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Presidencias de Marcelo T. de Alvear y 2° Hipólito Yrigoyen

Resumen: Marcelo T. de Alvear. Transmisión del mando. El gabinete. Intervenciones y tensiones. La ruptura radical. La gestión económica y financiera. El arzobispado vacante. Los problemas sociales. Actividad diplomática. Hipólito Yrigoyen. Campaña presidencial. Los resultados. 1928 Elecciones presidenciales. Las políticas. El gabinete. Política exterior. La acción económica. Conflictos políticos. Relación entre poderes. Se gesta el golpe. Estalla la sublevación. La resistencia. Cae el gobierno radical. La toma del poder. Repercusiones. La ideología revolucionaria.
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Autor: Eduardo L. Haiek
Índice

Índice

Introducción

Marcelo T. de Alvear

Transmisión del mando

El gabinete

Intervenciones y tensiones

La ruptura radical

La gestión económica y financiera

El arzobispado vacante

Los problemas sociales

Actividad diplomática

Hipólito Yrigoyen

Campaña presidencial

Los resultados

1928 Elecciones presidenciales

Las políticas

El gabinete

Política exterior

La acción económica

Conflictos políticos

Relación entre poderes

Se gesta el golpe

Estalla la sublevación

La resistencia

Cae el gobierno radical

La toma del poder

Repercusiones

La ideología revolucionaria

Síntesis

Fuentes consultadas

 

INTRODUCCIÓN

Un siglo después de nuestra tan anhelada emancipación ycreación de la Nación Argentina, trataremos de encontrar los posicionamientosde dos hombres políticos, de la época que nos toca investigar y especulamosque, es la primera en que nuestra Argentina creció en sus aspectos, políticos,económicos y sociales.

Lo que trataremos de analizar, de este rico período de lahistoria Argentina, son las presidencias de Don, Marcelo T. de Alvear y lasegunda de Don, Hipólito Yrigoyen, en la cual uno sucedió al otro en formademocrática, perteneciendo ambos al mismo partido político (UCR), pero con unacentuado enfrentamiento personal, siendo las causas, no solo posicionamientospolíticos, sino, por pertenecer a clases sociales muy opuestas en ese tiempo.

BIOGRAFÍA DE

MARCELO T. DE ALVEAR

Alvear nació el 4 de Octubre de 1868 en Buenos Aires en elseno de una familia distinguida familia. Fue educado en la Universidad de BuenosAires, donde recibió el título de Doctor en Jurisprudencia. Fue, en el año1890, cofundador de la Unión Cívica Radical (UCR), el partido político querepresentaba al punto de vista liberal-democrático.

Participó en las revoluciones de 1890, 1893, y 1905 queayudaron a establecer la democracia liberal en Argentina; luego fue miembro delParlamento entre 1912-17, y embajador de Argentina en Francia entre 1917 y 1922.

Alvear, fue en 1922 designado por Hipólito Yrigoyen, susucesor, en ese momento Alvear era embajador en París. El 2 de Abril de 1922,ganó con 419,172 votos (47,5 por ciento). Retornó a la Argentina enSeptiembre.

Un mes antes de asumir, en el puerto de Buenos Aires, le dioun abrazo a Yrigoyen, que lo estaba esperando, y le dijo: "Usted sabe quesiempre seré su amigo fiel". Alvear fue Presidente hasta 1928 donde sequebró la relación con Yrigoyen, fundando el Partido de la UniónAntipersonalista y estableció alianzas con varios partidos conservadores(miembros de la antigua oligarquía que se habían opuesto a la UCR).

A pesar de la oposición de Alvear, Yrigoyen ganó laselecciones presidenciales de 1928, esto motivo que Alvear, a tres días de lajura de Yrigoyen, decidiera cambiar su gabinete con dirigentes de neta tendenciaantiyrigoyenista. A la caída de este, se unió nuevamente con la UCR, luego delgolpe de Estado conservador que derrocó el gobierno de Yrigoyen en 1930.

Se postuló para la presidencia en 1931, pero fue declaradoilegal porque había pasado menos de un período completo desde que había sidoPresidente. Las publicaciones de Alvear incluyen Acción democrática (1938) ynumerosos documentos públicos.

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TRANSMISIÓN DEL MANDO

12 de Octubre de 1922, en sesión solemne del Congreso, elPresidente H. Yrigoyen deposita en su sucesor los símbolos del poder, y Alvearpresta el juramento de práctica. En un discurso, destaca las conquistaslogradas por el partido que lo ha llevado a la primera magistratura, y secompromete a "completar la obra, intensa y por eso mismo de lucha,realizada con tesón por el partido y por la personalidad eminente y vigorosa encuyas manos están hasta este momento los destinos del país". Eldoctor Ángel Gallardo, figura prominente del radicalismo, afirma que, con elpretexto de firmar algunos decretos ya preparados, Yrigoyen forma "unsegundo gobierno en la casa de Salaberry, en la calle Córdoba", con elpropósito de seguir gobernando el país y forzar la renuncia de Alvear para quela presidencia quede en manos de Elpidio González. El distanciamiento entreYrigoyen y Alvear es voz pública, sobre todo desde que este último haanunciado la constitución de su gabinete con personas poco gratas a suantecesor. El diario oficialista "La Época" impugna algunosnombres, mientras el opositor "La Nación" se congratulaporque, a su juicio, Alvear está "llamado a restablecer el imperio delrégimen constitucional y de la libertad política, después del eclipse que hansufrido bajo el providencialismo de los últimos años". Los seguidoresde Yrigoyen no ocultan su desagrado, y corren voces de que se levantarán enarmas al grito de "Alvear nos ha traicionado". Nada ocurre,pero en previsión son acuarteladas las tropas apenas asume el mando el nuevoPresidente.

EL GABINETE

De los Ministros designados por Alvear, sólo el doctorEufrasio Loza, titular de la cartera de Obras Públicas, es hombre de confianzade Yrigoyen.

Todos los demás han expresado, de alguna manera sudisidencia con el Presidente saliente, estos son:

 

    • El Dr. José Nicolás Matienzo, en Interior.-

 

 

    • El Dr. Rafael Herrera Vegas, en Hacienda.-

 

 

    • El Dr. Ángel Gallardo, en Relaciones Exteriores y Culto.-

 

 

    • El Dr. Celestino J. Marcó, en Justicia e Instrucción Pública.-

 

 

    • El Dr. Tomás Le Bretón, en Agricultura.-

 

 

    • El Coronel, Agustín P. Justo, en Guerra.-

 

 

    • El Almirante, Manuel Domecq García, en Marina.-

 

A lo largo del período presidencial, las vacantesministeriales son cubiertas también por hombres que no aceptan la línea deYrigoyen. El 8 de Octubre de 1923 renuncia Herrera Vegas, y la cartera deHacienda pasa al doctor Víctor M. Molina, en Interior, Matienzo es reemplazadopor el doctor Vicente C. Gallo, uno de los puntales de la oposición a Yrigoyendentro del radicalismo (26 de Noviembre de 1923); éste, a su vez renuncia el 27de Julio de 1925, y le sucede el doctor José P. Tamborini, de tendenciaconciliadora. Poco antes, abandona Loza la cartera de Obras Públicas, y laocupa el doctor Roberto M. Ortiz (13 de Enero); el 1º de Septiembre del mismo añorenuncia Le Bretón, y el Ministerio de Agricultura queda en manos del ingenieroEmilio Mihura. Sólo Gallardo, Justo y Domecq García acompañan a Alveardurante todo su periodo presidencial.

INTERVENCIONES Y TENSIONES

Diez intervenciones federales son enviadas a las provinciasdurante la gestión de Alvear, y sólo tres de ellas cuentan con la respectivaley:

  1. Tucumán (1923).-
  2. Mendoza (1924).-
  3. San Juan (1925).-

a.       Por decreto interviene el Presidente:

  1. Dos veces a Santiago del Estero (1924 y 1928).-
  2. Otras tantas a La Rioja (1924 y 1925).-
  3. Envía comisionado a Jujuy (1923).-
  4. Envía comisionado a Catamarca (1928).-
  5. Envía comisionado a Salta (1928).

Los mayores conflictos entre el poder federal y los gobiernosde provincia están referidos, a Córdoba y a Buenos Aires, cuyos gobernadoresson, respectivamente, Julio A. Roca, hijo del ex Presidente, y José LuisCantilo:

  1. Conservador el primero.-
  2. El segundo firme y leal seguidor de Yrigoyen.-

 

Las presiones promovidas por los grupos antagónicosengendran tensiones políticas de gravedad, el caso de Córdoba se remonta a laépoca de Yrigoyen, y consiste en, que a raíz de que el Presidente considerafraudulenta la elección de Roca, resuelve cortar relaciones con ese gobierno,sin llegar a la intervención en razón de que en breve la Cámara de Diputadosapruebe la intervención al plazo que expira su mandato. A principios de 1923 laprovincia, en virtud de considerar inconstitucional la "LeyElectoral" aplicada en Córdoba durante las elecciones de 1922.

En el Senado, sin embargo, en el radicalismo cambia el cuadrode las fuerzas que producen decisión. Entretanto, las disidencias internas dela Cámara de Diputados, y los antipersonalistas se oponen también a laintervención. La tensión se manifiesta crudamente el 20 de Junio de 1924,cuando Alvear inaugura el período legislativo: los seguidores de Yrigoyen noconcurren al acto, y tampoco lo hace el Vicepresidente González, apenas selogra el necesario quórum con la presencia de los demás diputados. El diario"La Época" denuncia: "El contubernio ha sido protocolizadopor el más alto representante del gobierno".

El 19 de Julio de 1924 el Congreso rechaza el proyecto deintervención a Córdoba, y cuatro días después Alvear expide un decreto,fundado sobre la decisión legislativa, según el cual estima que ha "desaparecidola causa que determinó la transitoria interrupción de las relaciones con elgobierno de esa provincia", y por tanto da por terminada la anormalsituación. El pleito prosigue, sin embargo, debido a que los conservadores hanganado las últimas elecciones en Córdoba, y sus diputados electos presentanlos diplomas a la Cámara para su aprobación.

Nuevamente se exaltan las tensiones entre los gruposradicales: 66 de ellos votan por el rechazo, mientras los restantes, apoyadospor los demás partidos, suman 67 votos y los diplomas son aprobados (Agosto de1924), con lo cual los partidarios de Yrigoyen pierden más fuerza en esa Cámara.

Cuatro meses más tarde asume el doctor Gallo al Ministeriodel Interior, y desde ese momento presiona a Alvear para que decrete laintervención de la provincia de Buenos Aires, baluarte principal de lospartidarios de Yrigoyen. La oposición sistemática de éstos a la accióngubernativa del Presidente junto con el desgano de los legisladores, hacevirtualmente estéril la labor legislativa en sesiones extraordinarias; pordecreto del 22 de Enero de 1925 clausura Alvear esas sesiones.

