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Medio Ambiente en Europa

Resumen: En la década de los 60 surge en los países occidentales una preocupación por los problemas relacionados con el medio ambiente que desencadena una serie de encuentros entre expertos y responsables políticos encaminada a buscar soluciones.
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Autor: Geoscopio

ANTECEDENTES

En la década de los 60 surge en los países occidentales una preocupación por los problemas relacionados con el medio ambiente que desencadena una serie de encuentros entre expertos y responsables políticos encaminada a buscar soluciones. Las reuniones más significativas son:

1972. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de Estocolmo. La noción de "desarrollo sostenible" aparece en esta cumbre asociando desarrollo, condiciones de vida de los seres humanos y preservación de los recursos naturales.

Cumbre de París (1972). La CEE tiene en cuenta el principio de protección del medio ambiente relacionado con el desarrollo económico. La máxima de "quien contamina paga" se impone como principio regulador de los delitos medioambientales.

Durante la Cumbre de Dublín y el Tratado de Maastrich (1990) aparece el término de "responsabilidad compartida" en la preservación del medio ambiente, gracias a la implantación de políticas basadas en la prevención antes que en el castigo frente al delito contra el medio ambiente.

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo en Río de Janeiro (1992). El desarrollo sostenible se considera como un derecho de la humanidad que debe conjugar las necesidades ambientales y de desarrollo de las generaciones presentes y futuras.

LA GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL EN EUROPA

 
Desde 1973 la Unión Europea publica las primeras directivas medioambientales que tienen en cuenta normas para el marketing, uso y etiquetado de pesticidas y disposición de residuos tóxicos. A pesar del poco peso que las distintas políticas europeas concedieron a estas directivas, a partir de la década de los setenta los publicistas comenzaron a considerar las posibilidades comerciales de los productos no contaminantes.

En 1982 se publicó la primera directiva comunitaria (82/501/CEE) para el control de las actividades consideradas peligrosas y en el año 1994 la UE había aprobado más de ochenta directivas de medio ambiente. A medida que los países fueron adoptando estas directivas, se fueron iniciando procesos de vinculación de las leyes locales de medio ambiente con las exigencias de la economía.

Ya en 1993 el concepto de gestión medioambiental es reconocido en la mayor parte de países europeos atendiendo a razones estrictamente publicitarias, por un lado, pero también a motivos de prevención de la contaminación.

LA GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL EN ESPAÑA

Preocupación medioambiental

En España, el cumplimiento de la legislación por parte de las empresas ha constituido la motivación principal para que éstas adopten medidas de protección del medio ambiente. Otros factores, como mejora de la imagen, reducción de costes, exigencias de mercado y compromiso con el desarrollo sostenible, no son tan estimados en el entorno industrial, excepto en los sectores de extracción de minerales, en la industria maderera y corcho y en las industrias petroleras y de energía nuclear, que consideran que la preocupación por el medio ambiente mejora la imagen que la sociedad tiene de ellas.

 

Por otra parte, la reducción de costes es muy tenida en cuenta en las industrias de la madera y del corcho, así como en las industrias manufactureras; las exigencias de mercado preocupan sobre todo al sector óptico, a la industria eléctrica, electrónica, y a la de transformación de caucho y materias plásticas.

 

Implantación de SGMA

El porcentaje de empresas con un SGMA implantado es aún bajo -cerca del 5,7%-, según un reciente estudio elaborado por la Fundación Entorno. El mismo estudio afirma que el 32% de las empresas consultadas está en fase de implantación de un SGMA, frente a un 68% que aún no tiene previsto realizar esta actuación. Aún así, estos datos revelan que en España se sigue la tendencia europea en lo que a sistemas de certificación se refiere: en dos años 29 empresas han sido certificadas por AENOR.

 
La industria de material y equipo eléctrico, electrónico y óptico, el sector papelero, las artes gráficas, la industria química y la de construcción de maquinaria y equipo mecánico, son las áreas que registran una mayor participación. De los centros que ya han implantado un SGMA han elegido por igual UNE e ISO, pero las empresas en proceso de implantación se inclinan más por la ISO.
  

Gasto e inversión medioambiental en la industria española

Cerca de un 87% de empresas españolas destina hoy en día un presupuesto a gastos derivados de la gestión medioambiental, fundamentalmente destinados a gestión de residuos, tratamiento y gestión de aguas residuales, emisiones atmosféricas y formación de empleados. Los gastos para actividades de investigación y desarrollo son los menos habituales.

El perfil tipo de centro industrial que invierte en cuestiones medioambientales responde al tipo de industria con una facturación superior a los 750 millones de pesetas y con más de 100 empleados. Por sectores, las mayores inversiones en medio ambiente durante el año 1996 vinieron de la industria minera, textil y de confección, papel y artes gráficas, fabricación de material de transporte y de producción de energía eléctrica, agua y gas.

 
Por comunidades autónomas, Cataluña es el lugar donde más dinero dedican las industrias a actuaciones medioambientales (28,7%), seguida de País Vasco (11,4%), Valencia (8,6%), Andalucía (7,9%) y Madrid (7,9%). Las comunidades con menor esfuerzo inversor son Extremadura, Murcia y Baleares.
 
Comparación internacional
En el año 1992 la inversión pública y privada destinada a la protección medioambiental fue cifrada en 254.000 millones de pesetas y en 1994, en 365.000 millones. Para que España alcance en el año 2005 los niveles de protección ambiental europeos, necesitaría incrementar estas cifras a un ritmo de 700.000 millones de pesetas por año. Estados Unidos es el país que más dinero destina al medio ambiente per cápita (3.976 pts.), seguido de Holanda (3.153 pts.). España y Francia invierten cifras similares (2.087 y 2.057 pts. respectivamente).
 
  Inversión industrial per cápita (pts.) Inversión medioambiental (MM pts.) Inversión medioambiental per cápita (pts.) % Inversión medioambiental sobre la total
Estados Unidos 62.339 1.020.812 3.967 6,4%
Francia 73.471 119.373 2.057 2,8%
España 51.578 81.393 2.078 4,0%
Holanda 55.331 48.642 3.153 5,7%
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