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Problemas fronterizos Colombo-Venezolanos

Resumen: La frontera colombo-venezolana ha sido objeto de estudio por numerosos tratadistas e historiadores por la serie de problemas que en ella se ha generado y han repercutido en las relaciones bilaterales de estos países, para abordar esta situación se ha designado diplomáticas destinadas a desarrollar la compleja situación que se genera a lo largo de esta línea fronteriza compleja y agravada por la incursión de gentes armadas irregularmente, del contrabando, y otros elementos conexos con la emigración ilegal que se suele practicar.
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Autor: García, Pablo Andrés y Vargas P. José

Problemas fronterizos

  1. Introducción
  2. Problemas Fronterizos Colombo-Venezolano
  3. Conclusión
  4. Referencias Bibliográfícas

INTRODUCCIÓN

La frontera colombo-venezolana ha sido objeto de estudio pornumerosos tratadistas e historiadores por la serie de problemas que en ella seha generado y han repercutido en las relaciones bilaterales de estos países,para abordar esta situación se ha designado diplomáticas destinadas adesarrollar la compleja situación que se genera a lo largo de esta líneafronteriza compleja y agravada por la incursión de gentes armadasirregularmente, del contrabando, y otros elementos conexos con la emigraciónilegal que se suele practicar.

El equipo de alumnos designado por el profesor del área decastellano ha incursionado igualmente en esta delicada área encontrando unanumerosa bibliografía que se alimenta diariamente con las informaciones periodísticasen el ámbito de las declaraciones de las autoridades que tienen que ver con loque allí ocurre por eso no nos resultó difícil obtener una profusa informaciónque detallan y plantean el problema despertando un gran interés a quienes nosadentramos someramente a esta circunstancia geopolítica de dos países con unahistoria enraizada en los procesos mismos de la independencia.

Revelaremos en este trabajo monográfico a grandes rasgos loselementos más problemáticos en esa relación que ha tenido sus vaivenes y suspuntos álgidos, pero que aún subsisten a pesar de las buenas intenciones quesubyacen en las autoridades de ambas naciones. Es un tema interesante ycomplicado en la cual intervienen numerosos factores que hubiésemos queridoabordar con mayor profundidad, pero debido a lo limitado del tiempo sóloplanteamos los elementos más generales y característicos de esta singularrelación de dos países hermanos envueltos en una situación generada por loque se ha llamado una frontera conflictiva que requiere no solamente un estudiocuidadoso, sino soluciones que satisfagan las pretensiones de los involucradosen el problema e inicien un camino de entendimiento profundo y provechosoteniendo como base la armonía. El diálogo y el entendimiento como norma.

Problemas Fronterizos Colombo-Venezolano

1.- Antecedentes Históricos:

Las negociaciones fronterizas entre Venezuela y Colombia seinician inmediatamente después de haberse consumado la desintegración de laGran Colombia. Su proceso histórico va desde el año 1.833 hasta el año 1.941.A lo largo de este proceso se firmó un tratado de amistad, alianza, comercio, límitesy navegación entre los presidentes de Venezuela y Colombia. A raíz de la firmade estos tratados comenzaron a surgir problemas en la zona fronteriza entreambos países, provenientes de la demarcación de sus líneas fronterizas,debido a que en estos convenios nuestro país estaba perdiendo la soberanía quetenía en importantes áreas en la península de la Guajira, en el Zulia y en elTáchira. Todas estas discrepancias fueron dirigidas, definitivamente medianteel tratado de límites entre Venezuela y Colombia, firmado el 05 de abril de1.941.

No obstante con el tratado limítrofe firmado en el año1.941, en las últimas décadas han surgido nuevos problemas, los cuales puedenclasificarse en tres aspectos:

1.- Físico

2.- Económico

3.- Humano

*Los Problemas de Orden Físico: Se deben a laartificialidad de la frontera, pues ésta no viene determinada en muchos tramos,por accidentes geográficos, sino por líneas establecidas mediante cálculos delatitud y longitud, a esto se le suma la inestabilidad de la línea de demarcación,como es el caso de los ríos que alteran su curso constantemente.

*Los Problemas de Orden Económico: El principal es elcontrabando, que se debe básicamente a la diferencia del poder adquisitivo delas monedas de ambos países. La moneda venezolana posee mayor valor que lacolombiana, en consecuencia el contrabando se realiza desde Colombia haciaVenezuela, a través de la depresión del Zulia y del río Orinoco.