Nueve días después se produce una reunión de gabinete, enla que los ministros Gallo y Le Bretón insisten en la necesidad de intervenir aBuenos Aires, mientras proliferan denuncias sobre actos inconstitucionales delgobernador Cantilo. El 5 de Marzo, en otra reunión de Ministros, Gallo presentaal Presidente un conjunto de cargos contra, el gobernador bonaerense, peroAlvear considera que éstos no están debidamente sustentados y encomienda alMinistro del Interior un mayor acopio de pruebas. El 21 y el 24 de Marzo seproducen nuevas discusiones en el gabinete, y en la última reunión de losMinistros, logran que Alvear remita al Congreso, (todavía en receso), lasiguiente declaración:

 

"El P.E. considera institucionalmente anormal la situación de Buenos Aires, derivado de la intervención federal; pero, por no mediar en el momento los motivos de urgencia que, según reiteradas declaraciones y normas aplicadas en casos semejantes, pueden autorizar al Ejecutivo para intervenir una provincia en el receso parlamentario; estando, además, próxima la apertura del Congreso, y sin perjuicio de contemplar nuevamente el caso si tal situación se produjera, resuelve someter el asunto a la decisión del Congreso, enviando en su oportunidad, con los antecedentes y las informaciones que lo fundamentan, el correspondiente proyecto de ley".

 

Entretanto, hay conexiones entre Alvear y Cantilo para que elfuturo Gobernador de la provincia sea un hombre proclive a la conciliación, eYrigoyen da su visto bueno a la candidatura de Valentín Vergara. Por lo mismo,Alvear manifiesta a sus colaboradores su disposición de no intervenir laprovincia, circunstancia que provoca la renuncia airada de Gallo (27 de Julio).

También Le Bretón incrimina al Presidente y le exige unadefinición política: "Yo no te he llamado para Presidente - lecontesta Alvear -, sino para que colabores conmigo". Poco después, el31 de Agosto, renuncia Le Bretón. Para entonces, en el Senado se ha propuestola intervención de Buenos Aires, que se aprueba en sesión del 20 deSeptiembre. La Cámara de Diputados, sin embargo, no da curso favorable alproyecto de ley, pues los partidarios de Yrigoyen logran el apoyo de lossocialistas, contrarios al principio de intervención federal. Tamborini, nuevoMinistro del Interior, entra en acuerdos con Vergara con el objeto de procurarla unión partidario. Las elecciones provinciales dan a Vergara un ampliotriunfo, y el 1º de Mayo de 1926 asume la gobernación, manteniendo óptimasrelaciones con Alvear.

Sin embargo, el 19 de Mayo de 1927 vuelve a insistirse en laintervención a Buenos Aires, esta vez por iniciativa del diputado socialistaEnrique Dickmann. El proyecto no tiene éxito, y a raíz de ello se produce unaescisión en el partido Socialista, promovida por quienes mantienen el principiode la no intervención federal. Ello dará origen al partido SocialistaIndependiente, encabezado por Héctor González Iramain y Federico Pinedo.

LA RUPTURA RADICAL

Los choques entre grupos del partido Radical obedecen a unavieja rencilla entre personalistas y antipersonalistas, presente ya en los díasde la abstención anteriores a la Ley Sáenz Peña, y agudizada durante lapresidencia de Yrigoyen. Legisladores y dirigentes radicales planteanreiteradamente su protesta por el personalismo avasallador de Yrigoyen.

Estos disidentes a los que "Yrigoyen los llamagaleritas por sus veleidades aristocratizantes" rodean a Alvear desdeel primer momento; apenas obtenida la victoria comicial de 1922, Le Bretónviaja a París y tiene largas conferencias con Alvear, cuyo resultado es elgabinete con orientación contraria a Yrigoyen, con gran disgusto de éste y suspartidarios a quienes se designa como personalistas y se les aplica lacalificación de peludistas por extensión del mote impreso a Yrigoyen. Losdisidentes, a su vez, se autodenominan antipersonalistas.

Los primeros choques legislativos se producen en Mayo de1923, con motivo de las elecciones realizadas en San Juan que dan el triunfo aFederico Cantoni, jefe del bloquismo sanjuanino equivalente al antipersonalismo.Los personalistas impugnan en Diputados la elección, pero Alvear se pronunciaen favor de Cantoni. Casi enseguida, el Senado, por iniciativa del doctorFernando Saguier, aprueba una limitación de facultades al Vicepresidente de laNación, Elpidio González, conspicuo baluarte del personalismo. Los senadorespersonalistas acusan a Saguier de contubernista con los conservadores, mientraslos antipersonalistas, en un manifiesto, condenan a aquellos que siguen aYrigoyen en forma incondicional, acusándolos de restaurar las formas delunicato.

El 26 de Julio se realiza un acto recordatorio de la revoluciónde 1890 en el salón Príncipe George, que termina en disturbios entre gruposque vocean el nombre de Yrigoyen y condenan a Alvear, y otros que denuncian losafanes hegemónicos del Peludo. Las rivalidades se agudizan cuando, el 13 defebrero de 1924, Mario M. Guido organiza en Bahía Blanca el comité provisionalde la disidencia, como repudio a la declaración partidaria de la provinciareferente a la fidelidad hacia el jefe único del radicalismo.

Los acontecimientos relacionados con las fallidasintervenciones a Córdoba y Buenos Aires agudizan la crisis partidaria, y el 23de agosto de 1924 se reúne en el teatro Coliseo una asamblea que culmina con laconstitución de la Unión Cívica Radical Antipersonalista. El 18 deSeptiembre, se reúne el Comité Central de la U.C.R., y entonces la disidenciaexplota de manera categórica; el pretexto formal es la medida adoptada díasantes por el presidente de la entidad, Alfredo Scarano, respecto de la suspensiónde las elecciones internas en algunos distritos, actitud que los personalistascondenan y a raíz de ello, se retiran del Comité Central y se atrincheran enla seccional 14º. Entretanto, el Comité declara haber tomado "ladecisión inquebrantable de impedir que el personalismo desvirtúe su acción cívica",y ratifica su confianza a Alvear.

Los personalistas, presididos por Pedro Podestá, califican aScarano como "alzado contra la carta orgánica", eligenpresidente del Comité a Héctor Bergalli y lanzan un manifiesto en el que setitulan "única fuerza que garantiza y defiende las grandes conquistasalcanzadas durante la presidencia histórica de don Hipólito Yrigoyen".Las diferencias doctrinarias repercuten enseguida en el plano personal, y eldirigente personalista Diego Luis Molinari tiene un duelo con Le Breton, del queambos salen heridos.

La escisión radical es un hecho irredimible. Poco después,en Santiago del Estero y Salta triunfan los antipersonalistas en sendaselecciones, y el 25 de Octubre los personalistas constituyen el Comité Nacionalde la U. C. R. y expresan su más absoluta adhesión a Yrigoyen. Las eleccionesmunicipales de la Capital Federal el 16 de Noviembre hallan a los radicalesdesunidos, y ello facilita la victoria del partido Socialista. A partir del 12de Diciembre, en que Gallo reemplaza a Matienzo, las posibilidades de unidad delRadicalismo se tornan utópicas, y nada logran Alvear y Tamborini en susesfuerzos conciliadores. Las elecciones de Marzo de 1925 aseguran la mayoríapersonalista en la Cámara de Diputados, y ello impide que sus adversarios,unidos a los conservadores, tengan éxito en la intervención a Buenos Aires.

Los comicios realizados en esa provincia en 1926 refuerzan alos personalistas, y entonces los intentos de conciliación realizados entreVergara y Tamborini se derrumban de manera definitiva, ya que los diputadosantipersonalistas, el 22 de Abril de 1926, declaran que "todopersonalismo es traición" e impugnan los diplomas de los nuevosdiputados bonaerenses. Los partidarios de Yrigoyen ganan la mayoría en laselecciones municipales del 19 de Diciembre de 1926, y el 9 de Febrero de 1927los antipersonalistas se unen abiertamente a los conservadores en un frente políticoque dirige Julio A. Roca.

LA GESTIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

Cuando Alvear asume la presidencia, la circulación monetariaalcanza a M$N 1.362.563.984, y la garantía en metálico a o$s 480.600.131. Comoel peso papel vale 0,44 oro, la moneda emitida, alcanza a 599.528.153 o$s, y elrespaldo efectivo es del 80,15 por ciento. En esta época, la garantía de lapeseta es del 37 por ciento, de la libra 34 por ciento, del dólar 31 porciento. En los momentos iniciales continúa, Alvear la misma política seguidapor su predecesor, y con el fin de proteger la industria nacional aumentaalgunos aforos aduaneros hasta el 60 por ciento.

En el orden agropecuario hay un notable avance en las áreassembradas con cereales, mientras los criadores de vacunos se hallan en pleitocontinuo con los invernadores, en razón de que el mayor negocio con los frigoríficosestá en manos de éstos y de unos pocos criadores relacionados con la industriafrigorífica. Las tierras de labranza alcanzan altos precios, muy superiores alas aptas para la ganadería.

La producción petrolera se afirma cada vez más con laadministración del Coronel Enrique C. A. Mosconi; al mismo tiempo, también sedesarrollan las empresas privadas, de capital extranjero, cuya producciónrepresenta el 23,4 por ciento del total, habiéndose incrementado en un 17,8 porciento respecto de 1916.

A fines de 1922 el diputado socialista Juan B. Justo proyectala derogación de las leyes que prohíben la conversión de papel en oro, peroel Ministro Herrero Vegas defiende ante la Cámara de Diputados la vigencia deéstas y la conveniencia de no innovar sobre el particular, pues estima que unaexcesiva demanda de oro puede producir la iliquidez. Entretanto, hay una puja deintereses entre capitales ingleses y norteamericanos respecto de lacomercialización de las carnes argentinas, y ello engendra diversas posicionesdoctrinarias en el Congreso. El 15 de Enero de 1923 afirma el diputadoconservador Matías Sánchez Sorondo: "Aunque esto moleste nuestroorgullo nacional, si queremos defender la vida del país tenemos que colocarnosen la situación de colonia inglesa en materia de carnes".

Juan B. Justo, en oposición, culpa a los estancieros dehaber facilitado los monopolios en tanto éstos les representaran utilidades, ypropone organizar un trust Nacional de la carne, en el que el Estado integre el53 por ciento del capital. También Lisandro de la Torre propone que lacomercialización de la carne se realice a través de un trust fiscalizado porel Estado: "Hay un monopolio de hecho -dice- que domina la exportaciónde nuestras carnes y despoja a los productores argentinos del fruto de sutrabajo". No se le puede vencer porque tiene recursos pecuniariosilimitados.

Establezcamos entonces el monopolio del Estado. "Muertoel perro se acaba la rabia". Por su parte, Guillot, radicalpersonalista, entiende que es necesario "abrir nuevos mercados a lascarnes argentinas, de modo que no tengamos que vivir estrechamente subordinadosa las oscilaciones de los precios y de los intereses ajenos y políticos delReino Unido".

