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Análisis de mercado oferta y demanda turística en salta. Periodo 96-2001
RESUMEN
DE NUESTRA OFERTA Y DEMANDA TURISTICA La actividad turística de Salta tradicionalmente
se ha basado en el aprovechamiento de tres elementos básicos: •
El turismo cultural y de fiestas (folclore, festividades culturales,
atractivos históricos, semana del milagro, etc.) •
Recursos naturales como elemento de atracción (paisajes naturales únicos,
su flora, fauna y parques) •
Más recientemente, los atractivos naturales de la región han propiciado
el desarrollo de actividades de turismo aventura Estos circuitos son el centro
de la propuesta comercial del Turismo Salteño, aún cuando no constituyen
productos turísticos propiamente dichos. Es intención procesar una efectiva
transformación en esta modalidad de comercialización pasando a comercializar
productos. La comercialización bajo la modalidad de productos ofrece
importantes ventajas en términos de interactividad y permanencia en el
imaginario del turista . La inmensa mayoría de los
turistas que arriban a Salta lo han hecho atraídos por la promoción y la
oportunidad de desarrollar un turismo basado en los paisajes y la cultura salteña.
De hecho la motivación de viaje de prácticamente la mitad de los turistas que
arriban a Salta lo hacen por visitas anteriores o comentarios de amigos.Es
importante destacar que a diferencia de las visitas a otros destinos turísticos,
las de Salta tradicionalmente han sido organizadas por los propios turistas,
recurriendo en menor medida a operadores de turismo o agentes de viajes, lo que
se atribuye a razones de costos fundamentalmente. Estudios realizados sobre Salta
concluyen básicamente que es una provincia con un inmenso potencial turístico,
el cual hasta el día de hoy no ha sido aprovechado en su totalidad. Salta ofrece una gran
diversidad en atractivos naturales, culturales, históricos y arqueológicos de
características únicas. Cabe destacar que la provincia presenta una gran
diversidad en flora, fauna y especies de animales protegidas. Vale la pena resaltar algunos
de los atractivos culturales, a ser tenidos muy en cuenta dentro del paquete
total de productos turísticos que Salta ofrece. Un ejemplo de estos es la
cultura incaica presente en la región. Recientemente fueron halladas en Salta
tres momias incas consideradas las más antiguas de Latinoamérica en excelente
estado de conservación (Momias del Llullaillaco). La Provincia exhibe un
interesante mix de turistas si analizamos los orígenes de los mismos. Se estima
que entre una cuarta y una tercera parte de los estos provienen del extranjero,
en tanto que el resto se explica por los grandes centros emisores de turismo de
la Argentina. La gran mayoría de los
turistas extranjeros proviene de Europa , en especial de Alemania, Francia,
Holanda, España, Bélgica, Italia y Suiza. El resto de los visitantes
extranjeros provienen de Australia, Japón, USA, Brasil y Uruguay. El porcentaje
de turistas extranjeros no es constante a través del año (Fuente Consultora
Inglesa BDO Hospitality Consulting). Con respecto a la demanda turística
nacional esta proviene principalmente de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos,
Capital Federal y Córdoba. En temporada alta, cuando se encuentra el mayor número
de turistas nacionales y extranjeros se desarrolla durante Semana Santa, las
vacaciones de invierno (Julio), septiembre y octubre (Semana del Milagro y
Ferinoa). La temporada intermedia va de
mayo a fines de junio, agosto y parte de octubre. Por último la temporada baja
es desde diciembre hasta la primera mitad de marzo. Cabe aclarar que estas
temporadas tradicionales a medida que se desarrolla el turismo interno tienden a
variar. Total
de turistas que ingresaron a Salta entre 1996 y 2000 Fuente:
Secretaría de la Gobernación de Turismo de la Provincia de Salta El
medio favorito para llegar a Salta es arribos por aire, con el 40 por ciento de
los arribos. El aumento de visitantes extranjeros influyó dado que estos en su
mayoría se transportan por aire, ya que hasta el año 98 era el medio menos
utilizado. Por rutas llega un 60 por ciento de los arribos a través de automóviles
y ómnibus; quienes eligen estos medios son en su mayoría turistas argentinos. Transporte
Utilizado
Fuente:
Secretaría de la Gobernación de Turismo de la Provincia de Salta El promedio de duración de la
estadía es entre dos y tres
noches, este promedio depende de la temporada, reflejándose las estadías más
largas en temporada alta. En el último año se ha producido una caída en los
pernoctes promedio, particularmente en la temporada alta y en las zonas del
interior (Cafayate y Valles), situándose los mismos en un nivel de 1,5 durante
el año 2001 (2,2 para el año 2000). Del punto de vista del alojamiento, la
oferta varía desde hoteles hasta lugares para acampar, incluyendo estancias,
granjas y casas de familia autorizadas. La mayor parte de la oferta hotelera se
encuentra concentrada en Salta y Cafayate (zona sur de la provincia). Durante los meses de invierno y