*Los Problemas de Orden Humano: Están representadospor la división del pueblo guajiro que se desplazan indistintamente encualquiera de los dos países (Colombia y Venezuela) en busca de recursos parasus subsistencia; y los indocumentados que representan un gran inconvenientesocio - económico para el país ya que por su mayoría pertenecen a la condiciónsocial más baja y en ella se agrupan los delincuentes en general y otrosindocumentados que son personas de trabajo, dedicadas a las labores agrícolas,a los servicios domésticos, entre otros, siguen siendo un problema por su mismacondición de indocumentados.

2.- Relaciones Bilaterales Colombo - Venezolano:

Estas relaciones bilaterales abarcan, entre otros, aspectosmuy importantes como son: la integración, el intercambio comercial, eldesarrollo fronterizo, la seguridad, la cooperación judicial, la lucha contrael tráfico ilícito de drogas y delitos conexos, la problemática de la doblenacionalidad y la migración ilegal.

Las relaciones entre Venezuela y Colombia presentan característicasmuy propias y poco usuales entre los países de la región, debido a la grandiversidad de factores que las mismas involucran y por constituir su fronterauna de las más extensas y activas del hemisferio (2.219 Km.).

En los últimos años, las relaciones entre Venezuela yColombia se han visto seriamente perturbadas por la agresión violenta de gruposarmados que operan impunemente en el lado Colombiano de la frontera conVenezuela. Venezuela vive de manera continua acciones insurgentes de grupos quepertenecen al narcotráfico, la guerrilla, la delincuencia y el bandolerismo,que desafían permanentemente el entendimiento civilizado y la conveniencia pacíficaen la zona fronteriza de dos países vecinos, y violentan el desarrollo y lavida cotidiana de los que allí habitan.

2.1.- Prioridad de Relaciones entre Venezuela y Colombia.

La prioridad en las relaciones entre Venezuela y Colombia, dentro del marco de nuestra política Internacional, se manifiesta en los encuentros de Presidentes, Cancilleres, Vicecancilleres y titulares de los respectivos ministerios, adelantando acciones para la búsqueda de soluciones a los problemas que se presentan en la línea limítrofe entre ambos países.

2.1.1.- Encuentros Presidenciales: Los gobiernos de ambos países (Venezuela y Colombia) en reuniones permanentes firmaron el acta de San Pedro Alejandrino el 06 de Marzo de 1.990, en donde definieron los asuntos prioritarios de su relación bilateral. Las cuencas hidrográficas y los ríos internacionales, la delimitación de áreas marinas y submarinas, las migraciones, el transporte internacional, la utilización de los recursos naturales que se encuentran en la frontera, y la cooperación y asistencia mutua en casos de emergencia.

No obstante, no se puede obviar que estas relaciones se ven perturbadas por la persistencia de fenómenos de violencia como actos terroristas, secuestros, extorsión, tráfico ilícito de drogas, violación de los derechos humanos, subversión y delincuencia común, provenientes del territorio colombiano.

2.2.- Acuerdos entre ambos Países:

Los Gobiernos de Venezuela y Colombia en su interés de buscar soluciones a los asuntos pendientes entre los dos países decidieron que será objeto fundamental del dialogo político bilateral, temas como la demarcación de fronteras terrestres, la delimitación de áreas marinas y submarinas, las cuencas hidrográficas, las migraciones y los ríos internacionales.

Entre las soluciones concertadas se ha hablado de la necesidad de reforzar militarmente la zona fronteriza común, debido a que la narcoguerrilla actúa en esta aunque de diferentes maneras y magnitudes pero igualmente afecta la política de ambos países e incluso se ha hablado de la posibilidad de permitirse la persecución de ambos lados de la frontera, es decir por parte del gobierno Venezolano y el Colombiano.

3.- Características de la Región Fronteriza:

La región fronteriza se ha caracterizado por la ausenciasignificativa del Estado (deficientes y en algunos casos inexistentes serviciosde salud, educación, entre otros), gran militarización y la reiterada y sistemáticaviolación de los derechos humanos de la población que habita en esta región,ya sean nacionales o extranjeros (en su mayoría colombiana).