Como consecuencia de esos debates se sancionan las leyes11.210, de represión de los trust (24 de Agosto de 1223); 11.266, de controldel comercio da carnes; 11.227, de precios máximos y mínimos para la venta decarnes, y 11.228, sobre control de transacciones de ganado vacuno, todas éstasdel 28 de Septiembre.

La renuncia de Herrera Vegas y su reemplazo por Víctor M.Molina, representa un cambio en la política económico-financiera. El 22 deNoviembre de 1923, a propósito de su proyecto de reconsiderar los derechosaduaneros establecidos para el azúcar y otros productos, fija su posición antela Cámara de Diputados: "El proteccionismo transformado enabolicionista -dice- es lo que condena el gobierno del doctor Alvear".Se manifiesta allí partidario "del libre cambio transaccional o delproteccionismo racional", y; entiende que ello produciría un "abaratamientode los artículos de consumo y un discreto aumento en los salarios".

El 20 de Junio de 1924 el Poder Ejecutivo envía al Congresoun proyecto de ley sobre conversión de la moneda y la reforma del sistemamonetario establecido por ley 3871 del 31 de Octubre de 1899, al tiempo quepropone como unidad monetaria argentina el nacional de oro, y la incorporaciónde la Caja de Conversión al Banco de la Nación, entidad encargada yresponsable de las emisiones. El proyecto no prospera, y la reapertura de laCaja de Conversión, siempre apoyada por los socialistas, queda suspendida.

A comienzos de 1925 el comercio se resiente por falta decirculante. Los directores del Banco de la Nación solicitan que, por vía de laCaja de Conversión, se proceda al redescuento de documentos con la consiguienteemisión de papel moneda. El Ministro de Hacienda se opone, pero en sucesivosacuerdos de gabinete (19 de Febrero y 9 de Marzo) se decide efectuar una emisiónamparada totalmente por los depósitos en oro en las Legaciones y el Banco de laNación, que alcanzan a o$s 30.859.800, equivalentes a M$N 70.135.911.

En el momento, la deuda flotante (es decir a corto plazo)excede los mil millones, y ella se consolida mediante créditos externos a largoplazo y un sensible aumento en las recaudaciones internas. Estas medidasfinancieras valorizan el papel moneda, y el gobierno estima oportuno autorizarla libre exportación de oro, por decreto del 12 de Mayo. Meses más tarde, el25 de Agosto, otro decreto reabre la Caja de Conversión, restableciendo lavigencia del artículo 71 de la ley 3871, según el cual debía cambiarselibremente el billete papel por oro a razón de 0,44 por peso.

Esta medida, inspirada por Molina, es originariamenteresistida por Alvear, ante el temor de que se produjera una evasión del oro.Sin embargo, su repercusión es muy favorable en los mercados extranjeros, y lossaldos favorables de la balanza comercial determinan una extraordinariaafluencia de oro a las arcas fiscales. El saldo favorable del comercio exterior,en el período 1920-1927, alcanza a o$s 216.171.698; en ese último año, lagarantía metálica del circulante, alcanza al 84,24 por ciento.

La actividad industrial marca una sensible declinación desdela finalización de la guerra europea En 1925 se reducen los derechos aduanerospara la importación de tejidos. Ello repercute en el abaratamiento de losprecios en el consumo, pero paralelamente decae la industria textil establecidadurante la conflagración europea para la utilización de materia primanacional. En cuanto a los Yacimientos Petrolíferos Fiscales, el radicalismopersonalista lleva adelante el propósito de establecer el monopolio estatal enla materia, pero luego acepta con carácter provisional y hasta tanto obtenga enel Congreso Mayoría absoluta, la subsistencia de las empresas privadas. En 1928se produce un conflicto entre la Standard Oil y el nuevo gobierno radical deSalta, por haber dispuesto éste la caducidad de las concesiones de cateootorgadas a dicha empresa; el episodio tiene resonancia en la Cámara deDiputados, donde el bloque radical proyecta, en Julio, la cancelación de todaslas concesiones de cateo otorgadas a empresas privadas, previa indemnización enlos casos que corresponda.

Durante los años de la presidencia de Alvear, la redferroviaria aumenta aproximadamente 2.500 kilómetros, y al término de sumandato alcanza a un total de 36.585. Las obras de los puertos de Mar del Plata,Comodoro Rivadavia y Quequén son apoyadas y adelantadas, lo mismo que algunoscaminos de unión entre la Capital Federal y las capitales de provincia; ladifusión del automotor incita notablemente esas realizaciones. Al mismo tiempo,se establecen las primeras líneas aéreas, el servicio aeropostal y un sistemaorgánico de transmisiones radioeléctricas

En 1926 vuelve a agudizarse el problema de las carnes, eldiputado José Heriberto Martínez, Insiste en la necesidad de "darfacilidades a aquellos países que, como Inglaterra, son libres consumidores denuestros productos, y que a pesar de la lucha tenaz de sus dominios, Australia,Canadá y Nueva Zelanda no han levantado tarifas a la introducción de la carneo el trigo argentinos".

Para entonces, hay en el país 18 frigoríficas: 8 sonnorteamericanos, 5 ingleses y otros tantos argentinos, los ganaderos inician unacampaña tendiente a abrir mercados nuevos para las carnes, mientras losinvernadores, ligados especialmente a los frigoríficos británicos, auspician "comprara quien nos compre". De allí que hacia comienzos de 1928 se produceuna alianza entra la Unión Industrial y la Sociedad Rural, en la búsqueda denuevos mercados y de la protección de la industria argentina, con el lema "abastecersea sí mismo" y el principio de que "nuestro país no puede serlibrecambista mientras el mundo entero continúe haciendo proteccionismo".

También los frigoríficos norteamericanos están empeñadosen esa campaña, sobre todo porque los mercados ingleses, ante la presiónproteccionista, comienzan a rechazar las carnes argentinas con el pretexto de laaftosa.

EL ARZOBISPADO VACANTE

El 8 de Abril de 1923, muere en Buenos Aires el arzobispo,monseñor Antonio Espinosa, y con ello queda la sede vacante. El Cabildo Eclesiásticoencomienda la dirección de la arquidiócesis a monseñor Bartolomé Piceda, encarácter de vicario capitular. El Senado, conforme con los preceptosconstitucionales que regulan el ejercicio del Patronato, elige una ternacompuesta en primer término por monseñor Miguel de Andrea, obispo de Temnos, yseguida por los obispos de La Plata y Paraná, monseñores Francisco Alberti yAbel Bazán, respectivamente. Ya Alvear, durante su estadía en Europa, haconsultado oficiosamente la opinión vaticana, en razón de la enfermedad demonseñor Espinosa, hallando buena voluntad para la designación de monseñor deAndrea. En esa inteligencia, el 4 de Junio de 1923 se dicta un decreto por elcual se propone al citado sacerdote para cubrir la vacante.

Sin embargo, ante el Vaticano se ejercen diversas presionesen contra de esa candidatura (que algunos atribuyen a sectores de la Iglesia quese oponen a la prédica y a las orientaciones sociales del prelado), y comoresultado de ellas se invita a monseñor de Andrea, a través del nuncio apostólico,a que renuncie, cosa que el prelado hace en Noviembre y reitera en Diciembre,mientras el Vaticano, por su cuenta, designa, administrador apostólico deBuenos Aires al obispo de Santa Fe, monseñor Juan Agustín Boneo. En elCongreso se levantan voces de condena a la actitud de la Santa Sede, y se hablade romper relaciones con el Vaticano. El 10 de Abril es llamado por el gobiernoel Ministro acreditado ante la Santa Sede, doctor García Mansilla, con el finde que informe detalladamente sobre el particular.

Poco más tarde, el Vaticano designa a monseñor de Andreavisitador apostólico para la América latina, noticia que se confirma el 10 deSeptiembre y es fuertemente criticada en esferas oficiales por entender que elloequivale a una componenda para evitar que el prelado ocupe la silla arzobispal.Ello promueve una interpelación al ministro de Relaciones Exteriores, y seinsiste en la ruptura de relaciones. En cuanto a la designación de monseñorBoneo, es rechazada por dictamen de la Corte Suprema de Justicia.

Entretanto, monseñor de Andrea acepta el cargo conferido porla autoridad papal, y a principios de Diciembre de 1924 viaja a Chile parainiciar el desempeño de sus funciones, al tiempo que reitera ante el PoderEjecutivo su renuncia a la candidatura de arzobispo de Buenos Aires. Por fin, el14 de Enero de 1925 acepta Alvear la renuncia de monseñor de Andrea, y elentredicho se resuelve con la separación del nuncio apostólico, monseñor Bedade Cardinale, Y su secretario, en razón de que el gobierno argentino noconsidera satisfactorio el desempeño de éstos en la función diplomática quecumplen.

Mientras tanto, el gobierno resuelve no mantener relacionesoficiales con monseñor Boneo. A fines de Septiembre, el Senado elige una nuevaterna, constituida por Monseñor Alberti, monseñor Piedrabuena y fray José MaríaBottaro; este último es preferido por el Poder Ejecutivo, y el Vaticano aceptael criterio. La cuestión queda totalmente solucionada el 25 de Noviembre de1926, en que monseñor Bottaro asume la dirección de la arquidiócesis, comotitular del Arzobispado de Buenos Aires.

LOS PROBLEMAS SOCIALES

Entre los años 1923 y 1928 se producen 519 huelgas, de lasque participan 407.628 personas. No hay, sin embargo, represiones violentas niepisodios trágicos. En Marzo de 1922 la Federación Obrera Regional Argentina(F.O.R.A.) convoca a un Congreso de Unidad. Resultado de éste es la quiebra dela Unidad, en razón de que un grupo resuelve unirse a los comunistas y funda laUnión Sindical Argentina (USA.). La nueva entidad, acusada por los adversariosde ser "agente de Moscú", elabora una carta orgánica, dondese asienta: "La única vanguardia revolucionaria del proletariadoargentino la constituyen los aguerridos sindicatos que integran la USA.,haciendo suya la tesis (todo el poder a los sindicatos, para el caso de unaefectiva revolución)".

El gobierno se ocupa de adoptar medidas de previsión socialque redundan en diversas leyes de jubilaciones (bancarios, maestros primarios,empleados y obreros de los gremios), y fija normas tendientes a evitar, laexplotación del trabajador y a regular las formas de trabajo. El 22 deNoviembre de 1922 se sanciona la ley 11.278, que fija la obligación de realizarlos pagos de salarios en moneda nacional; la ley 11.317, del 30 de Septiembre de1924, regula el trabajo de menores y de mujeres; el 1º de Septiembre de 1926 seprohíbe por ley 11.338 el trabajo nocturno en establecimientos destinados a laelaboración de pan; el 14 de Septiembre del mismo año, la ley 11.357 acuerdaderechos civiles a la mujer.

