Etimológicamente hablando, representar significa presentarde nuevo o hacer presente algo o alguien que no está presente.

Para Melo, en los sistemas políticos de las democraciasconstitucionales, el pueblo es el titular de la soberanía y en él reside, envirtud del consenso, la fuente de legitimidad del poder que confiere autoridad,pero de hecho no puede ejercer ese poder en forma directa e inmediata.

Para superar esta situación la innovación política hagestado una institución tan fundamental como es la representación política.Mediante ella se opera una sustitución legítima que trasmuta la personalidaddel pueblo a sus representantes por medio de un acto de voluntad de carácter públicoy actual, por el cual se crea un vínculo entre el pueblo representado y susrepresentantes, confiriéndoles autoridad, y dando lugar al desplazamiento de laimputación, de manera que los actos del representante se consideran como sifueran realizados por el representado.

Es decir, que Melo define a la representación política,como la forma de participación indirecta del pueblo en el proceso de poder,mediante sustitución pública y actual realizada con la elección en la personade sus representantes, cuyo actos le son imputados como propios.

Según Sartori, en la teoría de la representación seasocian:

 

• la idea de mandato, o delegación.

   

   

• la idea de representatividad

   

   

• la idea de responsabilidad.

   

A partir de allí, la teoría de la representación sedesarrolla en tres direcciones opuestas:

 

• La representación jurídica: conlleva la idea de mandato o instrucción. Ligado al derecho privado, el representante es delegado mandatario, se asocia con la idea de mandato o de delegación.

   

   

• La representación sociológica o existencial: se vincula con la idea de representatividad, es decir, semejanza o afinidad. Es un concepto sociológico, según el cual la representación es esencialmente un hecho existencial de semejanza.

   

   

• La representación política: incluye la idea de responsabilidad u obligación de rendir cuentas no sólo ante el representado sino también cumplir con una función eficiente y con una conducta honesta.

   

En esta apartado realizare una muy somera revisión histórica,sin profundizar en la descripción de los hecho, sino más bien intentandoanalizar los hechos que llevaron a la revolución de Mayo.

Como escribió Bartolomé Mitré "la revolución fue elproducto de gérmenes fecundos por largo tiempo elaborados". La Revoluciónde 1810 fue un proceso organizado y dirigido por la una clase estamentaldeterminada, llevada a cabo por una clase compuesta por militares, religiosos,terratenientes, entre otros. La cual no gozaba de algunos derechos, que si lostenían los españoles, y por lo tanto no podían ocupar o encargarse de losnegocios públicos en determinados casos. Es de sumo valor tener en cuenta lanoción de pueblo que no es la misma concepción de hoy, en aquella época seconsideraba pueblo a la parte principal y más sana de la población.

El factor profundo que llevó a la revolución tiene su baseen la economía virreinal, la política de España obstaculizaba y contrariabatotalmente el desenvolvimiento económico de las colonial al no permitirlestraficar con ninguna otra nación y reservarse como metrópolis, acaparándoloexclusivamente, el derecho de todo comercio y empresa en sus dominios. Elimpulso natural de las fuerzas productoras de la colonia pugnaba por romper estelazo comercial, "el monopolio". La naciente economía de laembrionaria nación necesitaba imperiosamente, para conseguir su desarrollo,desvincularse de la rígida autoridad y emanciparse de la medieval mentalidaddel rey de España. Apenas esta nación fuera libre, guiada por el mismo impulsonatural que las había conducido a la revolución, busco el trafico con elcapital y la industria de Occidente los elementos y las relaciones que elincremento de su economía requería. El hecho económico fue la causa eficienteque hacía inevitable la separación de las colonias y la metrópoli.

Así, en el cuadro del monopolio del comercio de Indias, enque funciona la Colonia, está ya el germen de la Revolución de Mayo. MarianoMoreno, Castelli y Belgrano representan las ideas e intereses que,inexorablemente, debían romper aquel esquema, para dar lugar al sistema delibre comercio que Inglaterra imponía en el mundo por la fuerza de sus barcos,su armada y su diplomacia.

Esto será la clave de la decadencia de España, la debilidadorgánica de su burguesía industrial, el único y verdadero elementocentralizador de los Estados Modernos. La unión de la monarquía, la Iglesia yla nobleza fueron fatales para el crecimiento económico de España.

La ruptura del monopolio español trajo, a su vez, elmonopolio criollo del puerto de Buenos Aires, sede del comercio ultramarino.Dando comienzo a la lucha entre el libre cambio de los exportadores eimportadores y el proteccionismo que reclaman los artesanos y pequeñosindustriales del interior. Las luchas entre unitarios y federales.