La Seguridad Fronteriza es una cuestión de estado paraVenezuela por las consecuencias negativas que las acciones de gruposguerrilleros, del narcotráfico y de la delincuencia común, generan aldesplazarse desde territorio colombiano hasta territorio venezolano.

Las autoridades venezolanas encargadas del control e ingresode extranjeros, identifican la nacionalidad colombiana como sinónimo deguerrilla, tráfico de drogas o secuestro y tienden a verlos como enemigos y aatribuirles la responsabilidad de los problemas, en una evidente expresión dexenofobia. Las incursiones de la guerrilla colombiana han servido de justificaciónpara que funcionarios militares detengan y torturen masivamente a los habitantesde esta zona, acusándolos de pertenecer a los grupos insurgentes, o decolaborar con ellos. Las comunidades indígenas se encuentran en las víctimasmas frecuentes.

4.- Problemas Fronterizos Colombo-Venezolanos en lossiguientes

aspectos:

4.1- Tensión Fronteriza:

La frontera Colombo - Venezolana es desde hace varios años un foco de tensión bilateral y de violencia, consumada en penetrar grupos rebeldes colombianos a territorio de Venezuela para secuestrar personas y aviones, atacar puestos fronterizos y robar, además del tradicional contrabando y tráfico de drogas.

Las agresiones armadas al territorio y al estado venezolano, contra civiles y militares, es cada día más grave y preocupante. Al número de soldados y civiles venezolanos muertos y heridos, víctimas de la acción armada de la narcoguerrilla, hay que sumarle el hostigamiento diario que se comete contra la vida productiva económica y social de la región, contra trabajadores, productores comerciantes y empresarios, secuestrados y chantajeados con pago de vacunas y rescates, a cambio de sus vidas y la de sus familiares.

4.2- Factor Geográfico:

El eje fronterizo Colombo - Venezolano, posee una extensión total de 2.219Km., que abarca los estados: Zulia, Táchira, Apure y Amazonas, y los departamentos colombianos: Vichada, Arauca, Norte de Santander y Guajira. Este eje fronterizo es extenso y de geografía variada: por ejemplo, la zona norte o de la guajira, es una plana y básicamente desértica, no obstante en otras zonas pueden encontrarse selvas y montañas muy pronunciadas, como las de Catatumbo, así como grandes ríos entre los cuales están el Arauca y el Orinoco (Límites).

4.3- Factor Socio - económico:

Los niveles y expectativas económicas son desiguales a todo lo largo de la frontera colombo - venezolano. Mientras por un lado existen zonas que carecen de los más elementales servicios, ( la Guajira venezolana y el Arauca colombiano, entre otros), en cambio otras localidades desarrollan actividades de gran proyección económica, con la actividad petrolera (Mcpios. Venezolanos de Jesús Enrique Losada, Rosario de Perijá, Catatumbo y otros), la actividad comercial y la turística (eje Cucuta - San Antonio - San Cristóbal).

4.4- Factor Político - Cultural:

La zona fronteriza colombo - venezolana es una zona de constantes tensiones políticas, por los problemas de delimitación pendientes entre ambas naciones y por la delicada situación que enfrenta el gobierno Colombiano con la guerrilla, desde hace más de cuarenta años, con repercusiones a ambos lados de dicha zona fronteriza.

4.5- La Guerrilla y el Narcotráfico:

Por ser este un problema interior de Colombia el mismo ha desbordado sus propias fronteras, en el caso específico de Venezuela, estos grupos (tanto guerrilleros como narcotraficantes), operan en la zona limítrofe adyacente al país, creando nuevas fuentes de tensión y conflicto por las continuas violaciones a la soberanía que perturban la estabilidad y la paz social nacional.

4. 5.1 La Guerrilla:

Es la violencia que envuelve la vida en la frontera, la presencia de guerrilleros en Venezuela es de vieja data, actualmente también nos preocupa la novedosa presencia de paramilitares actuando en suelo nacional vulnerando los derechos humanos consagrados en el Ordenamiento Jurídico Internacional.

4. 5.2- El Narcotráfico:

Es una amenaza particular en nuestra región, su acción ha crecido de manera alarmante por el apoyo logístico que le presta la guerrilla asentada en zonas rurales y fronterizas, a pesar de los esfuerzos realizados por nuestro país con ayudas bilaterales y multilaterales.