El 24 de Noviembre de 1923 sanciona el Congreso la ley11.289, por la que se crean las cajas de previsión y jubilación para empleadosy obreros; conforme con ella, se establece un aporte del 5 por ciento sobre lossueldos y jornales a cargo de los beneficiarios. Con ese motivo, la USA., iniciauna campaña tendiente a eliminar dicho aporte, y declara una huelga generalentre los días 16 y 20 de Abril de 1924. El movimiento de fuerza, sin embargo,no es apoyado por la F.O.R.A. ni por los socialistas, y el fracaso de la huelgaengendra la renuncia del Comité Central de la USA., entidad que muy pronto sedisgrega por la desafinación de diversos sindicatos. La ley de referencia, porotra parte, es impugnada por la Unión Industrial Argentina y tachada deinconstitucional por sentencia del juez federal Clodomiro Zavaleta que, mástarde, confirma la Corte Suprema de Justicia.

Los socialistas, por su parte, logran obtener granascendiente entre los ferroviarios, y en febrero de 1926 organizan una nuevaentidad, la Confederación Obrera Argentina (C.O.A.), adherida a la FederaciónInternacional Sindical de Amsterdam. La desunión entre los gremios se agudiza.En 1928 la F.O.R.A. se, pronuncia por el comunismo anárquico, y auspicia laorganización sindical por oficios en vez de por industrias, mientras loscomunistas crean el Comité de Unidad Sindical Clasista con el apoyo de losmadereros y los obreros de los frigoríficos.

En otro orden de cosas, también se producen conflictosreferidos a la reforma universitaria, que a partir de mayo de 1923 comienza aser impugnada por los profesores. El decano de la Facultad de Medicina de laUniversidad de Buenos Aires, doctor Lanari, presenta al Consejo Superior unproyecto por el cual se limita la intervención estudiantil en la elección delas autoridades universitarias, proyecto que se aprueba al cabo de largasdiscusiones. El 9 de Septiembre de 1923 se sanciona, finalmente, el EstatutoUniversitario, que el Presidente Alvear promulga.

Un grupo de 31 profesores de la Facultad de Derecho de laUniversidad metropolitana protesta por no haberse dado intervención a esa Casade Estudios, y el Ministro Marcó se niega a refrendar la aprobación delEstatuto por estimar que aún son excesivas las atribuciones concedidas alestudiantado (19 de Octubre). En Buenos Aires y Córdoba se producenmanifestaciones y disturbios, pero el Estatuto queda promulgado con lasmodificaciones introducidas.

También se ocupa Alvear de la situación creada a losmilitares que han sido retirados de las fuerzas armadas a raíz de suparticipación en movimientos revolucionarios, y proyecta una ley, que elCongreso sanciona con el Nº 11.268 (30 de Octubre de 1923), por la cual sereincorpora a los militares participantes en las revoluciones de 1890, 1893 y1905, al tiempo que se establecen pensiones y ascensos.

En el último mensaje de apertura del Congreso (1928),expresa Alvear con relación a los problemas sociales: "Todas las vecesque intervino en asuntos de justicia social, de conflictos de intereses entrecapital y trabajo, obré con prudencia y atención, dedicadas especialmente abuscar soluciones que no fueran en desmedro de algún esfuerzo útil y por ellodigno de estímulo; y la condición esencial que impuse a todo debate fue elmantenimiento del orden establecido a fin de evitar las ofuscaciones propias dela exaltación". También destaca el presidente su resolución dedeclarar día de fiesta en toda la República el 1º de Mayo a manera de "solidaridadsocial", y en el respectivo decreto señala que esa fecha "porsingular coincidencia evoca la jura de la Constitución Argentina".

ACTIVIDAD DIPLOMÁTICA

Durante el gobierno de Alvear se producen varias visitas desingular relieve. En Mayo de 1924 llega a Buenos Aires una delegación italianaintegrada por diversos artistas e intelectuales, al tiempo que el vapor Italiaexhibe una exposición artística y cultural. Poco después, el 6 de Agosto,llega el príncipe Humberto de Saboya, heredero del trono italiano.

En Marzo de 1925 visita a la Argentina el Presidente deChile, Arturo Alessandri, y el 17 de Agosto del mismo año arriba el príncipede Gales, Eduardo, heredero de la corona británica. Para las fiestas de laIndependencia, Julio de 1927, se reúnen en Buenos Aires delegaciones de loscolegios militares de Chile, Brasil, Uruguay y Paraguay, acontecimiento enlutadopor el accidente, ferroviario de Alpatacal, donde la delegación chilena debiólamentar víctimas. Por último, en 1928, el gobierno argentino recibe alPresidente electo del Paraguay, doctor José P. Guggiari. Todas estas visitasdan motivo para la realización de diversas ceremonias públicas y recepcionesoficiales rodeadas de majestuosa solemnidad.

Las disidencias habidas entre los grupos del radicalismoengendran una firme oposición legislativa, que se manifiesta muy especialmenteen el rechazo de todos los acuerdos internacionales promovidos por laadministración de Alvear. Tampoco tuvo éxito el pedido del Poder Ejecutivosobre adhesión a la Liga de las Naciones, formulado en Junio de 1923.

Un año más tarde reitera Alvear su mensaje al Congreso, yéste aprueba el pago de las cuotas para el ingreso a dicha entidad, pero noresuelve la adhesión. Tampoco obtiene el Ejecutivo tal declaración en suinsistencia de Julio de 1928. El 30 de Mayo de ese año se inaugura laConferencia Internacional del Trabajo, a la que asiste una delegación argentinapresidida por el doctor Carlos Saavedra Lamas, quien es elegido presidente de laAsamblea Internacional del Trabajo.

En cuanto a las relaciones con los países americanos, laArgentina participa en las Conferencias Panamericanas V y VI (1923 y 1928), delas que no se obtiene un resultado positivo. En la V Conferencia, referida areducción de armamentos, el Presidente de la delegación argentina, ManuelAugusto Montes de Oca, afirma que "la Argentina posee dos maestros porcada soldado".

Poco después, en el mensaje de apertura del Congreso de1924, Alvear se refiere a esa Conferencia y dice:

"En ese acto dimos una nueva prueba de lealtad yfranqueza. No tuvimos reservas ni siquiera respecto del estado deficiente en quenos encontramos en cuanto al desarrollo y al perfeccionamiento de nuestrasinstituciones armadas en relación al grado de cultura y progreso del país".

El 12 de Octubre de 1928, entrega el gobierno a H. Irigoyen

BIOGRAFÍA DE

HIPÓLITO YRIGOYEN

Hipólito Yrigoyen nació en Bs. As., el 12 de Julio de 1852,y era sobrino por parte de madre de Don Leandro N. Alem. Realizó sus estudiosen un colegio religioso y posteriormente ingresó a la universidad,Conjuntamente con estos estudios se inició en la política actuando comocomisario en una zona que acaudillaba su tío.

Se recibió de Abogado en 1878 y dos años después fueelecto Diputado Nacional; su mandato duró dos años. También fue docente deHistoria Argentina, Instrucción Cívica y Filosofía en la Escuela Normal deMaestros.

La Unión Cívica lo contó entre sus miembros, y cuando sedividió en la UC Nacional y la UC Radical, Yrigoyen siguió a su tío queacaudilló esta última.

En 1893 dirigió la revolución que propondría lapresidencia de Alem; la revolución fue vencida y fue deportado a Montevideo.Volvió a fines de año por una amnistía y siguió su lucha en el partido,hasta que el suicidio de Alem lo convirtió en el jefe de la UCR. 10 años después,las elecciones libres impuestas por la ley Sáenz Peña, le dieron el triunfo aYrigoyen, quien asumió la Presidencia de la Nación, acompañado por Pelagio B.Luna.

Se caracterizaba por la modestia y la generosidad. Era uncaudillo misterioso que había renunciado a vanidades. Para la alta sociedad sóloera un "carrero", que representaba a la "chusma" inculta, unmediocre.

Cuando terminó su mandato fue sucedido por Alvear; retornóa la presidencia de su partido. En 1928 volvió a candidatearse para presidentey su triunfo fue recibido con alegría por la ciudadanía. Su segunda gestiónno cumplió con las expectativas populares; a su avanzada edad había muchosfactores que favorecían la acción de los opositores. La revolución encabezadapor el General Uriburu en 1930, lo sacó del poder.

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Murió en 3 de Julio de 1933 por bronconeumonía. La gente loseguía queriendo.

CAMPAÑA PRESIDENCIAL

Desde 1926 el yrigoyenismo se lanzó a la reconquista delgobierno. Centró su campaña (una de las más activas que se habían hecho enla Argentina de la época) en la figura carismática de H. Yrigoyen y la abiertapromesa de repartir prosperidad. Proponían la nacionalización del petróleo(apoyado por la mayoría de la sociedad que estaba en contra de Standard Oíl ylos interese norteamericanos) que apareció como nueva fuente de recursos paraimpulsar la industria y crear más empleos públicos eficientes y productivos,la creación de leyes de jubilación y derechos civiles de la mujer. Ante elcrecimiento del yrigoyenismo, muchos conservadores apoyaron a la UCRantipersonalista (Frente Único). También los grandes diarios hicieron unacampaña para desprestigiarlo.

Estaba apoyado por los sectores medios y obreros. Alvear noapadrinó a ningún sector (se había distanciado de los antipersonalistas yaunque su relación con Yrigoyen había mejorado no pudo reconstruir lazos consus seguidores que lo consideraban traidor).

El 1 de Abril de 1928 se votó con particular entusiasmo y elresultado fue la extraordinaria victoria de Yrigoyen con el 57,4 % contra el29,3 % del Frente Único. Sus contrincantes eran:

  1. Melo-Gallo (UCR antipersonalista con apoyo de los conservadores)
  2. Bravo-Repetto (partido socialista)
  3. Matienzo-Carlés (demócratas progresistas)

 

LOS RESULTADOS

Los comicios proporcionaron los siguientes resultadosfinales:

·         UCR: 838.583 votos con 245 electores.-

·         UCR (antipersonalista): 414.026 votos con 71 electores.-

·         Socialistas: 64.985 votos sin electores.-

·         Demócratas progresistas: 6.001 votos con 3 electores.

El 12 de Octubre de 1928, con 76 años y su salud decadente,asumió por segunda vez la presidencia de la Nación. La lentitud de su primergobierno se volvía desesperante en el segundo. El personalismo excesivo, que lollevaba a resolver solo los problemas, paralizaba la administración. Antes,todo pasaba por sus manos, ahora todo se detenía en ellas: estudiaba concuidado cada expediente, en los nombramientos exigía información detallada. Sudesconfianza natural se agrava, en todo ve un posible negocio y lo deja de lado.

1928 ELECCIONES PRESIDENCIALES

En las elecciones presidenciales de 1928, la fórmularadical, formada por Hipólito Yrigoyen (con 76 años) y Francisco Beiró,triunfa de manera abrumadora sobre el binomio conservador Melo-Gallo: casi800.000 votos contra 400.000. Los radicales califican a esta elección de"plebiscito". Yrigoyen y su vuelta a la Presidencia Meses más tarde,muere Beiró y el Colegio Electoral designa en su reemplazo al gobernador de Córdoba,Enrique Martínez. Yrigoyen asumirá el poder el 12 de octubre de 1928, en mediodel delirio popular y uno de sus primeros actos de gobierno es recibir alpresidente electo de Estados Unidos, Herbert Hoover, y designar intendente deBuenos Aires a José Luis Cantilo.