particularmente el mes de julio, la mayor parte la oferta hotelera de Salta esta
en uso y opera en sus niveles más altos de ocupación. Durante el resto del año
la forma más utilizada son los hoteles de 3 y 4 estrellas. Respecto a los destinos
escogidos podemos mencionar que la capital y sus alrededores son el número uno
en las preferencias, seguidos de Cafayate y el tren a las nubes. Adicionalmente
se debe tener en cuenta que las recomendaciones de amigos y la promoción
explican un 62% de las motivaciones de viaje reportadas. Esto conjuntamente con
el costo que significa viajar a Salta podría explicar porque un porcentaje tan
alto, 71%, de los visitantes, organiza el viaje por su propia cuenta en tanto
que solo un 24% lo hace por la vía de agentes de viaje. Motivación
del Viaje del Segmento Turístico
Fuente:
Secretaría de la Gobernación de Turismo de la Provincia de Salta Modalidad
del Viaje
Fuente:
Secretaría de la Gobernación de Turismo de la Provincia de Salta Podríamos afirmar que en la
actualidad el turismo de cultural y de fiestas explica la mayor parte de los
flujos de visitantes a la provincia. También parece útil remarcar el valor
testimonial que tienen las visitas previas a la Provincia, en el sentido que un
50% de las visitas está motivado por visitas anteriores o por amigos ANALISIS
DE LA GESTION
LLEVADA A CABO La
actividad turística se considera prioritaria como motor del crecimiento económico,
empleo y desarrollo de la Provincia de Salta, por ello la Gobernación ha
declarado de interés Provincial el desarrollo de la misma. El sector posee un
potencial prácticamente inigualable, lo que se debe a cuatro factores
fundamentales: •
Los atractivos naturales y culturales que ofrece la Provincia •
La existencia de mano de obra joven y calificada en forma abundante, muy
adecuada para el sector servicios particularmente el turismo •
La conciencia en el ámbito de las autoridades Provinciales del potencial
de la actividad como catalizador del crecimiento, desarrollo y generación de
empleo •
Una creciente y ya extendida conciencia a nivel del sector privado de la
importancia y potencial del sector Es
intención de la Gobernación de la Provincia el profundizar los esfuerzos de
desarrollo de la actividad que comenzara hace ya cinco años. Como consecuencia
de dicho esfuerzos, se alcanzó un crecimiento de la actividad turística de más
de un 70% en los primeros tres años, adicionalmente si consideramos el
quinquenio 1996-2000 el crecimiento anual promedio de los flujos de visitantes
superaron el 10%. La consecución de tales metas se basó en tres pilares: •
Promoción: Un esfuerzo de
promoción a nivel local e internacional, con activa presencia en ferias y
exposiciones, así como medios de prensa •
Inversión Pública: Un
programa de construcción y adecuación de infraestructura: –
Rutas –
Vías de acceso, caminos –
Aeropuerto Internacional en Salta •
Fomento de la Inversión Privada:
Se emplearon para esto diversos mecanismos de índole legal y financiera como: –
Leyes de promoción relacionadas a la actividad previendo desgravación y
diferimientos impositivos, así como otros beneficios de tipo fiscal –
Creación del Fondo Provincial de Inversiones: destinado a apoyar los
desarrollos en el área del turismo y otras que resulten de interés para el
desarrollo En la actualidad, se plantea la
necesidad de profundizar el desarrollo de la actividad por la vía de nuevas
acciones que resulten efectivas para la consecución de tal fin. Este segundo
plan tiene por objetivo, desarrollar esfuerzos en nuevas áreas, sosteniendo las
bases del plan original (promoción, desarrollo de infraestructura básica y
fomento a la inversión privada). Al momento de la asunción de
Juan Carlos Romero como Gobernador de la Provincia de Salta (comienzos de 1996)
la situación que presentaba el turismo salteño era poco alentadora. Por tal
motivo y con conciencia de su real potencial, el nuevo Gobernador junto a sus
colaboradores decidieron impulsar el desarrollo de éste sector de actividad. Como paso inicial se modificó
la estructura existente, elevando la Subsecretaría de Turismo al rango de
Secretaría de Turismo de la Gobernación. Consecuentemente con tal idea se
incrementó el presupuesto asignado a esta área de U$S 333.500 en 1995 a la
suma de U$S 851.658 en 1998, solo para Promoción, Capacitación y Operación,
sin incluir la inversión tanto pública como privada. En lo que hace a Inversión se
incluyó en los presupuestos de Obras Públicas la construcción de Hosterías
de primer nivel, en lugares donde no existían circuitos turísticos creados,
produciendo una reactivación productiva y turística en zonas como Iruya; Santa
Victoria, Nazareno y otras que se están construyendo a través de la Ley de
promoción Turística y el Fondo Provincial de Inversiones. La política de promoción tuvo como principales
acciones la participación en ferias nacionales e internacionales. donde el
trabajo de la Provincia recibió importantes menciones y premios, como ser: •
Primer premio en la Expo-Aventura de los años 1998 y 1999 en Buenos
Aires. •
Primer premio y mención de honor en la Feria Internacional de Turismo en