4.5.3- Problemas derivados de la actuación guerrillera y el

narcotráfico:

Los carteles de la droga han conformado toda una industria del delito, apoyada en la organización que tiene la guerrilla, que protege sus cultivos y laboratorios clandestinos de procesamiento de la coca.

La lucha que mantiene Colombia con sus focos guerrilleros desde más de cuatro décadas, derivada de la interpretación sociopolítica del problema de la distribución y tenencia de la tierra, según la cual, dicha tenencia es injusta y discriminatoria, ha traído inestabilidad y un gran cantidad de muertes, a lo largo del eje fronterizo colombo-venezolano. A esto se añade la actuación del narcotráfico, así como la de los paramilitares, los cuales, conjuntamente con las células guerrilleras colombianas han sido catalogados como terroristas por el gobierno estadounidense, la guerrilla, los narcotraficantes y hasta los paramilitares, actúan sin recato alguno, tanto en Colombia como en Venezuela, obligando al gobierno venezolano a involucrarse en los problemas internos de Colombia.

Diversos ataques y emboscadas a puestos fronterizos venezolanos; el terror sembrado en productores del campo venezolano, sometidos a amenazas constantes de secuestro, con el consiguiente pago de vacunas a cambio de seguridad, y en destrucción del ecosistema de algunos parques nacionales protegidos por el Estado, donde se han venido detectando sembradíos de amapola a lo largo de los años. Esta situación, implica que Venezuela es actor protagónico en el conflicto colombiano, dado que sus fronteras son amenazadas continuamente por los grupos de insurgentes que operan del lado colombiano.

5.- Presencia Militar en la Frontera:

La Fuerza Armada Nacional Venezolana incrementa la presenciaen la Frontera que comparte con Colombia, asegura que los grupos guerrillerosFuerza Armada Revolucionaria de Colombia (FARC) y el Ejercito de LiberaciónNacional (ELN) tienen campamentos en territorio Venezolano, por tal motivodecidieron reforzar las unidades militares y el parque de armas y equiposdestacados a lo largo de la Frontera Colombo - Venezolana.

En la frontera están desplegados 5.000 militares a lo largode su línea fronteriza con Colombia para frenar la acción de gruposguerrilleros, narcotraficantes, contrabandistas y el hampa común.

Otro problema generado por la violencia Colombiana es lasituación de los desplazados, hemos recibido solicitudes de refugio, en unaocasión estuvimos ante una población entera de unos 3.500 Colombianos quevinieron huyendo al Táchira por los ataques en su territorio.

CONCLUSION

En conclusión podemos decir que la Frontera TerrestreColombo - Venezolana es una zona conflictiva y de perenne tensión entre ambospaíses, por la diversidad de problemas de distinto orden que se producen a lolargo de la misma, estos problemas sin embargo, son inevitables por la propiasituación de vecindad presente.

Otros Problemas que también caracterizan la zona fronterizaes el contrabando o comercio ilegal y la presencia de enfermedades de altoriesgo que suelen propagarse a ambos lados de las líneas limítrofes.

En los últimos años las relaciones con Colombia a raíz delproblema guerrillero se han afectado más, debido a la posición que el GobiernoVenezolano ha tomado frente al proceso de paz Colombiano, Venezuela ha asumidouna posición de desacuerdo con el mismo, pensando en las consecuenciasnegativas que aquél traería para Venezuela, como las oleadas de desplazamientoen territorio Venezolano, que ya han comenzado a producirse.

República Bolivariana de Venezuela.

Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.

Instituto Universitario de Tecnología Venezuela

Caracas- D.F.

Referencias Bibliografícas

http://www.aldeaeducativa.com/aldea/Tareas2.asp?which=1853

http://www.aldeaeducativa.com/aldea/Tareas2.asp?Which=1866#

http://politica.eluniversal.com/informespecial/relaciones/150399c.html

http://www.mre.gov.ve/temas/tema2.html

http://www.homestead.com/binacional3/files/temario.html

http://www.tachira.gov.ve/programas/seguridad/

http://www.derechos.org/nizkor/venezuela/doc/refu.html#Zonafronteriza Colombo-

Venezolana

http://www.ccipsa.org.ve/documentospdf/MARCOCOLVENEZ1.pdf

 

 

Autores:

VARGAS PONCE, José

nercynore@hotmail.com

GARCIA, Pablo Andrés

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