos. Se trilla un mismo camino. Esto provoca que el desarrollo real de la calidad educacional esté al margen de los conocimientos producidos por las Ciencias de la Educación.

¿Y esta cuestión es obra de la casualidad? Por supuesto que no, es falta de empeño en la labor e ineficiente visión de los directivos en cuanto al perfeccionamiento constante de la educación.

Es importante explicar que en la literatura científica cubana existen dos tendencias al abordar el término generalización. Una acepción se refiere a la concepción filosófica y psicológica de la palabra y otra al carácter científico – técnico, de la misma. La primera se relaciona básicamente con la sensopercepción del conocimiento. O sea un conocimiento se generaliza, cuando el individuo lo hace consciente, cuando es capaz de utilizarlo de forma creadora, para resolver diferentes situaciones.

La concepción científico – técnica de la generalización, se expresa como la acción de introducir en la actividad práctica, resultados útiles obtenidos a partir del uso de la investigación o la innovación.


Se generaliza cuando una solución útil y probada, con cierto nivel de novedad en determinada esfera de la práctica social, se conoce y aplica por parte del personal que le concierne.

Resulta que el proceso de gestión de la actividad científica se obstruye, precisamente porque la introducción en la práctica de los resultados de la actividad de ciencia e innovación adolece de ser un proceso sistemático, dinámico y real. Se teoriza mucho, pero se divulga poco, son poco utilizados los espacios que tiene el docente para conocer los avances científicos de su territorio y promover sus ideas. Quizás para el maestro, aplicar las soluciones que se obtiene en su territorio le es más útil que adaptar las que provienen de otro nivel, porque los avances científicos que se producen en su entorno, se ajustan con mayor exactitud a su contexto, a su realidad.

También resulta escaso el interés de los niveles de dirección de la escuela, por el desarrollo, la ejecución y las soluciones obtenidas frutos de la actividad científica o de innovación. Al final no se investiga para un cliente específico, sino que se investiga para resolver el problema del propio investigador. No es usual que en los centros escolares se tomen decisiones para resolver, a través de la puesta en práctica de las experiencias obtenidas en su mismo colectivo, las problemáticas que se manifiestan de igual manera en grados y grupos distintos a los que se investigó.

Además es común que se cometa un error metodológico con relación a la generalización de los resultados. En la mayoría de los casos se deja a la libre espontaneidad del autor, la introducción en la práctica pedagógica de los resultados que ha obtenido. No se le ofrece un espacio institucional, de dirección para dar a conocer sus ideas, ni el director de la organización conoces las vías para la generalización de los resultados en la práctica pedagógica.

En el Seminario Nacional a dirigentes, metodólogos e inspectores de las direcciones provinciales y municipales de educación. Febrero de 1981. 2da parte, se hace referencia a algunas vías mediante las cuales se pueden introducir los resultados científico – técnicos en la práctica pedagógica:

- Mediante el envío a las direcciones de los organismos de la administración central del estado, de los reportes de aplicación y los resultados científico técnicos.
- Mediante las reuniones científicas, en las cuales se produce un interesante intercambio de ideas. Entre estas están los talleres, coloquios, simposios y congresos.
- La divulgación masiva de los resultados por medio de publicaciones periódicas, la radio, la TV o documentales científicos.
- La exposiciones científico - técnicas donde se muestran objetivamente y gráficamente los logros científicos y técnicos de un período determinado.

Es importante agregar a estas vías para la generalización o socialización de los resultados obtenidos a partir de la investigación educativa, las posibilidades que ofrece las distintas formas del trabajo científico metodológico a cada nivel, para que entonces el trabajo metodológico sea verdaderamente científico. Estas formas son las siguientes:
- La reunión metodológica por grados, ciclos y departamentos
- La clase demostrativa.
- La clase abierta.
- Las reuniones de asignatura.
- El entrenamiento metodológico conjunto.
- Los claustrillos de grado (en caso del preuniversitario, como forma del trabajo educativo)
- La clase como forma fundamental del proceso docente educativo.

Para seleccionar con acierto la solución a generalizar hay que tener en cuenta algunos criterios metodológicos como son:
- El Impacto: que esté en correspondencia con las prioridades del sector y el banco de problemas identificado en la escuela.
- La novedad: que la solución represente ventajas económicas, sociales o medioambientales con respecto a las anteriormente conocidas.
- La factibilidad: que existan las condiciones objetivas y subjetivas para su implementación.
- Nivel aceptación: es importante tener en cuenta los premios obtenidos, los eventos en los que ha participado. Por supuesto a partir de mayor reconocimiento, se ofrece mayor confianza evaluativa.

CONCLUSIONES
La gestión de la actividad de ciencia e innovación es un objeto de estudio complejo, poco tratado por la literatura científico - pedagógica y por tanto es una cuestión asumida con poca profundidad en las escuelas, pero esta actividad debe comprenderse como el nuevo método y estilo de trabajo que sustenta la tercera revolución educacional en Cuba, además, para alcanzar una verdadera gestión en materia de ciencia e innovación, es importante desarrollar todo el proceso en los cuatro momentos que en este artículo definen, teniendo como función importante lograr la generalización de los mejores resultados alcanzados.

BIBLIOGRAFÍA
1 - ARENCIBIA SOSA, VICTORIA Y OTROS / VI Seminario Nacional para Educadores, La habana, Ed. Academia, 2005
2 - BLANCO FIGUEREDO, LÁZARO / La gestión de la actividad de ciencia e innovación en la escuela / Tesis en opción al título de master / En soporte digital, DME Pilón, 2008
3 - COLECTIVO DE AUTORES / Seminario Nacional a dirigentes, metodólogos e inspectores de las direcciones provinciales y municipales de educación / La Habana, Ed: Pueblo y educación, Febrero de 1981 (2da parte)
4 - ENGELS, F. El papel del trabajo en la transformación del mono en hombre / En Obras Escogidas, Moscú, Ed. Progreso, 1896.
5 - ROSENTAL, M. y P. LUDIN / Diccionario Filosófico, La Habana. Ed. Política, 1973.

AUTORES
Lic. Lázaro Blanco Figueredo.
Metodólogo de Investigación en la DME, Pilón, Cuba.Profesor Instructor del ISP Blas Roca Calderio, Manzanillo, Cuba.
Correo electrónico: gelmes@dmepil.dpegr.riemd.cu
-Lic. Magali Labrada Fernández
-Lic. Mabel Soto Soto .
-Lic. Kirenia Arianna Torres Aldana.