La crisis de España también se debió a que el águilanapoleónica dominaba el cielo de Europa. En su lucha gigantesca contraInglaterra, Napoleón se vio obligado a invadir España. Inglaterra le salió alpaso y el Emperador, esclavo de su estrategia anti-inglesa y del mesianismoderivado del poder único, envió sus tropas a España. Esto produjo que todo eledificio dinástico se derrumbara. La corte se rindió a la voluntad deBonaparte. Fernando, el heredero del trono, se arrodilló ante el invasor, queimpuso a si hermano José como nuevo rey de España.

A esta crisis respondió todo el pueblo de España el 2 deMayo de 1810, iniciando el levantamiento nacional, que arrancara con laexistencia histórica de los americanos del Sur. Todo el pueblo de España sepuso instantáneamente de pie. Se organizaron de inmediato Juntas populares queasumieron la representación del poder vacante, el rey Carlos IV y el príncipeheredero Fernando, que ya era VII, permanecían cautivos de Napoleón. LasJuntas populares se unificaron en una Junta Central y se nombraron diputadospara las Cortes españolas, que se reunieron en Cádiz. La revolución nacionalespañola llamó a las posesiones americanas a enviar diputados y declaró laigualdad de derechos entre españoles y americanos, reconoció el territorio deAmérica como "parte esencial e integrante de la monarquía española",esto se puede observar en el Decreto de las Cortes del 14 de Octubre de 1810 quesancionaba el inconcluso concepto de que los dominios españoles en amboshemisferios forman una misma y sola monarquía, una misma y sola Nación y unasola familia, y que por los mismo los naturales que sean originarios de dichosdominios europeos o ultramarinos, son iguales en derechos a los de esta Península".

El levantamiento revolucionario en toda América no fue sinola prolongación en el Nuevo Mundo de la conmoción nacional de la vieja Españaque pugnaba por remozarse. La primera manifestación de la guerra nacional en elRío de la Plata fue la reacción popular contra las invasiones inglesas en1807, en esa lucha debe buscarse el origen de nuestro ejercito, que naciócombatiendo a las tropas británicas.

Distintos son los hechos de 1816 que producirán laconsolidación de los sucesos de 1810, teniendo como objetivo la organizacióninstitucional de la Argentina, producto de que en 1814 Fernando VII recupera eltrono, después de haber esta en cautivo de Napoleón, el destino de América sedefine y la independencia aparece como algo inevitable.

Aquí tratare de analizar a los personajes que tendrán a sucargo la representación del pueblo en todo el período de gestación de la NaciónArgentina.

Es importante destacar el ideal de San Martín y Bolívar,sobre la Nación que era el conjunto de América Hispana, y en cierto sentidotambién España, se disgrega en una polvareda difusa de pequeños estados. SimónBolívar en su carta a Jamaica de 1815, declaraba su propósito de formar detodo el mundo nuevo una grandiosa sola nación, con un solo vinculo que liguesus partes entre sí y con el todo... ¡Qué bello sería que el Istmo de Panamáfuese entre nosotros lo que el Corinto para los griegos! Ojalá que algún díatengamos la fortuna de instalar allí un augusto congreso de los representantesde la Repúblicas.

Moreno es otro que tiene a su cargo la representaciónpopular, para algunos historiadores es considerado el motor de la Revolución deMayo, sus ideas están asociadas al pensamiento de Jean Jacques Rousseau(1712-1778). Todas abordadas en la Gazeta de Buenos Aires, en su propósito deutilizar la prensa como medio a la vez de propaganda revolucionaria y de difusióndoctrinaria con vistas a la organización política de los pueblos rioplatenses.La soberanía la define como indivisible e inalienable, remitida a la"Voluntad general de un pueblo". La Soberanía y la Representación nolas refiere nunca a la Nación, sino siempre a los pueblos. Moreno adopta unpostura distinta a la Rousseau, en relación al contractualismo, expone laexistencia de dos pacto, el de sujeción (rechazado explícitamente porRousseau) y el de sociedad como anterior a él y condicionante del mismo.

El problema central en el pensamiento de Moreno es el de lasmodalidades que debería asumir la organización constitucional de un nuevoEstado. Concibe que la autoridad del Monarca retrovertió a los pueblos por elcautiverio del Rey, pueden pues aquellos modificarla o sujetarla a la forma quemás le agrade.

Moreno se propone discutir que conviene más en ese momentopara la organización política de los pueblos americanos, si un congreso detodos ellos o solo de los más relacionados entre sí. Expresa un critica delgobierno federaticio, dado que los define como la reunión de muchos pueblos oprovincias independientes unas de otras; pero sujetas al mismo tiempo a un dietao consejo general de todas ellas, que decide soberanamente sobre la materias deestado, que tocan al cuerpo de nación. Comenta además es quizá el mejorsistema, pero que es difícil de aplicar en la América, por las dificultadesque las distancias supone para reunir esa gran dieta y comunicar y aplicar susdecisiones. Al respecto dice "sería...una quimera pretender que toda la Américaespañola formen un solo estado", pues sería imposible entenderse yconciliar intereses con las Filipinas o México. La realidad que tiene frente asi Moreno es la de la existencia de múltiples entidades soberanas.