Antes de entregar el mando, el presidente Marcelo T. deAlvear inaugura el imponente Palacio de Correos y recibe el primer aviónconstruido por la Fábrica Nacional de Aeroplanos: un Avro Gosport. Pero el temade fondo de este año es la nacionalización del petróleo, impulsada por elyrigoyenismo. En concordancia con este pensamiento, el gobernador radical deSalta decreta la caducidad de las concesiones y permisos de cateo otorgados acompañías extranjeras por anteriores gobiernos provinciales. La compañíaestadounidense Standard Oil demanda al gobierno salteño y el juicio pasa a laCorte Suprema.

Las cinco empresas de tranvías que cruzan la Capital Federalsuman 3,171 coches y emplean a 13,322 personas. Debemos aclarar que existíandisputas sobre las tarifas, ferroviarias y tranviarias. En tanto, un nuevo vehículoempieza a circular por las calles porteñas: El colectivo, en pocos años seconvierte en el medio de transporte preferido y representa una fuertecompetencia a los tranvías, cuyas cinco líneas cuentan con más de 3.000coches y llevan anualmente unos 50 millones de pasajeros. El 6 de Septiembre seinicia la construcción del subterráneo Lacroze, que unirá Plaza de Mayo conChacarita.

LAS POLÍTICAS

Luego de su gran triunfo electoral, Hipólito Yrigoyen llegóal gobierno precedido no sólo de la simpatía popular, sino de una fama y unpoder de convocatoria como ningún gobernante había poseído.

De avanzada edad (76 años), se encontraba frente a laperspectiva de una tarea compleja sacudida por la crisis mundial de 1929. Larecesión económica norteamericana repercutió en los mercados europeos ysudamericanos en forma notable. Los capitales extranjeros retornaron a sus paísesde origen para favorecer las perspectivas económicas y la dependiente economíanacional sufrió un gran deterioro.

Con este nuevo triunfo yrigoyenista, el radicalismo gira cadavez más en torno a los sectores medios urbanos. El centro de la acción políticarecaerá ahora en los profesionales de la clase media. Un ejemplo de ello es elgabinete de 1928. Los ministerios del interior y de Relaciones Exterioresquedaron en manos de hombres salidos de los comités:

·         Elpidio González.-

·         Horacio Oyhanarte.-

Pese a ello, el presidente logró convalidar su imagen y suposición frente a dos factores de poder muy importantes: el ejército y elcapital extranjero.

EL GABINETE

El Gabinete del período 1928/30 está integrado pordirigentes representativos del país y distinguen:

  • El Dr. Horacio B. Oyhanarte, gran parlamentario, luego traductor de Shakespeare, brillante abogado, poeta, intelectual, en Relaciones Exteriores.
  • El General, Luis Dellepiane en el Ministerio de Guerra.-
  • El Vicealmirante, Tomás Zurueta en Marina, quien ya la ocupara a partir de 1921, en la primera presidencia, elegido después Diputado Nacional.
  • Elpidio González en Interior.-
  • El eminente científico santiagueño, José Benjamín Ábalos, en Obras Públicas.-
  • El ex legislador, correntino Dr. Juan B. Fleitas, en Agricultura.-
  • El profesor universitario y magistrado entrerriano, Enrique Pérez Colman, en Hacienda.-
  • El ex vocal de la Suprema Corte bonaerense, Juan de la Campa, en Justicia e Instrucción Pública.-

Predominan los provincianos en representación de todas lasregiones argentinas, cosa que el espíritu portuario no perdona; y salvoexcepciones, hay capacidad sacrificada en esos hombres leales durante todas lasvicisitudes a la causa radical, cosa que tampoco perdona la oligarquía.Yrigoyen procede con sensibilidad nacional. Procede, así mismo, consensibilidad humana cuando reacciona ante el dolor de los humildes. Diariamente,mujeres y hombres, pobres atraviesan una cinta argentina de vereda a vereda alpaso del auto presidencial, en su trayecto a la Casa Rosada. No hay policíasque detengan esa valla tendida, ante el mandatario para obligarlo a detener suvehículo y acercarse con cartas o pedidos. Guarda afecto a los obreros y olvidalos agravios de la ingratitud.

POLÍTICA EXTERIOR

Son aplicados nuevamente esos mismos sentimientos en larelación argentina con todos los pueblos del mundo. Tiene especial predilecciónpor la hermandad americana y deriva los peligros de la exagerada cuestión limítrofeboliviano-paraguaya, ofreciendo su mediación para evitar un posible conflictoarmado.

Yrigoyen no solo pretende intervenir en forma amistosa antelas naciones amigas, tenía un sentido humanista del manejo internacional y unasensibilidad americana, cristiana y fraternal. Ofrece a los visitantesextranjeros agasajos sobrios, definiendo con claridad los peligros delcrecimiento imperialista al Embajador estadounidense, posición ratificada enreiteradas oportunidades.

LA ACCIÓN ECONÓMICA

Yrigoyen siguió los lineamientos de su anterior gobierno,tendiente a emancipar al país de la tutela de empresas británicas y capitalesnorteamericanos:

  • Su intento de control de los frigoríficos extranjeros y exportadores cerealistas, así como su insistente campaña para nacionalizar el petróleo se frustraron nuevamente por la oposición legislativa.-
  • Al año de estar en el gobierno, estalló la "Gran Crisis", que iniciada en los Estados Unidos, repercutió en todos los países, sobre todo, en los productores de materias primas.-
  • Nuestro país sufrió la crisis más que otros, esto produjo el cierre de la caja de conversión, que frenó la especulación con el oro, impidiendo la caída de nuestra divisa. Concluyendo abruptamente la prosperidad, que habíamos alcanzado bajo la presidencia de Alvear.-
  • Esta situación, motivo la reglamentación impositiva, controlando la introducción de frutos al país, como medio de sostener la producción local, también se acordó la libre importación de material rodante para los ferrocarriles, y redujo los derechos aduaneros sobre la importación de la seda.-
  • Se pactó la importación de equipos para el refinamiento del petróleo, y creo el "Instituto del Petróleo", e intento, también, llegar a tener acuerdos con la Unión Soviética, a nivel comercial.

Nuestra moneda se depreció rápidamente, y los preciosagropecuarios descendieron a menos de la mitad. Al finalizar el comercio, cundióel desempleo y sobrevino la miseria en las clases populares; algo similar habíaocurrido durante la Primera Guerra Mundial; pero entonces el Presidente "VictorinoDe La Plaza", con un congreso colaborador salió del paso con las leyesde emergencia.

Hubo quiebras de bancos y empresas importantes, la desocupacióne insuficiencia del salario desató una fuerte agitación obrera, multiplicándoseel desorden y manifestaciones exigiendo "La renuncia delPresidente", como si fuera responsable de la situación.

CONFLICTOS POLÍTICOS

En este periodo Yrigoyen debió hacer frente a la constanteoposición de sus adversarios, conservadores y radicales antipersonalistas,que virtualmente trabaron su acción de gobierno, esta oposición se dioparticularmente en el Congreso, convertido otra vez en la piedra del escándalo.

RELACIÓN ENTRE PODERES

El gobierno contó con mayoría en la cámara baja (90diputados sobre 150), y con pronunciada minoría en el senado (7 sobre 30), perola obstrucción fue pareja en ambas salas. En la cámara de diputados, la mayoríayrigoyenistas retrasó tres meses el comienzo de las sesiones por falta de quórumpara luego, emplear el resto del año 1929, discutiendo cuestiones deprocedimientos o la validez del diploma de algún legislador.

El poder ejecutivo demasiado respetuoso de los privilegiosparlamentarios, aceptó estoicamente esta inoperancia que virtualmenteparalizaba su administración, ya que en pocas semanas de hallarse en elgobierno, Yrigoyen tuvo que llevar a cabo la intervención Federal de San Juan yMendoza, aprobados durante el régimen de Alvear, donde los caudillos Cantoni yLencina habían constituido grupos disidentes de radicales que gobernaban connotoria irregularidad. A ello se le sumaba la campaña difamatoria de losopositores al régimen que en pocos meses produjo un vertiginoso cambio en laopinión pública, logrando que en poco tiempo se derrumbara el prestigiodemostrado por el caudillo al subir al gobierno.

SE GESTA EL GOLPE

En mayo del 30, la provincia de Entre Ríos hace lospreparativos proselitistas para la elección del nuevo Gobernador, pues llega asu término el mandato del doctor Eduardo Laurencena, antipersonalista. Elperiodismo oficialista acusa al Ejecutivo nacional de procurar el arrasamientode las autonomías provinciales, e invita a apretar filas contra "el nuevoRosas", en Buenos Aires, a propuesta del doctor Leopoldo Melo, se auspiciaque el comité antipersonalista sea presidido "por la bandera de Entre Ríos",en el Congreso nacional un Senador afirma que "el estandarte de Urquizavolverá a flamear victorioso en los campos de Caseros".

Una comisión especial conduce a Buenos Aires la banderaentrerriana, que no es la de Urquiza sino la enarbolada por Francisco Ramírezdurante la campaña de Cepeda. Algunos diarios ponderan este "grito deEntre Ríos" y lo comparan con el pronunciamiento de Urquiza contra"el tirano porteño". En Junio, las elecciones realizadas en Entre Ríosvuelven a dar el triunfo al antipersonalismo, y a partir de entonces seintensifica la propaganda contra Hipólito Yrigoyen y su gobierno, losantipersonalistas, unidos a los conservadores y a los socialistasindependientes, realizan actos públicos le repudio en la Capital Federal, LaPlata y Córdoba.

En esos mismos días el Teniente General José Félix Uriburuactiva los planes revolucionarios con el apoyo decidido de los conservadores ylas agrupaciones nacionalistas, este jefe militar manifiesta a sus compañerosde conspiración que se propone "hacer una revolución verdadera,que cambie muchos aspectos de nuestro régimen institucional, modifique laConstitución y evite que se repita el imperio de la demagogia que hoy nosdesquicia. No haréagrega – "un motín en beneficio delos políticos, sino un levantamiento trascendental y constructivo conprescindencia de los partidos".

Pero otro sector de conspiradores, dirigido por el"General Agustín P. Justo", sostiene la tesis de que la revolucióndebe limitarse a desalojar del poder al yrigoyenismo, manteniendo el régimeninstitucional establecido por la Constitución; este sector cuenta con el apoyode los partidos políticos opositores.

El 9 de Agosto los diputados representantes de las fuerzasconservadoras de Salta, Tucumán, Córdoba, San Luis, Corrientes y Buenos Aires,junto con los socialistas independientes, publican una declaración - conocidacomo Manifiesto de los 44 por el número de firmantes - por la que"resuelven coordinar en las Cámaras la acción parlamentaria para exigiral Poder Ejecutivo el cumplimiento de la Constitución Nacional y la correctainversión de los dineros públicos", al tiempo que declaran coordinar laacción opositora extraparlamentaria "para difundir en el pueblo y ante elelectorado de los respectivos partidos el conocimiento de los actos ilegales delPoder Ejecutivo y del oficialismo y crear un espíritu cívico de resistencia aesos abusos y desmanes"; no declaran abiertamente estar en connivencia conla conjuración de Uriburu, pero expresan la decisión de "proyectar unplan de acción encaminado al logro de los propósitos enunciados",invitando a la "adhesión de todos los ciudadanos que quieran para la Repúblicaun gobierno constitucional y democrático".