Buenos Aires, octubre de 1998 •
Segundo premio al Stand de la Exposición Nacional de la Rural en Buenos
Aires •
Plaqueta de Oro a la Página Web , que por ejemplo en el mes de junio de
1998 recibió solo 11.000 consultas. •
Encuentro de Comercialización organizado por la Asociación de Agencias
de Viajes de Buenos Aires, en abril del 2000. •
Encuentro de comercialización identificado con la oferta interior del país,
Buenos Aires abril del 2000. Con respecto
a las ferias internacionales la Provincia estuvo presente en las siguientes: •
Feria Internacional de Turismo, Madrid, enero del 2000. Presencia de
apoyo a los operadores Nacionales y Salteños que comercializan el destino
Salta. •
Bolsa Internacional de Turismo, Milán, febrero del 2000. Presencia de
apoyo a los operadores Nacionales y Salteños que comercializan el destino
Salta. •
Internationalen Tuorismus Borse, Berlín, marzo del 2000. Presencia de
apoyo a los operadores Nacionales y Salteños que comercializan el destino
Salta. •
Buy Argentina, Buenos Aires, abril del 2000. Se recibieron 120 operadores
internacionales interesados directamente con el producto Argentina; el perfil
fue de apoyo a los operadores salteños y nacionales. •
Encuentros de Comercialización, Australia, agosto del 2000. Presencia de
apoyo a los operadores Nacionales y Salteños que comercializan el destino
Salta. •
World Travel Market, Londres, noviembre del 2000, Presencia de apoyo a
los operadores Nacionales y Salteños que comercializan el destino Salta.Además
de ferias se han encarado otros tipos de promociones como ser: •
Viajes a Chile para promover la utilización del vuelo Salta- Iquique;
febrero del 2000. •
Fam Tours de Chile, febrero del 2000, estrategia para captar el Mercado
del norte chileno. •
Instalación de un stand de promoción de Salta en 4 shoppings
de Buenos Aires durante 8 días en cada uno. Se atendieron
aproximadamente 6000 personas. •
Promoción de Salta en la costa atlántica, durante enero y febrero del
2000. Un stand móvil de la Secretaría de Turismo con 4 promotores
distribuyendo folletería y calcomanías. •
Designación de Salta como sede del Mundial Sub 20 de Fútbol 2001 •
Designación de Salta como sede del Mundial de Voley 2002. Conjuntamente
con lo anterior la inversión total en obras públicas en la Provincia entre
1996 y 1999 superó a los US$ 500 millones, con casi US$ 470 millones
desatinados a obras de infraestructura. Inversiones
Realizadas en Infraestructura - Dólares
Fuente:
Gobernación de la Provincia de Salta Como
puede apreciarse, la inversión en infraestructura básica, esto es, obras
viales, agua y saneamiento así como obras eléctricas, las cuales alcanzaron
los US$ 135 millones, en el período 1996-1999. Particularmente parece
importante remarca la inversión realizada en obras viales las cuales alcanzan
los US$ 97 millones. Estas obras de infraestructura constituyen una base
fundamental para el desarrollo del proceso inversor de los agentes privados.
Particularmente en los que hace a la industria turística la disposición de
infraestructura básica (particularmente accesos, caminería e infraestructura básica)
adecuada se constituye en un factor clave para el desarrollo de la actividad e
inversiones de los agentes privados. A
estas inversiones se le han sumado importantes desembolsos por parte del sector
privado en las áreas de infraestructura, particularmente en agua potable y
energía eléctrica, La inversión realizada
por la compañía de energía eléctrica y agua potable superó los US$
574 millones en el período 1996-1999, de acuerdo al siguiente detalle: •
US$ 507.210.000 Energía Eléctrica (EDESSA) •
US$ 67.000.000 Agua Potable (ASSA) Si
consideramos el conjunto de la inversión pública en infraestructura y la de
las compañías privatizadas, la inversión en el quinquenio 1996-2000, solo por
los rubros mencionados, rondó los US$ 1.100 millones. Finalmente
nos parece pertinente citar el caso de la inversión realizada en el Aeropuerto
de Salta, el cual fue reinaugurado y ampliado en el año 1998 dentro del plan de
Aeropuertos Argentinos 2000. La inversión en la readecuación de la terminal
supuso un desembolso total de US$ 12,1 millones. Es así que Salta posee
actualmente un Aeropuerto Internacional de primer nivel, con características únicas
en comparación al resto del interior Argentino, a la vez de proveer de un
elemento clave para facilitar el acceso de visitantes a la provincia en forma
fluida. ANALISIS
DE LOS RESULTADOS
Si
analizamos la dinámica de la actividad turística en los últimos cinco años
veremos como los esfuerzos realizados han
derivado en un importante crecimiento de la actividad turística. En particular: • Si consideramos el quinquenio 1996-2000 el crecimiento anual promedio de los flujos de visitantes superó el 10%. •
De éste modo en el año 2000 la Provincia ha recibido más de 500.000
turistas. •
Generando ingresos por unos 214 millones de dólares por concepto de
Turismo en el año 2000 •
Se estima que esta actividad ha generado unos 20 millones de dólares
para las arcas provinciales en los últimos tres años |
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