Su sistema económico reposaba esencialmente en la actividadde los comerciantes monopolistas españoles, en los criollos e ingleses ligadosal contrabando y en los ganaderos que deseaban vender a Europa sus excedentes,para este entonces el puerto de Buenos Aires se había convertido en la cabezadel movimiento comercial del Virreinato. Moreno proyectaba compensar ladebilidad de las fuerzas económicas nacionales con el fortalecimiento delEstado.

La caída de Moreno por obra de la tendencia saavedrista,cuya ideología liberal conservadora se adaptara perfectamente a las necesidadesde la burguesía comercial porteña cierra el capítulo auténticamenterevolucionario de Mayo. Comienza la crisis monetaria, el gobierno de BuenosAires, presionado por los ingleses y los comerciantes, autoriza en 1811 la libreexportación de oro y de plata. De este modo se sancionaba la preeminencia delcapital comercial inglés sobre Buenos Aires y del poder económico del Puertosobre el Interior. Destruida la política nacional de Moreno, que contemplabalos intereses generales y entronizada en el gobierno de Buenos Aires latendencia rivadaviana. La oligarquía porteña usufructuó el puerto y la Aduanay se negó a repartir las rentas y el control político nacional con el resto delas provincias argentinas. Así nació la idea porteña de que la ciudad-puertoy la provincia bonaerense eran inseparables y que el producto de la Aduanapertenecía exclusivamente a Buenos Aires. Nació el federalismo como resultadodel despojo de la riqueza argentina por una sola provincia. El monopolio del reyfue suplantado por el monopolio de la oligarquía porteña.

Por otro lado estaban los comerciantes monopolistas españoles,encabezados por Alzaga, que veían tanto en el intercambio libre con losingleses como en el triunfo del partido morenista, la extinción de susprivilegios políticos y comerciales.

Otro grupo estaba constituido por los comerciantes eimportadores (apoyados por los ganaderos) interesados en el trafico conInglaterra y con el comercio exterior en general. Su representante más notablesería Rivadavia.

Desde otro punto de vista resultan fascinantes las discusiónque se llevaron a cabo el día 22 de mayo en el Cabildo Abierto, entre ellasabordare los consejos del obispo Benito Lue y Riega, quien en un largo discursoprocuró persuadir a los asistentes a mantener el orden y la paz, y a noproducir novedad en la autoridad del virrey.

Este argumento fue rebatido por Juan José Castelli, el cualexpuso dos ideas fundamentales la caducidad del gobierno legítimo y la reversiónde los derechos de la soberanía al pueblo de Buenos Aires y sin libre ejercicioen la instalación de un nuevo gobierno.

La argumentación de Castelli hacia recaer los derechos de lasoberanía exclusivamente en el pueblo de Buenos Aires y ello provocó lareplica del Fiscal Manuel Genero Villota, aceptaba la tesis en lo relativo a laretroversión de la soberanía, pero alegó que Buenos Aires no tenía solo esederecho, y era preciso oír a los demás pueblos del virreinato antes de adoptaruna determinación, pues de otra manera se rompería la unidad de la Nación.

Juan José Paso, señalo que si bien era acertada laobservación del fiscal, en el actual estado de peligro a que por su situaciónlocal se ve envuelta esta Capital, ni es prudente ni conviene el retardo que elplan que propone Villota. Agrega además que Buenos Aires debía establecer ungobierno provisional a nombre de Fernando VII, el cual invitaría a los demáspueblos para que enviasen sus representantes a la formación del gobiernopermanente.

Todas estas discusiones y las que se desarrollaron el propio25 de Mayo entre los distintos grupos, se debe a que ellos persiguen intereses oideales totalmente distintos.

Considero que los hecho de la revolución de Mayo, tuvo sugermen o su base en una problemática economía como lo era el monopolio,obviamente el debilitamiento de España ocurrido por la invasión napoleónicaproduce toda una crisis institucional que se traslada a las colonias de América.Los distintos sectores presentes en la sociedad de 1810, trataron de defendersus intereses, utilizando distintos discursos para llevar a cabo dicho fin. Esasí que dentro de toda la revolución a parecieron tendencia con el objeto decontinuar bajo la dominación del imperio español. Por otro lado un grupo másradical o revolucionario que perseguía la formación de una junta provisional.

Los hechos histórico no pueden ser cambiados, pero sianalizados desde distintas perspectivas, esta es la mía.

JAVIER ALEJANDRO VITALE GUTIERREZ

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