En términos similares se pronuncian las Derechas en unmanifiesto publicado en La Nación el 10 de Agosto, y en otro aparecido el 20los antipersonalistas postulan la "defensa de la democraciaamenazada". El 21 organiza Uriburu la Legión de Mayo, que de inmediato selanza a la calle y promueve disturbios, proliferando los choques con el ClanRadical. El mismo día, 6 senadores y todo el bloque de diputadosantipersonalistas lanzan otro manifiesto en el cual se condena duramente algobierno de Yrigoyen. El 22, en los teatros Nuevo, Boedo, Pueyrredón y Mitre,sendas asambleas de elementos opositores al gobierno reiteran las condenascontra Yrigoyen. El último -domingo de Agosto se inaugura la ExposiciónNacional de Ganadería en las instalaciones de la Sociedad Rural Argentina, y enese acto el Ministro de Agricultura, Juan B. Fleitas, es recibido con unaensordecedora rechifla.

Hasta el momento los demócratas progresistas y lossocialistas se mantienen a la expectativa. El 26 de Agosto el General Uriburuvisita a Lisandro de la Torre, a quien invita a participar de la revolución queprepara "con el fin de deponer al Presidente Yrigoyen, reformar laConstitución, reemplazar al Congreso por una entidad gremial y derogar la ley SáenzPeña". Espera el General culminar la operación "sin derramar unasola gota de sangre", y ofrece al político santafecino "una carteraen su futuro gabinete". Los demócratas progresistas, sin embargo, postulanla consigna "votos sí, armas no"; al mismo tiempo, el diputadosocialista Nicolás Repetto enjuicia muy severamente al radicalismo yrigoyenistay auspicia la tranquilidad en los espíritus ante los cada vez más vehementesrumores de revolución.

Por esos días, Yrigoyen cae enfermo de gripe y los accesosfebriles le obligan a guardar cama. Su Ministro de Guerra, General Luis J.Dellepiane, le denuncia el inminente estallido de una revolución, pero inútilesresultan sus esfuerzos para sofocar el movimiento, pues Yrigoyen desautoriza lasmedidas represivas que dispone el Ministro. El Presidente, apoyado por suMinistro del Interior, Elpidio González, considera también inoportuno decretarel estado de sitio como propone Dellepiane. El 19 de Septiembre la JuventudUniversitaria se pronuncia contra Yrigoyen, y anuncia que "el desquicioinstituciones ha de acabar pronto". En todas partes se habla de revolución,y el diario opositor La Fronda incita continuamente a precipitar el fin de"la tiranía sangrienta".

El enviado del Paraguay, Vicente Rivarola, expresa alMinistro de Relaciones Exteriores, Horacio Oyhanarte, sus temores ante laimpasibilidad del Presidente, y el Canciller le responde: "¿Y cree ustedque yo no lo sé, que estoy ciego, que no me doy cuenta de ello?Desgraciadamente nada puedo hacer, y como yo, los demás amigos del doctorYrigoyen, que se resiste obstinadamente a ordenar medidas de defensa", segúnOyhanarte, el Presidente responde a sus colaboradores: "Nada ocurrirá; sonagitaciones políticas pasajeras, consecuencia de las luchas electorales últimas,que ya pasarán".

A pesar de la negativa presidencial, la policía ejercevigilancia sobre los sospechosos, y ello impide que éstos realicen loscontactos necesarios para el estallido de la revolución el 30 de Agosto, comoestaba previsto. La evidencia de la conspiración, junto con la negativa, deYrigoyen a asumir medidas de represión, hacen que el Ministro Dellepianerenuncie a su cartera, que Yrigoyen confía provisionalmente a Elpidio González(3 de Septiembre). Durante los días 3, 4 y 5 de Septiembre se producenmanifestaciones estudiantiles que son reprimidas por la policía; en ellas mutreun individuo y esta circunstancia, es aprovechada para resaltar el martirologioestudiantil, aunque el occiso es un empleado bancario a quien sorprende una balaperdida y nada tiene que ver con el estudiantado. La exaltación juvenil rebasalas fuerzas policiales, y un cosaco (agente de la policía montada) esdesvestido en Palermo y colgado de los brazos a un árbol en paños menores, aestas agitaciones callejeras se suma el 4 de Septiembre la grave denuncia deldiario La Nación, según la cual el gobierno ha sustraído ilegalmente delBanco de la Nación la suma de 140 millones de pesos.

La enfermedad del Presidente no cede, a la fiebre se suma unrictus congestivo que aumenta su malestar, y por consejo de sus partidarios el 5de Septiembre delega el mando, por decreto, en el Vicepresidente, doctor EnriqueMartínez, ya los estudiantes resultan incontenibles; el decano de Derecho,doctor Alfredo Palacios, pide, la renuncia del Presidente, al tiempo que en todala Universidad se suspenden las clases. El Vicepresidente en ejercicio ensaya uncambio total de gabinete, y designa Presidente de la Corte Suprema de Justiciaal doctor José Figueroa Alcorta.

Ya nadie duda de que la revolución estallará de un momentoa otro, aunque el Ministro González recibe seguridades de apoyo por parte devarias guarniciones, entre ellas la de Campo de Mayo, a cargo del General ElíasÁlvarez, con la esperanza de calmar los ánimos, Martínez decreta la suspensiónde las elecciones a realizarse en Cuyo, el 7 llama a su despacho a los doctoresEnrique Larreta y Honorio Pueyrredón, a quienes les ofrece los ministerios deRelaciones Exteriores y Hacienda; luego ofrece también la cartera de Marina alAlmirante Segundo R. Storni, el Vicepresidente se dispone a presentarsepersonalmente en Campo de Mayo, pero el General Alvarez y el Ministro Gonzálezlo disuaden, dándole seguridades de que esa guarnición está tranquila. Enprevisión de nuevos incidentes callejeros, a las 10 de la noche decreta Martínezel estado de sitio en la Capital Federal. Pocas horas después se producenviolentísimos disturbios promovidos por los estudiantes de la Facultad deMedicina, que exigen el fin del gobierno yrigoyenista.

ESTALLA LA SUBLEVACIÓN

En la tarde del 5 se ha acordado modificar el manifiestorevolucionario redactado por Leopoldo Lugones, después de discusiones donde lostenientes coroneles José M. Sarobe y Bartolomé Descalzo imponen el criterio deque debe asegurarse el imperio de la Constitución y la vigencia de la Ley SáenzPeña.

Uriburu ensaya entretanto nuevos contactos con jefesmilitares, y recibe la repulsa del jefe del 8º de Caballería, Teniente CoronelFrancisco Bosch, a la noche, en un salón del diario Crítica se reúne elTeniente Coronel Descalzo con los dirigentes civiles de entidadesrevolucionarias, a quienes da instrucciones para asegurar la eficacia de suparticipación en el levantamiento que debe producirse al día siguiente. Haciala medianoche, una caravana de automóviles con civiles armados se interna en laProvincia de Buenos Aires, rumbo a Campo de Mayo. Las primeras horas del 6 sonde fecunda actividad por parte de los revolucionarios, que consiguen la adhesióndel director del Colegio Militar, Coronel Francisco Reynolds, quien se pliega a.la revolución después de superar algunas dificultades con sus oficiales.

6 de Septiembre de 1930. Amanece, el General Uriburu llega alColegio Militar con un grupo de partidarios, mientras el Ministro González seinstala en la Casa de Gobierno. Pequeños destacamentos militares de la Capitalse declaran en rebelión y se concentran en Colegiales, mientras en Belgrano yen Flores se reúnen grupos de civiles.

Un avión, salido de El Palomar, sobrevuela la Capital yarroja propaganda revolucionaria. Muy pronto le siguen otras máquinas aéreas,que en número de 24 recorren distintas zonas de la ciudad, y amenazan conbombardear los regimientos de infantería de Palermo si no se pliegan a larevolución, la policía, a órdenes del Coronel Juan J. Graneros, realizadetenciones de civiles y militares que se hallaban armados en lasconcentraciones. También a Campo de Mayo ha arribado una pequeña caravana deautomóviles, en los que llegan numerosos dirigentes políticos que sondetenidos. El General Alvarez ratifica la detención, pero después de conversarcon ellos se pone en comunicación con Uriburu y resuelve plegarse allevantamiento con toda la guarnición. El Coronel Avelino Alvarez y el TenienteCoronel Atilio Cattáneo logran restablecer la fidelidad al gobierno, y ordenanla detención de 70 oficiales mientras los civiles huyen y buscan refugio enTigre, a las 10 de la mañana cruza la ciudad el estridente sonido de la sirenade Crítica, con el anuncio de la revolución. En esos momentos se pone enmarcha sobre la Capital el Colegio Militar.

A la cabeza va el General Uriburu, quien cursa el siguientemensaje al vicepresidente Martínez: "En este momento marcho sobre, laCapital a la cabeza de las tropas de la primera, segunda y tercera división deejército. Esperamos encontrar a nuestra llegada su renuncia de vicepresidente,como también la del presidente titular. Los hacemos a los dos responsables porcualquier derramamiento de sangre para sostener un gobierno unánimementerepudiado por la opinión pública".

LA RESISTENCIA

A mediodía la revolución está en la calle. Dos escuadronesde caballería marchan sobre Buenos Aires, desde Campo de Mayo, a pesar dehaberse abortado allí el movimiento. Aviones amenazantes cortan el cielo de laciudad, mientras una manifestación de civiles recorre la avenida de Mayo conexteriorizaciones de repudio contra el Presidente Yrigoyen y su gobierno. ElGeneral José Pedro Marcilese, jefe de la 1º División, dispone el desplieguede efectivos de caballería para oponer a las tropas sublevadas, al tiempo queYrigoyen, por conducto de su médico, doctor Raimundo Meabe, aprueba laresistencia.

La policía carga, contra los manifestantes en las calles céntricas,donde se producen algunos tiroteos, las fuerzas policiales quedan al mando delCoronel Pedro Grosso Soto, quien dispone algunos allanamientos en busca dearmas, entre ellos la sede de la "Liga Patriótica Argentina", algunospiquetes de la policía desertan y se dispersan, y las autoridades encargadas dela defensa resuelven abandonar la Casa de Gobierno y establecer el comando en elregimiento 3º de Infantería, vecino al Arsenal de Guerra.

Los revolucionarios se aproximan a la Capital por VillaUrquiza y Liniers, y a su paso copan las comisarías. Se sabe que la guarniciónaérea de Paraná se ha sublevado, en momentos en que el General Severo Toranzo,inspector General del Ejército, regresa de una gira por el interior y toma elmando en jefe de las fuerzas leales para la defensa de la ciudad. Mientras lossuburbios comienzan a ser ocupados por tropas sublevadas, se pliega a larevolución el regimiento de Granaderos y por vía aérea se gestiona ellevantamiento de la guarnición de Mercedes. Algunos tiroteos suburbanos son elúnico índice de resistencia por el momento, y la aviación rebelde cobra suprimera víctima al estrellarse un aparato piloteado por el Capitán Claudio H.Rosales.

Poco después de las 3 de la tarde el Almirante Abel Renardse presenta a bordo de la cañonera Rosario con el objeto de sublevar la Marina,una hora más tarde es detenido por orden del Capitán de navío Andrés M.Laprade, y se ordena el desembarco de tropas navales que se despliegan porPuerto Nuevo, mientras efectivos militares dominan el Arsenal Naval de Zárate,las tropas revolucionarias siguen su avance, engrosadas por elementos civilesarmados que comanda el Coronel Francisco Fassola Castaño, en el comando de lastropas leales circulan versiones confusas; y mientras el Teniente CoronelGregorio Pomar da seguridades respecto de la lealtad de los principalesefectivos de Campo de Mayo, el Ministro de Marina discute con el Vicepresidentey se retira disgustado de la Casa de Gobierno ordenando el retiro de las fuerzasde marinería que guarnecen ese edificio; poco después, los jefes navales sepliegan a la revolución.

La Casa de Gobierno es abandonada por los efectivosmilitares, y el Vicepresidente ordena colocar bandera de parlamento, el edificioes parcialmente ocupado por civiles revolucionarios, al tiempo que el regimientode Granaderos aparece en la plaza de Mayo y Uriburu, con el Colegio Militar,llega a las proximidades del Congreso.

Desde el diario "La Época" se ataca a tiros a losrevolucionarios, y otro tanto ocurre en torno del Congreso, desde el café LaSonámbula. La bandera de parlamento aparece también en el Cuartel de Policía,e Yrigoyen, cediendo a instancias de sus íntimos, abandona su domicilio de lacalle Brasil y, acompañado del Ministro Oyhanarte, se dirige a La Plata.

En Campo de Mayo, sin embargo, la situación es favorable algobierno, y todo se halla preparado para iniciar la contraofensiva asaltando ElPalomar a las 4 de la mañana del día siguiente. El Coronel Avelino Álvarez,con la colaboración inmediata del Coronel Sisterna y el Teniente Coronel Cattáneo,ha organizado una poderosa fuerza con los efectivos de las escuelas de infantería,caballería, artillería y suboficiales, el regimiento 2º de Artillería, el 10ºde Caballería, un grupo de artillería a caballo y otro de infantería montada,el batallón de ferrocarrileros y las tropas de los servicios Generales.

CAE EL GOBIERNO RADICAL

Son las 6 de la tarde. Por la avenida de Mayo y la calleVictoria avanzan las tropas revolucionarias, después de silenciar laresistencia en el Congreso. El edificio del diario La Época arde en llamas. LosGenerales Uriburu y Justo entran en la Casa de Gobierno, donde permanece aún elVicepresidente Martínez, en el comedor de la presidencia. Allí se presentaUriburu y le exige perentoriamente la renuncia, que éste entrega al jefevictorioso y luego se retira. Poros minutos después el Coronel Graneros entregaa los revolucionarios el Cuartel de Policía, mientras grupos civiles incendianel diario "La Calle" y tropas militares, se apoderan del Correo, unamanifestación ruidosa asalta el Comité Nacional de la Unión Cívica Radical,situado en Avenida de Mayo y Santiago del Estero, en esos momentos, Yrigoyenllegaba a La Plata, y después de comprobar que los jefes militares no leresponden, se presenta al cuartel del 7º de Infantería en calidad de detenidoy suscribe su renuncia, concebida en los siguientes términos: "Ante lossucesos ocurridos, presento en absoluto la renuncia del cargo de Presidente dela Nación Argentina. Dios guarde a d. V. H. Yrigoyen. Al señor Jefe de lasfuerzas militares de La Plata.

La Plata, Septiembre 6 de 1930.

El reloj marca las 19:50. Ha terminado el gobierno radical.

Todavía en el Arsenal de Guerra siguen reunidos los jefesleales, Generales Severo Toranzo, Félix Adalid, Martínez y Enrique C. A.Mosconi, con el Ministro González. A las 8 de la noche los Generales Justo eIsidro Arroyo informan a dichos jefes que Martínez ha renunciado; éstosencomiendan a Mosconi que confirme la noticia y pregunte a Martínez si surenuncia es "auténtica y espontánea, u obtenida por la presión de lafuerza", en tanto están, dispuestos a resistir con los efectivos lealesdisponibles. Una hora después Mosconi informa a sus compañeros, después deentrevistar a Martínez, que la renuncia de éste ha sido "espontánea ydefinitiva", que desea "evitar que se derrame una sola gota desangre", y que pide a los jefes leales que se retiren a sus casas"porque todo ha terminado". El Arsenal es entregado, y poco más tardede la rendición llega al lugar el comisario Orestes Cansanello, con la orden deresistir impartida por Yrigoyen desde La Plata poco antes de su renuncia, peroya los revolucionarios dominan completamente la situación.

El General Uriburu, instalado en la Casa de Gobierno, tomacontacto telefónico con las guarniciones del interior, que acatan la autoridaddel jefe revolucionario. Desde otro teléfono, el Teniente Coronel Santos V.Rossi se comunica con el jefe de Campo de Mayo, General Elías Alvarez, a quienhace saber la renuncia de Martínez; éste confirma la noticia mediante unllamado a Elpidio González, y da por terminada la resistencia. Son las 10 de lanoche. En esos momentos una multitud asalta el domicilio particular de HipólitoYrigoyen, destruye el moblaje, quema los papeles particulares, arroja alpavimento un busto del depuesto Presidente, y lo arrastra luego con sogas a lolargo de la calle Brasil.

Esa misma noche hay un banquete en el Círculo de Armas parafestejar la victoria, donde habla el doctor Julio A. Roca: "Hoy – dice -he vivido uno de los momentos más emocionantes de mi vida, solo, en un profundorecogimiento, frente al espectro de mis mayores, que parecían vindicarse delcaudillo oscuro que les infirió el agravio de su barbarie".

LA TOMA DEL PODER

Desde el anochecer las calles están sembradas de volantescon el Manifiesto del General Uriburu, que reproducen también los diarios enediciones extraordinarias: "Respondiendo al clamor del pueblo - dice eljefe de la revolución - y con el patriótico apoyo del Ejército y de laArmada, hemos asumido el gobierno de la Nación". Siguen luego acusacionescontra el gobierno de Yrigoyen y puntos de vista de los revolucionarios, con laexpresa declaración de que no se han "contraído compromisos con partidoso tendencias"; luego se puntualiza el "respeto a la Constitución y alas leyes fundamentales vigentes", se prometen elecciones próximas y se señalaque ninguno de los miembros del gobierno provisional podrá "presentar niaceptar el auspicio de su candidatura a la presidencia de la República".

El manifiesto anticipa también la clausura del Congreso, quese establece de inmediato por decreto del "Presidente del GobiernoProvisional", que firma Uriburu, otro decreto, que designa Vicepresidenteal doctor Enrique Santamarina, y se integra, el gabinete con los siguientesministros:

  • Doctor Matías O. Sánchez Sorondo, en Interior.-
  • Doctor Ernesto Bosch, en Relaciones Exteriores y Culto.-
  • Doctor Ernesto E. Padilla, en Justicia e Instrucción Pública.-
  • General Francisco Medina, en Guerra.-
  • Contralmirante Abel Renard, en Marina.-
  • Doctor Horacio Beccar Varela, en Agricultura.-
  • Ingeniero Octavio S. Pico, en Obras Públicas.

 

Un mes y medio más tarde, el 20 de Octubre, renuncia elVicepresidente Santamarina, en razón de su delicada salud, y el cargo no vuelvea ser provisto.

El gabinete se mantiene invariable hasta el 16 de Abril de1931, en que renuncia Sánchez Sorondo tras los resultados electorales en laprovincia de Buenos Aires, a quien acompañan también los ministros Padilla, Pérez,Beccar Varela y Renard.

El ingeniero Pico pasa entonces al Ministerio del Interior,mientras Medina permanece en Guerra; las carteras vacantes se cubren con eldoctor Enrique Uriburu, para Hacienda; doctor Guillermo Rothe, para Justicia eInstrucción Pública; doctor David Arias; para Agricultura; doctor PabloCalatayud, para Obras Públicas; Contralmirante Carlos Daireaux para, Marina, ydoctor Ernesto Bosch, para Relaciones Exteriores y Culto; este último renuncia,el 10 de Octubre de 1931, y Uriburu designa en su reemplazo al doctor AdolfoBioy.

En la tarde del 8 de Septiembre de 1930 el gobiernoprovisional presta juramento los balcones de la Casa de Gobierno, ante unamultitud que colma la plaza de Mayo y las calles circunvecinas: "Antevosotros, soldados de nuestra Patria, y ante el pueblo soberano, voy a prestarjuramento -dice Uriburu-. "Juro por Dios y por la Patria desempeñar conhonor el cargo de Presidente del Gobierno Provisional que he asumido por vuestravoluntad.

Juro mantenerme solidario con el pueblo, con el Ejército ycon la Armada, y bregar por el restablecimiento de las instituciones, por elimperio de la Constitución y por la concordia y la unión de todos losargentinos. Si así no lo hiciere, Dios y la Patria me lo demande".Acallada la ovación siguiente, Uriburu se dirige a la multitud: "¿Juráis-pregunta- por Dios y la Patria ser fieles a las autoridades que vosotros mismosos habéis impuesto?". Un "¡sí!" clamoroso se levanta de laplaza, y enseguida juran ante Uriburu los nuevos ministros.

REPERCUSIONES

En la madrugada del 7 de Septiembre los diarios matutinosinforman detalladamente sobre la jornada anterior, "La Prensa" dice,"Ayer, en un movimiento popular, verdadera apoteosis cívica, Buenos Airesha enterrado para siempre el régimen instaurado por el señor Yrigoyen",en la Casa de Gobierno Uriburu, recibe un telegrama del nuevo gobernador deEntre Ríos, Herminio Juan Quirós: "Ha librado Ud. al país de ungobierno desastroso", el diario vespertino "Crítica" agotalos adjetivos en la ponderación del movimiento revolucionario e informa que lajunta provisional de gobierno ha acordado intervenir todas las provincias, conexcepción de Entre Ríos y San Luis, y poner en comisión a los magistradosjudiciales, incluso los ministros de la Suprema Corte.

En los días siguientes el periodismo se hace eco de laresonancia que la revolución triunfante ha tenido en el exterior, y reproducecomentarios del New York Times, The Sun y otros diarios estadounidenses quedeclaran su satisfacción por el cambio producido en la dirección política dela Argentina, por el contrario, el diario católico italiano "IlCorriere" lamenta que haya sido derrocado el único gobierno de la Américadel Sur "que estaba en condiciones de ponerse a la cabeza de las repúblicaslatinoamericanas para contrarrestar las ambiciones de hegemonía de los EstadosUnidos".

El 9 de Septiembre comunica Uriburu a la Corte Suprema laconstitución del gobierno provisional, tres días después los miembros delsupremo tribunal entrevistan al Presidente, y le hacen saber que por acordadadel 10, ha sido reconocido el gobierno surgido de la revolución:

Uriburu, contesta, "El gobierno tiene el mayor deseode mantener la integridad de la justicia", el 18, los embajadores delos Estados Unidos e Inglaterra hacen saber a Uriburu que las potencias porellos representadas han reconocido también al gobierno provisional.

Los radicales antipersonalistas expresan categóricamente asu apoyo al gobierno provisional, mediante un manifiesto expedido el 25 deSeptiembre con la firma de los principales dirigentes, encabezados por losdoctores Vicente C. Gallo, José Camilo Crotto y Enrique M. Mosca. También laFederación Agraria Argentina resuelve adherir al gobierno revolucionario yprestarle su apoyo a través de un Partido Agrario, las organizacionessindicales, entretanto, resuelven mantenerse a la expectativa ante la nuevasituación, fortaleciendo la unidad a través de la creación de la confederaciónGeneral del Trabajo, fundada el 27 de Septiembre, con el propósito demantenerse "independiente de todos los partidos y agrupaciones ideológicas".

En esos días el doctor Marcelo T. de Alvear se hallaen París, y al enterarse de los sucesos del 6 de Septiembre declara: "Yrigoyenha jugado con el país. Socavó su propia estatua y deshizo al Partido Radical,lo que explica que los enemigos más encarnizados del jefe inepto sean losverdaderos radicales"; y con relación al gobierno provisional expresa:"Los argentinos deben tener eterna gratitud a los hombres que en unmomento dado se jugaron para ponerse al frente de la reacción y producir lo queera un anhelo general y casi unánime".

El 7 de Noviembre el doctor Roberto M. Ortiz escribe a Alveary le relata los detalles de la revolución, al tiempo que le pide su regresopara llevar a cabo, "la reconstrucción nacional del radicalismo";allí le aconseja pasar previamente por los Estados Unidos, para promover en esepaís "una corriente de amistad cordial que repercutiría gradualmenteentre nosotros".

Por su parte, los elementos yrigoyenistas provocan un serioincidente el 8 de Septiembre, apenas terminada la ceremonia del juramento,varios camiones con gente armada irrumpen en el centro de la ciudad y efectúandisparos contra el edificio del Correo y la Casa de Gobierno, mientras seproducen interferencias telefónicas que dan cuenta del levantamiento de algunoscuerpos de ejército del interior.

Fuerzas militares, auxiliadas por numerosos civiles, selanzan en persecución de los camiones, y en la confusión se producen algunas víctimasentre la multitud aún no dispersa que se halla en las proximidades de la plazade Mayo.

LA IDEOLOGÍA REVOLUCIONARIA

Fiel, a sus principios, Uriburu ve la necesidad de crear unorganismo "cívico-militar" para el sostén ideológico de la revolución,y el 20 de Mayo de 1931 declara constituida, por decreto, la Legión CívicaArgentina, con "carácter de Asociación de hombres patriotas que moraly materialmente están dispuestos a cooperar en la reconstrucción institucionaldel país".

Cinco días más tarde, al conmemorar la fecha patria, arengaa los miembros de esa entidad: "Legionarios, como jefe de la revolución,soy vuestro jefe", el 7 de Julio, en oportunidad de pronunciar eldiscurso anual en la comida de camaradería de las fuerzas armadas, Uriburupuntualiza ante sus camaradas las finalidades perseguidas con esa institución:"Una considerable fuerza cooperadora del Ejército se está formando entoda la República -afirma-. Es ella hija y sostenedora de la Revolución, queactuará decisiva y patrióticamente para cumplir su programa. La Legión Cívica,que tanto ha alarmado a los demagogos, es fuerza apolítica y de orden, escolumna popular instruida y disciplinada por oficiales, que constituyen unareserva de emergencia, ya que por razones de economía financiera no es posibleel llamamiento anual de las reservas de la ley".

19 de Octubre de 1930. El Presidente provisional lanza unmanifiesto en el que puntualiza su criterio respecto del orden institucional.Niega allí que su gobierno haya adquirido compromiso alguno con los partidospolíticos, fuera de garantizar la vigencia de la Constitución y las leyes y demantener absoluta prescindencia en materia electoral. Por eso mismo, entiendeque es preciso compulsar "toda la opinión de la República" y no sólola de los partidos, pues si la Constitución y las leyes deben ser respetadas,ello no supone que sean "perfectas ni intangibles".

Cree su gobierno que la Constitución debe ser reformada,porque si se quieren cortar los vicios institucionales no basta la representaciónde comités, sino también la de los "obreros, ganaderos, agricultores,profesionales, industriales, etc.", para que la democracia llegue a ser"algo más que una bella palabra". Sin perjuicio de estasconvicciones, aclara también que "será el Congreso elegido por la Ley SáenzPeña quien declarará la necesidad y extensión de la reforma de acuerdo con lopreceptuado por el artículo 30º de la Constitución Nacional", y dejaconstancia de que "el Gobierno Provisional acatará todas las resolucionesdel Congreso porque lo considerará el depositario de la soberaníanacional".

Luego, el gobierno de facto se ve obligado a convocar aelecciones generales para el 8 de Noviembre, los Conservadores, unidosen el Partido Demócrata Nacional, Socialistas Independientesy Radicales Antipersonalistas, coinciden en apoyar a Agustín P. Justocomo candidato presidencial de la Concordancia. La UCR, proclama la fórmula"Marcelo T. de Alvear & Adolfo Güemes", pero el binomio es vetadopor la dictadura y el radicalismo declara la abstención.

El mismo día, aparece en "La Nación" una cartaabierta del Teniente Coronel Pedro Pablo Ramírez al Teniente Coronel EnriqueInocencio Rottjer, en donde puntualiza otros aspectos de la ideología de losrevolucionarios: "No es nuestro propósito primordial – afirma - derribarun gobierno despótico o incapaz; lo necesario, lo fundamental, es cambiar elsistema; debemos evitar la repetición del actual caos administrativo y suprimiren lo posible el profesionalismo político. (... ). La Ley Sáenz Peña, con serexcelente, parece no ser la que mejor se adapte a una población de un 40 porciento de analfabetos". El 15 de Diciembre, en un discurso pronunciado enla Escuela de Guerra, Uriburu especifica su concepto de la verticalidad demandos para cumplir los objetivos de la revolución, expresando, "Yo queno he sido, que no he deseado ser, y que no quiero ser hombre político,comprendí que para que la acción militar tuviera éxito, es necesario llevarlaa cabo militarmente, es decir, que uno mandara y los demás obedecieran".

El 20 de Febrero de 1932 fue elegido presidente de la República

El General Agustín P. Justo para el período de 1932-1938.

SÍNTESIS

Se puede concluir que el período 1922-28 (Presidencia deAlvear) fue el más floreciente de nuestra historia hasta ese momento, debido,fundamentalmente, a causas económicas, puesto que fue continuador de la obrainiciada por Yrigoyen en su primera gestión, pero modificando su contenidosocial:

 

  1. Lo más sobresaliente de estas presidencias fue la economía. En lo político, en cambio, fue un período de luchas internas, produciendo incluso la división del radicalismo. Observándose también, alianzas y enfrentamientos entre los distintos poderes del Estado.
  2. Con respecto a la segunda presidencia de Yrigoyen, fue un período intranscendente en lo económico, el país se vio afectado por la crisis estadounidense. En lo político, los grupos opositores manipulados hábilmente por la oligarquía lograron alcanzar su objetivo: terminar con la democracia.

 

 

  1. Pese a pertenecer ambos al mismo partido político, solamente coincidían en el espíritu democrático, puesto que Alvear propiciaba el liberalismo y con él la descentralización del poder: Laissez - Faire, el elitismo y el cuidado de su imagen. Yrigoyen, en cambio, era personalista, su administración se transformó en excesivamente lenta y burocrática. Llegó a ser autoritario en su toma de decisiones, por ejemplo en las sucesivas intervenciones en las provincias. Para Yrigoyen lo político debía tener un hondo contenido social, ya que él como caudillo, interpretaba acabadamente las necesidades del pueblo; en cambio Alvear procuraba equiparar a la República con las potencias europeas.
  2. Ambas gestiones coadyuvaron al golpe de estado de 1930: Alvear con su política permisiva dio excesiva libertad a sus ministros, posibilitando la primacía e intromisión permanente en sus decisiones, por el ministro Justo. Así mismo permitió que el nacionalismo de carácter estético - religioso profesado por hijos de conservadores se constituyeran - en su creencia- en la élite salvadora del país, que se encolumnó detrás de la figura del general Uriburu.

Yrigoyen, por su parte, no supo tomar las decisionesapropiadas frente a la gran crisis estadounidense, que afectó a nuestro paísen todos los aspectos. Su política personalista, inadecuada para este momentopolítico se constituyó en el centro del debate y la crítica.

FUENTES CONSULTADAS

1.       ALEN LASCANO, Luis C., "La Argentina Ilustrada", Editorial Astrea, Bs. As., 1974.

2.       BARRIONUEVO IMPOSTI, Víctor, "Historia de la Argentina", Editorial Cultural S. A., Madrid, 2001.

3.       BUSTINZA, Juan Antonio, "Historia 5, Instituciones Políticas y Sociales Argentina y América", Editorial A Z., Bs. AS, 1994.

4.       DRAGO, Alfredo L., "Historia 3", Editorial Stella, Bs. As, 1981.

5.       DE LA VEGA, Julio César, "Diccionario Consultor Político", Ediciones Malvinas Argentinas, Bs. As, 1999.

6.       PRIVITELLO, Luciano y otros, "Historia de la Argentina Contemporánea", Editorial Santillana S.A., Bs. As., 1998.

7.       FLORIA, Carlos & GARCÍA BELSUNCE, César, "Historia Política de la Argentina Contemporánea 1880-1983", Editorial Alianza, Bs. As, 1989.

8.       LUNA, Félix, "Grandes protagonistas de la historia Argentina; Marcelo T. de Alvear"; Editorial Planeta, Bs. As, 1998.

9.       ROSA, José María, "Historia Argentina, El Radicalismo" Vol. 10, Editorial Oriente, Bs. As, 1977.

10.   ROCK, David, "El Radicalismo Argentino, 1890 – 1930", Bs. As, 1988.

11.   ALEN LASCANO, LUIS C. "Memorial De La Patria", Ediciones la Bastilla, Bs. As.

12.   PASO, LEONARDO & OTROS, "Compendio de Historia Argentina", Segunda Edición, Ediciones Directa, Bs. As.

 

Autor:

Eduardo L. Haiek

lulunet@hotmail.com

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